浅谈消防部队思想政治教育实效性研究

浅谈消防部队思想政治教育实效性研究 部队的思想政治教育～是用党的科学理论、军队根本职能、先进的思想道德和法纪法规等～教育引导官兵树立正确的世界观、人生观和价值观的实践活动。随着改革的不断深化～经济成分和经济利益、社会生活方式的多样化～人们思想观念、价值取向日趋多元化～思想领域热点、难点问题日益增多～部队思想政治工作的环境、对象、任务与内容发生明显变化～官兵的思想观点、价值观念、思维方式以及行为随之也发生了较大的变化。尤其是新的《政工条例》和《公安消防部队思想政治教育》的贯彻实施对政治工作提出新的更高的要求。在现行的思想政治教育中～我们的教育方式、方法不够灵活～教育的针对性、实效性不强～严重影响了教育质量和效果～很难达到思想政治教育目的。因此～对于我们思想政治工作者来说～如何适应新的形势、任务和特点～正确理性地分析原因～寻找扎实有效的思想政治教育的方法～进一步增强思想政治教育的实效性～是摆在我们面前一个现实而紧迫的课题。现结合本人多年从事政治工作的实际～谈几点体会。 一、当前消防部队思想政治教育现状 ,一,政工干部队伍弱化。一是许多思想政治教育骨干没有经过专门的业务培训～工作业务不精、套路不熟、方法不多～难以胜任新时期思想政治教育工作要求。不少单位的政工岗位干部是从防、灭火岗位上调整过来的～年龄普遍年轻化～对党的路线、方针和政策学习不够～理解不深～思想政治工作理论水平整体偏低。二是新老政工干部“青黄不接”现象严重～“老政工”开展教育重经验～但缺乏系统理论支撑,“新政工”虽然年纪轻、文化层次高～但缺乏实际工作经验～导致新老政工在年龄层次、知识梯次和工作经验上断层严重。通过对全市消防部队政工干部队伍调查发现～从事政治工作不满两年的占政工干部总数的35.3%～从事政治工作满两年到五年以下的占政工干部总数的44.1,～在政工岗位工作5年以上的仅占总数的20.6,。三是政治教导员不专业的问题具有普遍性。大队教导员不仅要参与消防监督执法、后勤经费争取等工作～有时还要参加防火、后勤等岗位的各类考试～难于分身～只能象征性地开展思想政治教育～导致基层政治教育弱化～出现指导员唱“独角戏”现象～有的甚至仅由排长来组织政治教育的尴尬局面。 ,二,教育手段老化。近几年来～基层部队基本配备了笔记本电脑、投影仪、视频会议系统等多媒体教育设施～这 在一定程度上丰富了教育手段。但基层部队思想政治教育形式沿袭过去的老观念、老套路、老经验的“三老”现象依旧严重～教育手段还比较传统单一～创新不够。一是侧重于正面宣教、理论灌输～方法呆板。注重“我说你听、我读你记”的“说教式”传统模式～倾向以正面的理论、高尚的情操对官兵进行理论灌输～难于引起官兵的兴趣～教育疏导缺乏针对性、实效性。二是侧重于课堂教学、答疑解惑～形式单调。大部分基层单位习惯于按照上级政治教育内容单纯开展课堂教学～课堂上“原原本本读教案～简简单单写提纲”的现象比较严重。三是侧重于层层传达、单向灌输～时代感不强。“上课作”～使思想政治工作在解疑答惑、深入人心方面发挥不了作用～缺乏时代色彩。 ,三,教育内容虚化。在信息数字以裂变方式爆炸的新形势下～社会现象日益复杂～价值标准更趋多元～官兵想知道、想探究的东西也更多了～有知识上的～也有心理上的,有对警营故事的了解～也有对社会现象的解读,有关于自身小事的～也有关于国家大事的～等等。但实际中思想教育过程中内容大而化之、笼而统之的现象比较普遍～教育中“拿来文件读一遍～找张报纸念一念”的情况较多～具体解答干部战士普遍关心或急需回答的问题少～个别人的思想教育往 往是一般性的说教多～针对不同对象、不同时间、不同任务等情况进行分析调查、制定相应对策的少。在政治工作繁重的情况下～缺少对新情况、新问题的解决办法和措施～教育工作不能真正做到“贴近实际、贴近生活、贴近战士”～致使官兵接受教育的积极性和主动性不高～政治教育失去了应有的效果和意义。有的单位存在形式主义套路～一搞政治教育就套用上级文件～制订学习～提出学习要求～汇报工作注重组织了多少次学习～写了多少心得体会等等～只求数量～不求质量～看似轰轰烈烈～实则华而不实。有的基层单位政治教育授课教案内容老套～少则使用了1、2年～多则使用了4、5年～新知识的匮乏使很多基层官兵产生了厌烦心理～逐渐导致思想政治教育流于形式～缺乏实效性。 ,四,教育层次模糊化。每年的政治教育计划都明确指出要区分层次组织教育～但从部队现实的思想政治教育状况我们可以看出～教育过程中教育层次不分～干部、战士“一刀切”、“一锅煮”、“齐步走”现象还大有存在～主要表现在:一是内容上官兵一般粗。干部、战士用的是一本书～弹的是一个“曲”～唱的是一个“调”～许多深层次的理论～战士根本接受不了。在一些时事政治和党的路线方针、政策教育上没有拉开档次。有些内容应该在干部中进行学习～却 让战士也去学,有些问题应该由领导机关研究讨论～却也要求基层来学习理解,二是方法上官兵一个样。不少单位的干部都是随战士一起上课～一样学习讨论。从教育形式上～往往只考虑战士的特点～而忽视干部的层次,三是标准上官兵一样高。要么按照干部学习的标准组织战士的教育～造成要求过高～战士理解不了,要么用验收战士教育的尺度衡量干部教育的效果～造成干部教育质量滑坡。 ,五,教育时间淡化。新修订颁布施行的《公安消防部队思想政治教育大纲》中把业务训练与政治教育的时间比例改为8:2～比例的更改说明政治教育的时间缩短了～也从另一个侧面反映出消防部队的思想政治教育工作面临新的挑战。但在消防监督、执勤训练、灭火战斗、应急救援任务越来越重的情况下～正常政治教育时间被繁重的防灭火等任务所淡化。以宁波消防支队为例～近三年全市消防部队累计接警出动33000多次～组织大型灭火演练1000多次～执行各类大型活动保卫任务200余次～每个值勤战斗单位平均每天出动2.7次～任务较重的单位平均每天出动3次以上～加之日常训练、监督检查、六熟悉、比武竞赛、消防站对外开放、社会化宣传、筹备迎检等工作占用了大量时间～基层单 位很难保证官兵正常休息～更难保证按计划实施思想政治教育。 二、当前基层部队思想政治教育存在问题的主要原因 当前～基层消防部队思想政治教育工作存在的问题和不足～有个别现象～也有共性的～究其原因～既有主观因素～也有客观因素。通过基层调研了解和分析～主要有以下四个方面。 ,一,思想不重视是主导因素。一是个别单位片面地把政治教育当作“软指标”～认为可多可少～可有可无～甚至认为只要把“中心工作”抓住了～“业务工作”搞上去了～部队不出事～搞不搞教育无所谓。二是有的单位对待政治教育态度不端正～应付了事～“会上说说就是动员了～念念就是学习了～抄抄笔记就是完成了”～对具体问题很少有实质性的讨论。结果讲者是昏昏然～听者是晃晃乎～学了、记了、考了～但对所学何“题”浑然不知～更谈不上掌握其精神实质～导致教育流于形式～难以达到春风化雨、“入心、入脑、入耳”的目的。 ,二,政工队伍不够专业精通。近几年～消防部队从地方院校招收了不少大学生～但总体来看～进防火部门的多～ 进政工部门的少。现在基层政工干部的来源～主要靠部队生长干部～但这些干部都是从战士直接考上的～虽然通过院校的学习掌握了一些理论知识～有了文凭～但他们缺乏基层政治教育方面的知识与技能方面的专门培养～对讲政治课感到比较吃力～授课效果不佳～讲的道理经不起推敲～没有说服力～对教育质量影响很大。有的虽是老政工～授课经验丰富～但大多“半路出家”～理论覆盖面不够广～知识含金量不够高～知识水平不够渊博。这些都表明部队教员队伍专业还不够精通～这是导致教育质量不高的基本因素。 ,三,教学不够丰富生动～观念不超前～不能跟上时代节拍。应该说～近几年消防部队在教育改革的方式方法上做了有益探索～取得了明显的进步。但是随着经济建设的进一步深入～社会大背景严重影响警营小环境。比如:兵役制度、士官制度的改革～独生子女、单亲子女等成份的增多～发达地区兵员与贫困地区兵员的差异等等～这些都是思想政治工作必须面对的客观现实。但有些单位搞教育还是老一套～“课堂灌输”、“照本宣科”等形式僵硬的老做法、老传统还大有存在～空洞说教满堂灌～一人讲课大家听～习惯于“上大课”、“上下一般粗、横竖一刀切、整体一锅煮”～教学还不够丰富生动～这样教学环境难以启迪影响官兵、敲开官兵 思维、开拓官兵视野。加之现在很多战士是80、90后出生～期望值高～社会成分复杂～希望在部队的大熔炉里回答他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题～他们希望在学习中获得理论教益和知识的启迪。他们迫切需要丰富生动、喜闻乐见的教学方式。 ,四,经常性教育不经常～思想工作不能做到持之以恒。个别领导往往把经常性思想工作和一般性工作混为一体～通常是“有了情况才过问～出了问题才谈心”～使经常性思想工作失之于经常,有的基层大中队领导对官兵的工作、生活、学习和个人的成长进步不关心～很少与官兵谈心～倾听官兵的呼声～根本不了解官兵在想什么、干什么、需要什么～致使部分官兵与领导、与战友出现代沟～“心里话不知道向谁说”。 三、加强思想政治教育针对性实效性的对策 胡锦涛同志强调指出:“要紧密结合新的形势任务～在加强部队思想政治教育的针对性、实效性上下功夫。”因此～我们要把握时代脉搏～以胡锦涛总书记“三句话”总要求为指导～深入研究消防部队的特点～找准重点难点～适应时代发展的新任务、新要求～与时俱进地抓好部队的思想政治工 作～不断增强部队思想政治工作的时效性和先进性～积极探索思想政治教育的新路子～开创思想政治教育工作的新局面。 ,一,转变思想观念～优化教育结构。“观念决定思路～思路决定出路”。只有把思想观念从“墨守成规”中解放出来～坚持与时代同步～走出“无用论”的误区～给政治教育以准确定位～提高政工干部整体素质～才能使政治教育工作走出低谷～充满生机和活力。一是提高对政治教育的认识。思想政治教育工作是一项管全局、管根本的重要工作～对官兵的思想起着定向和导航作用。基层政治工作者要充分认识自己肩负的责任～不断研究新情况、解决新问题～创造性地开展思想政治教育。二是加强政工干部队伍建设。要选好基层一线的政治主官～要把政治强、业务精、作风硬～具有强烈事业心、责任感和良好道德品质～同时具有较强的文字能力和语言表达能力的优秀干部选拔到政治主官岗位。同时～要抓好岗位教育培训～加大对政工干部的培训力度～本着“缺什么～补什么”的原则～提高政工干部从事本职工作的本领和技能～通过理论和工作实践来锻炼、来提高基层政治主官抓教育能力。要对年轻、优秀的大学生侧重培养～使政工干部队伍形成高素质的梯次结构。三是保持政工干部队伍相对 稳定。这既是基层大中队政治建设的客观规律和内在需要～也是培养和保留基层骨干～使他们更好地积累经验、增长才干的必要措施。上级政治机关要严格对基层政工干部“升、训、调”的管理～控制好调整比例～防止政工干部队伍“进出失调”。 ,二,贴近实际～坚持以人为本。思想政治教育工作应注重实效～教育内容应从实际工作出发～既要体现先进性～也要体现现实性～贴近官兵的生活实际～满足官兵的需要～这样才能让官兵在情感和思想上产生共鸣～得到大家的认可并为大家所接受。一是要贴近官兵的思想实际开展教育。要注重调查研究～真正把官兵的思想脉搏摸清楚～发现什么问题就搞什么教育～并根据官兵的实际～运用不同的教育方法～把道理讲得入情入理～入脑入心。只有教育跟着问题走～我们的思想政治教育才能有针对性～才会受到官兵的欢迎。二是要把教育的着眼点放在解决实际问题上。“说一千～道一万～还不如做出来看看”～这是广大官兵最为朴素的认知。当前教育之所以效果不明显～关键就在于流于形式的多～解决问题的少。现在官兵的价值观、人生观有了很大的变化～讲实惠多于讲奉献～讲物质胜于讲精神～所以施教者必须把教育的着眼点放在解决实际问题上～把解决问题、注重实效 贯穿于教育的始终～通过解决实际问题来增强说服教育的信任度和接纳度。 ,三,细化教育内容～丰富教育形式。思想政治教育工作首先要破除“政治教育必须集中时间搞”的观念～充分利用点名、开会等时机进行动员～将教育穿插其中～把大教育分成小教育～把集中教育融入在部队日常教育管理中。一是化“大”为“小”。将一个教育活动主题分解成若干个官兵易于理解和接受的“小题目”～具体形象～有血有肉～便于领会和操作。二是变“深”为“浅”。将政治教育中难懂而深奥的学习主题变成通俗而易懂的学习内容～将抽象化的理性知识变成具体化的感性知识～将要解决的问题明朗化～将要达到的目标细致化。三是由“静”到“动”。政治教育工作不但要通过学习、讨论等形式开展～而且还要通过“小演讲、小辩论、小竞赛”等活动来穿插～使官兵思想在互动中得到升华和提高～保证政治教育随时随地开展。在改进教育方式方法中我们要不断探索新的教育形式和采取灵活多样的教育方法～不断丰富教育内容～提高官兵主动受教的兴趣～以取得更好的教育效果。 ,四,鼓励人人参与～发挥官兵主体作用。一是要充分调动官兵自我教育的积极性。广大官兵中蕴含着丰富的教育人才资源～让他们走上讲台～以互动大讲台的形式～现身说法～或相互间交流思想～在官兵中开展思想互助～可以收到良好的教育效果。二是要体现民主精神。引导官兵说真话、讲实情～平等交流思想～在分析、比较、鉴别中明辨是非～是发挥官兵主体作用必须遵循的原则。要真正允许不同观点的争论～要与教育对象平等交流～对不正确的观点也不要简单压服～而要循循善诱～在启发思考、认真讨论中澄清模糊认识。三是要定课定人～要坚持议教评教制度～充分利用资源～将优秀政工干部、职能科室负责人作为第一师资力量～量身定做～给他们确定授课课题～精心准备～给全体官兵授课～以收取最好的教育效果。 ,五,建立健全机制～完善量化考评制度。完善考评机制是做好思想政治教育工作的保障。对基层政治教育工作～要改以往考核“查记录、查字数”为“谈认识、看效果”～既看基层官兵对教育内容的理解程度～更看基层官兵思想问题是否解决～工作自觉性是否增强～各项工作任务是否完成～人民群众是否满意～检查考评思想政治教育对加强部队全面建设和提高官兵综合素质的作用效果。更要通过官兵对课件 和授课质量的评判～着重考评政工干部授课的艺术水平。同时～将政治教育工作与干部量化考核、任用及单位领导的政绩挂钩～增强政工干部的履职意识。 总之～部队的思想政治教育具有时代特点～始终是个久远长新的课题。思想政治教育工作要紧紧围绕消防部队的中心工作～抓住官兵关心的热点、难点问题～解惑释疑～疏通引导～通过提高部队思想政治教育工作的实效性～充分发挥其思想引领、组织保证、教学育人的作用～从而增强官兵思想的统一性和凝心聚力献身消防事业的高度自觉性～不断促进部队健康、稳定、全面发展。