陶朱街道2018年度水利工程项目招标代理机构招标
招 标 文 件
诸暨市人民政府陶朱街道办事处
诸暨市陶朱街道办事处招投标办公室
编制日期:2017年12月25日
日程安排表
安排
程序
时间
地点
备注
信息发布
2017年12月26 日8:30时—
2017年12月27日17:30时止
诸暨市公共资源交易网、
购买招标文件
/
诸暨市公共资源交易网
自行下载
招标文件澄清
截止时间
2017年12月28日10:00时止
如有疑问请以书面形式并加盖单位公章,递交到陶朱街道招标办
投标文件递交
(投标截止时间)
2017年12月29日15:00时止
陶朱街道办事处一楼
大会议室
现场递交,逾时视为弃权
开标
2017年12月29日15:00时
陶朱街道办事处一楼
大会议室
注:本表日程如有变动,以补充
或修改文件通知时间为准。
目 录
第一章 招标公告………………………………………(1)
第二章 投标人须知……………………………………(2)
投标人须知前附表……………………………………… (2)
一、总则……………………………………………………(3)
二、招标文件………………………………………………(4)
三、投标函…………………………………………………(4)
四、开标……………………………………………………(4)
五、评标办法………………………………………………(5)
六、定标方式………………………………………………(6)
七、授予
………………………………………………(6)
第三章 投标文件内容及附件………………………… (8)
一、封面……………………………………………………(9)
二、法定代表人授权书…………………………………(10)
三、投标函(格式)……………………………………(11)
第四章 委托代理协议(格式)…………………………(12)
第一章 招标公告
现根据有关规定,公开招标符合条件的招标代理机构为陶朱街道范围内水利工程项目提供招标代理服务。具体事项公告如下:
1、招 标 人:诸暨市人民政府陶朱街道办事处、辖区内行政村
2、项目名称:陶朱街道2018年度水利工程项目招标代理机构招标
3、招标范围: 200万元以下陶朱街道范围内水利工程建设项目招标代理。
4、代理期限:2018年1月1日--2018年12月30日
5、招标方式:公开招标
6、评标办法:费率下浮法(简易程序)
7、招标文件:诸暨市公共资源交易中心网站自行下载
8、资格审查方式:资格后审
9、信息发布时间:2017年 12 月26日8:30—2017年12月27日10:00
10、招标代理机构资格等级:招标代理暂定级(含)以上(诸暨市外企业须已办理进诸备案登记手续)。
11、工程造价人员资格要求:本企业水利类注册造价工程师一名及水利造价员一名(诸暨市外造价人员须已办理进诸备案登记手续)。
12、开标时间:2017年12月29日15:00时,标书须在15:00前提交(交易员随带相关证件参加开标,逾时视为弃权)。
13、联系人:朱伟明 0575-********(招标办)
地 点:陶朱街道办事处一楼大会议室
诸暨市陶朱街道办事处招标办
2017年12月25日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
内 容
1
项目基本情况
项目名称:陶朱街道2018年度水利工程项目招标代理机构招标
招 标 人:诸暨市陶朱街道人民政府、辖区内行政村
建设地点:陶朱街道范围内
招标范围:200万元以下陶朱街道范围内水利工程建设项目招标代理。
招标家数:2家。
招标方式:公开招标
评标办法:费率下浮法(简易程序)
2
批准文件: /
3
投标人资格等级要求:招标代理暂定级(含)以上(诸暨市外企业须已办理进诸备案登记手续)
4
工程造价人员资格要求:本企业水利类注册造价工程师一名及水利造价员一名(诸暨市外造价人员须已办理进诸备案登记手续)。
5
代理期限:2018年1月1日-2018年12月30日
6
投标有效期: 30 天(日历天数),从投标截止之日起计算。
7
已按规定缴纳年度投标保证金(出现不予退还情形时,须重新缴纳)。
8
预中标入围家数2家,入库顺序按照总评分排名前2名为预中标单位。
9
拾万以下单项工程咨询服务费最低价为壹仟伍佰元。
10
本合同签订后,除街道工程外,招标控制价在10万以上的单项工程须签订另外单项工程代理协议,10万以下单项村级工程的代理费用由街道支付。
一、总则
(一)项目说明
详见招标公告和前附表。
(二)代理内容
本项目代理内容为招标项目的全部和全过程代理(包括编制工程量清单及招标控制价,并送审;拟定招标
;编制招标文件;向招投标监督管理部门提出招标申请;发布招标信息;组织接收投标申请人报名;协助招标人审查投标人资格;组织确定投标人会议;组织投标人踏勘现场和答疑;组织开标、评标和定标;提交招投标书面情况报告;草拟工程施工合同,并在合同签订后送招投标监督管理部门备案;招投标资料归档;与工程招标有关的其它事项)。招标人不得要求招标代理机构只代理某一环节或某一部分的工作。
(三)招标方式
本项目经诸暨市陶朱街道招投标招管领导小组办公室(以下简称招管办)核准,采用公开招标的方式,择优选定招标代理机构。
(四)投标资格
招标代理机构在开标时应向招标人提交营业执照、资质证书等证件以及履行合同能力的有关证明文件。经审查符合本项目招标代理要求并具备投标条件的招标代理机构,经市公管办备案后,将作为合格的潜在投标人,参加本项目投标。
(五)投标费用
招标代理机构在投标过程中发生的一切费用,不论中标与否,均自行承担。
(六)特别约定
1、如乙方不具备相应等级的工程造价咨询企业资质,应委托具备相应资质的企业编制工程量清单、招标控制价;
2、工程量清单、招标控制价按诸建管发〔2010〕34号、诸建管发〔2010〕74号文件要求编制;
3、乙方应在招标人提供完整图纸后5个工作日内将招标控制价送至投资审计分局审计,预算价在10万以内的工程在3个工作日内完成并提交预算书),送审前(含初稿、终稿)须先送街道招标办由业主审核,审计过程中的修改应及时与业主联系,审计部门出具可以进入招投标程序的函后应及时将相关资料送交给业主及招标办备案审查。累计逾期三次的,按违约处理。
4、在工程施工实施过程或结算时,如发现工程量清单与计价有疑问时,招标代理单位有义务及时配合核对;
5、标底编制费的收取与标底编制质量挂钩,标底编制误差范围小于等于±5%的,标底编制费可按规定金额收取;标底编制误差范围在±5%至±10%(含±10%)的,标底编制费收取不得多于规定金额的50%;标底编制误差范围在±10%以上的,不得收取标底编制费。累计二次超过标底编制误差范围±15%(含±15%)按违约处理。
6、因不负责任或业务不精导致标底预算编制出现重大失误,并造成业主严重损失的,将不予支付标底编制费,且终止合同,没收履约保证金,并把情况上报市主管部门。
7、如甲方提供的图纸修改较多造成乙方工作量增加较大,甲方应按浙价服〔2009〕84号文件及中标让利率对乙方进行适当补偿;
8、涉及招投标项目应归档资料不能及时、完整提供给招标单位的,不得收取该项目的招标代理费用,且按违约处理;
9、履约保证金按叁万元计取,该保证金在合同结束后7日内退还(无息)
10、招标代理单位应保质按时完成招标代理工作,不得以单项工程量大小及其它各种理由为借口拒绝或推迟代理,如出现违约情况,则解除合同并没收合同履约保证金,取消代理单位在我街道的施工招标代理资格,并致函给诸暨市公共资源交易中心。
11、每一季度末需派公司人员来陶朱街道招标办协助整理一季度招标资料归档工作。
二、招标文件
招标文件由招标日程安排表、招标公告、投标人须知、投标函(格式)和委托代理协议(格式)等组成。
投标人应认真阅读招标文件中的所有内容。如果投标函实质上不响应招标文件要求,其投标函将被招标人拒绝。
三、投标函
(一) 投标函
投标函应按招标文件规定的格式,在开标现场填写并提交。
(二) 投标保证金
1、投标人已按规定缴纳年度投标保证金,该保证金作为投标函的组成部分,有效期同投标有效期详见投标人须知前附表第7项。
2、对于未能按要求缴纳投标保证金的,招标人将其视为不响应投标而予以拒绝。
3、投标人有下列情形之一的,其年度投标保证金将不予退还:
①在投标有效期内撤回其投标函的;
②中标人无正当理由放弃中标的;
③中标人未能在规定期限内签订合同的;
④投标人存在弄虚作假或串通投标等违规行为的。
四、开标
(一) 开 标
1、投标人法定代表人或委托代理人必须随带身份证原件按招标日程安排表规定的时间和地点参加开标会议,否则视为自动弃权。
2、开标会议在街道招管办现场监督下,邀请与开标、评标有关人员参加。
3、开标时须携带的资料:授权委托书(原件)、委托代理人交易员证及身份证(原件及复印件)、企业营业执照及资质证书(复印件),注册造价工程师证书(复印件),市外企业须出示登记备案证明,以上复印件均须加盖单位公章,
(二) 投标文件的有效性
1、开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:
①未按本招标文件规定和要求密封的;
②未盖投标人公章,或未盖法定代表人(或委托代理人)印鉴,或须经法定代表人(或委托代理人)签字而未签字的;
③未按规定的格式打印(除注明须签字或提供复印件外),或内容不全,或字迹模糊辨认不清的;
④未按招标文件要求提交投标保证金的,或未按要求提供资格证明材料(均为原件)的。
2、招标人应将有效投标文件送评标委员会进行评审比较。
(三) 投标函的鉴定和公布
开标会现场当众宣布核查结果,并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、及招标人认为适当的其他内容。投标报价大小写不一致的,以大写为准。
(四) 唱标和记录
唱标内容应做好记录,并由各有关单位人员签字确认。
五、评标办法
本项目评标
采用费率下浮法。具体评审办法为:
1、商务分(100分)
商务分由报价分、资信分、星级分三部分组成。
2、报价分(99.5分)计算方式:
投标人的有效报价范围为让利 20.00 %- 40.00 % (含且保留到小数点后两位),超出有效范围的报价为无效报价,不能参加评标。在投标人提交投标函后,当场由招标人代表和通过资料审查的合格投标人中推荐的一名代表在有效报价范围内各抽取一个让利数,算术平均后作为让利标底。投标人的让利报价等于让利标底的,报价分得分为99.5分。投标人的让利报价与让利标底相比每少让利1个百分点,报价分扣0.6分,每多让利1个百分点,报价分扣0.3分,百分点和得分的计算均精确到小数点后两位,第三位四舍五入。
3、资信分计算方式:
投标人在本考核年度内有扣分的,每扣10分扣除资信分1分。
4、星级分(0.5分)计算方式:
按《诸暨市工程建设项目招标代理机构星级评定暂行办法》(诸公管办〔2015〕30号)文件规定,各代理机构按星级评定结果得分。五星级得0.5分,四星级得0.4分,三星级得0.3分,二星级得0.2分,一星级得0.1分。
根据发改价格〔2011〕534号文件,本工程招标代理总服务费=(工程招标代理服务收费额+工程造价咨询服务收费额)×(1-让利率)。(按标段结算)(不需招标的单项咨询服务费最低价为壹仟伍佰元)
招标代理服务收费
(计价格〔2002〕1980号)、发改价格〔2011〕534号
收费
项目
收费
基数
分档累进计费标准
100万元以下
100~500万元
500~1000万元
1000~5000万元
5000万元~1亿元
1~5亿元
5~10亿元
10~50亿元
50~100亿元
100亿以上
工程招标代理
施工
中标
金额
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准(浙价服〔2009〕84号)
收费
项目
收费基数
分档累进计费标准
100万元 以内
101-500万元
501-1000万元
1001-2000万元
2001-5000万元
5001-10000万元
10000万元以上
清单计价法工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核
施工
中标
金额
3.6‰
3.3‰
3.0‰
2.7‰
2.4‰
2.1‰
1.8‰
招标代理费由甲方在2018年6月31日支付2018年度半年招标代理总服务费的50%,剩余的招标代理总服务费在2018年底结算。
六、定标方式
1、确定得分前二名为预中标人。当第二名得分出现并列时,以报价下浮率绝对值大者为预中标人;如再次出现并列时,则当场抽签确定预中标人。
2、预中标人确定后,招标人应当在诸暨市公共资源交易中心信息公告栏和中心网站上予以公示,接受社会监督,公示期限为三个工作日,公示期满后,无异议的准予核发《中标通知书》。
3、预中标人放弃中标或被取消中标资格的,招标人应重新组织招标。预中标人放弃中标资格的,除投标保证金不予退还外,同时上报镇公管办,镇公管办将按《中华人民共和国招标投标法》和《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度予以处理。
七、授予合同
(—) 中标通知书
招标人根据镇招标办核准的《中标通知书》通知中标人,《中标通知书》将成为合同的主要附件。
(二) 授标及废除授标
招标人应把代理合同授予中标人。《中标通知书》发出之后,招标人若证实中标人存在下列行为之一,仍然可以废除授标:
1、 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;
2、 于投标有效期终止之前撤回投标函的;
3、 因中标人过错而未能按照规定与招标人签订代理合同的;
4、 存在法律、法规规定的其它损害招标人利益和社会公共利益的情形的。
(三) 签订合同
中标人应当自收到《中标通知书》之日起5个工作日内和招标人根据《中华人民共和国合同法》等有关规定,并依据招标文件、投标函签订委托代理合同,同时将合同报镇招办备案。招标人和中标人不得再另外订立背离合同实质性内容的其它协议。
第三章 投标函
投标函(格式)
(招标人名称):
1、我方已全面阅读和研究了
工程招标代理机构招标文件和招标补充文件,已充分理解并掌握了本工程代理机构招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件,并按此确定本工程代理机构投标的要约内容,以本投标函进行投标。代理服务费按国家标准再让利百分之 ( ﹒ %)。
2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标函。
3、一旦我方中标,我方保证在招标文件规定的时间内与你方签订合同,并按期完成招标文件中规定的所有代理内容。
4、我公司如违反上述条款,愿无条件接受你方解除合同的处理,并赔偿由此造成的一切损失,同时接受招投标市场监管部门的处理。
投标人(全称): (盖章)
投标人地址:
法定代表人或委托代理人: (签字)
法定代表人或委托代理人联系电话:
邮政编码:
电 话:
传 真:
日 期: 年 月 日
第四章 委托代理协议(格式)
委托人名称(甲方):
受托人名称(乙方):
一、委托内容:
二、委托范围、要求:
1、编制工程量清单及招标控制价,并送审;2、拟定招标方案;3、编制招标文件;4、向招投标监督管理部门提出招标申请;5、发布招标信息;6、组织接收投标申请人报名;7、协助招标人审查投标人资格;8、组织确定投标人会议;9、组织投标人踏勘现场和答疑;10、组织开标、评标和定标;11、提交招投标书面情况报告;12、草拟工程施工合同,并在合同签订后送招投标监督管理部门备案;13、招投标资料归档;14、与工程招标有关的其它事项。
三、收费标准:
根据发改价格〔2011〕534号文件,本镇范围内建设工程项目招标代理总服务费=(工程招标代理服务收费额+工程造价咨询服务收费额)×(1- %)。(按标段结算)(单项咨询服务费最低价为壹仟伍佰元).
招标代理服务收费标准(计价格〔2002〕1980号)、发改价格〔2011〕534号
收费
项目
收费
基数
分档累进计费标准
100万元以下
100~500万元
500~1000万元
1000~5000万元
5000万元~1亿元
1~5亿元
5~10亿元
10~50亿元
50~100亿元
100亿以上
工程招标代理
施工
中标
金额
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准(浙价服〔2009〕84号)
收费
项目
收费基数
分档累进计费标准
100万元 以内
101-500万元
501-1000万元
1001-2000万元
2001-5000万元
5001-10000万元
10000万元以上
清单计价法工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核
施工
中标
金额
3.6‰
3.3‰
3.0‰
2.7‰
2.4‰
2.1‰
1.8‰
招标代理费由甲方在2018年6月31日支付2018年度半年招标代理总服务费的50%,剩余的招标代理总服务费在2018年底结算。
四、特别约定
1、如乙方不具备相应等级的工程造价咨询企业资质,应委托具备相应资质的企业编制工程量清单、招标控制价;
2、工程量清单、招标控制价按诸建管发〔2010〕34号、诸建管发〔2010〕74号文件要求编制;
3、乙方应在招标人提供完整图纸后5天内将招标控制价送至投资审计分局审计,送审前(含初稿、终稿)须先送街道招标办由业主审核,审计过程中的修改应及时与业主联系,审计部门出具可以进入招投标程序的函后应及时将相关资料送交给业主及分中心备案审查。累计逾期三次的,按违约处理。
4、在工程施工实施过程或结算时,如发现工程量清单与计价有疑问时,招标代理单位有义务及时配合核对;
5、标底编制费的收取与标底编制质量挂钩,标底编制误差范围小于等于±5%的,标底编制费可按规定金额收取;标底编制误差范围在±5%至±10%(含±10%)的,标底编制费收取不得多于规定金额的50%;标底编制误差范围在±10%以上的,不得收取标底编制费。累计三次超过标底编制误差范围±15%(含±15%)按违约处理。
6、因不负责任或业务不精导致标底预算编制出现重大失误,并造成业主严重损失的,将不予支付标底编制费,且终止合同,没收履约保证金,并把情况上报市主管部门。
7、如甲方提供的图纸修改较多造成乙方工作量增加较大,甲方应按浙价服〔2009〕84号文件及中标让利率对乙方进行适当补偿;
8、涉及招投标项目应归档资料不能及时、完整提供给招标单位的不得收取该项目的招标代理费用,且按违约处理;
9、履约保证金按叁万元计取;
10、招标代理单位应保质按时完成招标代理工作。如出现违约情况,则解除合同并没收合同履约保证金,取消代理单位在我镇的施工招标代理资格,并致函给诸暨市公共资源交易中心。
五、乙方相关从业人员:
从业人员
姓 名
执业资格、职称、学历
办电
手机
招标代理
项目负责人
造价咨询
项目负责人
招标代理其他工作人员
六、从业人员资格条件
1、招标代理项目负责人的资格条件:
①熟悉招投标有关法律、法规和诸暨市工程建设项目招标投标相关规定和操作流程;
②遵守招标工作纪律、廉洁自律、诚实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德;
③具有招标师或造价工程师或工程师、经济师及以上资格证书。
2、造价咨询项目负责人的资格条件:
①熟悉工程造价、招投标有关法律、法规和诸暨市工程造价相关规定;
②遵守招标工作纪律、廉洁自律、诚实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德;
③具有造价工程师或造价员资格证书。
3、招标代理其他工作人员的资格条件:
①熟悉招投标有关法律、法规和诸暨市工程建设项目招标投标相关规定和操作流程;
②遵守招标工作纪律、廉洁自律、诚实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德;
③具有中专及以上学历。
4、乙方相关从业人员应符合上述资格条件,并与本项目实际从业人员一致,如有变动,乙方应事先书面告知甲方及公共资源交易中心,否则由公管办按诸建管发﹝2009﹞54号文件处理。
七、本协议一式四份,甲、乙双方各执一份,诸暨市陶朱街道招标办、陶朱街道招管办各备案一份。
甲方(签字、盖章) 乙方(签字、盖章)
协议签订日期: 年 月 日