营造健康向上的网络文化环境，促进青少年身心健康成长

营造健康向上的网络文化环境，促进青少年身心健康成长 随着电脑的普及，网络走进了千家万户，也走进了青少年的生活。 据中国互联网信息中心调查，目前全国网吧数量不下于20万家（其中有一半左右为无证黑网 吧），我国网民已突破3370万人，而且每年还以成倍的速度增长，年龄在35岁以下青少年占了网民总数的79.95%，中小学生上网比例更是高达81.3%，比成年人高出22个百分点。这足以说明青少年与网络走到了一起，成为网络一代。网络已成为青少年学习知识、获取信息、 交流思想、开发潜能、休闲娱乐的重要平台。网络为青少年搭建全新信息平台的同时，各种 不良信息也在加速入侵，网上大量黄色、暴力、反动信息对青少年的身心健康已造成了严重 影响。因网络引起的青少年犯罪和其它社会问题与日俱增。由于青少年对社会认知的不足和 自我防护意识的缺乏，目前还无法摆脱网络的消极影响，因为上网而引发的一系列问题正逐 渐增多，一些家长和老师甚至“谈网色变”。有人形象地将网吧中的不良倾向归纳为“三大 公害”：“暴力游戏”、“沉溺聊天”、“淫秽色情”。甚至有媒体呼吁，“别让网吧毁了 下一代！”网络对青少年是一把“双刃剑”，既给他们带来扩大视野的各种有益信息，又给 他们带来“防不胜防”的有毒信息。近年来，网络“黄毒”对青少年身心健康的危害已经引 起全社会的关注，如何将青少年与网络色情分开，已成为令家长和教师“头疼的问题”。而 这个问题，一度成为社会生活的一个“盲点”。 xx市鼓楼区人民法院少年庭，该庭管 辖着鼓楼、建邺、xx三个区的未成年人刑事犯罪案件及民事维权案件的审理，该庭法官忧虑 地告诉记者，在未成年人刑事犯罪案件中，由网络诱发未成年人走向犯罪道路的占有较高的 比例，一些犯罪手段令人触目惊心，足以引起全社会的广泛关注。（案例1）十七岁的姜明、刘洋两人迷上了网络游戏，根本没有心思上学。一次，姜明在玩游戏中与不是自己一伙的男 孩小浩产生矛盾，认为小浩“偷”了自己网络游戏上的“武器”，于是两人在网络上对骂， 结下仇怨。去年2月9日晚11时许，姜明得知小浩在一家网吧上网，当即纠集刘洋及另两名 男孩，各持一把砍刀直奔该网吧，找到小浩后二话没说上去就是一阵乱砍，见小浩不能动弹 后才逃离现场。经法医鉴定，小浩构成轻伤。姜明、刘洋后于去年10月13日投案自首。法院依据查明的事实，近日判处姜明有期徒刑1年2个月，缓刑2年；刘洋有期徒刑9个月，缓刑1年6个月。 （案例2）少年吴丹曾犯下寻衅滋事罪被判刑8个月；王兵因缺钱上网抢劫，被判过缓刑。去年11月25日，吴丹和王兵及另一名男孩（另案处理）经预谋，将某中 学一名中学生劫持到一个小区健身场，劫得30元钱后就去网吧上网。钱花光后，他们又拦截 两名中学生，劫得手机两部。销赃后，他们用赃款继续上网吧玩游戏。去年12月4日，他们在网吧被公安机关抓获。法院经审理认定吴丹、王兵构成抢劫罪，两人因刑满释放后接着又 重新犯罪，应依法从重处罚，近日判决吴丹有期徒刑3年，并处罚金；王兵有期徒刑2年，并处罚金。（案例3）去年底，鼓楼区法院少年庭就一起性质恶劣的强奸案作出判决，7名青少年强奸一名14岁少女，分别被判处5年至7年不等的有期徒刑。 他们平时均痴迷网络，不仅上网玩游戏，还迷上了网络色情内容及各种网络暴力，由于经常上色情网站，他们经常 聚在一起谈论色情下流的东西，并萌生跃跃欲试的念头。在案件审理中，一名未成年被告人 供述：“其实我并不懂那些，是跟在他们一起上网学坏了，是网络色情及黄色光碟害了我， 现在我好后悔”„„近年来，有关中小学生沉湎网络，荒废学业，甚至因此而引发恶性的事 件也时有发生。去年六月中旬北京“蓝极速网络”网吧里２５条生命被烈火浓烟吞噬；苏州 昆山一名16岁的中学生因为母亲阻止他上网而将自己的右手五指断掉。虽然经医院的的紧急 抢救，他的手已经终身残废；今年的三月份，在重庆沙区回龙坝镇，3名学生通宵上 后在铁轨上打瞌睡，其中两名学生被火车轧死；xx市有几名未成年人的学生沉湎于网吧，数日不回家，晚上就栖息在居民楼项的水箱之中，家人和学校四 处寻找„„这些恶性事件足以表明，网络的“毒害”已经对青少年的身心和健康构成了严重 的威胁。 由此可见，不良的网络文化和环境已给青少年带来很大的负面影响，如何引 导青少年趋利避害，接受健康的网络文化，保证在良好的环境下健康成长，关系到国家的兴 衰存亡。所以全社会应及早采取有效的措施，共同来构筑网络文化防范体系。 一是各 职能部门齐抓共管，加大执法力度。公安、政法、文化、工商以及行业协会等部门要认真贯 彻落实执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《娱 乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，切实加强对网吧的管 理，加大整治力度。认真落实未成年人不得进入营业性网吧的，落实在网吧终端设备上 安装封堵色情等不健康内容的过滤软件，净化网络空间,为青少年的健康成长营造绿色网络环 境,减少并防止有害信息对青少年身心的侵蚀。要对“黑网吧”进行全面整顿，取缔侵害青少 年身心健康的非法网吧，设立监督电话，聘请社会监督员，对群众举报问题严重的网吧，严 加治理。新闻媒体要做好相关法律法规的宣传，加强对网络道德的宣传，把网络道德纳入到 社会道德体系中，并将职能部门管理和执法情况向社会报道，营造良好的社会舆论氛围。教 育部门、团委等与青少年工作密切相关的部门要大力开展“青少年安全放心网吧”的创建活 动，使网吧业走上更加规范的道路。 二是加强对从业人员的法制和职业道德教育，提 高网吧经营者的素质。要规范营业性网吧的经营行为，保障青少年安全、健康地通过互联网 获取信息和知识，就必须不断提高网吧经营者的自身素质。一方面，网吧管理的各职能部门 要加大对网吧经营者的培训和宣传力度。通过举办培训班、发放宣传资料等方式，大力宣传 《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关的法律法规，使经营者在网吧经营中学会知法、 守法和用法。另一方面，要通过舆论监督来加强经营者的素质。对违规经营的上网服务场所， 要进行严厉查处，并给予曝光，迫使其遵纪守法、正当经营。 三是建立一流的青少年 网站，占领网络阵地。要营造健康向上的网上环境，还需要从互联网站本身入手。网络是一 个正在迅速发展的新型媒介，如果任由商业网站来传播他们的一整套价值观念，必将对青少 年的成长有着不良影响。在加大对不健康网站的治理整顿的同时，更重要的是要用先进的文 化去占领网络阵地，建立一批有质量、有层次、有特色，能够吸引青少年的网站和网上爱国 主义教育基地，努力在网上营造主流文化氛围。各相关的职能部门、社会各界要在“政府上 网工程”的基础上，加大青少年网站的建设力度，从软件、硬件两方面给予更多投入；有条 件的校园和社区，应组织建设一批非营业性的互联网上网服务场所，为未成人提供健康有益 的绿色网上空间。 四是重视学校教育，为青少年提供网络
文化教育的良好环境。学校是青少年接受教育的主要场所，对青少年的健康成长起 着决定作用。当前，将青少年与网络隔绝不可能也不明智。因此，加强对青少年的网络道德 教育，显得尤其重要。要按照团中央、教育部、文化部、国务院新闻办、全国青联、全国学 联、全国少工委、中国青少年网络协会等单位发布的《全国青少年网络文明公约》的内容， 加强网络道德教育，形成青少年对网络道德的正确认识，提高网络“防腐”能力。首先要加 强对青少年的法制教育、爱国主义、政治理想教育,使青少年在思想上提高自我约束、自我保 护的能力。通过介绍和推荐适合青少年浏览的健康网站、现身说法等形式，让青少年深刻了 解沉溺网络和在不健康网吧上网 危害，帮助青少年增强自律意识，不浏览不健康信息、不使用不文明语言聊天，遵守互联网道德规范，自觉抵制不良网络信息的侵蚀。其次学校要积极创造 条件，在普及网络知识上下功夫，要加大信息技术硬件投入，加大对信息技术教育人才的培 养力度，普及计算机和网络教育课程，条件好的学校，可以自己创建校园网，让校园网成为 传播知识的窗口，教育学生的阵地，发挥才能的舞台。同时要大力培养适应网络时代要求的 青少年教育工作者。网络负面作用的扩大在一定程度上反映出我们教育的滞后，因此，除了 教导学生正确使用互联网以外，在信息时代，青少年教育工作者必须与时俱进。要主动了解 网络，学习网络知识，运用互联网的各项优势，将思想教育渗透在富有内容和丰富多彩的活 动中，有针对性地对青少年开展人生观、价值观、道德观及法制宣传教育，用先进的思想去 武装青少年的头脑，增强其明辨是非的能力。 五是提高家庭教育水平。家庭教育对青少年的成长影响最大，网络文化的加入给家庭教育也带来新的问题，所以提高家庭教育水平 已迫在眉捷，这些都需要家长从自身做起。因此，家长作为孩子的直接监管者，面对飞速发 展的与青少年学习生活联系越来越紧密的网络，要有所意识，及早行动，通过提高自身素质， 以便更好地教育、引导孩子。 党的十六大中指出：“互联网站要成为传播先进文化的重要阵地。” 关心和重视青少年的健康成长，给青少年带来健康的网络文化，是关系着 千家万户和国家的前程未来。各相关部门要按照十六大的要求，用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装和教育青少年，加强普法宣传教育，加大网络管理和整治力度，积极探索开展 青少年网络教育工作的新思路，发挥网络的正面作用，牢牢掌握网络教育主阵地，共同构建 网络文化防范体系。保证网络一代健康成长。 xx市xx区司法局：肖荣 2004年6 月