服务型政府的构建与创新开题报告(定稿)

贵州广播电视大学 行政管理专业（本科）毕业论文开题 毕业论文题目：清镇市公共服务型政府的构建与创新 分校（站、点）：市电大                        年 级：13春行政管理本科 学生姓名：王  丹                              学 号：33 指导教师：谭永凤                              完成日期：2015年5月14日 论文题目 清镇市公共服务型政府的构建与创新 指导教师职称 副教授 所学专业 思想政治教育 研究专长 行政管理 工作单位 贵州广播电视大学 电子邮箱 463262035@qq.com 联系电话 189******** 选 题 目 的 和 意 义 本文借鉴国内外既有的研究成果，从新公共服务基本原理出发，揭示构建公共服务型政府的重要性，我国服务型政府建设存在的问题及原因，并提出公共服务型政府的构建与创新。 本文通过结合新公共服务理论以及构建和谐社会广泛关注的焦点，并承接这一思路，特别是在全面落实科学发展观、加快完善社主义市场经济体制和建设社会主义和谐社会背景下，研究如何更好构建和谐社会公共服务理论下的政府新模式的问题就显得尤为重要。 近年来，与服务型政府相关的理论问题的研究如火如荼，相当一部分学者从政治学、社会学、经济学、管理学等多个学科角度就服务型政府的构建问题进行了比较全面而深入的研究，其研究成果日益丰富，这些现有成果是我们进行服务型政府服务精神研究不可或缺的宝贵基础。但从以上现有成果来看，还缺乏服务型政府服务与和谐社会建设方面的较为系统的理论成果。构建和谐社会化解各种矛盾保持社会稳定，满足公民需要提高生活水平，通过这个课题的研究可以从中得出一些理论根基和现实的指导。 国内外研究现状述评 ［1］罗军、田辉.试论公共服务型政府工作思想与创新［J］.中国行政管理2012 4期 本文探讨了建立公共服务型政府如何树立新的政府工作思想与实现工作方法的创新。树立新的政府工作思想包括：坚持科学发展观为指导，树立“以人为本”重要思想，实现政府工作基本观念创新；坚持“全面”、“协调”发展，塑造新时期政府工作的基本特点；重视发展的可持续性，为政府工作注入新的内涵。实现政府工作方法的创新主要分析了矛盾分析法和系统辩证法的特点，以及“以面带点”和“以点促面”的新政府工作特点。 [2]魏 姝.公共服务型政府建设：问题与对策[M]. 北京：社会科学文献出版社，2013 本文以某地方政府的实践为案例，分析了目前地方政府在建设公共服务型政府方面存在的问题并提出相应的对策。建设公共服务型政府不仅仅需要观念的转变，更需要借助于一系列制度安排来“落地生根”。公共服务型政府建设中存在的最大问题是回应性问题。本文从问题出发，在现有的制度约束为背景，建议近期内进行十大制度创新。 [3]陈奇星.勾建公共服务型政府的对策思考［J］.学术论谈.2012 本文概述了当前我国在构建公共服务型政府进程中存在一些问题。推进公共服务型政府的构建，应从以下五个方面着手：深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本的政府管理理念；进一步转变政府职能，优化政府职能配置；加强制度建设，推进公共服务的制度创新；探索公共服务的新方式，实现公共服务的市场化和社会化；加强队伍建设，造就一支具有公共服务精神的现代公务员队伍 ［4］孙牧.构建服务型政府面临的困境［J］.呼伦贝尔学院学报。2013年第3期 本文提出构建服务型政府是我国政府改革的目标．我国要建设成为服务型政府还面临着诸多困境：“官本位”意识的束缚、相关法律和制度的缺失．行政管理体制的弊端、对政府组织规模的模糊认识、政府官员GDP至上的思维定势、官员寻租和腐败现象的蔓延、特殊利益集团的影响、公众参与的缺失。只有走出这些困境，构建服务型政府的目标才有可能实现。 ［5］刘熙瑞.我国建设公共服务型政府中的问题及对策［J］.中国行政管理，2011，（7） 本文提到随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,必须在新的形势下不断地深化行政管理体制改革，必须对我国政府的改革和发展方向重新定位。按照党的十七大精神继续加快行政体制改革，推进政府转型，建设一个适应我国国情的公共服务型政府已经是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的客观需要，也是完善社会主义市场经济体制、加快民主政治建设的迫切要求。服务型政府作为一种全新的政府管理模式，其建设涉及政府职能配置、机构重组、管理方式、行为模式等诸多层面的变革，不可能一蹴而就。本文进一步介绍了服务型政府的内涵和特征,分析了建设服务型政府的意义,揭示了目前我国建设服务型政府的问题,并提出了建设服务型的相关对策。 ［6］唐进. 我国公共服务型政府构建现状及对策[J].重庆科技学院学报（社会科学版）.2011年 第06期 本文指出强化政府的公共服务职能,构建公共服务型政府,是现阶段我国完善社会主义市场经济体制、加快政府职能转变的迫切要求.分析了目前我国在构建公共服务型政府方面取得的成绩和存在的问题,提出了进一步转变政府职能,加强公共服务型政府建设的对策. 拟研究的主要内容 研 究 的 主 要 问 题 当前服务型政府建设已经成为我国各级政府行政改革的热门话题。但是，在服务型政府建设的理论建构和具体实践过程中也出现了一些疑惑和问题，与人们的最初预想还存在一定距离，具体表现如下： 1.服务型政府建设体制欠缺 2.偏重决策轻视执行和评估 3.公众参与不足 4.服务型政府建设中公务员队伍建设有待跟进 5.政府服务意识不强 重 要 观 点 解决清镇市公共服务型政府建设中存在问题的 1.完善各项制度建设 2.建立制度化的政策执行监督制度 3.加强公众参与 4.转变政府公务员观念，增强服务意识 5.提高公共服务能力 研究方法、手段和途径 通过查阅资料，阅读有关公共服务型政府建设相关文章、报刊、网站、杂志，翻阅相关人士的博客，做好对本课题研究。 研究进度计划 2014年12月27日听取调查报告、开题报告及论文写作的相关事项 2015年3月5日——3月25日，着手调查报告 3月25日——4月10日，开题报告、论文初稿 4月11日——5月14日，论文修改 5月14日后准备答辩 论文提纲 一、建设公共服务型政府的重要意义 二、清镇市政府公共服务型政府建设的现状 1.清镇市概况 2.清镇市服务型政府建设的成效 三、清镇市公共服务型政府建设中存在的问题 1.服务型政府建设体制欠缺 2.偏重决策轻视执行和评估 3.公众参与不足 4.服务型政府建设中公务员队伍建设有待跟进 5.政府服务意识不强 四、服务型政府建设问题的成因 1.思想观念转变滞后,对建设服务型政府认识不足 2.行政管理体制不顺 3.政府部门利益阻碍服务型政府建设 五、解决清镇市公共服务型政府建设中存在问题的措施 1.完善各项制度建设 2.建立制度化的政策执行监督制度 3.加强公众参与 4.转变政府公务员观念，增强服务意识 5.提高公共服务能力 开题报告主要参考文献 ［1］罗军、田辉.试论公共服务型政府工作思想与方法创新［J］.中国行政管理2012年4期 ［2］魏 姝.公共服务型政府建设：问题与对策[M]. 北京：社会科学文献出版社，2013 [3]陈奇星.勾建公共服务型政府的对策思考［J］.学术论谈.2012 ［4］孙牧.构建服务型政府面临的困境［J］.呼伦贝尔学院学报.2013年第3期 ［5］刘熙瑞.我国建设公共服务型政府中的问题及对策［J］.中国行政管理，2011，（7）。 ［6］唐进. 我国公共服务型政府构建现状及对策[J].重庆科技学院学报（社会科学版）.2011年 第06期 指导教师意见 指导教师（签名）： 年 月 日 开题报告审核意见 审核组长（签名）：__________ 审核小组成员（签名）：1、__________2、__________3、__________4、_________ _________年_________月_________日