信阳市中心医院羊山分院工程扬尘治理专业监理细则(修改版)

信阳市中心医院羊山分院工程扬尘治理专业监理细则(修改版) 信阳市中心医院羊山分院工程 扬尘治理 专业 编制人: 审核人: 一、工程概况及专业工程的特点 .................................................. 2 二、监理工作流程 .............................................................. 3 三、监理工作要点 .............................................................. 4 四、监理工作的方法、措施及应完成的监理资料要求 ................................ 4 五、易产生扬尘项目及防治措施 .................................................. 8 六、本专项工程所涉及的环境、职业健康方面监理要素及管理办法 .................... 9 1 一、工程概况及专业工程的特点 (一)、工程概况: 1、工程项目名称:信阳市中心医院羊山分院(以下简称本工程) 2、建设地点:信阳市羊山新区新十八大街东侧，王家湾安置小区对面。 3、建设规模: 本工程有门诊楼、病房楼、设备用房和地下车库组成，总建筑面积为251676平方米，其中地下为68349平方米，地上为183327平方米，总床位数1800张，停车位1600辆，非机动车位2750个。工程总投资约7.9亿元人民币。其中门诊楼总高度32.30m，室内外高差0.20m，地下2层，地上7层;病房楼长173.15m，宽39.00m，总高度79.15m，室内外高差0.15米，地下2层，地上20层;设备用房建筑高度为14.85m，地下2层，地上1,3层;地下车库地下2层，地下二层局部为战时人防工程。 4、建设单位:信阳市中心医院 5、设计单位:郑州大学综合设计研究院有限公司 6、施工单位:河南国基建设集团有限公司 7、工程类型: 本工程为民用公共建筑，结构类型为框架结构及框剪结构，其抗震等级为二级，抗震构造措施为二级。结构设计使用年限为50年。 (二)、细则编制依据: 1、监理规划。 2、工程建设: 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 2010 《建筑现场消防安全技术规范》GB50720- 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004 《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009 3、依法签订的本工程施工合同、监理合同及附件 4、工程设计文件 5、施工组织设计、扬尘治理专项施工 6、相关部门对扬尘治理出台的政策法规 (三)、专业工程特点: 2 本工程从基础到装饰、总体工程如不规范操作、材料的进出、自然环境因素等均会造成扬尘污染，因此施工中的扬尘污染将会直接危害光大职工和居民的身心健康，造成环境污染。因此实施施工扬尘控制，保护环境，形成文明施工特别是扬尘治理自律自控的常态化机制，成为监理工作中的主要控制内容，故编制本监理细则。 二、监理工作流程 3 三、监理工作要点 (一)控制要点 1、工地围墙及大门封闭控制; 2、现场的硬地坪; 3、现场材料进出扬尘控制; 4、土方施工扬尘控制; 5、结构楼层施工扬尘控制; 6、建筑垃圾处理; 7、生活垃圾处理; 8、工地脚手架施工扬尘控制; 9、木工加工间、保温材料搅拌间管理; 10、装饰施工阶段扬尘控制。 (二)施工过程控制目标值 1、施工扬尘污染控制达标; 2、无市民重大投诉; 3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评; 4、上级部门检查验收达标; 5、创建施工扬尘污染控制示范工地。 四、监理工作的方法、措施及应完成的监理资料要求 (一)监理工作的方法、措施 1、组织措施 本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个施工管理中。 2、责任制考核检查 遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。监理站必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之始终贯穿于整个管理过程中，成为安全生产保证体系中环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方 4 位控制。 (1)项目经理是施工扬尘污染控制的第一责任人，必须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。与各相关管理人员签订管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。 (2)项目部与各施工班组以特殊岗位操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。 3、施工前监理控制措施 (1)严格审查施工单位编制的施工组织设计(方案)和专项施工方案中的扬尘整治工作管理体系，扬尘治理保证体系和技术措施。主要是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。 (2)审查施工单位的扬尘整治管理机构人员的资质证，上岗证，是否符合扬尘治理管理的相关规定。 (3)审查施工单位的扬尘治理制度，扬尘整治教育培训制度，扬尘治理责任制，扬尘治理检查验收制度的建立健全情况和扬尘治理工作技术交底执行情况，不得走过场，交底人和接受交底人均应签字。 (4)检查、督促施工现场的平面布置图和安全、扬尘治理标语，标牌的执行情况，警示要符合规范要求。 4、施工现场监理措施 监理机构通过各阶段对现场的巡视、监督、检查，对施工现场扬尘污染存在的问题及时发出口头整改，发监理工程师通知单，责令施工单位及时整改，问题严重的要求施工单位暂时停工，对于拒不整改的，及时向业主和有关部门报告。 (1)日常监督管理 )现场围档检查要点: 1 ?施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料应选用砌体或金属板材等硬性材料，并做到兼顾、稳定、整洁和美观。 ?工程围档高度不低于1.8m，围挡外严禁堆放建筑材料和机械设备。 2)封闭管理检查要点: ?施工现场必须实行封闭管理，设置门卫和门卫制度。 ?进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡和安全帽。 3)施工场地检查要点: 5 ?施工现场各出入口处路面要全部采用砼硬化路面，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，满足消防宽度要求，场区其他次要道路地面应同时硬化处理。 ?施工现场作业区、材料区与办公区、生活区明显划分并有隔离措施。各区域内由责任单位每日进行定时清扫，及时洒水，保持路面畅通、平坦、整洁、无散落物。 ?日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地，清扫时防止产生扬尘而污染周边环境。 ?施工现场排水系统保持排水畅通，不积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。 ?施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。 ?施工现场加强对污染源部位和污染源物品的管理，有明显的标示; 4)材料堆放检查要点: ?建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。分类堆料，悬挂标牌，细颗粒材料必须进行可靠的覆盖等。 ?对水泥、预拌砂浆、砂、石等有粉尘的材料不许封闭存放或加以覆盖，现场装卸和使用时要采取遮挡、洒水等有效降尘措施。 ?及时清理颗粒或锯末及废料，必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。 5)垃圾及材料运输检查要点: ?建筑物内散状材料及施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。 ?施工中做到工完料净、场地清，因故不能及时清出场地的建筑垃圾必须归方码垛，散状垃圾要做好覆盖、标志。 ?施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。 ?严格执行生活区卫生责任制，指定专人负责生活垃圾的清运工作。 (2)阶段性监督管理 在加强基础设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理: 1)基础施工阶段 ?督促总包单位与土方单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任，共同做好扬尘控制; ?土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运。土方外运时，除对车辆 6 进行清洗外，在工地门口地面铺设草包、麻袋等防污染材料，并派专人进行清扫，防止泥土造成公路污染; ?遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。 ?除做好地坪外，其他露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。 2)结构施工阶段: ?所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，密目网达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净。 ?结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘。 ?现场一律使用商品砼和砂浆(或袋装干砂浆)。 ?楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留洞、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾。 ?清理脚手架垃圾时，禁止掀翻和拍打脚手板，必须预先进行洒水湿润，再进行清扫，集中堆放在楼层内装包运下。 ?基坑回填土时必须及时夯实，并及时补做砂浆地坪。 ?清理电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清。 ?屋面进行隔热保温施工时，珍珠岩隔热板必须用特殊工具伸入网内进行舀清。 3)、装饰施工阶段 ?工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围档措施。 ?由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾。 ?保温材料施工时保温材料搅拌间必须封闭，以防聚苯颗粒飞扬。垃圾要及时清理，集中消纳，严禁高处抛撒。用完的包装袋必须统一回收堆放。 ?在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，必要时带水切割。 ?拆除脚手架，禁止直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾; 7 ?施工现场禁止焚烧垃圾废料等。 ?装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理。 ?装饰阶段应组织石材、木制品、成品进入施工现场，实施装配饰施工，减少因切割石 材、木制品所产生的扬尘污染。 4)、总体施工阶段 ?管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间。 ?如开挖土堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖。 ?绿化土进场时，必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。 (二)应完成的监理资料要求 1、《施工阶段安全监理工作专项检查表》; 2、《建设工地扬尘整治专项检查表》; 3、《现场安全文明施工情况定期检查表》; 4、监理工作联系单、监理工程师通知单有关内容; 5、建设单位、监督单位检查整改回复单(监理确认)。 五、易产生扬尘项目及防治措施 (一)易产生扬尘项目 1、土方开挖，现场堆放及土方回填易产生扬尘; 2、清理施工建筑垃圾易产生扬尘; 3、装饰装修施工易产生扬尘; 4、现场各种来往车辆易产生扬尘; 5、堆放的原材料(如水泥、白灰、沙子等)易产生扬尘; (二)防治措施 1、施工现场周边采取围挡措施，门前及围挡附近及时清扫。 2、施工现场主要道路及场地按要求进行硬化处理。 3、施工现场裸露地面、土堆按要求进行覆盖、固化或绿化。 4、外脚手架按要求采用密目网进行封闭。 5、施工现场按要求进行洒水降尘。易产生扬尘的机械应配备降尘防尘装置，易产生扬尘的建 材按要求存放在库房或者严密遮盖。 6、建筑垃圾土方砂石运输车辆应采取措施防止车辆运输遗撒，手续齐全。 8 7、楼内清理垃圾须采用密闭式专用垃圾道或采用容器吊运。 8、施工现场按要求安装远程视频监控系统。 9、施工现场按要求设置密闭式垃圾站，按规定及时清运。 10、施工现场按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆。 11、施工现场按要求设置专业化洗车设备或设置冲洗车辆的设施。 六、本专项工程所涉及的环境、职业健康方面监理要素及管理办法 (一)本专项工程所涉及的环境方面监理要素及管理办法 1、大气环境保护 (1)施工现场临时道路进行硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。 (2)清理垃圾时运输车辆加以覆盖，防止道路遗洒。弃土(垃圾)场通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾分类、分别处理，不得含有易挥发性物质。 (3)对于易松散和易飞扬的储存材料及建筑垃圾采用彩条布覆盖严堆放; (4)施工期间，经常对施工机械车辆道路进行维修并洒水，防止施工引起灰尘造成空气污染。 2、固体废物处理 (1)生活营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放; (2)施工和生活中的废弃物也可以当地环保部门同意后，运至指定地点。此外。工地设置冲洗的厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播; (3)报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。 (二)本专项工程所涉及的职业健康方面监理要素及管理办法 1、施工现场职业健康安全管理方面 (1)管理重点 1)职业病的防控; 2)杜绝火灾、食物中毒等事故; 3)配合社会，做好传染病的预防工作。 (2)职业健康安全管理的方法 1)督促承包商将职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算，并与工程同时施工，同时投入使用; 9 2)加强职工劳动过程中的防护与管理，建立、健全职业健康安全和操作规程;建立、健全职业健康档案和劳动者健康监护档案; 3)为施工者采用有效的职业病防护设施，提供符合防治职业病要求的职业病防护用品; 4)积极开展职业健康安全宣传活动，确保班组职业健康安全;对新进人员做好上岗前的职业健康防护教育，对不熟悉安全操作的人员不能安排上岗，并搞好入职人员的职业健康安全培训和教育工作; 5)对职业健康安全防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，使用期间不得擅自拆除或者停止使用。 (3)职业健康安全管理的措施 1)有粉尘工序易引起的尘肺病预防控制措施: ?作业场所防护措施:加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，通风设施不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志; ?个人防护措施:落实相关的岗前培训，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作; ?检查措施:在检查项目工程安全质量的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。 2)电焊工工序尘肺、眼病的预防控制措施: ?作业场所防护措施:为电焊工提供通风良好的操作空间; ?个人防护措施:电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作; ?检查措施:在检查项目工程安全质量的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。 3)接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施: ?作业场所防护措施:在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染; ?个人防护措施:为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作; ?检查措施:在检查工程安全质量的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴 10 防护耳塞，工作时间不超时。 4)长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施: ?作业场所防护措施:提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工; ?个人防护措施:不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪; ?检查措施:工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资按时发放。 5)高温中暑的预防控制措施: ?作业场所防护措施:在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆汤、预防中暑药品; ?个人防护措施:调整作息时间，减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间; ?检查措施:夏季施工，在检查工程安全质量的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。 11