无锡城市公交突飞猛进的缩影和见证

无锡城市公交突飞猛进的缩影和见证 张小钢 一、无锡城市公交发展概况 我国改革开放30年，无锡市城市建设和其它建设事业一样，如沐春风，取得了史无前例的长足发展。 进入新世纪，无锡城市建设更是百尺竿头更上层楼，以前所未有的气魄和手笔，书写可以载入城市史册的新篇章，也以前所未有的创新与速度，孕育出城市建设史上的一个个奇迹。 作为进入新世纪以来无锡城市建设的见证者和间接参与者，有幸亲眼看到并切身感受到无锡城市建设的突飞猛进，而让我感受最深、最想一说的是近七年无锡城市公共交通所发生的一系列巨变。 一部无锡城市公交演变发展史，是无锡城市建设迅猛发展的缩影和见证。自1905年无锡有了第一辆黄包车开始，锡城便有了最初的交通工具，但由于当时城市狭小，道路短窄，市民出行大多选择步行;到1927年，锡城出现了第一家汽车公司——广兴汽车公司，当时公司仅有4辆小客车，行驶线路短，乘者很少;在其后几十年间，无锡公交发展缓慢，就是到1956年，无锡公交仅有营运车辆27辆，日均运客量不过1.3万人次;到80年代初，随着城市道路改善扩建，城市向外延伸和人口增长，城市公交也仅有1路—27路和几条夜班车线路。直到“九五”和“十五”期间，特别是“十五”期间，无锡公交才迎来了真正快速发展的黄金时期。有资料显示，“十五”期末与“九五”期末相比，无锡市区公交日均由4500多班次增加到8000多班次，日平均运客由50万人次增加到70万人次，线路由60条增加到120条，线路长度由800公里增加到1600公里，公交主要指标几乎都翻了一番。到目前，无锡公交市区日客运量已达75万人次，公交分担率达到22%;运行车辆达1908辆，其中豪华空调车1033辆，天然气车辆445辆;运行线路长度达2246公里;公交线路总数131条;日发班次7767班，日均总里程25万公里;站场数28个，面积35万平方米;候车棚762座;公交准点率和运行速度得到提高，候车时间和换乘次数逐步减少，公交车况和服务水平不断提升，市民出行成本逐步降低，无锡公交已日趋成为市民出行最方便、快捷、经济、安全的主要交通工具之一。 进入新世纪，市委、市政府落实科学发展观，以人为本，关注民生，高度重视市民出行问，把城市公交优先发展摆上重要议事日程，并扎实推进实施。1、市四套班子主要领导，多次调研、视察城市公交，广泛听取相关部门和市民对城市公交发展的意见，经常过问督促城市公交工作，切实解决公交发展中遇到的各种困难和问题;每年把城市公交发展列入市政府为民办实事项目，勤检查，严考核，促兑现，使公交一年一个样，积小变为大变，逐年有起色有发展。2、不断加大财政投入力度，加快扶持公交行业发展壮大。近七年，市财政累计投入城市公交资金达2.4亿元，相当于前20年的总和，主要用于购置新型环保公交车辆和改造场地、站台等。3、进一步完善公交发展措施，市政府及时出台《无锡市区落实城市公交优先发展行动(2008—2010年)》。按照，到2010年，我市万人公交车辆拥有率将达15标台以上，公交分担率达30%以上;城市公交线路总数达180条，并完成10大场站、两大枢纽建设。 进入新世纪，无锡步入区域城市化和城市现代化大发展时期，无锡城市经过七年的快速建设，城市不论区域格局还是空间范围，都发生了翻天覆地的变化，为城市公交提供了千载难逢的发展良机。一是由于建成区面积的成倍扩大，面积已由30年前的30平方公里扩大到目前的200平方公里，增长6倍。城市面积的扩大，要有公共基础设施与之配套，带动城市公交发展。现城市公交已做到新城开发到哪里，公交车就开到那里。二是由于城市道路长度和面积 的成倍扩大，1978年无锡城市道路长度仅24公里，道路面积仅130多万平方米，而目前，城市道路长度已达4500公里左右，道路面积达5000多万平方米，分别增长了180多倍和37倍。城市道路长度的加长和面积的扩大，为城市公交提供了行驶空间，近七年公交平均每年要新开线路7条，新增线路达152公里。目前城市公交已实现了道路延伸到哪里，公交车就开到那里。三是由于城市人口的快速增长，对公交需求大幅提升。近30年我市人口增长迅猛，市区常住人口从30年前的60多万，上升到目前的236万，再加上大量的流动人口(约200万)，无锡目前实际人口超过500万。人口数量的大量增加，不少市民和外来流动人员选择乘坐公交，导致公交客运量大幅上升，加大了城市的有机流动性，倒逼城市公交不得不抓紧发展。 二、加快无锡城市公交发展，缩小与先进城市之间的差距 进入新世纪，特别是2004年无锡公交整体改制变更为外商投资的股份制公司以后，在充分学习深圳、香港等地的城市公交先进经验后，无锡公交找到了与先进城市的差距，主要表现在:先进城市把城市公交发展作为城市政府的一项重要工作，公交优先不仅体现在城市发展规划上，更落实在具体工作中;先进城市公交分担率高，大多在30%以上，有的接近40%，城市公交成为市民的首选出行工具;先进城市公交服务质量优、准点率高、换乘方便、公交专用道多，其快捷安全经济等方面大大优于小汽车，环保优势日益凸现。而目前无锡城市公交还存在诸多不足:一是城市公交分担率不高，还未达到30%，这不仅与大连、青岛、杭州等先进城市相比有较大差距，就是与常州、扬州等省内兄弟城市相比也存在距离。二是公交准点率不高，乘客等候时间长一直是老大难问题，公交怪道路，乘客怨公交，相互埋怨时常发生。三是公交设施建设跟不上道路发展需要，目前在锡城主要道路有象样的站台，乘客能遮阳避雨，而在其它道路如建设不久的道路上，目前连简陋的站棚都没有，乘客饱受毒日风雨之苦，这与将进入基本现代化社会的无锡不相称。四是无锡至今没有一条真正意义上的快速公交线路，中心城区虽有公交专用道，但往往是专用不起来，公交优先面临难优先的许多尴尬。目前在锡城实际路面交通中，特别在路面拥挤的情况下，公交行驶速度有时往往还不如助力车甚至自行车。 由于存在以上不足，促使无锡公交加快追赶先进城市步伐，千方百计缩小差距，采取一系列措施，不断向公交先进城市迈进。 当前，无锡城市公交又迎来了新一轮快速发展时期，市有关方面正在全面贯彻落实公交优先发展行动计划(2008—2010年)，市政府决定再投入2亿元，年内新增380辆新车，并新辟线路10条以上;对公交IC卡实施1小时内再刷卡乘车5折优惠;加快市与区的公交一体化，锡山区、惠山区将开行不少于5条直达市中心的公交线路;进一步延长公交运行时间，年内实现经过中心城区的公交运行时间首班发车不晚于早上5点30分，末班车在21时以后的线路增加15条，共达到36条;增加公交班次，年内实现经过中心城区的主干线路高峰时段班次间隔小于5分钟，平峰时段班次间隔小于10分钟;锡山、惠山、新区主干线路达到每15分钟一班，偏远地区达到每30分钟一班;加快公交车辆环保化改造，年内完成900辆尾气排放不达标车辆改造，进一步消除车辆冒黑烟现象，使车辆尾气排放达到“国四”标准。总之，通过公交优先行动计划的切实实施并逐步落实到位，我们有理由相信，无锡城市公交将一年比一年好，一个快捷、舒适、环保、经济、安全的城市公交新面貌将真真切切地展现在市民面前，为市民百姓出行带来更多的方便和实惠。 (作者单位:市城科所) 社会主义现代化新农村建设的新亮点 ——对无锡农村居住集中和村庄环境整治的几点认识 周根文 目前无锡的城市化水平已达67%，开始进入城市化加速期。未来5—10年之间，无锡将从集中型城市向分散型城市转化，并出现郊区化现象。“农村三集中”(农村工业进园集中、农业向规模经营和农业园集中、农民居住向城镇和新型社区集中)是历史的必然，也是区域城市化的必由之路。改革开放后特别是2002年以来，无锡以城市创建为目标，在加快城市建设，实现城市面貌和人居环境大变样、大跨越、大提升的同时，正确把握城市化发展趋势，将农民居住集中、村庄环境整治作为加快推进社会主义现代化新农村建设和城乡统筹发展的重要举措，村庄建设步入了优化布局、整合空间、完善功能、美化形态、改善环境的发展轨道，村庄环境面貌发生了全新的变化，映衬了无锡的城市化发展成果，给我市的社会主义现代化新农村建设增添了一道新的亮点。 农民居住集中成为推进无锡新农村建设的重要举措 “农村三集中”是推进农村基本现代化和区域城市化建设的重要抓手，其中农民居住向城镇和农村新型社区集中是核心。受地域条件和传统习惯等因素的影响，无锡多数村庄规模小、布局散、建设无序，基本上是沿路、河、渠、沟等一字摆开，没有纵深，房子东一幢西一幢，道路弯弯曲曲，虽楼房林立，但杂乱无章，宅基地占地、使用无序等闲置浪费土地现象非常严重，基础设施难以配套到位，普遍存在路面较差、污水乱排、电线乱拉、管道乱铺等现象。2001年前后，我市的部分富裕乡镇，针对中青年农民大多进厂做工或经商，一些自然村人口绝对减少变成“空心村”的现状，开始尝试把一些人口较少的自然村撤并，集中到人口大村，或者集中建设公寓型农民小区，既改善了农村居住环境，也提高了农村投资效率，成为当时农民居住向社区集中，推进农村经济发展的务实举措。2003年7月，江苏省委十届五次会议提出了“两个率先”的奋斗目标，并对苏南地区赋予“先行者”重任:2007年前全面建成小康社会，2012年前基本实现现代化。加快城市化步伐，提高土地资源利用效率成为地方各级政府的重大之举。在此形势下，江阴市新桥镇对“农村三集中”进行了新的探索与实践:把全镇19.3平方公里分为三大功能区——7平方公里的工业园区，7平方公里生态农业区，5.3平方公里的居住商贸区，工业全部集中到园区，农民集中到镇区居住，农地由当地企业搞规模经营。农民集中居住后，原有的村庄宅基地、空闲地等属于集体建设用地，较好地弥补了城市化步伐加快后工业用地紧张的矛盾，其做法成为“农村三集中”的原型并被全市及全省各地所效仿。 2005年后，无锡市委、市政府按照中央提出的“建设社会主义新农村”任务要求，将农民居住集中作为推进社会主义现代化新农村建设的八项重点工作之一，把农民公寓建设纳入城镇建设规划，倡导集中连片建设农民新社区，明确了“到2007年1/6的自然村、到2010年1/3的自然村并入城镇和农村新型社区”的目标任务。全市各级紧紧围绕这一目标任务，不断完善细化镇村各类规划，在发展模式上，强调城乡分离;在资源整合上，强调盘活农村存量资产;在空间景观上，强调突出乡村特色;在设施配套上，强调因地制宜;在规划建设模式上，强调分类指导，着力提升农村新型社区的规划建设水平。同时，按照“一年求突破，二年抓推进，三年齐达标”的目标要求，结合社会主义现代化新农村示范镇村创建活动和拆迁安置工作，加大组织实施力度，使农民居住集中工作取得了阶段性成效。三年来，全市共有2516个自然村居民并入城镇和农村新型社区，完成目标任务的115.97,。农民居住集中有力地推进了现代化新农村建设的步伐，2001年至2007年，全市自然村由13573个减少到9129个，盘活了大量的土地资源，一大批规模较大、布局合理、基础设施较为完善的农村新型社区以崭新的面貌出现在人们的视野中，全市共有220个村被市委、市政府名命为社会主义现代化新农村建设示范村。 村庄环境整治打造了无锡新农村建设的全新亮点 改革开放以来，无锡农村借乡镇企业“发源地”之优势，大力发展乡村经济，农村居民的生产、生活条件得到明显改善。但受农村生产生活方式和村庄建设管理理念的影响，大多数村庄的环境面貌与经济发展水平不相适应，虽楼房林立，生活富裕，但“睛天尘土飞扬，雨天污水横流，夏天蚊蝇成群”，“脏、乱、差”问题突出，群众意见很大。2005年以来，市委、市政府加大村庄和农村新型社区建设整治力度，着手实施规模大、声势大、涉及面广的村庄整治活动。其主要内容是攻克脏、乱、差“三大顽症”，做好拆、清、新、绿、增、治、管“七字文章”。一是拆违章、拆危旧房、拆废旧禽畜棚;二是清垃圾、清杂物、清河道;三是刷新墙窗，翻新旧房;四是绿化造林，造绿插绿;五是增修道路，增添卫生设施，增建文化体育场所;六是修建污水处理设备，治理农村污染，并结合治理太湖、保护水源行动，在部分村庄开展适合农村实际的生活污水相对集中处理试点，从源头上防控水源污染;七是加强管理，尤其是长效管理，巩固整治成果。据统计，至2007年底，全市已有416个村进行了村庄整治，共投入资金2.9亿元，新建和改造道路374公里，各类排水管道31公里(包括污水、雨水、自来水)，新建公厕247座，安装路灯1153盏，新添垃圾箱3313个;清理垃圾10万余吨，清理各类乱搭建、乱堆放1770处，清理露天粪坑3570座;建筑新增面积140余万平方米;新增绿化面积400多万平方米;完成村庄生活污水处理工程15个，正在实施的21个。 通过整治，无锡农村的环境面貌得到了全面提升，“脏乱差”变成了“洁齐美”。堆积了几十年的垃圾得到清理;家前屋后杂七杂八的堆积物得到了处理;破旧的危房，有的得到拆除，有的得到了翻修;陈旧破烂的墙壁得到粉刷;平整的水泥路，埋在地下的管道通到了各家各户;村里有了开着鲜花的花坛、长满竹木的绿地;村旁的池塘里重现了河内鱼虾游荡、河底水草滋生、河岸悠闲垂钩、河边洗菜汰衣的水乡风光。整治后的农村彻底改变了“垃圾遍地洒，到处脏乱差”的状况，基本实现了池水清洁、田园清洁、村庄清洁、家家清洁的目标，形成了一批以“园中村”、“林中村”、“水边村”为特色的整治示范村，打造了一个个碧水荡漾、小桥流水、粉墙黛瓦、垂柳阿娜、人欢鱼跃、充满着江南水乡传统韵味的全新村庄，为农民提供了一个整洁漂亮的生产生活环境。至2007年底，全市有26个村庄被省政府列为全省农村环境综合整治试点村，其中，锡山区安镇镇谢埭荡村、羊尖镇丽安村，惠山区洛社镇新开河村，江阴市周庄镇华宏村、璜土镇璜土村等5个村被省建设厅命名为江苏省第一批康居示范村，全市环境优美乡镇比例达到86.4%。 无锡的村庄整治工作得到了有关方面的充分肯定。2007年7月2日，全国人大农村环境治理工作调研组来锡就新农村建设中的“村容整洁”工作进行专题调研，对我市在村庄环境保护和治理工作中所取得的成绩赞赏有加。7月19日，时任省建设厅厅长周游在调研、视察我市有关村庄环境整治现场后，充分肯定了无锡的村庄环境建设整治工作，作了“点上水平高、面上普及广，‘三大顽症’整治到位，‘三大提升’营造亮点，创建工作取得了阶段性成效，为我省新农村建设提供了范例，给我留下了深刻的印象”等评语，并认为无锡市以多种方式治理偏远村落生活污水的试点工作，在污水治理的规划与设计，污水处理厂的扩容、资金筹措等方面的尝试“模式超前，在全省都可借鉴，为全省污水治理工作提供了一个新的视角”。同年8月，全省特色村庄建设改造现场指导督查会的代表对我市锡山区羊尖镇丽安村水墩上、东港镇南林村朝东巷、陆家弄以及惠山区洛社镇新开河村四个整治村庄进行了现场考查后，省内各市的建设部门负责人交口称赞说:“这就是我们脑海中的苏南农村”。2007年年底，省政府农村环境综合整治工作检查组对锡山区安镇镇谢埭荡村、羊尖镇杨泾岸、东港镇东南村等村庄进行了现场考评后，认为无锡市在开展农村环境综合整治工作中，紧密结合新农村建设，按照省委、省政府的总体部署，大力推进农村环境综合整治，领导有高度、认识有深度、措施有力度、投入有强度，取得了许多值得学习和借鉴的经验与做法。 村庄建设整治的成功实践形成了颇具特色的“无锡做法” “着眼城市化建设，从农村实际出发，尊重农村建设的客观规律，以改善当前农村最迫切、最需要的生产生活条件为中心”是无锡村庄环境整治一贯坚持的原则。遵循这一基本原则，我市在村庄建设整治中，反对盲目照搬城镇建设的模式，禁止一切不切实际的大拆大建，提倡充分利用现有条件和设施，改变了过去农村建设中千篇一律的状况，拒绝“克隆”，并力求将村庄建设和景观、文化建设、生态保护充分融合，从而充分展现了各村的个性特色，展现出多姿多彩的风采，为农村居民提供了一个具有发展空间的生活环境。2008年7月17日出版的《中国建设报》第四版发表了该报记者张际达专版通讯《新农村的幸福生活——无锡市村庄环境建设整治侧记》，报道了有关“无锡做法”的成功经验。综观全市村庄建设整治的做法和经验，主要体现了以下几方面的特点: 1、实施上下联动的工作推进机制。按照“政府推动、规划引导、市场驱动”的原则，统筹开展农村新型社区建设和村庄整治工作。市建设局会同有关部门和单位，对我市农村建设现状进行了多次广泛而深入的实地调研，并学习考察了浙江、江西、苏州等省市的成功做法和经验。在此基础上，根据《江苏省村庄建设规划导则》的要求，结合无锡实际，以规划为导向，深化、细化和实施各类专业规划设计，研究制定了农民居住集中和村庄环境整治的实施意见和相应的工作方案，确定阶段性目标任务，认真完善相关政策保障措施。并针对阶段性工作进展情况，组织有关人员就基层的工作实践和各地区的成功经验进行专题研究，编纂了4期“新农村建设研究与实践”专辑，为各项工作的推进提供了一个学习、借鉴、交流的平台。组织实施中，强调“宣传发动、示范带动、政策拉动、考核促动”的引导、督促、帮扶作用，加强组织管理，加强力量整合，提高村庄建设整治的组织化、化程度，并组织有关工程设计单位与村庄整治示范点挂钩结对，对村庄的道路和公共设施建设、环境绿化、河道(塘)整治、污水管网铺设、污水处理点设置、房屋的包装出新等方面进行技术指导，起到了“点上水平高、面上普及广”的效果。在推进方法上，不搞一刀切，坚持分类指导，鼓励各村“因地制宜、量力而行、各有侧重、各具特色”，取得了村民的理解和支持。在资金保障上，政府不统揽包办，而是坚持多元推动，实施市、区两级以奖代补，镇级财政专项，村级纳入年度预算与鼓励社会参与和村民自筹相结合的办法，充分调动和发挥各级基层组织和村民参与村庄建设整治的积极性。通过上下联动的工作推进机制，将政府的主导作用与农村基层组织及农民的主体地位有机结合，确保村庄建设整治取得了实实在在的效果。 2、注重保持乡村自然特色。坚持城乡互补发展，突出乡村特色，保持乡村风味的村庄建设整治理念，将村庄建设整治划分为历史文化型、山水资源型、现代风貌型三大类型和改进型、公共设施完善型、环境整治改善型、宜农产业发展型、公共安全提高型及其它类型等六种建设模式。各地区根据所属村庄的经济实力、风土人情、自然特征的差异，采取“因地制宜、分类实施、营造特色、打造亮点”的措施，形成了“一个村落一种景、环境经济两促进”的格局。如惠山区将村庄整治展现为三类模式:第一类是简装式改造，即不随意拆迁民房、不随意搬迁树木的“穿衣戴帽”(村庄建筑外墙粉刷、装饰和长期不接顶农房的整治、封顶)整治改造。第二类是园林式改造，即有条件的村在实施“穿衣戴帽”的基础上，积极推进绿化改造，通过家前屋后和村中清理出的空地上“见缝插绿”，并与家庭果园、花坛草地相结合，最大限度地保护植被资源，装点绿色小景，营造草木葱茏、鸟语花香的人居环境和“村在林中、林中见村”的秀美景观。第三类是休闲式改造，如阳山镇长腰山村结合水密桃产业，整合独特的农家资源和风光资源，鼓励村民兴办以“农家乐”为主的三产旅游休闲商贸业，既改善了环境，又推动了当地的经济发展。锡山区东港镇东南村朝东巷(自然村)在环境整治中，特地保留整修了一间朝东的平房，作为村子名字由来的见鉴;江阴市利港镇东支村和璜土镇北湖西村，都修建了古色古香的戏台等，均较好地传承了乡村历史和文化传统。锡山区羊尖镇丽安村水墩上(自然村)针对远离镇中心，生活污水无法与城市污水管网对接的实际，采取人工湿地处理生活污水技术，各家各户的生活污水，经三格式化粪池处理后，流入 调节池，污水通过引水渠汇入湿地，经人工湿地逐级渗透过滤，再经水生植物对污水中的有机污染物降解后流入消毒过的清水池，最后自流排入田地与河流，为布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集村庄的生活污水处理提供了成功的范例。 3、充分尊重群众意愿。村庄建设整治是一项惠及农村千家万户的实事工程，各地在组织实施中把村民支持不支持、满意不满意作为村庄建设整治的重要标准，充分发挥了村民在村庄整治中的主体作用。一方面，充分尊重群众的民主权利。在村庄规划和项目设计中，广泛听取村民的意见;让村民参与到村庄建设整治工程监理、审计、验收等各个管理环节，自觉接受群众监督;对村庄绿化、保洁、排污等事项通过建立村规民约来规范村民行为，增强村民自治意识等。另一方面，充分满足群众的需求。把村庄建设整治与改进农民生活方式相结合，在开展“粪坑革命”、“垃圾革命”、“淤泥革命”，着力打破村民不良生活习惯的同时，根据村民的普遍需求，着眼“农民向市民转变”，合理配置现代城市元素，增建了文化、体育、娱乐、休闲等场所及有关配套设施，为丰富村民的业余生活，养成良好的生活习惯创造了条件。通过建设整治，不仅增添了基础设施、清洁了环境，更有意义的是增强了村民的自律意识，乱扔乱抛的不良行为明显少了，垃圾进筒、门前清扫等习惯开始养成，保护环境、保护整治成果的自律和相互监督的行为明显增多。许多村建立和张榜公布了保护生态、爱护环境、讲究卫生的乡规民约，讲文明、爱卫生、保护生态的新风气开始出现，初步形成了“人改造环境、环境改造人”的良性循环，进而对村庄环境的长效管理，营造乡风文明的社会风貌，加快现代化新农村建设起到了重要的推动作用。 (作者单位:市建设局) 赴深圳市建设工程交易中心考察学习的思考 范 伟 最近，市建设局组织相关部门和单位赴深圳市建设工程交易中心考察学习。此次主要目的是学习深圳在建设工程招投标中推行预选承包商制度的先进经验。通过学习，认识到深圳推行的建设工程预选承包商制度不仅是在招投标监督管理上的创新，而且也是在整个工程管理上的重大改革，结合承包商履约评介制度等一系列相关规定，对整个工程管理环节进行闭合管理。通过学习我们进一步认识到实行预选承包商制度，有利于推进我市大市场的建设，有利于达到社会资源分配最优化，有利于提高企业的综合竞争力。深圳的先进经验值得我们学习和借鉴。 一、深圳在建设工程招投标方面采用预选承包商制度的概况 2005年7月，深圳市推出了自己酝酿已久的政府工程预选承包商制度，深圳在政府投资工程中推行的预选承包商制度是率先在全国建设工程领域推出的一项重大改革措施，借鉴香港、新加坡等地“政府工程牌”做法，预选出一批有资质、有实力、讲信誉的承包商组成“预选承包商名录”，政府工程必须从“预选承包商名录”中来挑选。通过这种制度，来激励企业间的竞争和自身能力的提高，从而在建筑行业倡导良好的诚信环境。 二、预选承包商制度的优点 1、推动了工程招投标制度改革不断深化。政府工程实施预选承包商制度后，由一个统一的资格审查委员会集中对承包商进行资格审查，取消各个分散工程招标资格预审，符合条件者列入名录，建设单位在其中确定投标人或承包人，大大提高了工作效率。是防止建设单位利用资格预审进行权钱交易、暗箱操作、部分投标人利用资格预审排斥潜在投标人的必要举措。通过预选承包商的履约评价制度与现行招投标制度相衔接，解决了标后的后续管理问题，最大程度地提高了预选承包商的积极性和能动性，有效遏制了恶意低价竞争。 2、强化了政府对建筑市场的有效监管。实施预选承包商制度是通过静态审查和动态管理相结合，强化对建筑市场的管理，对于受到处罚和有不良行为记录的采取清出机制，如有下列七种行为的不列入预选承包商名录。(一)因拖欠民工工资逾期未整改或被有关政府主管部门通报;(二)拖欠分包商工程款逾期未整改或被有关政府主管部门通报;(三)因行贿、受贿、串通投标、转包、挂靠或暴力抗法而受到有关政府部门处罚的;(四)承接违法建筑的设计、施工、监理业务的;(五)发生叁级(含叁级)以上重大工程质量、安全生产事故受到有关政府部门处罚的;(六)对于申请时隐瞒真相、弄虚作假的申请人，不予列入名录，并在2年内不接受其加入名录的申请;(七)根据税务机关的意见，有严重的偷税、漏税等违反税收管理法律、法规行为的，不予列入名录。 3、预选承包商制度对于规范建筑市场秩序、促进建筑市场健康发展具有巨大的示范和带动作用。可以防止恶意低价竞争、违法转包挂靠、串标围标等问题。未入选的企业，可以参与社会工程的竞标，但不论是已入选名录的企业还是未入选企业，其在本市的业绩和表现，同样可作为是否清出名录或是否允许加入名录的依据。未入选名录的企业，为取得预选承包商资格，必然会向预选承包商看齐，已入选名录的承包商，为保持不被清出名录，也必然要遵纪守法、提高素质。预选承包商制度实际上给企业发展提供了动力，促使企业注重诚信、守法经营、加强管理，从而带动整个建筑市场的健康发展。 三、深圳在预选承包商制度上的具体做法 1、深圳目前在政府投资工程中推行预选承包商制度。政府投资工程是指利用市、区政府财政性资金投资建设的工程以及市、区国有企事业单位投资建设的工程。政府专门成立了深圳市政府投资工程预选承包商资格审查委员会，由市政府常务副市长、分管建设工作的副市长、副秘书长以及市建设、监察、法制、发改委、财政、国土房产、规划等部门代表组成，负责预选承包商名录(以下简称名录)的审查和发布。 2、预选承包商所涉及的专业由总承包商中房屋建筑、市政工程2个类别的各组别和专业承包商中地基与基础、土石方、建筑装修装饰、建筑幕墙、机电设备安装、园林绿化、消防设施、建筑智能化、钢结构9个类别的各组别。 3、政府投资工程预选承包商资格审查委员会预先公布评分细则和录取名额，企业根据自身情况确定申报的类别和组别，审查委员会每年一次对申请承接政府投资工程的承包商进行资格审查，符合条件者列入名录，并实行动态管理。建设单位在其中确定投标人或承包人。该制度采用“设定录取名额，按综合评分的得分从高至低录满为止”的方式择优录取。综合评分设置了较能反映承包商综合素质的纳税额、质量和安全状况、财务状况、工程履约评价、不良行为记录等几项考核指标。为鼓励承包商提高工程质量和社会信誉、积极参与抢险救灾等社会活动，良好信息分和特殊贡献分作为附加分计算。并建立政府和社会监督双重机制，在市纪委和监察局监督的同时，公布投诉电话，接受社会监督。 4、非经市政府办公会议批准，施工招标中不得采用资格预审，一律采用资格后审。取消投标报名环节，将原来面对面改成背靠背的形式，投标所需资料全部在网上下载。从程序上有效遏制串标围标现象。但对一些投资规模巨大、技术复杂的工程，仍然允许招标人在招标公告中设置同类工程经验作为投标报名条件。某些特殊工程，经市政府办公会议批准后，招标人还可以对承包商进行资格预审。 5、实行优质优价和优质工程奖励制度。对在本市建设工程获得国家鲁班奖等优质工程奖项的施工总承包单位，可以在颁奖之日起一年内奖励其一项规模相当的工程施工，经过招标人同意并签订合同。 6、建立承包商履约评价制度。建设单位按规定对承包商的日常履约情况进行评价，在竣工验收备案的同时提交建设行政主管部门。承包商履约评价指标将作为预选承包商录用评标择优的重要依据。 四、预选承包商制度给我们的启示 预选承包商制度是“承包商选优”的制度，充分体现了建设部关于加快建筑市场信用体系建设工作的“政府启动，市场动作、权威发布、信息共享”的基本原则，形成有力的诚信激励和失信惩戒机制，使建筑市场各方主体做到守法经营，依法活动。预选承包商制度结合招投标资格后审制度，能从招投标程序上来解决串标、围标问题;预选承包商制度结合履约评价等相关手段，达到了对工程建设全过程的闭合管理。深圳对政府投资工程采用的预选承包商制度的成功经验，对深圳的整个建筑市场造成了良好的氛围，许多非政府投资的工程也纷纷要求从预选承包商名录中选取承包单位。这些成功的经验对进一步规范无锡的建筑市场具有借鉴作用。 1、对政府来说，通过建筑业诚信化管理，可以达到市场的规范化。 通过预选承包商制度，有关建筑行业行政管理部门将获得一个有效的管理“抓手”。一方面最大限度减少了对企业行为的事前干预，变过去的“应急惩罚性”监督为“常态的激励性”督促，大大减轻了政府部门的管理负担和企业的经营负担。另一方面，将评价权交给整个管理环节，让整个管理环节共同参与，也避免了一些行政腐败行为。政府部门可以通过政策、法律等杠杆，在更高层面上推进建筑市场的健康发展。 2、对企业来说，通过诚信化服务，可以提高自身的服务质量和综合竞争力。 预选承包商制度是一支市场导向的“风向标”。公开、透明、科学的评估体系使企业认识到，市场不再相信“潜规则”，只有老老实实提高自身的综合竞争实力，有实力才有机会。企业通过努力取得成绩，不仅有眼前利益，还有长远利益的影响，眼前与长远达到了统一，自律和他律(政府、社会)达到了统一。 3、对业主来说，享受到了诚信服务带来的安全、舒适和文明。 凡是登上“预选承包商名录”的企业，应该说在各方面都是比较过硬的。业主在进行选择时将大大节省精力和财力，同时享受到优质服务。在工程的实施过程和完工时，业主都将通过参与“履约评价”对承包单位进行全面评价，履约评价意见是承包单位下一次进入“预选承包商名录”的重要指标，承包单位必须全力服务好。而当一些建设单位(业主)招标意识淡薄，不按规定办理招标手续就擅自开工建设，或者只将部分项目进行招标，主要设备、材料及某些专业性工程以各种办法规避招标，承包单位也不敢承接，否则，由于被处罚等造成的信誉损失将不可挽回。 4、对社会来说，将造就竞争而有序的市场环境，培育全社会的诚信意识，有利于推进我市大市场的建设。 我市市、区招标市场不完全统一，监管尺度不完全一致，一些招投标相对人乘机在市、区之间游离以获取最大的额外利益，各监管部门却手段相对不足。通过预选承包商制度我们将在整个无锡大市场中统一监管尺度，从而进一步达到整个招标市场的统一，让乘机在市、区之间游离的招投标相对人无空子可钻，造就我们无锡竞争而有序的市场环境。预选承包商制度将推动整个市场的诚信建设，有利于推进我市大市场的建设，在整个无锡辖区，失信单位一处失信，处处受制，在全社会形成诚信之风，这些将对无锡的建筑市场带来极大的推动力，促使企业注重诚信、守法经营、加强管理，从而带动整个建筑市场的健康发展。 (作者单位:无锡市建设局) 论太湖蓝藻的资源化利用 李康民 李佩珍 引 言 湖泊的演化是一个从寡营养到富营养的天然富营养化过程，这一进程十分缓慢。但人为的富营养化可在短短的几十年里很快形成，继而湖泊沼泽化，甚至湮没。这对浅水湖泊尤甚。历史上，太湖流域有一芙蓉湖，昔日面积153万亩，今已荡然无存。唐、宋时，滆湖也有130万亩，现仅存20万亩。其子湖“沙子湖”已经消失。80年代末，滆湖的水草覆盖率大于95%，出现了沼泽化的预兆。太湖的湖湾“东太湖”也呈现出这种趋势。繁茂的水生植物能加快水体的净化，但茂密的茭草如不加利用，先产生“茭黄水”，后沼泽化，直到湮没。同样藻类繁殖过度，若不加以利用，日积月累，沉积湖底也会加速沼泽化的进程。 环太湖地区经济发展依赖太湖的存在，提供了充沛的水源和航运的优越条件。一旦由于人为因素加速太湖老化，后代何以为生，何以发展经济?太湖污染的治理和太湖资源的利用是辩证的统一，不应把两者割裂开来。当前，太湖富营养化的营养源，内源性的营养源是第一位的，而外源性的是第二位的。合理地利用太湖的生物资源，既发展了经济，又保护了环境。两者高度统一才能使环太湖地区的经济得到可持续的发展。 1996年4月15日，国务院环委会太湖流域环保执法检查现场会在无锡召开，会上确定了治理太湖的目标、方针和措施。目标令人鼓舞、措施主要针对外源性营养源上。截住外源性污染继续流入太湖的措施确实重要。本文试图从太湖蓝藻的资源化利用的几个方面，来探讨如何减轻太湖内源性营养负荷的问题。 什么是蓝绿藻水华? 蓝藻是地球上最早出现的绿色植物，已知最早的蓝藻化石是在南非发现的。它证明了34亿年前，地球上就有了生命存在。藻类分布很广、种类繁多。在淡水中，约有两万余种，海水中有一万余种。上世纪上半叶，有些生物学家根据原核细胞和真核细胞之间的巨大差异，提出把病毒、细菌和蓝藻等原核细胞从原生生物中区分出来，而成为独立的自然王国。近年来，科学家在海底发现了处于极端高温状态条件下的古细菌，称之为第六界。病毒则由于其RNA的遗传物质，被称为第七界。地球生命是地球一切生物共同进化的结果。 蓝绿藻属原核生物，而其余的藻类如绿藻则属真核生物。蓝藻又被称之为蓝细菌，但它与细菌也有不同之处。蓝藻含叶绿素、藻蓝素，故普通名叫蓝绿藻。它能通过光合作用，把无机物变为有机物而营造自身。因此它是自养生物。典型的繁殖方式是细胞分裂的无性繁殖。蓝藻有段殖结构和段殖运动，细菌却没有。它们的繁殖速度相近。蓝藻是水体富营养化的必然结果，也可作为水体富营养化的生物指标。水体有自净作用，物理的沉淀、凝聚;化学的氧化、还原;生物的厌氧发酵、好氧发酵和自养生物的吸收。一定意义上，蓝藻多可加速水体的自净。但是，藻类过度繁殖堵塞了自来水厂的滤网或死亡、分解后散发腥臭，影响到供水和工农业生产。分解后又向水体释放营养，甚至某种毒素。 蓝藻利用的必要性和可能性 中华人民共和国成立后，科研单位对太湖的水生生物做过多次系统调查。据资料记载，1960年蓝藻占太湖总藻量的29%，而到了1980年，蓝藻已占优势，占总量的46% 。1991年占到总量的70%。在太湖北部敞水区，蓝藻在浮游植物生物量中所占百分比:1992年为45.5%;1993年为51%;1994年为71%。在太湖蓝藻中，铜绿微囊藻平均占蓝藻生物量的96.8%。蓝藻成了绝对优势的种群，分布于全湖。每年5月便可见少量条状水华，7—8月达到高峰，延续到11月初。据太湖浮游植物平均生物量乘以水容量(45.83亿m3)推算，其资源量在1990年8月可达23670吨，其中蓝藻占70%。当然这种简单的推算，不可能非常精确。 1993年6月13—15日，地处梅梁湖的充山水厂供水腥臭，无法饮用和洗澡。以后每年均有类似现象发生。1994年7月2—5日，高温、太湖水浅，水华骤增，湖底淤泥发酵耗氧。又遇大风形成兜底浪翻滚，释放出有毒的硫化氢。那年太湖发生了解放以来最严重的湖泛。太湖整体水质已由二级降为三级，优质水面积在缩小。三分之一的湖面覆盖了蓝藻。每年夏秋季节，太湖受季风影响，漂浮的微囊藻在风力作用下，覆盖了太湖北部的一些湖湾，形成藻 毯。1996年3月，日本九州大学县和一教授、冈山大学村本茂树副教授、中国水稻所宋祥甫等联合测定太湖水质，梅梁湖的数据是:pH8.5;N036mg/L;COD15-20mg/L。这说明治理蓝藻刻不容缓。 藻类生长受日光、气温、水中营养盐和水的理化因子的制约。蓝藻的生长率可用倍增时间来表达td(h)=25.9。日P/B系数为0.9266。据8月到10月实测，每天增加290吨。每天约有20679吨藻类死亡分解或被其它生物吃掉。从目前看，藻类繁殖所需要的营养(N、P)，来自内源性营养源是第一位的。外源性营养源是第二位的。解决内源性营养负荷最便捷、最经济、最有效的办法是收获湖内的蓝藻。“一个季节中，一次有效的打捞计划，完全可以维持几年时间，直至有足够的养分为止”。去掉1吨藻(干重)就等于除掉水中63kg氮、9kg磷。假如在8—9月每天收集500吨湿藻，每年就能去掉189tN、27tP，这就能大大降低太湖内源性营养负荷。打捞蓝藻只有在蓝藻资源化利用时才能持续发展。再加外源性污染物进入太湖得到有效控制，双管齐下的对策才能奏效。 太湖是多功能的湖泊，它集供水、防洪、蓄洪、灌溉、航运、水产养殖以及旅游于一身，太湖水不必绝对的纯。古语说“水至清则无鱼”。水产养殖在中国来说是保证食物安全的重要组成部分，而中国的食物安全是对世界的最大贡献。因此，治理太湖的近期目标应定位在控制富营养化不使蓝藻水华暴发上。 蓝藻资源化的利用 在谈蓝藻资源化利用之前，我们要对毒水华及重金属污染以及去毒方法做一番探讨。淡水中有三种常见蓝藻水华:微囊藻、鱼腥藻和束丝藻三种水华。这几种水华产生蓝藻毒素。关于蓝藻毒素，1958年，在实验室里第一次分离出一种毒素，但直到1965年才被人命名为微囊藻毒素。它是一种多肽，环形多肽内毒(zyklishchen polypeptide)，可透析;还分离出一种引起腹泻的毒素，则不可透析(李勤生1983)，分子量在1300—2600之间。据报道，俄国科研小组分离出一种微囊藻多肽，分子量为19400。微囊藻毒素有一种是肝毒素。中毒症状是肠、胃、肝、神经肌肉、呼吸及心血管系统出现异常，严重的导致死亡。鱼腥藻毒素-a的分子式C10H15NO，分子量166。束丝藻毒素是一种混合物，其中一种的分子式是C10H19N7O4，分子量为301。这些低分子量的毒素都可通过生化步骤加以去除。据Carmichael和Gorham观察，水体出现的毒水华有不确定性和不均匀性。目前研究尚无法解释。除环境因子外还有藻类本身的生物学特性，以及藻类和周围的微生物、水生生物的关系，致毒和解毒机制都在不断变化，所以很难预测毒水华的形成和消失。但是，大多数水华是无毒的。动物吃了毒水华的是否出现中毒症状，也要视毒素种类、浓度、动物对毒素的敏感性和摄食量而定。一般中毒的临界阈估计在产生毒素的细胞占藻细胞群体的80%时才可能出现。最小致死量80m1,kg(试验鼠腹膜内)。 水环境里的其它有毒物质如重金属、多环化合物、碳氢化合物等也会污染藻类。Sanbank用污水里培养的藻类喂鲤科鱼;Mokady用来喂鸡，动物没有出现急性中毒现象。Yannai又用含藻饲料喂大的鸡、鱼的肉喂试验鼠进行继发性毒性试验，结果受试动物并没有受到毒害。试验鼠体组织里的重金属含量与对照组没有很大差别。Becher用0.01M EDTA螯合或0.01NHCL冲洗后，可测得铅、镉含量比单用自来水冲洗减少了90%。农药聚氯联苯在藻类上的残留不会超过许多国家允许得亮残留量标准。脱毒方法视蓝藻用途而定。 藻类发生水华后鱼类死亡不是直接由藻类引起，而是藻类引起水中pH升高到10或11时，碳酸氨放出的游离氨的毒害作用而引起的(Schuperclaus，1952)。由风集成的水华，在平静而暖和的气候下容易腐败，致使溶氧迅速下降，威胁鱼类的生命。也不会在夜间因温度下降而减弱分解和死亡。 太湖蓝藻资源化利用的几个方面 1、提取藻蓝蛋白 蓝藻共两千余种，含粗蛋白26—44%。据中科院水生所测定，武汉东湖的微囊藻含粗蛋白58.54?4.64%。藻类还含各种脂肪、藻胆素、藻原和其它化学物质。藻胆素是与蛋白结合的色素。作为天然色素可用作高级化妆品和食品的添加剂，市场的潜力很大。提纯后可作免疫诊断时的荧光标记，并可开发为激光治癌的光敏剂。Schwartz和Shklar证明藻蓝蛋白有抑制癌细胞的作用。张成武等发现藻蓝蛋白有促进骨髓造血功能的作用。 F.w.J.Teale和R.E.Dale(1970)曾从蓝藻门裂须藻属和组囊藻中提取过藻蓝蛋白。到1980年为止，人们已从原核蓝藻、真核隐藻、红藻和甲藻四个门中发现藻蓝蛋白。前两种主要提取藻蓝蛋白，后两种主要提取藻红蛋白。日本在1980年前后，从螺旋藻粉中提取藻蓝蛋白，商品名为Lina-blue-A。但至今未有从微囊藻提取蛋白的报道。假如能从中提取，由于其资源极为丰富，经济意义将十分巨大。从微囊藻提取将比从螺旋藻提取的成本可大大降低，而且可促使蓝藻的打捞可持续进行，以控制监藻水华的肆虐，起一石双鸟的作用。 我们在1994—1995年由加拿大资助的科研项目中，从微囊藻提取了藻蓝蛋白，纯度达到90%其中蛋白质占21.6%，其余为藻蓝素。藻蓝素分为两种:c-藻蓝素和别藻蓝素。它们的吸收峰分别为590-620mm和630-650mm。有好的设备可得高纯度的产品。 2、做优质饲料或饲料添加剂 (1)藻类在水中称为浮游植物，是水生生物的初级生产力，它们构成食物金字塔的底层。研究养殖鱼类直接利用微囊藻，以降低水产养殖的成本。据八五攻关项目，太湖中能直接摄食微囊藻的天然鱼类共有三种:湖鲚、似鱎和间鱵。湖鲚又称梅鲚，体长25—130mm间，微囊藻占其胃容物的5,—20,，微囊藻部份被消化吸收。体长超过130mm，其胃容物中不再出现微囊藻。体长在130mm以下的梅鲚群体占总量的98.16%。维持该种群对控制微囊藻具有一定意义。另两种鱼主食浮游动物，食藻量少。关于鲢鳙鱼能否消化微囊藻，学术界存有不同看法。陈少莲等认为，夏秋两季在鲢鳙鱼的肠管内含物中，微囊藻占优势，鱼粪中存有大量未消化的活藻，这些排出物排到生态系统以后，起到了激活蓝藻的作用。据周洁等人检测，鲢鳙对蓝藻门藻类不消化。中国鲤科鱼类没有真胃，故难以消化微囊藻等蓝藻。据D.J.w.Moriarty(1973)的研究，罗非鱼有真胃，胃中酸度很高pH为3，可消化微囊藻、鱼腥藻和菱形藻的碳达70—80%。我们在1992年网箱养殖和1993年小池养殖中，证实了Moriarty的结论。罗非鱼体长超过6cm时，其食性由吃浮游动物为主转为以藻类为主。且随鱼体长大，更爱吞食蓝藻群体。罗非鱼摄食量与鱼的湿重可采用Moriarty的回归公式: Y=27l+13.3X 其中，Y为摄食浮游植物干重(mg/d);X为鱼体湿重。 利用蓝藻在鱼塘或网围一角，4月份投放大规格罗非鱼鱼种，到10月收获，可大大降低养殖成本和减少蓝藻的数量。 (2)蓝藻做饲料添加剂，蓝藻收集后经稀硫酸恒温处理，加碳酸盐中和，晒干成粉，添加到各类饲料中。在肉食性鱼类养殖中，藻粉可替代鱼粉。夏、秋两季每天从太湖捞取50吨湿藻，即可形成生产规模。做动物饲料，先要解决认识问题，食物或饲料的绝对安全是不存在的。所以毒理学家认为用“可接受”一词较妥。某种饲料或食物可接受意味该饲料可食用。 (3)研究调整太湖中藻类的种群结构，这是一项艰难的科研项目。比如添加某些元素以培养某些理想的藻类品种，或培养某种浮游动物吃掉某些蓝藻，如东方贝克蚤之类。但东方贝克蚤系凉爽的气候，只有在北方湖泊富营养化时可采用。驯化后用到南方要做艰苦的工作。 3、研究把蓝藻做成生物肥料 过去太湖发生蓝藻水华，农民捞上来后施到田里作肥料，现今可收集后压成饼，便于运输。蓝藻共有2000多种，其中120多种有固氮能力。把固氮蓝藻施到稻田里，据我国试验，可增产24%;据印度试验，可增产27.6%。沿太湖所有农田，都用蓝藻作肥料，少施化肥或不 施化肥，太湖外源性营养盐的输入可以大大减轻。 4、研究利用蓝藻开发生物能源 发展沼气是一项保护生态环境的好措施。农村家庭用小沼气池在我国的生态农业中发挥了巨大的作用，是各种生态模式的纽带。但由于费时、费工，在长江三角洲地区一直得不到很好的发展。供社区用的沼气池，涉及原料的收集、运输、处理，沼气的贮存和沼液、沼渣的利用是一项系统工程。大量的天然蓝藻和为了控制蓝藻种植的水生植物如水葫芦，加上畜禽粪便都是最好的沼气原料。一磅藻类(干重)产生的沼气约有6000 Btu热值CH4在数量上仅次于CO2，但对气候变化的影响22倍于CO2。在稻田施沼液、沼渣比施堆肥，CH4的释放量可减少一半。 结 论 太湖水生生物包括大型水生植物、藻类和水生动物的资源化利用，特别是蓝藻的资源化利用是治理太湖的需要，是拯救太湖免予沼泽化和湮没的需要，是环太湖地区经济发展的需要。这项涉及各学科的生态工程，既有基础性研究又有应用性研究的内容，应纳入治理太湖污染的总体规划中去，为治理浅水性湖泊的富营养化开辟出一条新路。 (作者单位:中国科学院无锡水渔业研究中心) 胡锦涛总书记 视察汉旺新镇建设工地 2008年12月28日上午10点40分，中共中央总书记胡锦涛一行专程来到无锡对口支援的汉旺新镇建设工地，看望和慰问了现场指挥部的全体工作人员，并视察了工地现场，发表了重要讲话。 在无锡市对口援建总体规划的展板前，王学芯援建总指挥向总书记详细介绍了由无锡编制的绵竹市汉旺镇总体规划，说:无锡按照江苏省委、省政府统一安排，对口援建汉旺镇，我们按照无锡市委、市政府要求，首先从规划入手，按照科学发展观，高质量、高标准编制完成了汉旺镇总体规划。王学芯指挥长着重介绍了汉旺新镇“川流不息、生态家园”的特色理念和“两街、两中心、六个片区、一个工业集中区”的功能布局。当总书记听到无锡援建汉旺新镇建设的同时援助产业支撑，不但输血，还为汉旺新镇以后发展“造血”，以增强汉旺经济和社会的可持续发展时，频频地点头说:“好、好”。 随后，王学芯指挥长介绍了无锡援建首批启动的五个项目以及即将开工建设的安居房、廉租房等项目情况，并表示，无锡对口援建坚决完成中央要求的财政8亿元目标，在这基础上，自我加压，再完成3亿元社会募集资金，争取在三年内，通过对口援建，奠定汉旺新镇的公共服务设施、城市基础设施以及民生安居等建设的基础，总书记听到这里，一直凝重的脸色露出了笑容，说:“这样就好，这样就好”。 接着，王学芯指挥长陪同总书记观看了汉旺医院效果图，总书记指着汉旺医院的展板，询问建筑面积、投资规模等情况，王学芯说，汉旺医院建筑面积10040平方米，总投资2640万元，服务周边的5个乡镇，总书记听了很高兴。随后总书记与江苏省援建指挥部部分代表和无锡市对口援建指挥部全体同志，一一握手，表示亲切慰问。然后，兴致勃勃地拿起话筒，向在场的援建人员发表了重要的讲话。他说:“大家辛苦了，四川发生地震后，同志们响应党中央的号召，离开家乡、离开亲人、离开舒适的工作环境，参加汉旺镇的灾后重建，做出了很大的贡献，党和政府感谢你们，灾区人民感谢你们。汉旺镇在这次地震中损失严重，重建汉旺镇是一项十分艰巨的任务，希望同志们不辜负党和人民的重托，不辜负灾区人民的期望。要继续弘扬伟大的抗震救灾精神，高标准、高质量、高效率地完成重建任务。元旦、春 节马上就要到了，我向所有在工地辛勤工作的同志们，也向你们的家人表示亲切的慰问和节日的祝贺，谢谢你们～” 讲话结束后，在一片掌声中，总书记走向汉旺卫生院工地，仔细地询问工地工作人员:“你们来工地多长时间了,”“这个卫生院什么时间竣工?”“工人们都来自哪里,”，总书记认真听着介绍并与现场的工人们一一握手，勉励他们一定要认真做好援建项目。 此时，王学芯指挥长向总书记说:“总书记，我们很想与您合个影。”总书记欣然答应，自然地与指挥部人员站在一起，留下了珍贵的一瞬间。 当总书记离开汉旺卫生院工地时，按照计划视察活动安排已经结束，但总书记主动提出要到卫生院对面的汉旺中心小学工地再去看看。当王学芯指挥长陪同总书记走到小学(下转第50页)(上接第47页)工地时，工地负责人迎上前来，总书记问道:“你是哪里人?”工地负责人说:“我是扬州人。”总书记笑着说:“那你和我是老乡哦。”然后，总书记详细问了工期、投资规模，并一再嘱咐一定要保质保量建好工程，争取早日让汉旺镇的学生有一个舒适的读书环境。 总书记接近半小时视察活动即将结束，在走近汽车时，王学芯指挥长与总书记握别时，说:“总书记，请放心，无锡一定会圆满完成援建任务，当明年这个时候，灾区的老百姓就能住进新建的廉租房和安居房，届时，请总书记再来汉旺视察。”总书记听后高兴地对四川省委、省政府和绵竹市领导说:“我们就要有这种信心，希望你们再操一些心，再为老百姓多做一些事，把灾后重建工作做好。” 11点20分，总书记的车队离开汉旺新镇工地，所有在场人向总书记挥手告别，并深情地期待总书记再次视察汉旺新工地。 ( 无锡市对口援建现场指挥部) 2008年12月29日 建议加快落实社区公共服务的配套设施 ——对执行《市标准》所带来社会问题的探讨 杨 健 市规划局在2007年11月，按照以人为本、分级配套、分级落实、分级管理的原则，出台了《无锡市社区公共服务设施配套规划设计标准》(以下简称市标准)。此标准是为无锡市编制控制性详细规划社区配套公共服务设施的技术标准。标准适用于市(区)级以下居住用地公共服务设施配套的规划设计与管理;而市(区)级公共服务设施的配建由相关的专项规划确定。对危旧房改造区、历史文化保护区等特殊地区的社区公共服务设施的配套标准，应因地制宜、具体研究。 《市标准》根据多年来我市的实践情况，对应目前社区的管理体制，将社区公共服务设施配套按街道社区级与基层社区级两级配置，控制规模分别对应行政、规划管理的规定。应符合表1的要求。 社区公共服务设施分级与行政规划管理一览表 街道社区 由交通干道和自然地理边界围合形成，人口规模一般为5万人左右;对应行政管理中街道的管辖和规划管理中控规编制单元的管理。 基层社区 是由城市支路以上道路或自然地理边界围合形成，人口规模一般为1,1.5万人;对应行政管理中居委的管辖和规划管理中街坊的管理。 《市标准》按照使用功能，将社区公共服务设施分为八类:(1)教育设施;(2)医疗卫生设施;(3)文化体育设施;(4)商业服务设施;(5)金融邮电设施;(6)社区服务设施;(7)市政公用设施;(8)行政管理设施。并按照市场配置作用的有效性，将社区公共服务设施分为两大类:即公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施(经营性公共服务设施)。 公益性公共服务设施:包括教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理、市政公用等设施，这类设施易受市场力侵蚀，需要政府干预，应强制执行。 经营性公共服务设施:包括商业服务、金融邮电设施，本标准不作具体控制，以引导为主。其中对市政公用设施特别规定:依据相关专项规划的要求配置;《市标准》主要对教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理五类公共服务设施提出配置要求。 《市标准》对社区公共服务设施的配置强调:“应贯彻可持续发展和节约用地的原则，使用性质相近或可兼容的公共服务设施尽量综合设置，其中各单项设施指标均应满足标准的要求。新建地区鼓励同一级别、功能和服务方式类似的公共设施(如商业服务设施与金融邮电设施、社区服务设施与行政管理设施、文化体育设施与公共绿地等)集中综合设置，功能相对独立或有特殊布局要求的公共设施(如教育设施、医疗卫生设施等)相邻或独立设置，尽量形成各级公共服务中心;老城区可利用土地和房屋置换，完善公共服务配套设施配置，布局宜尽量集中。 由于此《市标准》的执行好坏，与老百姓生活质量的提高、青少年的身心发展有着密切的联系，可以说事关民生的冷暖疾苦。据有关部门统计，目前商品房销售中的欺诈行为主要有以下几种:交付时间和面积欺诈、建筑质量与配套设施欺诈、物业管理与建筑所有权欺诈、抵押欺诈和合同所有权欺诈。回顾2004年以来的房地产投诉，可以用一句话来概括:“东边日出西边雨。”同时，在各类纠纷中，房地产纠纷是解决速度最慢的，解决比例也很低。中消协的解决率约为70%，市消协的解决率为50%左右。针对此类事关民生的问题，政府各有关部门更应通力协作，把握各个环节，体现“以人为本”的理念、解除市民的后顾之忧。 对于住宅区配套设施的欺诈和建筑所有权的欺诈现象，规划完全可以在《市标准》中增添相关内容，加以细化控制。住宅区配套的公共建筑设施(简称“配套公建”)，指开发商按照国家及地方有关规定在住宅区规划范围内所新建的各种公用建筑设施，一般包括教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理共八类建筑设施。配套公建的设施，为业主居住提供了各项便利条件，提升了楼盘的吸引力，是业主与开发商共同关注的一个焦点。随着配套公建的建设完成，其产权归属问题也随之而来。由于此问题关系到开发商与全体业主、市民多方面的重大利益，现行有关法律规定又非常零散、模糊，导致开发商与业主往往各执一词，争议颇多。 在《市标准》中规定了公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施为社区公共服务设施两大类的基本内容。既然是公益性公共服务设施，其产权就不能归开发商、投资者所有。但目前地方政府却不能提供所有公益性公共服务设施的资金来满足市民的生活需求。正如媒体曾报道的那样，北京部分市人大代表在天通苑惊讶地发现，竣工400万平方米，入住人口达到11万的居住区里，竟然没有一块像样的体育场地～可按照国家标准，一个人口4万至6万人的居住区应该有一个综合文化活动中心、体育场以及文化广场(包括户外健身场地)。但开发商的解释是，天通苑社区内两所学校的操场就是社区的体育公共配建。而人大代表调查中发现，这两所九年义务教育的学校根本没有把操场向公众开放，也无法发挥居住区公共配套的服务作用。当时的北京市规划委主任陈刚承认，教育、邮政、体育等公益性服务配套设施还不能满足需要。 因此《市标准》所阐述的公益性公共服务设施:包括教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、 行政管理、市政公用等设施，其中的文化体育设施、市政公用设施，已大部分成为经营性公共服务设施。例如惠山区绿地波士顿公馆的开发商将居住区内的体育配套设施，完全产业化。每户三口之家如要消费其健身设施，须支付4500元/年，而对于经营性公共服务设施，《市标准》不作具体控制，以引导为主。可问题是其中的金融邮电服务设施，却是居住区内的业主特别需要的。况且在我国邮电企业都是国有控股公司。再者，从居民的日常使用来说，此类公共服务设施为非常必须的，而由于规划控制仅是引导为主，必然造成对业主公共服务方面的空白。例如惠山区绿地波士顿公馆纵然有上万平米的商业建筑，但没有任何一点的金融服务设施。 总之，《市标准》对公共服务设施的分类与控制，客观上会带来业主部分公共服务设施的缺失，并让开发商有可乘之机，间接加重了业主的经济负担，以致产生一定程度上的社会负面效果。 根据以人为本、执政为民的规划理念，如果转变角度，从产权归属与投资相结合的方面着眼，来提出对公共服务设施的分类与控制。 (一)地方政府所有:基于社会公共利益，国家及地方规定开发商应配套修建并明确其产权归属的。如配套中小学校，按国家及地方有关规定，其产权归政府;配套的行政管理与社区服务设施，其产权归属政府。故公益性公共服务设施仅包括教育服务设施、社区服务设施、行政管理服务设施。 (二)投资者所有:国有土地使用权出让合同对于开发商及业主均具备法律约束力。如果出让合同约定受让人应配套修建某些配套公建并明确其产权归属的，则按约定执行。如由投资者开发的人防地下室，平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。对于产权归开发商的配套公建，除少量公建被地方政府禁止开发商出售、出租以外，开发商可以出售、出租。但无论配套公建产权归谁所有，根据《物业管理条例》第50条规定，任何人都不得擅自改变配套公建的用途。故一般说来，商业服务、金融邮电设施、医疗卫生设施、市政公用设施为经营性公共服务设施。 (三)业主所有:住宅区内具有经济价值的其他地上附着物，指住宅区土地范围内，不属于房屋范畴，但又具有使用价值，可产生经营收益的其他地上附着物，如地面停车场、露天游泳池、网球场等。根据我国法律关于主物与从物产权应一并转移的规定，此类地上附着物由于附属于土地或房屋，无独立的产权可言，属于土地与房屋的从物，其产权应属于房地产权利人。地上停车库及未与防空地下室结合建设的地下停车库，如已被列入公用建筑面积分摊范围，或商品房买卖合同约定产权归全体业主所有，则其产权归全体业主。 会所是目前业主较新的一种休闲方式，会所是从香港舶来的一个概念，一般指为住宅区居民提供娱乐休闲的场所。就建筑性质而言，会所不属于城市规划管理界定的配套公建的范畴，但由于开发商往往把不同类型的配套公建集中在会所修建，于是会所往往又与配套公建联系在一起。由于会所往往独立修建，故会所一般未被列入公用建筑面积分摊范围。但会所中某些房屋如属于国家及开发商应配套修建的，并明确其产权归属的，则该部分房屋的产权归属按国家及地方有关规定执行。开发商一般所指的体育休闲场所就是“会所”，但由于“会所”概念的模糊，其中体育文化设施到底占多大比例没有明确规定，于是一些会所里更多提供的是酒吧餐饮项目，这显然背离了其综合文化活动中心的性质。从城乡发展的角度上，以市民的迫切需求和支付能力来说，文化体育服务设施应归业主所有与自治。 综合以上的多方面分析，可将社区公共服务设施分为三类:即政府所有性公共服务设施、投资者所有性公共服务设施和业主所有性公共服务设施，这样既明确了归属，减轻了地方政府的财力支出，给投资者以合理的回报，增强了业主的活力，最终解除了社会的隐患。而有关社区公共服务设施规划设计标准，可完全按照《市标准》的附表3-1(略)执行。 (作者单位:无锡市规划设计研究院) 应充分发挥惠山人文旅游资源的功效 ——关于开通惠山森林公园游览线路的建议 袁裕坤 惠山国家森林公园作为调节无锡城区空气的“绿肺”，无锡最大的森林“氧吧”，是无锡建设生态城市和湖滨山水城市得天独厚的生态资源，现代城市难得的“绿宝石”。每天清晨市民登山健身、赏景，每年不下百万人次。扩容后森林公园包括惠山、锡山、嶂山、莲花山、青龙山、舜柯山、东湾山、鸡笼山等山体及坡地，由7.18平方公里扩至45平方公里，面积扩大6.3倍。 作为无锡“显山、靓水”，打造“山水名城”的重大项目，市委、市政府投资5亿元，经3年多努力，实施拆临拆违、林相改造、环境复绿、坟墓搬迁、盘山公路建设、矿山宕口整治复绿、新建北入口公园、梅园钱荣路显山透绿等“八大”工程。共植树100多万株，完善环境景观和休闲设施，凸显惠山自然景观与生态公益功能，打造成为无锡大型开放式生态、休闲、旅游胜地。 一、惠山历史人文积淀十分深厚 头茅峰下黄公涧边有近代民间音乐家(瞎子阿炳)华彦钧墓;“牛背”东坡青山公园内有明代东林巨子高攀龙墓;二茅峰南坡蔡龙山上有在中国文学史上享有重要地位，“苏门四学士”之一，被追赠龙图阁大学士的秦观墓;舜柯山南麓有近代民族工商业巨子荣德生墓;西南坡有南宋四大诗人之一的尤袤墓;梅园公墓内还有近代著名科学家徐寿墓;惠山北坡有修建的“尚德书院”、“二泉书院”、“白鹿书院”、“一峰书院”等古迹，还有尊贤堂和李纲祠、石门、松竹园、点易台、超然堂等遗迹，为开发惠山风景做出了贡献。著有《定性书说》、《漕政举要》、《容春堂集》、《慧山记》等书的明代南京礼部尚书，号称“二泉居士”的邵宝墓。 二、惠山名胜古迹游览景点众多 二茅坪、电视塔、沐香阁、空山听雨亭、古华山、九龙山、西神山石牌楼„„每个景观都有一个动听的故事。三茅峰北坡望公坞上，是无锡地区罕见的“无锡市文物保护单位”石门摩崖石刻群。此处山路曲折盘旋，俗称“七十二摇车湾”。穿过“隐风石”，半山林峦深处，一排悬崖峭壁高耸入云，峭壁耸立，松壑清泉，古树烟云。中间一罅缝仿佛被神工鬼斧劈开，两旁石壁如两扇大门，这就是惠泉山佳绝处“石门”奇观。 石门悬崖下，泉水溅滴，汇成一潭，隐在五尺深、六尺宽石洞内。元时，宋皇宗族赵若岩在此隐居建“悟空精舍”，泉水名“悟空泉”。泉旁石壁上，原刻手书“石门”二字，现存之字为清光绪无锡知县廖纶所书，“叠嶂栖云”石刻亦由廖纶所题。“洞庭秋色”、“此乡可乐”题刻由清金渭滨书。 “石门”旁天然小石龛名“白云洞(观)”，内残存石刻“吕纯阳仙居”和“白云深处”。夹道有龙海寺、玉皇殿、雷尊殿、离垢庵、张仙殿等佛道古迹。更有建于明嘉靖天启年间石门道院、九阳道院等遗址，为江南道教福地之一。惠山寺、开源寺、天下第二泉更是家喻户晓，名声远播海内外„„ 三、盘山公路成为串连众多景点的红线 惠山盘山公路“龙回路”，全长6.24公里，原是简易沙石公路。2006年市政府决策改造成平整的沥青路，路面从3米拓至6.5米。为提高行车安全性和舒适性，设计师对沿线39个弯道和会车点增加路面宽度，加大转弯半径，形成“九曲十八弯”美丽曲线;道路两侧一盏盏新颖景观路灯，836只新颖安全防护墩，彩色人行道板时尚亮丽。秦观墓碑、二茅坪、三茅峰3个可停放数十辆机动车的停车场及山顶回车通道等配套设施，透出温馨“人性化”设计理念。游客徒步或驾车，沿盘山公路蜿蜒上行可直达惠山之巅。空中鸟瞰，39个弯道构成 的盘山公路似一条飘逸缎带，如腾空飞舞的“九曲巨龙”，将沿线众多人文节点、自然景观和特色建筑连成一体。为这座誉为无锡最大天然“绿肺”的惠山森林公园，增添无限情趣。 盘山公路沿线秦观墓、二茅坪、电视塔、空山听雨亭、沐香阁、古华山、九龙山、西神山石牌楼、三茅峰等景观，历历在目，好比走进一座透出浓重人文气息的开放式博物馆;放眼道路两侧，只见山上山下，各种奇花异草，争吐芬芳;南坡北坡，古木参天，满目葱茏，游人犹如徜徉于万国植物园;在秦观墓、二茅坪、三茅峰观景平台小憩，极目远眺，令人心旷神怡，登山的劳顿早被寄情山水的愉悦取代。置身惠山森林公园这颗无锡得天独厚“绿宝石”，一种天人合一，自然和谐的自豪感油然而生。 四、对开通惠山森林公园游览线路的建议 笔者认为，以新近改建通车的惠山森林公园盘山公路为载体，以沿线众多名胜古迹和著名景点为节点，开通森林公园观光游览线路的条件和时机已经基本成熟。因此建议: 1、有控制地开放私家车游览观光 按照山上停车场容量，每天采取定时、分批、限量、“滚动式”，允许私家车上山游览观光。停车场增设流动售货亭等设施，配备专职停车场管理人员，适当收取停车费，严格管理。 2、适时开通盘山公路游览观光线路 单程6公里多的盘山公路，如仅靠步行游览，对于大多数人来说难免体力不支。建议可适时开通如中巴车观光游览项目。据笔者近一年来多次驾车上山考察，道路改建以后，盘山公路设计理念创新，弯道顺畅，坡道平缓，安全警示防护设施设置合理到位，行车和会车条件良好，只要谨慎驾驶，能确保行车安全。 3、在沿线建设休憩场所 惠山盘山公路全长6.24公里，由于线路较长、坡徒，建议建设中巴汽车场和游人休憩场地设施。 4、开展“爱我家乡登高看锡城”活动 经过连续两个三年的“新一轮城市建设”，无锡的城市面貌可谓“一日千里，旧貌新颜”。利用每年的春光明媚之时或秋高气爽之季，有组织地开展“爱我家乡登高看锡城”活动。让广大市民尽赏惠山森林公园美景，共享无锡新一轮城市建设的成果。激发市民热爱家乡、建设家乡的激情。 5、加大宣传力度，挖掘惠山人文历史积淀 惠山森林公园被誉为一座透出浓重人文历史气息的“开放式博物馆”。为巩固无(下转第56页)(上接第52页)锡创建国家历史文化名城的成果，应当充分挖掘、利用和发挥这一资源优势，组织力量及时编写旅游手册和宣传资料，对森林公园概况，名人先贤的生平事迹，著名景点的背景，民间传说的来历;再诸如惠山别称“古华山”、“九龙山”、“西神山”的由来等群众关心的内容，一一整理，图文并茂地汇编成册，对导游宣讲人员进行专业培训，提高业务素质和演讲水平。让惠山森林公园这颗“绿宝石”，不仅真正成为“开放式博物馆”，而且成为对市民尤其是青少年进行乡土教育的“露天课堂”，对外展示无锡悠久历史积淀和深厚人文底蕴的重要“窗口”。从而充分发挥惠山森林公园的经济投资效益和历史人文资源功效，进一步扩大无锡的知名度和美誉度。 (作者单位:无锡市政设计研究院) 对轻钢龙骨纸面石膏板 施工工艺的探讨 杨 磊 轻钢龙骨纸面石膏板(以下简称QST)近年来已经从新型建材发展到常规必备建材，作为吊顶、隔墙用材被广泛的运用到建筑工程中。但其接缝处开裂的现象普遍存在，尽管采用网格带、纸带、嵌缝石膏等材料防止开裂，但仍未彻底根治。笔者长期从事建设监理工作，为提高该材料的使用效果，使其更完善，本文就该材料在墙体和吊顶的应用中引起的变形和接缝处裂缝的问题，从设计和施工工艺等方面提出一些看法和建议。 一、QST体系墙面、吊顶变形和接缝开裂的主要原因 1、石膏板体积稳定的特性 一般装修材料都怕水，都存在湿胀干缩的现象，但石膏板却可以说是建筑装修各类板材中体积稳定性最好的。这是因为工业上应用石膏是将二水石膏加热，排出结晶水而形成。石膏板加工成型，在煅烧与研磨好的半水石膏中添加水，再次形成二水石膏结构的重要特性。它从石膏浆中分理出呈针毡状结晶体，在干燥过程中，形成了微孔，使石膏建材具有“石膏呼吸”特性。即在空气湿度变化时，可以吸取湿气，也能迅速地再散发出去。下表所示也能说明些问题。 从下表数据可以看出，气干状态下石膏板的线性膨胀和收缩是微乎其微的，即使空气湿度达到90,，在24h情况下，石膏板伸缩率最大的横向也只有0.015,，即1.2m宽的板宽度伸长(或缩短)18mm。因此，这微小的伸缩量不是引起板面变形和接缝开裂的主要原因。 (注:气干状态，湿度60,，温度20?，放置一周。) 2、纸面石膏板的强度对变形的影响 纸面石膏板的构造是以石膏芯子与护面纸牢固地粘合在一起的板材，护面纸起到承受拉力和加固作用。护面纸层对板材质量有很大的影响，粘贴不牢的板材是不能使用的。面纸纵横二向纤维的强度与弹性不一，纵向比横向大些，纵向的抗弯和抗变形能力也强些。 纸面石膏板具有较强的抗湿性，纸面层可延长板吸入水的时间，但并不能阻止吸水。在安装施工过程中，对于较长时间或连续受潮浸湿，纸面石膏板的强度会降低。因此，潮湿的板材决不能施工安装。但受潮的板材经通风干燥后，其强度和抗变形能力仍可得以恢复。 高温对纸面石膏板的强度有一定影响。当石膏的环境温度达42?时，凝固的石膏会开始改变结晶结构，使强度受损。所以应注意纸面石膏板不能与加热器等直接连接。 3、轻钢龙骨架结构的设计和施工影响 A设计原因 (1)选用的轻钢龙骨厚度薄时，龙骨受力后产生变形而导致石膏板随着发生变形开裂;(2)墙体的高度较高而龙骨的刚度不足，龙骨颤动变形引起石膏板开裂;(3)顶棚吊杆间距过大或主龙骨间距过大，会使次龙骨变形而引发石膏板接缝开裂;(4)使用环境的温差较大，龙骨胀缩较大使石膏板接缝开裂;(5)使用环境的振动大，墙体龙骨随之振动，也易使石膏板接缝开裂。 B施工原因 (1)工艺环节差错。例如轻钢龙骨进场后个别龙骨产生翘曲变形，安装时变形的龙骨产生内应力，使石膏板受力开裂;轻钢龙骨安装不牢固，安装石膏板时使龙骨产生变形，随着应力释放使石膏板接缝开裂;龙骨的间距过大、主次龙骨连接不牢、墙体龙骨未设卡件，使主 龙骨产生扭转等造成龙骨变形等问题都会使石膏板接缝开裂。 (2)石膏板安装问题。例如石膏板与龙骨的连接处不平，石膏板固定不牢，使板产生内应力，板缝处受剪力开裂;板接头处是板受力的薄弱部位，若该处没有留缝或留缝宽度不合理，或接缝处理不当，嵌缝材料不符合要求等均会造成板缝处强度不足而开裂。 (3)空调、通风、水、电等安装工程往往与轻钢龙骨的安装同步进行或交叉作业，作业时对轻钢龙骨的碰撞、撬压等都会使龙骨产生变形;若空调的风机和龙骨有硬性接触，风机震动会使棚面接缝处开裂。 4、嵌缝工艺是接缝处理成败的直接因素 建筑隔墙和吊顶是处于多种受力状态，因此，纸面石膏板的纵横接缝处相应受到各种应力的影响。这就要求板之间应适当留缝，嵌缝材料自身有足够的强度和粘结力，还要有合理的接缝施工工艺和较高的操作技能，以抵衡应力，避免裂缝的产生。目前，对嵌缝用料设计没有明确规定，施工单位大多用自配油漆涂料批嵌腻子，其强度是不够的，也有采用高档胶料，但价格昂贵。有的用穿孔纸带，也有用网格布加强，施工工艺也有差异，施工季节和环境又不一。因此，如何把握住嵌缝工艺是十分必要的。 二、防止纸面石膏板变形和裂缝的设计 1、合理选材轻钢龙骨及配件构造。设计时应慎重考虑在使用面内龙骨的刚度，认真计算、合理选用龙骨的规格、厚度、安装构造和接长作法，提出对主次龙骨的吊件、连接件、接长件的技术要求。吊件和主次龙骨的间距须按荷载、龙骨的强度及刚度设计。 2、纸面石膏板。纸面石膏板有普通型、防水型和防火型三种，厚度9.5—25mm，设计可根据不同使用要求，不同地区和施工季节选择。单层石膏板隔墙和吊顶一般采用12mm厚，如采用9.5mm厚的，龙骨间距应相应缩小。对防潮性能有高要求时，如在板面作喷涂等，应在板面增做放水层，可刮一层面水腻子或无色防水剂。 3、嵌缝材料。根据长期研究实践和吸收国外的经验，北新建材有限公司对多种嵌缝材料比较筛选后，前后推出了三代专用嵌缝石膏材料。 第一代产品为单组份嵌缝石膏粉加添加剂。第二代产品为双组份，是在单组份的基础上加胶液。第三代产品为石膏板专用嵌缝膏，与前二种产品相比，具有产品质量稳定，粘结性能好、强度高，且具有一定的弹性，不易开裂，无需现场拌制，施工方便等优点。 为加强板接缝强度，还需粘结贴玻纤网格带。该带为中性材料，网格规格5×5mm，自粘性。以往采用穿孔纸带，由于质量问题而少用了，正常的穿孔纸带其穿孔率在15—20,，纸面必须打毛除蜡质也是可用的。 4、次龙骨间距设计。参照德国DIN标准，石膏板的技术性能，挠度和裂缝强度应按支座间跨40d(d为板厚)决定。根据无锡地区的情况，对次龙骨的间距要求如下:隔墙龙骨间距为:400——600mm，在适度变化较大的地区，室内没有空调设备，应采用300—420mm间距。 吊顶龙骨间距为:375—500mm，采用12mm厚的板为500mm，采用9.5mm厚的为420mm，在温度变化较大地区为300mm。 5、其他构造要求。对其他专业提出技术要求，管线设备布置应远离龙骨及相关构件，不发生实质性的接触，各种风口应与风机等设备采用软连接。 三、防止纸面石膏板变形和裂缝的施工技术措施 1、施工环境。 施工时需注意争取一个较好的环境，不得将石膏板堆放在潮湿不通风的地方。相关湿作业未完成前，避免安装纸面石膏板。如今南方地区在湿度较大的季节，由于加强管理，采取措施，创造较好的环境，也能进行施工。 2、安装轻钢龙骨骨架。 施工前必须学习设计图纸和熟悉有关施工规范、质量检验标准，并经图纸会审，向操作班组 人员交底。施工时必须严格按图和规范施工，不得随意加大龙骨、吊筋的间距。安装好的骨架一定要处于无应力状态(自重影响除外)，这一点十分重要。施工完后，必须进行中间验收，对查出的问题认真落实并整改后，才能进行安装纸面石膏板的工序。 安装隔墙龙骨时，必须防止天地龙骨不在同一平面内，其与顶棚地面连接应采用加垫细木工板用射钉固定，且在同一固定点不少于二根射钉。射钉应交错设置，保证天地龙骨安装牢固，两侧不能扭动。应避免采用直线度不合格的竖龙骨，靠外力强行就位，从而引起整个龙骨侧面在不同一平面，影响石膏板与龙骨的固定质量。应保证龙骨无扭曲应力产生，竖龙骨与天地龙骨连接处应采用不少于二个柳钉连接固定。 吊顶安装时，必须按规定起拱，起拱时应保证次龙骨顺直，以免石膏板不能与龙骨紧密接触安装，同时应避免吊点受力不均现象。必须检查覆面龙骨底边是否处于同一平面，决不能使用底面挠曲的材料。需要接长龙骨时，由于接点通常是插接不能传力，因此插接部位不能安排在一条线的位置上，要合理错位，接长处应平直牢固。墙体龙骨接长处应设横向龙骨加固。顶棚龙骨吊杆应保证垂直，吊杆和龙骨间的连接件应安装牢固。 3、安装纸面石膏板。 (1)铺设方向、横向与纵向固定。纸面石膏板的强度性能与变形是依方向而定的，板纵向的各项性能要比横向优越，以9.5mm厚的板为例，纵向断裂强度是横向的3倍，因此吊顶时，不允许将石膏板的纵向与次龙骨平行，铺设固定，应该是与次龙骨垂直，以提高抗变形能力，这对防止吊顶变形和接缝开裂是重要措施。板的接长位置应错开一个龙骨间距。但是在安装隔墙石膏板时，板应按竖龙骨的方向纵向铺设，因板纵向长度与层高相同或接近，并与竖向龙骨固定具有优点，另外纵向铺板的接缝有利于提高防火能力。同时隔墙两侧的石膏板接缝处应错开一个龙骨的间距。 (2)板安装和连接固定。纸面石膏板必须处于平顺自然无应力状态下进行安装，要防止强行就位。安装墙面和吊顶板时应用木支撑临时支撑，并使板与龙骨靠紧，待螺钉固定完，才可撤消支撑。安装固定板时，应从板中间向四边固定，不得多点同时作业，固定完一张后，再顺序安装固定另一张。板与轻钢龙骨的连接采用高强度自攻螺钉固定，不能先钻孔后固定，要采用自攻枪垂直地一次打入紧固。螺钉头表面埋入石膏板约0.5mm。 (3)纸面石膏板接口处理。墙或吊顶，在板接口处必须装横撑龙骨，不允许接口处板“悬空”。墙面尽可能选择板长与房间高度相同的规格，如不能避免横向接缝，应错位设缝，隔墙二面的板横向接缝位置也应错开，不能落在同一龙骨上。吊顶板的横向接缝同样不能在一直线位置上。 纸面石膏板安装时，四周必须离缝，吊顶施工时:板与四周墙边离缝约5mm，面纸包封的板边间距约5mm，切割板边间距约5—10mm。隔墙施工时，板与隔墙周围应留有小于3mm的间缝，板与板间距同吊顶。 4、接缝处理。 (1)调制单组份嵌缝石膏腻子。调制用的容器必须是干净的。按规定比例，将清洁水先倒入容器里，再慢慢向水里投置嵌缝石膏粉;让其膨润5分钟后，再用干净搅棒搅拌成无结块的稠浆，在已调制好的浆内，不能再加入石膏粉，以免结块。一般适用施工时间为45分钟，超过时间开始凝结，不能使用。目前可采用第二、三代产品，可以避免现场调制的缺陷。 (2)板边处理。面纸包封的板纵向边是无需处理的，切割的板边应在嵌缝前作如下处理:在板安装之前，将正面纸板边上口轻轻倒一下角，在板固定后再用小刀将倒角边的面纸层挑开，并小心把挑开的面纸撕去，要注意石膏芯子不能外露，这部分仍留着面纸的下层纸，这样处理，有利于嵌缝的质量。 (3)嵌缝工序。?用小刮刀将嵌缝腻子均匀饱满地嵌入板下部间距地缝内，使腻子挤出背面板边与嵌缝腻子咬接更牢。紧接在斜口接缝处用宽60mm的刮刀刮上宽约60mm、厚1mm 的腻子，随即把玻纤网带贴上，用同样的刮刀，将网格带压入腻子中。 ?待上道腻子干透后，用150mm宽的刮刀，嵌缝石膏膩子，将锲形缝批嵌满平。 ?待上道腻子干透后，用300mm宽的刮刀，再补嵌一遍石膏腻子宽约300mm，厚度不超过石膏板石膏板面1.5mm。 ?待腻子完全干透后，用电动或手动打磨器，2号砂布将嵌缝腻子磨平。滞后即可与整个纸面石膏平顶或墙面一并装修施工。 ?应注意的问题。 a、在施工计划安排上，所有接缝处理工序尽量迟一点进行，让其他工序都完成后再实施。 b、在嵌缝施工时必须避免穿堂风，否则该部位的接缝很容易产生裂缝。 c、嵌缝施工必须精心施工，对工人操作技能有较高的要求。 d、在使用功能上有震动的部位，建议采用铝合金压条明缝处理。 以上系笔者对纸面石膏板在工程应用中出现的变形和裂缝的问题提出一些观点和解决的措施，这些措施并不是单一的，是多种因素相互制约影响的系统工程。只要加强科学管理、文明施工，问题是可以避免的。 (作者单位:无锡建设监理咨询有限公司) 圣彼得堡印象 陈谋勇 去年国庆假日，我们一行漫步在俄罗斯故都圣彼得堡，浮现在眼前的似乎到处都有彼得大帝的影子。它，凝聚在一座座威武的雕像上，晃荡在清澈的涅瓦河河水里，闪耀在圣彼得堡市民和所有俄罗斯人的心目中。因为正是这位一生驰聘疆场的沙皇，催生了圣彼得堡这座名城，第一次圆了俄罗斯人的强国之梦。 圣彼得堡始建于1703年，至今仅有300多年的历史。圣彼得堡位于波罗的海芬兰湾东岸，涅瓦河河口，是俄罗斯第二大城市，重要的工业中心和交通枢纽。1712年俄国首都从莫斯科迁到这里，持续了200余年。1914年改称彼得格勒，1924年列宁逝世后又命名为列宁格勒，1991年苏联解体后恢复圣彼得堡旧名。涅瓦河上三角洲上数十条纵横交错的水道和运河，把大地分割成近百个小岛，靠400多座桥梁相连，使圣彼得堡具有独特的“水城”和“桥城”景观。中心城区在大涅瓦河南岸，全市最繁华的涅夫斯大街(涅瓦大街)横贯城区，海港、河港和各类工厂分布在外围的瓦西里耶夫岛区、彼得格勒区和维堡区，昔日帝都留下的俄罗斯古典建筑群和名胜古迹比比皆是，如彼得罗巴甫洛夫斯克要塞、冬宫与皇宫广场、夏花园与夏宫、海军总部大厦、圣伊萨克大教堂、十二月党人广场、斯莫尔尼宫„„涅瓦河哺育了灿烂辉煌的俄罗斯文化，使圣彼得堡成为著名的科学文化城，罗蒙诺索夫、门捷列夫、普希金、果戈里等许多杰出的科学家、文学家都在这里生活和工作过，城内拥有数以百计的科研机构，数十所高等院校以及众多博物馆和图书馆、影剧院等。 圣彼得堡是座非常美丽的城市。到距圣彼得堡中心30公里的夏宫巡游一番，你可以了解到彼得大帝过人的胆识。夏宫位于芬兰湾南岸，面积400公顷，为彼得大帝1709年所建造。这里以巴罗克式的皇宫为中心，根据古希腊的神话，从皇宫广场到坡下花园，依山傍坡，修建了几十座雕刻精美、姿态各异的金色人像喷泉。其中最引人注目的是大力士参孙与雄狮拼搏的雕像。他身压雄狮，用双手掰开雄狮的大嘴，一股几十米高的水柱，从这张狮子口中喷射而出，直冲云霄。在秋日的阳光下，金色的雕像、银色的水雾、碧绿的树林和蔚蓝的天空交相辉映，呈现出五彩缤纷的迷人色彩。与其他雕像喷泉不同的是:夏宫内的400座喷泉，全靠地面的落差自喷，没有人工加压，喷出的泉水，都汇入一条笔直的石砌水渠，直泻芬兰 海。我们沿着水渠两岸的喷泉和林荫道步行一公里，看到的是碧波荡漾的波罗的海。从这里向右眺望，可以清晰地看到海市蜃楼般的圣彼得堡市区，特别是那高耸于群楼之上的伊萨基辅大教堂的金顶。当年，彼得大帝就是经过波尔塔瓦之役，从瑞典人手中夺得了这个宝地，从而使本属内陆国家的俄罗斯，拥有了第一个可以通往世界各地的出海口。雄心勃勃的彼得大帝，为了巩固已有的阵地，以便掠夺更多的领土，不惜冒着直面西方列强的风险，花了九年时间，在这块临近边境的宝地上，兴建了以自己的名字命名的新都圣彼得堡，并于1712年将首都从莫斯科迁到这里。他不仅在圣彼得堡市中心的涅瓦河畔，兴修了堪称金碧辉煌的冬宫，还在处于边境线附近的滨海坡地上，兴建了这座与芬兰隔海相望、酷似巴黎凡尔赛宫的夏宫。 到了圣彼得堡，也少不了来到闻名已久的冬宫。冬宫是俄国最大的博物馆，也是全世界最大的博物馆之一，可以与法国的罗浮宫、凡尔赛宫、英国的伦敦博物馆相媲美。这个俄国最大的博物馆建于公元1754年——1851年，历时近百年，是由当年的皇宫堤岸的五个连在一起的大建筑群缀联而成的，全馆藏品约有300万件，参观整个博物馆所有的400间大厅，走路需22公里，如果对每一件藏品看一分钟，每天以8个小时计，那么需要15年的时间。这一次，我们一行用了半天不到的时间，可见看到的仅是宝山一角而已。 我们在导游的引领下，忽忽穿过罗马馆、希腊馆、埃及馆、雕塑馆，走马观花式的参观，同样给我们留下深刻印象。摆在冬宫里的展品有些还带着早年间工艺不成熟的稚朴，但它们却依旧自信地站在那儿向世人展示，这一点有点像略带高傲的俄罗斯民族。著名的“维纳斯”的雕象，形态各异的就有三座。米开朗基罗《蜷缩成一团小孩》的身体中要爆发的是什么?伦伯朗《浪子回头》中老父亲眼中流露的是怎样的慈爱与宽容?达芬奇两幅《圣母与小孩》中那不同的意味，都只能浅浅地印进你的脑海成为未解之谜。冬宫是博大的，与东方儒家思想截然不同的是，它的博大之后却并不追求那种“精深"的玄虚。它是沙皇当年军力强大和扩张政策的见证，看了令人深思。涅瓦河畔各大建筑群的雄伟壮观，建筑内部用料之精美奢侈，其艺术风格独特、浪漫让人叹为观止，虽然圣彼得堡还只是一个很年轻的城市，但她的位置和风貌，诚如俄国导游所说，是最具欧洲风格和杰出的艺术水准的。圣彼得堡是彼得大帝强权推进改革而兴建的城市，它记载了彼得大帝开辟俄国历史新范畴的天才胜利。我们短暂的停留，不可能对俄国人的心理有深切的了解，但从这里还是可以看到一个伟大人物所留给一座伟大城市的不可磨灭的烙印。 漫步在圣彼得堡，我们不仅看到了沙皇时代修建的许多宏伟的宫殿、教堂、修道院和名人故居。历代沙皇的遗体，也被完好地保存在喋血大教堂内的一座座铜棺里。被普希金用作长诗标题的“青铜骑士”，即彼得大帝跃马扬刀的精美雕像，依然耸立在山形汉玉的座塔上，供人瞻仰。圣彼得堡市区，包括它的主干道涅瓦大街，迄今仍然基本保持着原貌。老城范围内，全是楼层不高的欧式古典建筑，没有兴建一幢高出于十层以上的积木式的现代楼宇。市区最高的建筑物，依然是高102米，为世界四大教堂之一的伊萨基辅大教堂;市区最壮观的建筑群，依然是以浅绿的外墙、雪白的立柱、古铜色的檐顶雕像，映着涅瓦河碧波的冬宫。 去过圣彼得堡的人都说，那是一个一年四季都值得前往的城市。秋天，无疑是圣彼得堡最漂亮的季节。但是，对于我来说，记忆最深的还是那红色印象。在1924年至1991年间，圣彼得堡为了纪念十月革命领袖列宁而被命名为列宁格勒。巨大的列宁铜像，伫立在芬兰车站广场和斯莫尔尼宫，十月革命的功勋舰，“阿芙乐尔号”巡洋舰如今已经静静地停在涅瓦河水面上，两条粗大的锚链牵引着它仍然威武的身躯。舰首那门发出信号的火炮依然高昂着头，象征着和平时期并不远航的红色十字旗仍在船头随风飘摆，它要迎接的是一个更新的时代„„ (作者单位:无锡市惠山区建设局) 秋暮?十八湾 钱 彦 碧波漾 群山黛 长空阔下芳草涟 更有鸥翔点点 谁与共秋暮 独度十八湾 再度十八湾 暖风熙阳 轻车畅道 霜红层林连碧涛 芦荻荡荡 残荷尤在 今朝又度十八湾 (作者单位:无锡市智汇建设有限公司) 城市环境美感的装扮者 ——记城市雕塑家李建金 杨庆鸣 城市雕塑，一道城市美丽的风景线。在我认识的雕塑家中，李建金是一位很有先天颖悟和后天勤奋创作的人才。出生于宜兴制陶世家的他，“文革”后，恢复高考从插队知青考上大学，1982年毕业于南京艺术学院美术系雕塑专业，自幼喜爱绘画、捏制陶艺，耳濡目染，倍受艺术熏陶，创作经历丰富，造型功底扎实，先后在园林设计院、规划设计院、城市设计院等单位从事设计创作，现为无锡市鑫田雕塑设计制作所所长，高级工艺美术师，系中国工艺美术家协会雕塑专业委员会会员、现受聘于加拿大多元文化学院教授、无锡至德文化书院高级艺术顾问。 他的雕塑涉猎面广、创作形式感强、构思理念新颖，已形成独特的艺术风格。综观他的雕塑作品，不管人物和动物，不论是具像还是抽像，件件作品折射出的是雕塑家倾心于艺术本源的执着追求。当我们迈步公园、城市休闲广场、步行街、学校、纪念馆、乡镇以及私家花园，李建金的作品随处可见。蠡湖新城渔父岛内的“范蠡雕像”、中央电视台无锡外景基地唐城内的“太白醉酒”、“杜甫造像”、“唐明皇与杨贵妃”，鼋头渚三山岛的“嬉猴”，无锡南禅寺的“老和尚送秤”、“老和尚有奇术”以及为某部队军史馆创作的大型群雕、浮雕“贺龙出征”、“任弼时”、“刘志丹”、“关向应”、“勇往直前”等神形兼备。大型作品气势磅礴，震撼人心。小型作品神态生动，神情闪烁。如“鹤”、“牧童”、“放风筝”、“抛弹子”、“古今对弈”等用夸张洗练的手法，惟妙惟肖地刻划出人物和动物的合家亲情，各种造型形态颇具时代气息，令观赏者心旷神怡，耳目一新。在近三十年的创作中，他的作品秉承了中国民间雕塑艺术的传统神韵，又蕴含了西方雕塑艺术的严谨结构与环境空间的美感。2006年李建金创作的“德圣泰伯”，高2.5米，竖立在“至德文化艺术大展”展馆大厅，再现3200年前泰伯奔吴开发 江南的高大形象，受到海内外嘉宾和业内人士一致赞赏。近期落成的无锡现代农业博览园内“鱼跃”大型雕塑，高达11米，创下了具像雕塑“无锡之最”，在主题雕塑旁，反映农耕文化大型浮雕，更显得相得益彰。 艺术贵在创新，李建金的作品出凡脱俗，源于生活，还于生活，却又高于生活，使人看了过目不忘，印象深刻，有极好的观赏效果，具有很强的艺术感染力。 李建金的雕塑作品正处在创作旺盛时期，愿他的雕塑艺术在探索中不断跨上新的高度，为推动城市环境空间艺术的发展，而不断耕耘着。 (作者单位:无锡市建设局、系无锡市作协会员) 电脑节能从细节做起 (一) 随着生活水平的提高，电脑已走进普通家庭，成为人们工作生活的必不可少的电器设备，稍不注意电脑也会造成电能的较大浪费，使用恰当的方法和注意事项来操作电脑设备是电脑节能的关键。 减少电脑和显示器能源消耗的最好方法就是不用时关闭。如果您的电脑有“睡眠”模式，那就启用它，电脑在不用时即进入低能耗模式，可以将能源使用量降低到一半以下。您还可以缩短显示器自动进入“睡眠”模式前的延长时间。电脑在“睡眠”状态下也有7.5瓦的能耗;即便关了机，只要插头还没拔，电脑还有4.8瓦的能耗。因此，不用电脑时及时拔掉插头。 电脑需要升级设备时，在购买时要考虑这些因素:笔记本电脑比标准计算机使用的能源少90%;喷墨打印机使用的能源也比激光打印机少90%;选择适合需要、大小适当的复印机;打印机与复印机联网，可以减少它们的空闲时间，效益更高;选择适当大小的显示器，因为显示器越大，消耗的能源越多。 (二) 使用时注意:1.关彩显。一般在电脑用于听音乐时，关暗彩显亮度、对比度，或者干脆关掉彩显。2.打印机若不用，最好也关掉。3.尽量使用硬盘。硬盘速度快，不易磨损，硬盘一直在高速运转。除此之外，还要注意一些细节问题，如:注意使用环境的温度和亮度、注意正确的充放电方式等。电脑操作间的密封程度的好坏直接影响电脑房的温度、湿度及干净度，如果房间的窗户、房门密封程度不好或经常打开，就需要降温设备、除尘设备来保证电脑的温度、湿度及干净度，消耗一定的能源。电脑房的光线方向、强度控制恰当与否直接影响电脑房的照明亮度、显示器的亮度。 电池的充电时间最好安排在晚上10时以后，现在大多数城市都实行峰和谷时段分时电价，这样可以充分利用谷时电能节省能源和费用，无论是控制电脑房的密封程度、电脑房的照明亮度，还是合理利用晚间谷时时段来充电等细节问题，都能减少电能消耗，节省能源。 市建设局总师办、市城科会召开 建设工程抗震设计工作研讨会 2009年1月14日下午，无锡市建设局总师办、市城科会联合在鸿运饭店召开无锡市建设工程抗震设计工作研讨会，与会50余位抗震设计咨询专家和顾问济济一堂，总结2008年抗震设计审查工作和展望2009年的工作。会议由无锡市建设局总工程师、总师办主任何跃平主 持。专家组组长张二光总工程师对2008年专家组的工作进行了总结，并对抗震设计中有关技术问题进行了讲解;与会的全体专家畅所欲言，对进一步做好抗震设计审查咨询工作展开研讨并提出了建议;市科协科技咨询服务中心开发部主任王亦均同志到会发言，对专家组的工作作了肯定。 张二光组长指出:2008年我们无锡地区经历了城市基本建设的又一轮高潮，论证项目的总量达到了历史之最，共完成论证工程145个项目，有时一个月审查项目高达22个，与几年前才十几个项目相比，可见任务之繁忙，工作量之大，前所未有，抗震设计审查范围扩大到了江阴市和宜兴市，各位专家为无锡地区的抗震设防事业作出了自己的贡献，成绩是有目共睹的。从送审的145个设计项目中可以看出，我们无锡地区的抗震设防审查是比较规范的，也是严格的，大多数建设单位都能做到认真对待，重视专家意见。大多数设计单位对地震设防和概念设计的水平也在不断提高，所提供的抗震审查专项报告，质量较以前有很大提高，当然也有少数单位存在诸如地震作用简表乱填，与实际计算书及实际桩长都不符的情况，在审查中，专家都能发现和指正。同时还存在部份设计单位因建设单位的要求及建筑师的原因，过份强调功能而忽视抗震设防的现象，专家们始终坚持抗震设防的基本原则，在符合抗震设防的前提下，协助设计单位提出改进意见，得到甲方及设计单位的广泛认同。 在08年审查的145个项目中，有一项工程是复审，有20项工程审查结论是“修改”，占总数的13.79%，而其中有12个项目是外地设计院设计的，虽然在修改项目中占比重较大，但设计单位认同审查意见是正确的。张二光组长指出，有个别设计单位存在问题较大，违反抗震设防的一些基本原理，这是绝对不可取的，也是必须纠正的。 08年专家组重新调整组织结构，新增了4名副组长、运作很顺畅。作为抗震设防审查我们要达到的既定目标是，保障抗震设防概念正确，抗震措施到位，数据合理而可信，符合抗震设防应有的性能目标。同时我们也主张高层建筑结构应有百花齐放、生动活泼的局面，多年来的审查，规范化方面增强了。但反过来讲，设计创新就偏少，从更深层次来讲，要在符合规范及符合概念设计的前提下主张创新，要允许设计单位有所突破，不能墨守陈规，可以突破常规但措施要到位，计算要到位，最终要符合达到抗震设防所确定的“性能目标”，有不规则、有超限不太可怕，可怕的是无措施、无概念的乱来，在这方面迫切需要各位专家要不断地学习，提高水平，更上一层楼。 08年经历了这么多工程审计，城科会为专家组服务，热忱周到，承担大量的组织协调工作，任务重、人手少，为提高效率，提前把抗震设防专项审查报告、图纸分送到每位专家手中，让专家事先审阅，做好充分准备，为抗震设计审查作出了一定的成绩。 专家组组长、教授级高工(享受国务院特殊津贴)张二光同志还对高层建筑抗震设防中有关的技术问题谈了自己的理解和看法，以便进一步统一思想认识，更好地做好抗震设计审查工作。 一、关于预应力管桩在砂土地基中成桩可行性的问题; 二、关于底板厚薄问题; 三、因凹槽引起的平面不规则问题; 四、关于楼、电梯井外墙未与楼板相连时墙的刚度贡献问题; 五、竖向刚度突变问题; 六、山墙一字墙问题; 七、开洞墙的问题; 八、底层与大地库的错层较为普遍的问题。 最后张总强调，抗震设防审查一定要坚持实事求是，规范化操作，以理服人，对违反规定的一定要从严，既要符合抗震设防概念，又要百花齐放，有所创新，使无锡地区的抗震设防工作更上一层楼。 在研讨会期间市建设局总工程师、总办主任何跃平同志结合四川汶川地震发生的情况，对2009年抗震设防专项审查工作作了布置并提出了新的要求:一是要继续强化设计管理;二是对抗震设计审查要严格按规范执行;三是要不断提高专家和设计人员的水平;四是设想在09年请国内著名专家来锡讲课指导;五是不断总结交流探讨抗震设计的实践经验。 (市城科办) 我会发展60名新会员 市城科会 经个人申请和2008年12月3日我会秘书长办公会议讨论，通过下列60名同志为无锡城市科学研究会新会员:朱惠霖(市人大)、蔡空辉(市园林局)、王忆平(市政协)、薛予靖(市石田建筑设计研究院)、吴珂(市规划局)、冯晓星(市规划局太湖分局)、沈丽萍(市规划院)、杨瑞中(市规划院)、王贤(市规划局编研中心)、吴小南(市规划院)、鲁晓军(市规划院)、黄晓峰(市城投总公司)、石云(市城归设计有限责任公司)、吴静伟(市建设工程设计审查中心)、徐荣清(市建设工程设计审查中心)、张扬文(市水资源管理处)、张耀华(市水资源管理处)、王惠(市水资源管理处)、唐永良(市水资源管理处)、张铮惠(市水资源管理处)、王震(市水资源管理处)、朱金华(市水资源管理处)、梅建芬(市城市设计院有限公司)、张文斌(市水利局)、邹晶(市太湖闸站工程管理处)、杨培香(市太湖闸站工程管理处)、陈银清(市上城建筑设计有限公司)、邹昀(江南大学)、张信华(市环境科学学会)、王家麟(市建筑设计研究院有限责任公司)、何岳兴(市建筑设计研究院有限责任公司)、陈军红(江苏泛亚联合建筑设计有限公司)、贾伟(市园林局)、刘建民(市都市建筑设计有限公司)、陈建平(市审计局)、高小萍(市环保局)、戴秀丽(市环境监测中心站)、何志毅(市环境科学研究所)、於岳峰(市环境监测中心站)、刘鑫(市环保局开发管理处)、苏晓燕(市环境监测中心站)、杜元新(市环境监测中心站)、罗清吉(市环保局)、肖俊英(市经贸委)、吴志坚(市环境监测中心站)、王蕾(市环境监测中心站)、江懋钧(市环境监测中心站)、许涛(市环境监测中心站)、张如美(市环境监测中心站)、吴晓东(市环保局)、戚文炜(市环保局)、居华(市环境监测中心站)、张小钢(市城市科学研究所)、周晓峰(市航道管理处)、青君(市航道管理处)、姜善华(市都市建筑设计有限公司)、耿树云(市鼋头渚风景区管理处)、邢世才(市锡惠公园管理处)、陆鸿鸣(市锡惠公园管理处)、金石声(市锡惠公园管理处)。 无锡城市建设动态 编辑部 ?我市五大历史文化街区保护和修复规划已全部完成 《市政府关于加强历史文化街区(名镇)保护和利用的实施意见》近期下发，无锡将用3年时间基本完成一带五街区(名镇)保护工程，即修复以日晖巷、淘沙巷、接官亭弄为主要内容的环城古运河历史风貌带，完成清名桥、惠山、荣巷、小娄巷等历史文化街区及荡口古镇保护工程。为推动历史文化街区的保护建设，采取“一街一策”的保护政策，如南长 新城建设带动清名桥古运河街区，河埒口改造带动荣巷街区的保护，崇安区小娄巷大地块开发带动小娄巷历史街区的保护。今年，“古镇办”对惠山历史街区投资3亿元，着重实施龙头巷到宝善桥的八大祠堂修复和街区环境整治。南长区对清名桥历史文化街区投资3亿元，着重对“一条水线、两条岸线、十大文物节点”进行修复。市城市发展集团投入巨资，全面启动环城古运河环境整治和风貌恢复工程。锡山区对荡口古镇重点实施“三个一”工程:“一本书”即《荡口史话》，已于今年1月正式出版发行;“一条河”即北仓河，目前已完成河道清淤、石驳岸整治及义盛桥、花颜桥等5座古桥的修复工作;“一个景”即华氏老义庄，现已完成保护修缮的主体工程。 ?今年我市将建成十项惠民工程 2009年，我市将建成10项惠民工程:市区提供实物配租廉租住房600套;市区提供经济适用房不少于7500套;市区竣工500万平方米拆迁安置房;完成市区80万平方米老新村综合整治;完成中桥水厂等自来水厂的深度处理改造和城区自来水管网联网工程;完成市区农村饮用水所有管网改造工程;实现全市污水主管网全覆盖;全市新增燃气民用8.2万户;完成市老年综合服务中心改扩建工程;市区新增更新公交车500辆以上。 ?惠山古街张文贞公祠内发现古碑 日前，在惠山古街的张文贞公祠内发现了一块距今80多年、涉及张姓氏族教育后代慎终追远、报本思源、防生是非、敬宗睦族的石碑。石碑为青石材质，全碑通宽65厘米，高165厘米，碑文计330余字。此碑的发现对古街有关祠堂的形成及旧时宗族活动的研究具有一定的价值。 ?亲水河水利工程正式开工 1月8日，2009年重点水利工程——亲水河工程(滨湖段)正式开工。亲水河是太湖新城骨干河道，由壬子港起，向东穿越南泉、华庄，在新安入新开港，全长13.82公里。工程建成后对沟通和改善锡南片内河水系水质起重要作用。 ?鼋头渚、充山水厂、三山等区域生态清淤工程年前启动开工 本次生态清淤范围为鼋头渚附近区域、充山附近区域及三山附近区域，面积共11.451平方公里，其中需清淤的面积共5.818平方公里;清淤总量为195.5万立方米，今年4月底完工。 ?古运河水上游恢复 由无锡古运河旅游发展有限公司具体承担的古运河水上游于元旦试营业，全线长2.2公里，主线路是从南禅寺至水仙道院。承担古运河水上游线路的交通工具分别为“古运1号”、“古运2号”、“扬名号”和“清宁号”四艘游船，船体颜色以黄色和红色为主，装饰均为中式风格。 ?我市6个村被省建设厅命名为江苏省第二批康居示范村 经我市推荐和省建设厅组织的现场考核，日前，我市锡山区东港镇山联村、羊尖镇羊尖村，惠山区前洲镇邓巷村，江阴市申港镇创新村、华士镇曙新村，宜兴市宜城街道南园村等6个村被省建设厅命名为江苏省第二批康居示范村。 ?我市开工五大公共设施和十大基础设施工程 五大公共设施工程为:无锡大剧院、无锡报业大厦、无锡新中医院、江阴世新客运中心、宜兴中医院城东新院。十大基础设施工程是:轨道交通一号线先行站点、火车站北广场综合交通枢纽、城际铁路惠山站区、走马塘整治无锡段工程、长广溪湿地生态修复工程、伯渎港综合整治工程、宜兴油车水库建设工程、锡东生活垃圾焚烧发电厂、惠澄路(342省道—锡玉线)、旺庄路(苏锡路—江海路)。 ?无锡城建展示馆开馆 日前，无锡城建展示馆开馆。展馆面积250平方米，分为“领导关怀、岁月留痕、道 桥建设、住宅建设、新农村建设、建设成就、城市风光、实物展示”八大板块，整个展览融趣味性、知识性、历史性于一体，形象生动地反映了近年来无锡城市建设尤其是道桥建设的巨大成就，成为展示无锡城市建设成果和历程的重要窗口。 ?惠澄大道开工建设 08年12月8日，惠澄大道举行开工仪式，惠澄大道工程起于惠澄路与342省道交叉处，向北延伸依次跨越京杭运河、京沪铁路，与广石路、惠山南环等路相交，终点接惠山区东西向主干道锡玉路，全长7.5公里，工程总投资8.13亿元。 ?川气东送工程开工 去年底，我市天然气利用二期工程川气东送入锡工程开工。该工程计划投资6.5亿元，规划建设天然气接受门站2座、高中压调压站5座、高压管线45公里、中压管线550公里。川气东送入锡工程全面建成后，将每年为我市稳定供应1.8亿方天然气，有效缓解当前用气紧张的局面，预计2009年三季度可用上“川气”。