全市公共娱乐场所消防安全标准化管理评查细则

全市公共娱乐场所消防安全化管理评查 细  则 全市公共娱乐场所消防安全标准化管理评查实行百分制。总分为100分，综合得分90-100分为优秀，75-89分为良好，60-74分为合格，0-59分为不合格。凡年内发生火灾事故的，直接评定为不合格。 一、消防安全责任（20分） 1、应当依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责。法定代表人或主要负责人是单位消防安全第一责任人。属于消防安全重点单位的公共娱乐场所应当确定消防安全管理人。（10分） 2、应当成立消防安全管理部门，具体承担本单位的消防安全管理工作；确定专（兼）职消防管理人员，具体实施消防安全管理各项工作。按照《公共娱乐场所消防安全管理十项规定》要求，切实做好各项防范和应急处置工作。（10分） 二、消防安全管理（50分） 3、落实防火巡查检查制度。公共娱乐场所应当明确巡查人员和重点巡查部位，每日组织开展防火巡查并填写巡查记录表，营业期间每2小时1次，可根据实际情况相应加大巡查频次和力度。公共娱乐场所每月至少组织1次防火检查和消防设施联动运行测试，建立和实施消防设施日常维护保养制度。对检查发现的隐患问题要立即整改，对不能当场整改的火灾隐患，要及时向单位消防安全责任人或消防安全管理人报告，提出整改；单位消防安全责任人或消防安全管理人应当确定整改措施、整改期限及负责人，落实整改资金。在火灾隐患消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。（10分） 4、加强消防设施器材配备和管理。按照国家和行业标准配置消防设施、器材，并定期进行维护保养和检测，确保有效运行。主要消防设施设备应当张贴维护保养、检测情况记录卡。设有自动消防设施的公共娱乐场所，可以委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测，每年至少检测1次。属于火灾高危单位的，应当每年至少开展1次消防安全评估，针对评估结果加强和改进消防工作。消防控制室实行24小时值班制度，每班不少于2人；控制室值班人员应持证上岗，熟悉设备操作，掌握应急处理程序；消防控制室应当在明显位置张贴消防控制室和值班应急处置程序。（10分） 5、严格火源和电气防火管理。公共娱乐场所内严格控制使用明火，确需使用明火时应当严格动火审批制度，落实现场监护人和防范措施。建筑内配电设备、电气线路、电器选型、安装等应符合相关规范和防火要求，严禁私拉乱接电气线路、超负荷用电，严禁使用非医疗需要的电炉、热得快等大功率电器。（10分） 6、规范消防安全标识。公共娱乐场所消防设施、器材应当设置规范、醒目的标识，并用文字或图例标明操作使用；疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等处应当设置消防警示、提示标识。（5分） 7、遵守消防法律法规。严禁使用未经消防行政许可或者不符合消防技术标准要求的建筑物及场所；严禁违规新建、扩建、改建不符合消防安全标准的构筑物（含室内外装修、建筑保温、用途变更等。严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为室内分隔或搭建临时建筑。严禁违规储存、使用易燃易爆危险品。严禁设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏。严禁锁闭堵塞安全出口、占用消防通道和扑救场地。严禁擅自停用关闭消防设备设施以及埋压圈占消火栓。（10分） 三、消防安全宣传培训（10分） 8、公共娱乐场所应当开展经常性的消防安全教育培训，加强对全体职工的消防安全宣传教育，强化防火安全意识，掌握防火技能，职工受训率必须达到100%。要监督第三方服务公司，培训有关服务人员。（5分） 9、人人掌握“四会”消防常识，会查找火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生、会开展消防安全宣传教育，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能。特别注重对新职工和转岗职工进行岗前消防知识培训，对住院患者和陪护人员及时开展消防安全提示。要结合实际对公众开展消防宣传，张挂消防安全宣传图标。（5分） 四、消防应急演练（20分） 10、结合公共娱乐场所实际情况，制定针对性强的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散和扑救初起火灾的职责，并每半年至少演练1次。（10分） 11、属于消防安全重点单位的公共娱乐场所，要按照“有人员、有器材、有战斗力”和“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾”的要求建设微型消防站，并定期开展技能培训和消防演练。（10分） 附件：公共娱乐场所消防安全标准化管理达标评查表 附件 公共娱乐场所消防安全标准化管理达标评查表 单位名称：                                                            得分：         考评项目 考评内容 考评标准 （注：扣分均为该项分值扣完为止） 考评方法 扣分情况及原因 得分 消防安全责任 （20分） 1、应当依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责。法定代表人或主要负责人是单位消防安全第一责任人。属于消防安全重点单位的公共娱乐场所应当确定消防安全管理人。（10分） 1、未建立消防安全责任制的，扣3分。 2、未明确各岗位消防安全职责的，扣4分。 3、属于消防安全重点单位的公共娱乐场所未明确消防安全管理人的，扣3分。 查阅档案 现场询问     2、应当成立消防安全管理部门，具体承担本单位的消防安全管理工作；确定专（兼）职消防管理人员，具体实施消防安全管理各项工作。（10分） 1、未成立消防安全组织机构的，扣3分。 2、未明确专（兼）职消防管理人员的，扣2分；专（兼）职消防管理人员对自身职责不掌握的，扣3分。 查阅档案 现场询问       3、落实防火巡查检查制度。公共娱乐场所应当明确巡查人员和重点巡查部位，公众聚集场所营业期间每2小时巡查1次，可根据实际情况相应加大巡查频次和力度。公共娱乐场所每月至少组织1次防火检查和消防设施联动运行测试，建立和实施消防设施日常维护保养制度。对检查发现的隐患问题要立即整改，不能当场整改的，要及时向单位消防安全责任人或消防安全管理人报告，提出整改方案；消防安全责任人或消防安全管理人应当确定整改措施、整改期限及负责人，落实整改资金。在火灾隐患消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。（10分） 1、未定期组织开展防火检查的，每少一次扣2分。 2、未严格落实防火巡查制度的，扣2分。 3、防火巡查检查记录不全面或与实际不符合要求的，每处扣1分。 4、单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改的，每有一处扣1分。 5、单位现存火灾隐患，未采取相应防范措施的，扣1分。 查阅档案实地检查     消防安全管理 （50分） 4、加强消防设施器材配备和管理。按照国家和行业标准配置消防设施、器材，并定期进行维护保养和检测，确保有效运行。主要消防设施设备应当张贴维护保养、检测情况记录卡。设有自动消防设施的公共娱乐场所，可以委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测，每年至少检测1次。属于火灾高危单位的，应当每年至少开展1次消防安全评估，针对评估结果加强和改进消防工作。消防控制室实行24小时值班制度，每班不少于2人；控制室值班人员应持证上岗，熟悉设备操作，掌握应急处理程序；消防控制室应当在明显位置张贴消防控制室管理制度和值班应急处置程序。（10分） 1、未按要求配置消防设施、设备和器材的，每少一类扣1分。 2、消防设施设备未张贴维护保养、检测情况记录卡的，扣1分。 3、自动消防设施未定期开展消防设施检测的，扣1分。 4、属于火灾高危单位的，未组织开展消防安全评估的，扣2分。 5、消防控制室值班人员未持证上岗的，扣1分；值班人员不熟悉操作或不掌握应急处理程序的，扣1分；未严格落实24小时值班制度的，扣1分。 6、未在消防控制室明显位置张贴管理制度和值班应急处置程序的，扣1分。 实地检查 查阅档案     5、严格火源和电气防火管理。公共娱乐场所内严格控制使用明火，确需使用明火时应当严格动火审批制度，落实现场监护人和防范措施。建筑内配电设备、电气线路、电器选型、安装等应符合相关规范和防火要求，严禁私拉乱接电气线路、超负荷用电，严禁使用非医疗需要的电炉、热得快等大功率电器。（10分） 1、单位未制定动用明火相关规定的，扣2分。 2、发现单位内使用明火，无相关审批和未采取防火措施的，扣3分。 3、配电设备、电气线路、电器选型、安装不符合规范和防火要求的，每处扣1分。 4、发现私拉乱接电气线路、超负荷用电，使用非医疗需要的电炉、热得快等大功率电器的，每处扣1分。 实地检查 查阅档案     6、规范消防安全标识。公共娱乐场所消防设施、器材应当设置规范、醒目的标识，并用文字或图例标明操作使用方法；疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等处应当设置消防警示、提示标识。（10分） 1、消防设施、器材未设置规范、醒目标识，并用文字或图例标明操作使用方法的，每处扣1分。 2、疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等处未设置消防警示、提示标识的，每处扣1分。 实地检查     7、遵守消防法律法规。严禁使用未经消防行政许可或者不符合消防技术标准要求的建筑物及场所；严禁违规新建、扩建、改建不符合消防安全标准的构筑物（含室内外装修、建筑保温、用途变更等。严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为室内分隔或搭建临时建筑。严禁违规储存、使用易燃易爆危险品。严禁设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏。严禁锁闭堵塞安全出口、占用消防通道和扑救场地。严禁擅自停用关闭消防设备设施以及埋压圈占消火栓。（10分） 1、存在使用未经消防行政许可或者备案的建筑物及场所的，扣2分。 2、存在采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动建筑的，扣2分。 3、存在违规储存、使用易燃易爆危险品的，扣3分。 4、外窗设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏的，扣1分。 5、消防车通道、疏散通道、安全出口不畅通的，每发现一处扣1分。 6、消火栓被埋压、圈占，或擅自停用、关闭消防设施设备的，每发现一处扣1分。 查阅档案     消防安全宣传培训 （10分） 8、公共娱乐场所应当开展经常性的消防安全教育培训，加强对全体职工的消防安全宣传教育，强化防火安全意识，掌握防火技能，职工受训率必须达到100%。要监督第三方服务公司，培训有关服务人员。（5分） 1、未按要求组织开展经常性消防安全教育培训的，扣3分；职工受训率未达到100%的扣1分。 2、随即抽取3名员工，询问是否通过消防培训，每发现一人扣1分。 实地检查 查阅档案     9、人人掌握“四会”消防常识，会查找火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生、会开展消防安全宣传教育，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能。特别注重对新职工和转岗职工进行岗前消防知识培训，对住院患者和陪护人员及时开展消防安全提示。要结合实际对公众开展消防宣传，张挂消防安全宣传图标。（5分） 1、随即抽取3名员工，不掌握基本消防安全常识和防火技能的，每人扣1分。 2、未结合实际对公众开展消防宣传，张挂消防安全宣传图标的，扣2分。 实地检查     消防应急演练 （20分） 10、结合公众娱乐场所特点，制定针对性强的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散和扑救初起火灾的职责，并每半年至少演练1次。要配备相应的轮椅、担架等疏散工具，对无自理能力和行动不便的患者逐一明确疏散救护人员。（10分） 1、未结合实际制定本单位灭火和应急疏散预案的，扣3分；预案未明确各岗位人员职责的，扣1分。 2、每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练，每少一次扣2分。 3、预案对无自理能力或者行动不便的患者，未逐一明确疏散救护人员的，扣2分。 查阅档案     11、属于消防安全重点单位的，要按照“有人员、有器材、有战斗力”和“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾”的要求建设微型消防站，并定期开展技能培训和消防演练。（10分） 1、应当建设微型消防站而未建的，扣10分。 2、实地演练，未在规定时间形成有效战斗力的，扣5分。 3、微型消防站人员设置、器材配置不符合要求的，每项扣1分。 4、未建立微型消防站管理制度，明确微型消防站岗位人员职责的，扣1分。 5、未组织开展技能培训和演练的，扣1分。 实地检查 查阅档案                 评查时间：     年 月 日                评查人员：