沧州市教育局关于

沧州市教育局关于 对政协沧州市第十届委员会第二次会议 第113号提案的答复 尊敬的冯庆山委员: 您提出的《关于加强现代职业教育体系建设～培养造就经济结构转型升级的应用型人才的建议》的提案收悉～现答复如下: 目前～全市中高职院校37所～其中高职大专学校3所～中职学校34所,其中:公办学校22所～民办学校12所,,每个县,市,均有1所职教中心～共有县级职教中心17所,国家重点中等职业学校5所～省重点中等职业学校12所,列入国家第二批和第三批中等职业教育改革和发展示范校建设序列的学校2所。中高职院校在校生规模达到79685人～建成信息技术 、加工制造、农林牧渔、学前教育、石油化工、财经商贸、旅游服务等一大批骨干专业～基本形成了与区域经济结构相适应的专业结构。 近年来～为提高经济应用型人才培养质量～我市职业教育重点抓了以下工作。 ,一,采取～加大招生力度～进一步扩大职业教育办学规模 我局按照职普比例大体相当原则每年下达《沧州市应届初中毕业生输送中等职业教育学生的通知》～由市、县教育局将招生任务分解落实到各初中学校、普通高中学校和社会各单位。认真落实职业教育招生工作“一把手”负责制～采取积极有效措施全力做好春、秋季招生工作。同时改革招生考试～拓宽人才成长途径～畅通就业渠道～靠“出口畅”～赢得“生源旺”。 ,二,大力推进职业教育基础能力建设～增加办学综合实力和可持续发展力 多方筹集资金改善办学条件～科学布局校内建筑和设施～完 善各项设施功能～大力加强实训基地建设。到目前～中捷职业技术学校完成了占地300亩的新校区建设工程,东光县职教中心新建机械专业实训车间1600平方米,东光县职教中心畜牧兽医专业实训基地建设项目、泊头市职教中心机械装备制造与加工技术培训中心建设项目均获省教育厅和教育部批准～分别获支持资金320万元和400万元。我市现已建成校内实训基地59个～稳定的校外实训基地86个。市区四校整合后的新学校“沧州工贸学校”新校区建设正在紧张施工中。 ,三,优化专业设臵～加强校企合作 坚持“面向沧州经济～面向沧州产业～面向沧州企业～面向沧州社会”的原则～以支撑三大经济板块,渤海新区龙头带动～中心城区突破提升～县域经济腾飞升位,、五大支柱产业,石油化工、装备制造、五金机电、纺织服装、食品加工,和乡土文化产业,武术文化、杂技文化,发展为核心～稳定做精农学专业～扩大做强工学专业～面对市场经济～不断调整、优化专业设臵～基本形成了与区域经济结构相适应的专业结构。挑选了一批支柱企业、大型企业～建设高技能人才培训基地～推行了“产业对接专业、岗位对接课程、车间对接基地、师傅对接师资”的校企合作模式。发挥联席会议联系政府、行业、企业、学校与社会的桥梁作用～促进校企之间建立双边、多边协作关系～达到服务教育、服务企业、服务社会的目的。2012年5月～沧州市政府牵头～市教育局、市发改委、市财政局、市人社局、市工信局、市石化局联合组织召开了我市校企对接工作座谈会～组建了沧州市校企对接联络办公室～为加强校企合作拓宽了途径。积极开展职业指导和创业教育～推动学校更好地面向社会、面向市场办学～以帮助毕业生“阳光、体面、高薪”就业为宗旨～引导各学校领导积极与中大型企业联系、磋商良好就业岗位～增加职业院校吸引力。 ,四,加强职业学校内涵建设 坚持育人为本～以养成教育、诚信教育、敬业教育、形势和政策教育为重点～培养学生形成良好思想品质和职业道德素质。认真抓实教学工作～深入开展教学研究～连续开展了三届全市中 职学生技能大赛～以赛促研～以赛促学。同时推出了适合职业教育的“3个60分”考试新办法～重点考察学生基础知识掌握能力、知识学习的广度和深度及学生学以致用的实践能力～调动学生学习积极性～提高职业教育质量。2013年进一步加强职业学校教学改革～全面推行了“10+35”教学新模式～已收到良好效果。 ,五,加强教师队伍建设 注重 “双师型” 教师的培养～近两年组织156名优秀教师参加了省职业学校基础课和专业课的说课比赛～组织校长教师参加国家、省、市各种培训268人。选拔45名专业课骨干教师奔赴省内外知名企业进行为期半年的岗位实践锻炼～组织多所中职学校校长、教师深入沧州华润热力公司集团等大型企业考察学习～加强了对“双师型”教师的培养。 ,六,开展中等职业教育督导评估工作。根据《河北省中等职业教育督导评估办法》～逐步对中等职业教育发展的宏观政策建设与制度创新、经费投入、办学条件、发展水平与特色等四个方面进行督导评估～推动了职业教育的发展。 但目前我市职业教育的发展、高素质应用型技能人才的培养还远远不能满足经济发展方式转变、产业结构调整对劳动技能型人才的需要。存在的主要问题是:公用经费不足～ 2013年教育费附加用于职业教育2290.9万元～占教育费附加总额的5.77%～远远低于国家规定的教育费附加的30%用于职业教育的比例要求～职业教育处于“冷落”位臵。多年资金投入不足～致使职业学校办学条件差～实训场地和实训设施普遍欠缺和陈旧～专业教师和“双师型”教师缺乏～健康持续发展缺乏后劲和支撑力。加之普及义务教育多注重了规模和数量～没有较早较好地对学生进行职业生涯教育～职业学校生源素质不高～且逐年下滑。市场准入制度执行不严～没有形成政府统筹、行业指导、企业与社会参与的有效机制～制约了职业教育的发展～影响了的高素质应用型人才的培养质量。 促进经济发展方式转变和产业结构调整～建立现代职业教育体系～培养适应经济社会发展的高素质的劳动者和技能型人才至 关重要。党的十八届三中全会提出～职业教育是国家经济社会发展战略的重要基础～要加快现代职业教育体系建设～深化产教融合、校企合作～培养高素质劳动者和技能型人才。国务院总理李克强2月26日主持召开国务院常务会议～部署加快发展现代职业教育。李克强指出～发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。2014年教育部工作要点和袁贵仁部长近期关于职业教育和继续教育工作指出～要加快形成适应经济社会发展需求、校企紧密合作、产教深度融合、中高职衔接、职普沟通～体现终身教育理念～具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系～出台关于加快发展现代职业教育的决定和现代职业教育体系建设规划。3月25日～教育部鲁昕副部长在2014年度职业教育与继续教育工作会议上指出～要加快推动现代职业教育体系建设～一是实施中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划～深入推进中高职衔接～重点推动中高职课程衔接和学制改革～完善～加强对技术技能人才的系统培养。二是坚持职普比例大体相当～努力稳定中等职业教育招生规模～制定提高学生巩固率的政策措施。三是发布高等职业教育改革创新三年行动计划～破解升格与升级的困惑～指导专科层次高职院校科学定位、办出特色。四是配合做好高等教育分类考试改革、本科高校转型等工作～探索开展本科层次职业教育～推动教育结构战略性调整。要完善职业教育经费稳定投入机制。推动省级政府制定职业院校生均经费拨款～建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度。推动县级以上政府建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度。提升行业指导能力～引导行业、大型企业、示范性职业院校牵头组建职业教育集团。推动职业院校和应用技术类型高校与行业企业共建产品研发中心和技术创新平台～强化职业教育的技术技能积累作用。组建职业教育校企一体化办学联盟等协作组织～开展多元投资主体依法共建职业教育集团改革试点～创新校企合作的形式和内容。开展现代学徒制试点～实施校企联合招生、联合培养。 我国当前职业教育既是“嫩苗”又是“弱苗”。 国家领导人 关于建立现代职业教育体系的指示及有关政策的相继出台～充分体现了本届政府对职业教育的高度重视。加快现代职业教育体系建设～培养适应经济发展的应用型人才～既需要各级党委、政府和有关部门大力“呵护”和支持～着力加强有效领导～为推进深层次校企合作提供政策支持～牵线搭桥。各职业院校也要在党委、政府和有关部门的坚强领导和倾力支持下自强不息～大力加强基础能力建设、校园环境建设、高水平师资队伍建设、骨干专业特色专业建设～尊重职业教育规律～构建集团化办学模式～推进深层次的校企合作、工学结合～不断创新教学方法～提高育人能力～强化职业教育吸引力。 随着顶层设计的逐步落实、各项政策措施的推进与实施～相信您提出的《关于加强现代职业教育体系建设～培养造就经济结构转型升级的应用型人才的建议》会尽快实现～相关问题能得到有效解决。 以上答复妥否～请指正。 2014年5月20日