全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装项

PAGE31全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装项目（1、2标段）项目编号：czcg201912-147交易文件招标人：全椒县人民医院（盖章）招标代理机构：安徽万千工程项目管理有限公司（盖章）二〇一九年十二月目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc469495720"第一章招标公告3HYPERLINK\l"_Toc469495721"第二章投标人须知9HYPERLINK\l"_Toc469495722"一、投标人须知前附表9HYPERLINK\l"_Toc469495723"二、投标人须知PAGEREF_Toc469495723\h15HYPERLINK\l"_Toc469495731"第三章评标办法29HYPERLINK\l"_Toc469495732"一总则PAGEREF_Toc469495732\h31HYPERLINK\l"_Toc469495733"二投标文件初审33HYPERLINK\l"_Toc469495734"三投标文件的澄清和补正35HYPERLINK\l"_Toc469495735"四比较与评价36HYPERLINK\l"_Toc469495736"五推荐中标候选人37HYPERLINK\l"_Toc469495737"第四章采购内容及技术要求38HYPERLINK\l"_Toc469495740"第五章条款及格式47HYPERLINK\l"_Toc469495741"一合同协议书（格式）47HYPERLINK\l"_Toc469495742"二合同条款48HYPERLINK\l"_Toc469495743"第六章投标文件格式53全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装项目（1、2标段）公开招标公告安徽万千工程项目管理有限公司受全椒县人民医院的委托，现对全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装项目（1、2标段）进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、项目名称及内容1、项目编号：czcg201912-1472、项目名称：全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装项目（1、2标段）3、项目单位：全椒县人民医院4、资金来源：自筹资金5、项目预算：约340万元6、最高限价：一标段进口腹腔镜系统220万元；二标段进口胃镜系统120万元；7、标段（包别）划分：本项目共3个标段，此次招标为第1标段和第2标段8、数量：一标段进口腹腔镜系统2套，二标段进口胃镜系统1套。9、项目基本概况：全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装项目（1、2标段）,详见项目需求。二、投标供应商资格1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、本项目不接受联合体投标；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2）供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、投标人须具有独立法人资格及相应经营范围的生产厂家或代理经销商,并且取得有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）；5、投标人为制造商的必须取得国家食品药品监督管理部门颁发的此类设备医疗器械生产许可证，投标人为代理商或经销商应具有有效的中华人民共和国医疗器械经营许可证；6、参加投标的设备必须必须提供《进口医疗器械注册证》；7、投标人投标时需提供投标截止日前六个月内任一个月依法缴纳当期税款的税收凭证（仅限于增值税或企业所得税）、投标截止日前六个月内任一期缴纳社保资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）（含官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；8、投标人必须提供投标企业及法定代表人“三年无行贿犯罪行为承诺书”和“近三年在经营活动中无重大违法记录的声明”；9、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；10、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；三、报名及招标文件发售办法1、招标文件发售时间：2019年12月18日17时至2020年1月9日9时00分（注：不少于5个工作日）2、招标文件价格：每套人民币0元整，招标文件售后不退3、报名方式：网上报名交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/下载四、开标时间及地点1、开标时间：2020年1月9日9时整2、开标地点：全椒县公共资源交易中心第二开标室（全椒县政务中心3#楼8楼）。五、投标截止时间同开标时间六：联系方法项目单位：全椒县人民医院地址：全椒县襄河镇庄曹路联系人：宗士英电话：13855027797（二）招标代理机构：安徽万千工程项目管理有限公司地址：全椒县广电大厦809室联系人：阚玉洁电话：0550-5266111，15665509228七、其它事项说明1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。2、本项目采用网上电子招投标。八、公告期限本项目公告期限为5个工作日。九、投标保证金金额及缴纳账户投标保证金：一标段投标保证金44000元；二标段投标保证金24000元；上述投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。一标段（腹腔镜）保证金账户：1、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行银行账号：10024818970001000102737或2、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行全椒县支行银行账号：1313042138000197469二标段（胃镜）保证金账户：1、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行银行账号：10024818970001000102738或2、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行全椒县支行银行账号：1313042138000197593交纳保证金时须在交易附言中注明：项目名称：全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装项目（1、2标段）及标段，项目编号为czcg201912-147，以方便网上查询，未填写项目编号造成的一切损失由投标单位自行承担。保证金到账截止时间2020年1月9日9时00分前。（各潜在的投标人在递交保证金时请慎重考虑，凡缴纳保证金后无正当理由不参加开标会议、不递交投标文件，将视为干扰招投标秩序的不诚信行为，保证金将予以没收，且一年内不得参与全椒县公共资源交易中心的招投标活动。）各投标企业请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！备注:项目一次流标的，保证金直接退回，二次开标前，请各投标单位按照二次交易文件中所提供的账号重新汇入保证金。十、其他重要说明（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000 2)、技术咨询：0550-3801701 3)、CA锁使用问题处理：400-880-49594)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作”。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；（3）开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处；（4）投标人相关MAC地址一致，投标无效；（5）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；（6）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（7）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（10）关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知一、严重失信行为联合惩戒的范围和查询渠道在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。政府采购项目1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：①投标人、法定代表人及其项目负责人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。3、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：①政府采购严重违法失信行为4、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的；②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。5、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。二、在开评标活动中的查询程序1、由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前3名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。2、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。3、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。4、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录三方签字表方可发布。三、相关要求1、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）。经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。2、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。3、资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；（13）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；（14）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的,其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。（15）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由县公共资源交易中心直接予以收缴。十一、特别提示：1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按交易文件要求上传至指定位置；5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密；7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701；8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。9、电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件，否则由于无法及时上传电子加密投标文件而废标或无效投标的情况，责任自负！10、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。十二、公告发布媒体滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装项目（1、2标段）1.1项目编号czcg201912-1471.1供货期（服务期）自合同签订之日起60日历天内完成设备的采购与安装1.1供货方式按合同规定要求进行供货1.1地点全椒县人民医院1.2招标人联系人及电话联系人：宗士英电话：138550277971.2代理机构联系人及电话联系人：阚玉洁电话：15665509228/0550-52661111.3资金来源自筹资金1.4采购预算投资估算价约340万元，其中一标段进口腹腔镜系统220万元；二标段进口胃镜系统120万元；2.1采购需求（内容）详见采购清单4.1招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标)7.2投标人资格条件及其他要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、本项目不接受联合体投标；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2）供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、投标人须具有独立法人资格及相应经营范围的生产厂家或代理经销商,并且取得有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）；5、投标人为制造商的必须取得国家食品药品监督管理部门颁发的此类设备医疗器械生产许可证，投标人为代理商或经销商应具有有效的中华人民共和国医疗器械经营许可证；6、参加投标的设备必须必须提供《进口医疗器械注册证》；7、投标人投标时需提供投标截止日前六个月内任一个月依法缴纳当期税款的税收凭证（仅限于增值税或企业所得税）、投标截止日前六个月内任一期缴纳社保资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）（含官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；8、投标人必须提供投标企业及法定代表人“三年无行贿犯罪行为承诺书”和“近三年在经营活动中无重大违法记录的声明”；9、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；10、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；9.1踏勘现场不组织,投标人务必自行踏勘现场。10.1投标预备会不召开10.2投标人提出问题的截止时间及方式如投标人对招标文件有疑问，请于2019年12月23日9时前在在滁州市公共资源交易网（HYPERLINK"qq://txfile/"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看：HYPERLINK"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002）10.3招标人澄清的时间及方式招标人将在2019年12月25日17时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（HYPERLINK"qq://txfile/"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）“答疑澄清文件领取”栏目予以公告。11.1联合体投标本次招标不接受联合体投标12.3招标代理费及论证费本项目的招标代理费以中标金额为计算基数，执行2018-2019年度代理服务采购项目的服务费报价，专家评审费用按实计算，专家论证费用一标段2180元，二标段1190元，，以上所有费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。16.3投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式同表10.219.1最高投标限价招标人设置投标报价最高上限：一标段进口腹腔镜系统220万元；二标段进口胃镜系统120万元；高于（不含等于）最高限价的，其投标文件按无效标处理。23.1投标有效期投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。24投标保证金投标保证金：一标段投标保证金44000元；二标段投标保证金24000元，上述投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。一标段（腹腔镜）保证金账户：1、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行银行账号：10024818970001000102737或2、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行全椒县支行银行账号：1313042138000197469二标段（胃镜）保证金账户：1、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行银行账号：10024818970001000102738或2、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行全椒县支行银行账号：1313042138000197593交纳保证金时须在交易附言中注明：项目名称：全椒县人民医院进口腹腔镜、胃镜、B超机系统采购与安装（1、2标段）及标段，项目编号为czcg201912-147，以方便网上查询，未填写项目编号造成的一切损失由投标单位自行承担。保证金到账截止时间2020年1月9日9时00分前。（各潜在的投标人在递交保证金时请慎重考虑，凡缴纳保证金后无正当理由不参加开标会议、不递交投标文件，将视为干扰招投标秩序的不诚信行为，保证金将予以没收，且一年内不得参与全椒县公共资源交易中心的招投标活动。）各投标企业请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！备注:项目一次流标的，保证金直接退回，二次开标前，请各投标单位按照二次交易文件中所提供的账号重新汇入保证金。25.1投标文件数量网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一份；【投标人未按交易文件要求递交电子光盘投标文件的，以投标人网上递交的电子文件为准，不得拒绝投标人投标。】投标单位CA锁一枚、法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本1份，副本2份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。25.2签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章）否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后,按照无效投标处理。26.1.1电子光盘投标文件封套上应载明的信息电子光盘须单独密封。26.1.2电子光盘投标文件封套上应载明的信息项目名称：（项目名称）投标文件投标人地址：投标人名称：在2020年1月9日9时00分（开标时间）前不得开启27.1投标文件提交截止时间及地点收件人：安徽万千工程项目管理有限公司时间：2020年1月9日9时00分（北京时间）地点：全椒县公共资源交易中心第二开标室（全椒县政务中心3#楼8楼）注：①投标人未按交易文件要求递交电子光盘投标文件的，以投标人网上递交的电子文件为准，不得拒绝投标人投标。②在投标截止时间前，投标人须进行登记，逾期登记不接收投标人投标。28开标时间及地点开标时间：2020年1月9日9时00分（北京时间）开标地点：全椒县公共资源交易中心第二开标室（全椒县政务中心3#楼8楼）29开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标（采购）人、代理机构主持人、见证人等有关人员姓名；（3）公布投标截止时间前，通过滁州市公共资源交易中心网上招投标系统递交投标文件的投标人名称，及投标保证金缴纳情况等；（4）投标人在投标截止时间后，规定时间内完成投标文件解密工作；（5）公布投标人投标报价、质量目标、工期（供货期）及其他内容，并记录在案；（6）开标结束。30.1评标委员会的组建评标委员会由5名专家组成；评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。32.1.1是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐3名中标候选人。注：一个投标单位可以投一个或多个标段，一个投标单位也可以中一个或多个标段的标。32.1.2中标候选人公示媒介滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）等网站32.3中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。36.1履约担保履约担保的形式：履约保证金履约保证金金额：中标价*5%，领取中标通知书前交纳。中标单位基本账号转入以下账号1、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行银行账号：1002481897000100012、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国银行全椒支行营业部银行账号：1842116439153、收款单位：全椒县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行全椒县支行银行账号：1313042119300233933退还时间：项目结束一周内退还履约保证金（不计利息）第五章付款方式货到安装验收合格后付合同总价的95%，余款5%作为质保金，质保金在质保期结束后无质量问题后一周内无息结清。报名及交易文件领取报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件领取方式：网上下载。特别提示本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（HYPERLINK"http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；4、资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自负； 5、本次项目采用网上电子招投标方式，各潜在投标人请及时办理CA锁手续。（办理CA证书请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理CA证书的通知。网址：HYPERLINK"http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。联系方式：0550-3019013赵工。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701。8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。需要补充的内容1、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；2、投标人禁止使用相同MAC地址进行投标报名，一经发现，否决其投标；3、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；4、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；5、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；6、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；7、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；8、本招标文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确时，各投标人的投标文件只要满足其中任一条款均视为对招标文件的响应；9、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；10、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；11、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。备注1、投标人若为外资企业或法定代表人为非中华人民共和国公民，中标后将投标单位及其法定代表人进行网上公示，如有失信行为将取消中标候选人资格。2、系统中提供的表格与交易文件中不一致时，以交易文件中提供的表格格式为准。二、投标人须知（一）总则1.项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。供货期（服务周期）：见投标人须知前附表。供货地点：见投标人须知前附表。质保期限要求：见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人:见投标人须知前附表。代理机构及联系人:见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。2.招标范围：2.1采购内容：见投标人须知前附表。2.2技术要求：详见交易文件第四章采购内容及技术要求。3.标包划分：3.1本项目划分：2个标包。4.招标方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。5.计价方式：5.1本次招标项目合同采用固定单价。6.评标办法：6.1本次招标评标采用综合评分法（详见第三章评标办法）7.投标人资格：7.1参与采购活动的投标人必须是满足《中华人民共和国政府采购法》规定条件的法人、其他组织或者自然人：7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。7.3根据电子化政府采购的特点，投标人参加本项目投标，需在滁州市公共资源交易中心信息库中注册并且审核通过，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网--企业备案—投标企业入库须知查询）。7.4投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。8.投标费用8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9.踏勘现场9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10.投标预备会10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为交易文件的组成部分。11.联合投标11.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。11.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。11.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.4联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。12.招标代理费12.1本项目的招标代理费以中标金额为计算基数，执行2018-2019年度代理服务采购项目的服务费报价标准，专家评审费用按实计算，专家论证费用一标段2180元，二标段1190元，以上所有费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。12.2收费计算示例。12.2.1例如：某货物类采购业务中标金额为100万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元折扣后收取代理费为：1.5×0.8=1.2万元。（不足叁仟元，按叁仟元收取）13.投标人应注意的事项13.1投标人一旦按规定缴纳了投标保证金并参加投标，即被认为接受了本交易文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按交易文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以便评委审核。否则，由此产生的一切后果由投标人承担。具体封装要求见本章第26条。13.2法定代表人参加开标会议，应携带本人身份证；委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。13.3投标人对采购内容中规定的技术参数、规格等要求必须完全响应或优于交易文件中的要求。13.4所有投标人的投标保证金都应在交易文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳，以资金到账时间为准。13.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。13.6本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网-企业备案-备案入库须知查询。网址：HYPERLINK"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&CategoryNum=008"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&CategoryNum=008。电话：技术支持400-850-3300（备案咨询、业务咨询、技术咨询）；严工：0550-3801701（系统咨询）；王工：0550-3019013（企业注册）。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；13.7投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；（2）安徽省及滁州市等有关管理部门的相关规定；（3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。本交易文件不再对上述情况进行描述。14.1政府采购政策性要求。本项目执行政府采购节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。（二）交易文件15.交易文件的编制依据根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本交易文件。16.交易文件的组成16.1交易文件包括内容：第一章投标公告第二章投标须知第三章评标办法第四章采购内容及技术要求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式文本16.2除16.1内容外，招标答疑亦为交易文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。16.3投标人应仔细阅读和检查交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将所遇到的问题在滁州市公共资源交易网（HYPERLINK"http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看：HYPERLINK"http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008），要求招标人对交易文件予以澄清。16.4交易文件的澄清将在滁州市公共资源交易中心（HYPERLINK"http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”栏目予以公告，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。17.交易文件的修改、补充、解释17.1交易文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对交易文件进行必要的修改和补充，并以澄清公告形式在滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。交易文件的修改、补充等内容作为交易文件的组成部分，具有约束作用。17.2投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。如不及时查看造成后果由投标人自负。17.3交易文件的解释本交易文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。18.交易文件的发出18.1交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报公共资源交易监督管理机构备案后，方可发出。19.凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、中标样品封存等事项。（评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效，采购人或代理机构发布中标（成交）结果公告。交易文件中应明确样品送检方式、检测费用支付方法、投标人在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。（三）投标文件的编制20.投标的语言及度量衡单位20.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.2除交易文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。21.投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成。21.1投标书一（资信证明文件）（须分标段制作）资信证明文件是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，否则作无效投标处理。（1）法人代表证明及其有效身份证（或法人代表授权委托书及其有效身份证）；（格式见附件）（2）投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三合一证书）；（3）投标人为制造商的必须取得国家食品药品监督管理部门颁发的此类设备医疗器械生产许可证，投标人为代理商或经销商应具有有效的中华人民共和国医疗器械经营许可证；（4）参加投标的设备必须必须提供《进口医疗器械注册证》；（5）投标截止日前六个月内任一个月依法缴纳当期税款的税收凭证（仅限于增值税或企业所得税）、投标截止日前六个月内任一期缴纳社保资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）；（含官网在线打印件，证明文件两个月内有效）（6）参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）（格式自拟）；（7）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明(格式自拟)、投标企业及其法定代表人近三年“无行贿犯罪行为承诺书”（格式见附件）、（格式见附件）、无失信被执行行为承诺书（格式见附件） 、社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附件）、无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）；（8）交易文件中要求的资信评审中评分项的支持资料；（9）投标人认为需要提供的其他资信证明材料。交易文件中资格审查及评分细则中涉及到的投标单位需要提供企业的相关证书，如企业的资格证书、营业执照（或三证合一的有效证件）、检验报告、生产许可证、产品授权、认证证书等可以提供公证件，公证件的效力等同于原件。（要求提供相关证书或证明原件的，投标企业均可以提供带官方二维码的相关证书（证明）复印件替代原件，但投标企业自行承担复印件二维码不清晰可能导致资格审查不通过的后果）。21.2投标书二（技术标）（须分标段制作）21.2.1技术部分是证明投标人提供的产品和服务是合格的、并符合交易文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。21.2.2提供的货物和服务如与交易文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术参数响应表》中逐条予以说明。（1）详细的货物名称、规格、技术参数等【附技术参数响应表、货物的详细配置清单，格式见附件】；（2）技术：为本项目实施所采用的技术措施和实施方案等；（3）服务承诺：是否响应招标文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；（4）投标人对招标文件的其他相关技术要求的书面承诺(格式自拟)；（5）交易文件技术标评分标准中要求提交的评审材料；（6）投标人认为需要提供的其他材料。21.3投标书三（商务标）（须分标段制作）21.3.1商务标部分是对投标货物和服务价格构成的说明。投标人应在《开标一览表》、《投标分项报价清单》等标明提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。投标人系小企业（含小型、微型企业）、残疾人福利性企业、监狱企业，并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物，须在《开标一览表》、《投标分项报价清单》中注明。（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）分项报价清单（格式见附件）；（4）诚信投标承诺书（格式见附件）；（5）中小企业声明函（中小企业提供，格式见附件）；（如是）（6）监狱企业、残疾人福利性企业声明函（格式见附件）；（如是）（7）交易文件商务评审中要求提供的其他相关资料；（8）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。21.4投标文件的上传及其刻录说明(1)投标单位在滁州市公共资源交易中心网，利用用户名或CA锁登录下载招标文件(.czzf格式)后，在下载投标文件制作工具安装后，在线制作投标文件自行准备投标光盘，制作好的投标文件格式有2种:第一种.cztf格式加密投标文件，此种投标文件通过系统“上传投标文件”来上传投标文件；第二种.ncztf格式是不加密投标文件，是防止投标人在上传加密投标文件不成功或者解密不成功的情况下，由投标人购买自带刻录和数据备份工具的光盘，密封后带到开标现场备用。(2)如果一个项目有多个标段，则需按标段分别生成对应的投标文件，并分别刻录到不同的光盘中，一张光盘只能刻录一个投标文件。(3)刻录完成后，务必要检查数据是否刻录到自备的投标光盘中，否则，后果各投标人自负。（4）请投标单位通过系统下载投标工具制作投标文件，并利用CA锁进行上传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系井工、吴工、严工，电话：0550-3801701。21.5投标文件的编制（1）投标文件应按第六章“投标文件格式文本”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。（2）本次招标投标不需要提供纸质投标文件，投标单位应按照电子招标投标的要求，在投标单位的会员系统中制作、电子签章、上传投标文件。并将上传的投标文件复制一份刻入电子光盘中。电子光盘须密封后在投标截止时间前递交。投标人未按交易文件要求递交电子光盘投标文件的，以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，招标人或代理机构不得拒绝投标人投标，但投标人必须在投标截止时间前，进行投标登记（投标人须在投标截止时间前和指定开标室，主动向收件人申请投标登记），逾期登记的，招标人或代理机构将不接收投标人投标。（3）网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。（4）网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标单位分别签章。22.投标报价22.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。22.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。22.3投标人只允许有一个方案、一个报价。22.4投标人应按“采购内容及技术参数要求”所列货物逐项进行单价报价，并最终按货物总量乘以货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。综合单价包括：货款、标准附件、备品备件、专用工具、设备费、安装费、调试费、材料费、辅材费、包装、运输费、装卸费、保险、税金、管理费、利润、风险费用、质保期、施工费、相关交易服务费、代理费、专家评审费、货到就位以及安装、调试、验收、培训、保修及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。22.5投标报价的价格是货物交货地验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。22.6技术要求中规定的运输、调试和培训费用应包括在投标