山东涉密信息系统集成乙级资质认定

山东省涉密信息系统集成乙级资质认定审批事项办事指南（2017年版）2017-01-01实施山东省国家保密局发布2山东省涉密信息系统集成乙级资质认定审批事项办事指南一、适用范围山东省涉密信息系统集成乙级资质认定适用于山东省范围内从事机密级、秘密级信息系统集成业务的企业事业单位。二、事项审查类型涉密信息系统集成资质认定工作是国务院确定的前审后批类型行政审批事项。三、审批依据《中华人民共和国保守国家秘密法》第三十四条第一款：“从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查，具体办法由国务院规定。”《涉密信息系统集成资质管理办法》（国保发〔2013〕7号）第十一条：“甲级资质由国家保密行政管理部门审批。乙级资质由省、自治区、直辖市保密行政管理部门审批，报国家保密行政管理部门备案。”四、受理机构山东省涉密信息系统集成乙级资质认定由山东省国家保密局涉密信息系统集成资质管理委员会办公室进行受理。3五、决定机构山东省涉密信息系统集成乙级资质认定由山东省国家保密局涉密信息系统集成资质管理委员会审批。六、数量限制无数量限制七、申请条件（禁止性要求）（一）系统集成乙级资质1.注册资本300万元以上。2.从事信息系统集成相关工作的人员不少于50名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。3.近3年的信息系统集成收入总金额不少于5000万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和配备、使用必要的技术防护设施、设备。（二）系统咨询乙级资质1.注册资本100万元以上。2.从事信息系统咨询相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。3.近3年的信息系统咨询收入总金额不少于300万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过4国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。（三）软件开发乙级资质1.注册资本100万元以上。2.从事软件开发相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。3.近3年的软件开发收入总金额不少于1000万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。（四）综合布线乙级资质1.注册资本200万元以上。2.从事综合布线相关工作的人员不少于20名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。3.近3年的综合布线收入总金额不少于1000万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方5米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。（五）安防监控乙级资质1注册资本100万元以上。2.从事安防监控相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。3.近3年的安防监控收入总金额不少于500万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。（六）屏蔽室建设乙级资质1.具备屏蔽室、制造、安装、检测等条件和能力，注册资本100万元以上。2.从事屏蔽室建设相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。3.近3年的屏蔽室建设和屏蔽产品销售收入总金额不少于500万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方6米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。（七）运行维护乙级资质1.注册资本200万元以上。2.从事运行维护相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。3.近3年的运行维护收入总金额不少于500万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。6.初次申请运行维护乙级资质，应获得涉密信息系统集成资质（系统集成或软件开发）1年以上，延续申请除外。7.近3年至少有1个涉密项目，且涉密项目合同额累计不低于30万元。8.涉密人员保密管理措施完备，运维人员具有涉密项目从业经验，运维团队保持相对稳定。（八）数据恢复乙级资质1.建有百万级洁净间1间（含）以上，建立常见品牌和类型存储设备备件库，注册资本100万元以上。72.从事数据恢复相关工作的人员不少于10名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。3.近3年的数据恢复相关收入总金额不少于300万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。（九）工程监理乙级资质1.注册资本100万元以上。2.从事信息系统工程监理相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。3.近3年的信息系统工程监理及相关信息技术服务收入总金额不少于500万元。4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。（十）资本结构1.资质申请单位的实际控制人为中方，无境外（含香港、澳门、台湾）直接投资，董事会、监事会成员以及高级管理8人员无境外（含香港、澳门、台湾）人员。2.通过间接投资的外方投资者及其一致行动人在资质申请单位中的出资比例，最终不得超过20%。3.外方投资者及其一致行动人在资质申请单位的母公司中的出资比例，最终不得超过20%。4.资质申请单位股东的实际控制人为中方。（十一）资质剥离单位要求1.拟承接资质单位与原资质单位之间存在控股隶属关系，且关联股份不低于50%（不含）。2.拟承接资质单位保密管理体系须符合集成资质保密标准要求。3.原资质单位转入拟承接资质单位的涉密人员不低于50%。4.原资质单位在建的涉密项目能够全部转由拟承接资质单位承担，并履行涉密项目合同转签手续或征得项目委托方的书面同意。5.原资质单位的涉密载体、设备、文件资料等的归档、移交、销毁符合国家保密规定。6.拟承接资质单位的业务收入与原资质单位的业务收入之和，应当符合申请条件要求。7.拟承接资质单位的注册年限不作限制性要求。8.拟承接资质单位应当满足资质申请条件的其他要求和9“资质申请单位资本结构审查原则”的全部要求。（十二）资质单位控股上市母公司要求1.上市母公司制定控制，保证其控制子公司持有涉密资质期间，母公司的实际控制人为中方；外方投资者及其一致行动人在母公司中的出资比例，最终不得超过20%。2.上市母公司持股5%以上的股东中存在外籍自然人、外资法人或外方控股法人时，需及时向保密行政管理部门申报；公司控股股东发生变化时，需及时向保密行政管理部门申报。3.信息披露应当符合国家保密管理有关规定。（十三）挂牌新三板单位要求1.企业参与挂牌交易的股份比例不高于企业总股本的30%。2.企业控股股东不变。3.企业股东不得向外籍自然人、外资机构或身份不明确的人员、机构转让股份。4.企业信息披露应当符合国家保密管理有关规定。5.企业持股5%（含）以上的股东发生变化前，应当向保密行政管理部门申报。6.企业制定控制方案，保证持有涉密资质证书期间，符合上述条件要求。八、申请材料目录10申请山东省涉密信息系统集成乙级资质认定的单位，应当提供以下材料：1.申请书2.书面审查表3.企业营业执照或事业单位法人证书复印件（未“三证合一”企业提供组织机构代码证书复印件）4.分支机构营业执照或事业单位分支机构登记证书复印件5.单位章程复印件（须加盖工商行政管理部门印章）6.法人股东的单位章程（须加盖工商行政管理部门印章）及营业执照复印件、自然人股东身份证复印件7.办公场所产权证书或租赁合同复印件，注：屏蔽室建设类资质需另提供加工场所产权材料8.涉密业务研发及办公场所平面图（须标明位置、尺寸、面积），注：屏蔽室建设类资质需另提供加工场所平面图9.法定代表人及主要管理人员身份证复印件10.资质相关人员名单（含姓名、性别、身份证号、岗位、职称或执业资格、涉密等级），注：屏蔽室建设类资质需另提供检测人员名单11.近3年相关业务合同清单（含合同编号、合同名称、委托方、合同金额、收入金额、签订时间、项目所涉地区、项目所涉行业、涉密等级和服务年限、是否安全集成或党政军项目）1112.近3年完成的项目投资总值证明材料（系统咨询和工程监理类提供）13.企业上2个年度年度报告（含资产负债表、利润表和现金流量表）14.企业上2个年度完税证明（须分年度提交国税、地税证明）15.近5年企业牵头完成的科研项目材料复印件（须附验收报告）16.近5年获得的科技奖励或者知识产权材料复印件17.近5年企业保密工作获国家级、省部级嘉奖材料复印件18.近3年在中文核心期刊或省部级主办的公开出版刊物发表的保密管理或技术有关论文复印件19.保密设施设备清单（含涉密信息系统、信息设备），注：屏蔽室建设类资质需另提供加工设备、检测设备清单；数据恢复资质需另提供备件库清单20.单位基本管理制度（含人事、财务、生产、场所、资产、保密管理制度）21.保密管理情况报告22.保密风险评估报告23.取得的行业主管部门颁发的有关资质认证证书复印件，注：屏蔽室建设类资质需另提供自主研发的屏蔽产品检12测证书或相关证明材料24.资质（申请）单位董事会、监事会、高管人员身份情况说明（附身份证复印件，并明确是否拥有境外永久居留权）25.资质（申请）单位股东情况说明（包括法人股东单位性质或自然人股东国籍、持股比例等。其中，涉及企业法人股东应提供法人股东相应股东股权结构图，追溯至自然人或国有资本；追溯中如遇上市公司，需列明其持有5%以上全部股东名单，且不披露信息持股股东持股总额不超过5%26.间接投资的外方投资者及其一致行动人在申请单位最终出资比例说明27.外方投资者及其一致行动人在申请单位母公司最终出资比例说明28.申请单位的实际控制人及所有股东的实际控制人为中方的声明（须法人股东盖章，自然人股东签字）29.母公司实际控制人为中方的声明30.资质（申请）单位持有涉密资质期间，母公司为保证实际控制人始终为中方和外方投资者及其一致行动人最终出资比例不超过20%所制定的控制措施（可以包括锁定部分流通股、调整限售股数量、股东承诺一定时间内不减持股票或不向影响保密条款的自然人或机构出售股票等）31.母公司当前实际控制人构成情况及控股比例情况说明1332.母公司当前股份构成情况（包括股票发行规则、流通股/非流通股比例、非流通股中限售比例、持股比例前十名的股东清单及情况说明、最新版本的企业年度报告、近期股份变更情况等）33.母公司外资股东情况说明（外资股东清单及介绍，包括外籍自然人或外资机构介绍、持股比例、持股方式等）34.母公司承诺持股5%以上的股东中存在外籍自然人、外资法人或外方控股法人，及控股股东发生变化时，向保密行政管理部门及时申报的声明35.母公司承诺信息披露不违背国家有关保密管理规定的声明36.资质（申请）单位持有涉密资质期间，为保证控股股东不变及参与挂牌交易的股份比例不高于总股本的30%所制定的控制措施37.股东不向外籍自然人、外资机构或身份不明确人转让股份的声明38.资质（申请）单位承诺信息披露不违背国家有关保密管理规定的声明39.资质（申请）单位承诺持股5%（含）以上的股东发生变化前，及时向保密行政管理部门申报的声明40.资质（申请）单位当前股份构成情况（包括股票发行规则、主要股东清单及情况说明、近一年的企业年度报告、14近半年股份变更情况等）41.董事会、监事会、高管人员、涉密人员、保密工作领导小组及保密管理办公室名单及变动情况说明（附身份证复印件，其中董事会、监事会、高管人员需明确是否拥有境外永久居留权）42.涉密项目负责人名单及变动情况说明43.保密管理制度、企业管理体系、企业组织体系及变动情况说明44.涉密设备、载体、涉密研发场所变动情况说明注：1.一般资质申请单位提交1-28项2.母公司上市资质申请单位提交1-35项3.新三板挂牌的资质申请单位提交1-28、36-40项4.控股股东变更资质申请单位提交1-22、25-28、41-44项以上材料，应包括纸质版和电子版（光盘）各两份，资质申请单位及涉及到的投资关联方需加盖公章或签字确认。九、申请接收1.申请材料接收部门：山东省国家保密局涉密信息系统集成资质管理委员会办公室。2.地址：济南市市中区纬一路482号山东省委老常委楼115办公室。153.联系方式：（0531）517764734.网址：http://www.sdbm.gov.cn十、办理基本流程（一）申请受理（二）书面审查（三）现场审查（四）专家评审（五）审批授予流程图见附件十一、办理方式（一）办理按基本流程办理申请、受理、书面审查、现场审查、专家评审、审批、发放证书等。（二）变更1.变更事项（1）注册资本或者股权结构发生变化（2）单位性质或者隶属关系发生变化（3）法定代表人、董事会、监事会或其他高层管理人员变更（4）单位名称变更（5）注册地址、经营地址发生变更（6）经营范围发生重大变化16（7）预留联系人及联系方法发生变更2.需要提交材料（1）涉密信息系统集成资质事项变动报告表；（2）注册资本、股权结构、单位性质或者隶属管理发生变化时，提交变更后工商营业执照或者事业单位法人证书正本（复印件）、章程修正案；（3）法定代表人、董事会、监事会或其他高层管理人员变更的，提交单位法定代表人、董事会、监事会或其他高层管理人员变更正式文件（复印件）和变更前后法定代表人、董事会、监事会或其他高层管理人员身份证（复印件）；（4）单位名称变更和注册地址变更的，提交工商营业执照或者事业单位法人证书正本（复印件）；（5）经营范围发生重大变化时，提交工商营业执照或者事业单位法人证书正本（复印件）、章程修订案、变更后的主要业务领域及相关业绩说明；（6）预留联系人及联系方法发生变更时，提交变更前及变更后的预留联系人及联系方式；（7）国家保密行政管理部门要求提供的其他材料。（三）注销申请需提交的材料：（1）涉密信息系统集成资质注销申请书；（2）已取得的涉密集成资质证书17（3）国家保密行政管理部门要求提供的其他材料。十二、办结时限按照《行政许可法》要求，该事项法定办结时限为20个工作日，承诺办结时效20个工作日。根据《关于进一步改进涉密信息系统集成资质审查审批行为的通知》（国保发〔2016〕12号文）要求，申请单位提交材料后，5个工作日内发出受理通知书，5个工作日内完成书面审查，5个工作日内组织现场审查，5个工作日内进行专家评审，5个工作日内作出审批决定，10个工作日内颁发资质证书。其中，办理过程中申请单位补充材料、现场审查和专家评审所需的时间等，不计入时限。十三、收费依据及标准不收费。十四、审批结果保密行政管理部门对申请单位作出授予资质决定的，颁发《涉密信息系统集成资质证书》（以下简称《资质证书》）。并列入《山东省涉密信息系统集成乙级资质单位名录》定期发布。十五、结果送达山东省国家保密局涉密信息系统集成资质管理委员会审批通过后发放涉密信息系统集成资质证书。十六、行政相对人权力和义务181.权力（1）行政许可相关信息知情权（2）获得行政许可的平等权（3）陈述、申辩权（4）投诉建议权（5）救济权2.义务（1）提交真实材料、反映真实情况义务（2）接受审查、检查的义务（3）事中事后被监督义务十七、咨询途径（一）日常管理机构1.部门名称：山东省国家保密局技术处2.联系电话：（0531）51776473（二）服务窗口1.部门名称：山东省国家保密局涉密信息系统集成资质管理委员会办公室2.联系方式：（0531）51776473注：可查询办理进程和结果十八、监督投诉渠道山东省国家保密局（0531）51776555十九、办公地址和时间19（一）办理机构1.部门名称：山东省国家保密局技术处2.地址：济南市市中区纬一路482号3.办公时间：周一至周五，08:30-17:00（二）服务窗口1.部门名称：山东省国家保密局涉密信息系统集成资质管理委员会办公室2.地址：济南市市中区纬一路482号山东省委老常委楼115办公室3.办公时间：周一至周五，08:30-17:00附件：1.流程图2.示范文本、常见错误事例3.常见问题解答20附件1.流程图：涉密信息系统集成乙级资质申请受理流程图21附件2.示范文本、常见错误事例：（1）申请书示范文本编号：涉密信息系统集成资质申请书（填写范例及说明）申请单位：××××有限公司申请类型：■初次□延续□变更申请等级：□甲级■乙级申请类别：系统集成申请日期：2017年8月15日国家保密局印制不填用于初次、延续和变更申请。原涉密集成资质单位为延续申请，在2015年8月后取得涉密集成资质的单位在证书有效期届满前3个月，重新提交申请书及相关材料时，资质类型为延续。首页加盖公章，确保公章名称与填写的申请单位名称一致申请类型和申请等级，在所选之前加“■”。在“系统集成”“系统咨询”、“软件开发”、“综合布线”、“安防监控”、“屏蔽室建设”、“运行维护”、“数据恢复”、“工程监理”九种资质中择一填写。若同时申请多项资质，每项资质单独填写申请书。22填写须知1.填写《申请书》前，应当阅读了解《中华人民共和国保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成资质管理办法》等有关保密法律法规，知悉从事涉密信息系统集成业务应当承担的保密责任和义务。2.单位法定代表人对填报内容和所提交的文件、证件的真实性、完整性、有效性、合法性负责，内容不得涉及国家秘密。3.《申请书》按照表格样式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。4.《申请书》中所有表格内容须填写完整、清楚。5.《申请书》及申请材料使用A4纸打印，编码装订，加盖骑缝章。5.申请所提交的文件、证件复印件须加盖单位公章。6.《申请书》一式三份。另需提供与《申请书》及申请材料内容相同的光盘资料三份。7.以上材料均填写电子版，打印要求：标题黑体二号字，正文宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距27mm。申请书单独装订23申请单位法定代表人声明本单位自愿申请涉密信息系统集成资质，知悉涉密信息系统集成资质管理有关规定，保证积极配合保密行政管理部门资质审查工作。本单位在近3年内无违纪违法行为，对申请涉密信息系统集成资质所有申报材料的真实性负责。申报材料如有虚假，愿承担相应法律责任。法定代表人签字：年月日法人手写签字原件24申请单位（公章）：单位性质（以营业执照为准）法定代表人张××注册时间1998年5月20日注册资本××万元注册地址××市××区××路××号经营地址××市××区××路××号授权联系人李××联系人电话××××××单位网址www.××××.com.cn传真××××××已申请的其他涉密集成资质甲级资质类别：申请时间：■乙级资质类别：软件开发申请时间：2015年8月20日单位基本情况（包括历史沿革、主营业务、生产能力等情况）主要填写：1.注册时间、股本构成；2.历史沿革、主营业务、生产能力；3.所获资质和奖励等。格式要求：宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距为27mm加盖公章若无，则填“无”将申请涉密集成资质其他等级和类型的情况真实填写，若无，则不填25申请理由及近3年相关业务完成情况格式要求：宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距为27mm26经营资本结构出资人名称出资方式出资额百分比（%）出资人国籍/单位性质张××现金××万元60%中国李××现金××万元40%中国申请单位主要管理人员情况姓名职务学历、职称或执业资格国籍身份证号李××法人本科、工程师中国××××××27受理（保密行政管理部门或委托的审查机构手写意见并加盖公章，申请单位不用填写。）审查单位（盖章）：年月日书面审查意见负责人签字：年月日现场审查意见负责人签字：年月日28资质委办公室意见主任签字：年月日保密行政管理部门审批意见审批单位（盖章）：年月日29单位基本情况数据表注册资本××万元近3年相关业务收入总额×××万元涉密业务研发及办公场所使用面积××平方米场所权属■自有□租赁（年）人员基本情况资质相关工作人员××人，具有高级职称或相应执业资格的人员××人，涉密人员××人，其中：核心涉密人员××人，重要涉密人员××人，一般涉密人员××人相关资质认证情况计算机信息系统集成二级资质……仅屏蔽室建设类填写自有的加工场地和专用的设备■有□无专业检测人员和设备■有□无自主研发的电磁泄漏发射防护产品□有，项■无仅数据恢复类填写洁净室和洁净间洁净室×间百万级以上洁净间×间完备的常见品牌和类型存储设备备件库■有□无30申请单位提交材料清单1.申请书2.书面审查表3.企业营业执照或事业单位法人证书复印件（未“三证合一”企业提供组织机构代码证书复印件）4.分支机构营业执照或事业单位分支机构登记证书复印件5.单位章程复印件（须加盖工商行政管理部门印章）6.法人股东的单位章程（须加盖工商行政管理部门印章）及营业执照复印件、自然人股东身份证复印件7.办公场所产权证书或租赁合同复印件，注：屏蔽室建设类资质需另提供加工场所产权材料8.涉密业务研发及办公场所平面图（须标明位置、尺寸、面积），注：屏蔽室建设类资质需另提供加工场所平面图9.法定代表人及主要管理人员身份证复印件10.资质相关人员名单（含姓名、性别、身份证号、岗位、职称或执业资格、涉密等级），注：屏蔽室建设类资质需另提供检测人员名单11.近3年相关业务合同清单（含合同编号、合同名称、委托方、合同金额、收入金额、签订时间、项目所涉地区、项目所涉行业、涉密等级和服务年限、是否安全集成或党政31军项目）12.近3年完成的项目投资总值证明材料（系统咨询和工程监理类提供）13.企业年度报告（含资产负债表、利润表和现金流量表）14.企业上2个年度完税证明（须分年度提交国税、地税证明）15.近5年企业牵头完成的科研项目材料复印件（须附验收报告）16.近5年获得的科技奖励或者知识产权材料复印件17.近5年企业保密工作获国家级、省部级嘉奖材料复印件18.近3年在中文核心期刊或省部级主办的公开出版刊物发表的保密管理或技术有关论文复印件19.保密设施设备清单（含涉密信息系统、信息设备），注：屏蔽室建设类资质需另提供加工设备、检测设备清单；数据恢复资质需另提供备件库清单20.单位基本管理制度（含人事、财务、生产、资产、保密管理制度）21.保密管理情况报告22.保密风险评估报告23.取得的行业主管部门颁发的有关资质认证证书复印件，注：屏蔽室建设类资质需另提供自主研发的屏蔽产品检32测证书或相关证明材料24.资质（申请）单位董事会、监事会、高管人员身份情况说明（附身份证复印件，并明确是否拥有境外永久居留权）25.资质（申请）单位股东情况说明（包括法人股东单位性质或自然人股东国籍、持股比例等。其中，涉及企业法人股东应提供法人股东相应股东股权结构图，追溯至自然人或国有资本；追溯中如遇上市公司，需列明其持有5%以上全部股东名单，且不披露信息持股股东持股总额不超过5%26.间接投资的外方投资者及其一致行动人在申请单位最终出资比例说明27.外方投资者及其一致行动人在申请单位母公司最终出资比例说明28.申请单位的实际控制人及所有股东的实际控制人为中方的声明（须法人股东盖章，自然人股东签字）29.母公司实际控制人为中方的声明30.资质（申请）单位持有涉密资质期间，母公司为保证实际控制人始终为中方和外方投资者及其一致行动人最终出资比例不超过20%所制定的控制措施（可以包括锁定部分流通股、调整限售股数量、股东承诺一定时间内不减持股票或不向影响保密条款的自然人或机构出售股票等）31.母公司当前实际控制人构成情况及控股比例情况说明3332.母公司当前股份构成情况（包括股票发行规则、流通股/非流通股比例、非流通股中限售比例、持股比例前十名的股东清单及情况说明、最新版本的企业年度报告、近期股份变更情况等）33.母公司外资股东情况说明（外资股东清单及介绍，包括外籍自然人或外资机构介绍、持股比例、持股方式等）34.母公司承诺持股5%以上的股东中存在外籍自然人、外资法人或外方控股法人，及控股股东发生变化时，向保密行政管理部门及时申报的声明35.母公司承诺信息披露不违背国家有关保密管理规定的声明36.资质（申请）单位持有涉密资质期间，为保证控股股东不变及参与挂牌交易的股份比例不高于总股本的30%所制定的控制措施37.股东不向外籍自然人、外资机构或身份不明确人转让股份的声明38.资质（申请）单位承诺信息披露不违背国家有关保密管理规定的声明39.资质（申请）单位承诺持股5%（含）以上的股东发生变化前，及时向保密行政管理部门申报的声明40.资质（申请）单位当前股份构成情况（包括股票发行规则、主要股东清单及情况说明、近一年的企业年度报告、34近半年股份变更情况等）41.董事会、监事会、高管人员、涉密人员、保密工作领导小组及保密管理办公室名单及变动情况说明（附身份证复印件，其中董事会、监事会、高管人员需明确是否拥有境外永久居留权）42.涉密项目负责人名单及变动情况说明43.保密管理制度、企业管理体系、企业组织体系及变动情况说明44.涉密设备、载体、涉密研发场所变动情况说明注：1.一般资质申请单位提交1-28项2.母公司上市资质申请单位提交1-35项3.新三板挂牌的资质申请单位提交1-28、36-40项4.控股股东变更资质申请单位提交1-22、25-28、41-44项以上材料，应包括纸质版和电子版（光盘）各两份，资质申请单位及涉及到的投资关联方需加盖公章或签字确认。35（2）书面审查表示范文本编号：涉密信息系统集成资质书面审查表（填写范例及说明）申请单位：××××有限公司申请等级：□甲级■乙级申请类别：系统集成申请日期：2017年8月15日国家保密局印制不填首页加盖公章，确保公章名称与填写的申请单位名称一致在“系统集成”“系统咨询”、“软件开发”、“综合布线”、“安防监控”、“屏蔽室建设”、“运行维护”、“数据恢复”、“工程监理”九种资质中择一填写。若同时申请多项资质，每项资质单独填写书面审查表。申请等级，在所选之前加“■”。36填写须知1.填写《审查表》前，应当阅读了解《中华人民共和国保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成资质管理办法》等有关保密法律法规，知悉从事涉密信息系统集成业务应当承担的保密责任和义务。2.单位法定代表人对填报内容和所提交的文件、证件的真实性、完整性、有效性、合法性负责，内容不得涉及国家秘密。3.《审查表》按照表格样式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。4.《审查表》中所有表格内容须填写完整、清楚。5.《审查表》及申请材料使用A4纸打印，编码装订，加盖骑缝章。6.申请所提交的文件、证件复印件须加盖单位公章。7.《审查表》一式三份。另需提供与《审查表》及申请材料内容相同的光盘资料三份。8.以上材料均填写电子版，打印要求：标题黑体二号字，正文宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距27mm。书面审查表单独装订37申请单位法定代表人声明本单位自愿申请涉密信息系统集成资质，知悉涉密信息系统集成资质管理有关规定，保证积极配合保密行政管理部门资质审查工作。本单位在近3年内无违纪违法行为，对申请涉密信息系统集成资质所有申报材料的真实性负责。申报材料如有虚假，愿承担相应法律责任。法定代表人签字：年月日法人手写签字原件38申请单位（公章）：单位性质（以营业执照为准）法定代表人张××注册时间1998年5月注册资本××万元注册地址××市××区××路××号经营地址××市××区××路××号授权联系人李××联系人电话××××××单位网址www.××××.com.cn传真××××××单位基本情况（包括历史沿革、主营业务、生产能力等情况）主要填写：4.注册时间、股本构成；5.历史沿革、主营业务、生产能力；6.所获资质和奖励等。格式要求：宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距为27mm加盖公章若无，则填“无”39主要规章制度目录格式要求：宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距为27mm40单位基本情况数据表近3年相关业务收入总额×××万元近3年完成的项目投资总值（系统咨询和工程监理类填写）主要业务地区■建有分支机构××个■有业务合同××个主要行业领域××个主要业务方向（系统集成类填写，业务方向包括软硬件集成、安全集成、接入、小型机、数据库等）安全集成项目比例（系统集成类填写）党政军项目比例（系统集成、屏蔽室建设及数据恢复类可不填）近5年牵头完成的科研项目■国家级××项□省部级项近5年获得的成果及奖励□国家级科技奖励项■省部级科技奖励××项■知识产权××项场所权属■自有□租赁（年）涉密业务研发及办公场所使用面积××平方米人员基本情况资质相关工作人员××人，具有高级职称或相应执业资格的人员××人，涉密人员××人，其中：核心涉密人员××人，重要涉密人员××人，一般涉密人员××人相关资质认证情况计算机信息系统集成二级资质……注册资本××万元上1个年度实际营业额××万元上1个年度实际纳税额××万元上1个年度审计净资产值××万元业务合同所涉地区数量若无，则不填若无，则不填41近5年企业保密工作获奖情况■国家级××项□省部级项有关论文发表情况篇仅屏蔽室建设类填写自有的加工场地和专用的设备■有□无专业检测人员和设备■有□无自主研发的电磁泄露发射防护产品□有，项■无仅数据恢复类填写洁净室和洁净间洁净室×间百万级以上洁净间×间自主知识产权的数据恢复软硬件产品××项若无，则不填若无，则填“0”42（3）事项变动情况报告表示范文本涉密信息系统集成资质事项变动情况报告表单位名称××××有限公司资质等级□甲级■乙级资质类别系统集成证书编号××××××证书颁发日期20××年××月××日变动情况说明序号变动项目是否变动变动前情况说明变动后情况说明一、单位名称1单位名称□是■否说明：请另附变动后资质单位的营业执照复印件等相关材料。二、单位地址1注册地址□是■否2经营地址□是■否说明：请另附变动后资质单位的营业执照、办公场所产权证书或者租赁合同复印件及涉密业务研发及办公场所平面图。三、经营范围1主营业务领域□是■否说明：请另附变动后的主营业务领域及相关业绩说明。四、高层管理人员1法定代表人■是□否张××李××2董事会成员□是■否3监事会成员□是■否4其他高层管理人员□是■否若发生变动，在所选之前加“■”。经营地址变更的，应当组织现场审查若发生工作规程第四十七条所规定的五种情形的变更，需在变更后30个工作日内向授予资质的保密行政管理部门提交此申请43说明：请另附变动后资质单位法定代表人、董事、监事或者其他高层管理人员的身份证复印件等相关材料。五、联系人1授权联系人□是■否2联系方式□是■否说明：请另附变动后资质单位联系人的身份证复印件。授权联系人李××联系人电话××××××电子邮件××××××传真××××××单位声明：我单位已对以上所填内容进行了审核，确保上述内容真实有效。单位(盖章)：法定代表人(签字)：年月日涉密信息系统集成资质管理委员会办公室审查意见：负责人签字：年月日44（4）事项变动事前报告表示范文本涉密信息系统集成资质事项变动事前报告表单位名称××××××有限公司资质等级□甲级■乙级资质类别系统集成证书编号××××××证书颁发日期20××年××月××日准备变动情况说明序号准备变动项目现有情况准备变动情况一、股本和股权结构1股东构成××××××××××××2股权结构××××××××××××3股东单位企业性质××××××××××××4股东单位主要负责人××××××××××××5担保单位××××××××××××6担保单位企业性质××××××××××××7公司章程××××××××××××说明：请另附变动后的股东单位和担保单位的营业执照，变动后股东单位主要负责人、自然人股东身份证复印件，变动后的公司章程。二、单位性质和隶属关系1资质单位企业性质××××××××××××2上级主管单位××××××××××××3上级主管单位企业性质××××××××××××说明：请另附变动后资质单位和上级主管单位的营业执照及资质单位企若注册资本或者股权结构发生变更、单位性质或者隶属关系发生变更，需将此申请和变更方案一并报保密行政管理部门，经审查通过后，按照审定的方案实施变动若不发生变动，可不填。45业性质变更的相关证明、说明材料。三、准备上市情况1上市××××××2目前筹备情况××××××3涉密业务剥离情况××××××4是否保留涉密集成资质■是□否说明：资质单位如准备上市，请详细说明上市计划，准备上市的具体时间。如现已开始筹备上市，请详细说明上市筹备情况、进展情况，注明具体时间并提供相关证明、说明材料。如需要保留资质，请详细说明涉密业务剥离方案。具体情况说明可另附文件。授权联系人李××联系人电话××××××电子邮件××××××传真××××××单位声明：我单位已对以上所填内容进行了审核，确保上述内容真实有效。单位(盖章)：法定代表人(签字)：年月日46（5）涉密项目备案表示范文本涉密信息系统集成资质单位涉密项目备案表单位名称××××有限公司注册地址××市××区××路××号经营地址××市××区××路××号涉密项目所在地××市××区××路××号资质等级□甲级■乙级资质类别系统集成证书颁发时间20××年×月×日证书编号××××××法定代表人张××主要技术负责人王××联系人李××联系电话××××××涉密项目基本情况1.项目合同编号；2.合同各方基本情况；3.合同业务内容；4.采取主要技术路线及保密技术标准执行情况；5.合同时间安排；6.附件（附材料真实性声明、合同复印件、承建涉密项目清单及拟参与项目的涉密人员名单、涉密人员保密承诺书）。（可另附A4纸）管理办法第二十九条规定，资质单位承接涉密信息系统集成业务的，应当在签订合同后，向业务项目所在地省、自治区、直辖市保密行政管理部门备案，接受保密监督管理47（6）注销申请书示范文本编号：涉密信息系统集成资质注销申请书申请单位：××××有限公司申请日期：2017年10月18日国家保密局印制资质单位自愿放弃资质的，应当向作出审批的保密行政管理部门提交此申请，交回《资质证书》48申请单位××××有限公司注册地址××市××区××路××号经营地址××市××区××路××号资质类别系统集成资质等级□甲级■乙级证书颁发日期20××年××月××日证书编号××××××法定代表人张××保密工作负责人王××授权联系人李××联系电话××××××电子邮件××××××传真××××××申请注销原因××××××××××××我单位因自身原因，自愿申请注销涉密信息系统集成乙级系统集成（资质等级、类别）资质。我单位保证，资质注销后，将按照国家保密管理规定的要求，加强对涉密人员脱密期的管理，妥善处理好已建、在建涉密项目，不再以任何形式承接新的涉密信息系统集成项目。申请单位（盖章）：法定代表人（签字）：年月日49涉密信息系统集成资质管理委员会办公室审查意见负责人签字：年月日涉密信息系统集成资质管理委员会审批意见负责人签字：年月日备注50（7）移交情况记录表示范文本涉密信息系统集成资质项目移交情况记录表一、移交单位基本情况单位名称××××有限公司注册地址××市××区××路××号资质等级□甲级乙级资质类别系统集成证书颁发时间20××年××月××日证书编号××××××联系人李××联系方式××××××二、接收单位基本情况单位名称××××有限公司注册地址××市××区××路××号资质等级□甲级乙级资质类别系统集成证书颁发时间20××年××月××日证书编号××××××联系人王××联系方式××××××三、项目基本情况项目名称××××××项目甲方名称××××××有限公司项目期间××年××月至××年××月项目金额××万项目移交是否获得甲方单位同意□否是（附甲方单位书面同意项目移交的证明）根据《管理办法》，被撤销或注销资质的单位，已签订有效合同的，可在保密行政管理部门监督下将涉密信息系统集成业务移交其他资质单位。项目接收单位需具有同类涉密业务资质。51项目基本情况：××××××项目签订情况，××××××项目进展情况等。项目移交原因：移交单位被撤销或注销资质的情况，移交原因。移交单位（盖章）：接收单位（盖章）：年月日年月日52（8）申请书常见错误事例编号：涉密信息系统集成资质申请书申请单位：XXX集团申请类型：初次□延续□变更申请等级：甲级□乙级申请类别：集成申请日期：2017年01月01日国家保密局印制字体错误，企业不填写字体错误字体错误申请类型和申请等级，在所选之前加“■”字体错误公司全称，与公章一致业务种类全名53填写须知3.填写《申请书》前，应当阅读了解《中华人民共和国保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成资质管理办法》等有关保密法律法规，知悉从事涉密信息系统集成业务应当承担的保密责任和义务。4.单位法定代表人对填报内容和所提交的文件、证件的真实性、完整性、有效性、合法性负责，内容不得涉及国家秘密。8.《申请书》按照表格样式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。9.《申请书》中所有表格内容须填写完整、清楚。10.《申请书》及申请材料使用A4纸打印，编码装订，加盖骑缝章。11.申请所提交的文件、证件复印件须加盖单位公章。12.《申请书》一式三份。另需提供与《申请书》及申请材料内容相同的光盘资料三份。13.以上材料均填写电子版，打印要求：标题黑体二号字，正文宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距27mm。字体错误不按照格式要