2014年8月31号会议纪要
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陕西盛源鑫项目管理有限责任公司宁夏分公司2014年8月
份公司内部监理人员培训检查通报会议纪要
会议地点:公司会议室,
会议主持人:闫长荣,
参加人员:见签到册,
会议时间:2014年8月31日 下午14:30
会议内容如下:
一、由闫工讲解总监,或总代,管理及监理内业资料内容如下:
1.总监工程师代表、专业监理工程师、监理员~关于总监理工程师代表的任职资格~新规范作了说明:“具有工程类注册资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员”。本条对总监理工程师代表的任职资格作了重新规定~考虑到工程监理的实际需求~总监理工程师代表可由具备一定资格的非注册监理工程师担任~改变了目前工程建设领域国家注册监理工程师数量远远少于实际工程项目数量~有的主管部门和建设单位不切实际的要求“每个工程项目的总监理工程师和总监理工程师代表必须由注册监理工程师担任~而且只能担任一个项目的总监或总代”~否则就要给予黄牌和相关处罚。
专业监理工程师:“由总监理工程师授权~负责实施某一专业或某一岗位的监理工作~有相应监理文件签发权~具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年以上工程实践经验并经监理业务培训的人员”。
此前对于总监和专业监理工程师不切实际的要求后果是:迫使全国几乎所有的监理单位不得不弄虚作假~挂证、代签字等违规行为泛滥~如此混乱局面不但影响可实际工程监理效果~也严重损害了建立事业的信誉~滋生并助长了工程领域弄虚作假的不良风气~妨碍了监理要求施工单位人员必须持证上岗的正当要求~大大削弱了监理人的权威。新监理规范彻底解决了困惑监理行业多年的一大难题~这是与时俱进的创新改革。其实原监理规范对总监代表和专业监理工程师任职资格的规划也是十分明确的~并没有要求一定要取得注册资格。现在新监理规范从
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我国20多年监理事业的发展和实际情况出发~作为更明确合理的规定~应当是理性回归~有利于监理企业的规范化管理和创新发展。
关于监理员~新监理规范作如下定义:“从事具体监理工作~具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员”。有个别监理单位~把无专业学历的人员招聘到现场监理第一线~缺乏专业知识~很难胜任监理工作。
2.工程计量~新监理规范明确:“根据工程
文件及施工合同约定~项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验”~原监理规范只是指“已完成的工程量”~目前这一概念使监理对工程质量的控制目标和手段更加完善。
3.见证取样~新监理规范全面界定了监理机构见证取样的范围~是“对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动”。实践时应当结合各地实际情况和行业
执行。
4.新监理规范增加了工程延期与工程延误的说明~延期是指“非施工单位原因造成合同工期延长的时间”~而延误则是“由于施工单位自身原因造成工期延长的时间”。监理机构在监理过程中依据上述概念~就能恰当处理好施工进度计划审批、工期延误、延期索赔等。
5.新监理规范在质量控制中对材料、构配件。设备的质量保证资料以及进场的工程材料的见证取样和平行检验以及工程质量的现场巡视、旁站都 作了明确规定,对工序验收、隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程验收都有明确的要求。新监理规范对现场巡视的主要内容有以下明确规定:
,1,施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、,专项,施工
施工。
,2,使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
,3,施工现场管理人员~特别是施工质量、安全管理人员是否到位。
,4,特种作业人员是都持证上岗。
6.施工现场工程材料控制中经常出现的问题
,1,材料报验不及时:有的混凝土已经浇筑完毕~混凝土结构内使用的钢筋
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检测报告还没有出来~是否合格还不知道,外墙节能保温材料已经开始铺贴~还没有抽样送检或已经送检~但是需要20天以后报告才能出来,主体结构施工时~室内隔墙已经砌筑至1-2层~拉结筋的抗拉拔实验报告还未做~植筋胶的产品合格证也没有检查,防水涂料或卷材已经在使用~现场复试检测报告还未出来……
,2,进场材料报验手续不全~资料不齐~如钢筋的产品合格证、质量证明书,出厂检验报告,和进场复验报告不全~产品合格证和质量证明文件,品牌、规格、批号、炉号,的复印件没有加盖原件存放单位印章~现场送检报告与现场实际使用的材料不符。用于结构或装饰装修工程的水泥没有出场检验报告,或以购货单充当质量文件,单子上只有购货日期~没有出厂日期或包装日期,无水泥复试报告,含安定性检验,,袋装水泥的包装袋上没有生产日期。
,3,有的工地钢筋直螺纹连续接头没有型式检验报告或者检验报告已过期。
,4,有的材料检验只查主控项目~只重视强制性标准~不重视一般项目的质量要求,允许偏差项目超限,。
,5,钢筋进场报验~对复试报告审查不严~检测报告值判定其结果是否符合《钢筋混凝土用钢 第1部分:热轧光圆钢筋》GB 1499.1-2008的质量规定~而没有根据项目的结构抗震等级按设计抗震要求[《建筑抗震设计规范》GB 50011第3.9条和《混凝土结构施工质量验收规范》GB 50204-2002,2010年版,第5.2.1、5.2.2条]检查强屈比和屈强比以及最大力下伸长率是否符合规定。
,6,有的承包商~以场地小为由~把进场的钢筋拖出场外加工造成直径变小,所谓的瘦身钢筋,、材质变差。有的小厂钢筋进场后发现明显直径达不到国家标准要求,更有个别不法商家将回收的废钢材融化后轧成螺纹钢,俗称地条钢,以低价混到钢材市场~流入工地。
,7,有的电焊条没有出场合格证~未经报验就用于钢材焊接,有的焊工没有操作证就进行影响结构安全的焊接操作,有个别施工人员将经监理在现场见证取样过的材料或焊接试件在送检机构的途中偷偷调包,钻孔灌注桩施工时~个别不良承包商钻监理工序验收不严的空子~少放1~2节钢筋笼~严重的偷工减料行为给
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工程质量安全留下重大隐患。
,8,监理平行检验资料、旁站
缺乏真实性~甚至弄虚作假~不能真实反映工程存在的实际问题。
7.材料控制的主要工作
,1,材料验收,事前控制,
1,各工序使用的材料~监理人员应提前熟悉施工图纸~知道即将施工的工序需要哪些材料~要做哪些材料进场验收和复试工作~要提醒施工单位提前做好相应准备,要求施工单位实现提交材料检验、检测计划~还要在审查施工组织设计和施工方案的基础上~结合施工单位申报的检验批计划~做好各种材料的验收准备工作。需要见证取样送检的材料~按当地主管部门的规定执行。
2,建筑工程材料、构配件、设备的质量控制主要工作包括:签订合同、生产过程驻厂监督、进场验收、见证取样送检、工序质量控制、分部分项和单位工程竣工验收~对有关材料、构配件、设备的安全和使用功能的进场复试报告,调试记录,~以及其他原材料的质量保证资料集工序报验、隐蔽工程验收资料等的质量控制资料。
3,进场验收。材料、设备进场后~施工单位应当及时按规定的检验批填好《工程材料、构配件、设备报审表》,监理规范用表,~监理机构收到报审表后~应及时安排专业监理工程师与见证取样人员到现场~对照报审表所附清单~核对进场的材料,构配件,是否与报审清单的内容相符合。包括有无相关出厂证明材料[即产品出厂合格证、质保书,出厂检验报告,、型式检验报告等]~材料的规格、型号、品种、数量以及外观质量等是否符合要求。要仔细核对钢筋进场标牌,设备铭牌,上的各类技术参数是否与出厂质保书或检测证明,检测报告、合格证,相符。如果发现来料实体与提供的资料不符~或者外观质量很差~则应拒绝验收~并要求限期退场。钢材报验时~应同时要求施工单位提供所有钢材的“炉批号牌”复印件~并与所提供的质量保证书、出厂检验报告核对。进口材料、设备还应具有海关报关单、海关商检合格证明、原产地证明文件~应当有中文标识。
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4,如果上述验收合格应按有关技术标准规定~有施工单位的现场取样员,或是质检员,对工程相关材料,节能材料、安装材料、幕墙等材料从其相应的规定,的试块、试件和材料~在见证人员的旁站下~现场取样并封样~封样的标志和标识上应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和数量~并由取样人员和见证人员签字。监理机构的见证人员应及时作见证取样台账,记录,。见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责。检测机构在接受检测任务时~应由送检单位填写检测委托单~监护送样的见证人员应在委托单上签字。
5,抽样送检后~监理机构应关注检测结果,施工单位应在材料使用前报告检测结果。严禁把不合格的材料用到工程中。
6,下列试块、试件和材料必须实施见证取样送检:
?用于承重结构的混凝土试块,
?用于承重墙体的砌筑砂浆试块,
?用于承重结构的钢筋及连接接头试件,
?用于承重墙的砖和混凝土小型砌块,
?用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥,
?用于承重结构混凝土中使用的掺加剂,
?地下、屋面。厨卫间使用的防水材料,
?国家规定必须实行见证取样和送检的其他试件和材料。
,2,材料的事中控制
施工过程工序质量控制非常重要~它包括材料质量控制。即使材料验收质量完全合格。施工过程中如果没有按设计和规范要求认真进行操作~整个分部分项工程也可能不合格或出现质量事故。如钢筋安装位臵偏差~受力钢筋间距超过规范允许偏差?10mm~排距?5mm~则属质量问题,柱子和大梁受力主筋~如果机械连接或者焊接不牢~就有可能出现重大质量、安全事故,混凝土结构施工及验收规范中强制性标准要求~应全数检查受力钢筋的品种、级别、规格和数量~必须符合设计要求~防止串规、串级。所以我们在控制好材料质量的同时~还要严格
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把好工序质量关,这样才能充分发挥其设计功能。
,3,材料的事后控制
在分部工程和单位工程竣工验收前~监理机构应督促单位整理施工过程中材料及其半成品、成品的各类质保资料、复检复试报告是否齐全~如发现不足~则应查找原因~采取补救措施。
,4,必须强调
1,任何材料的进场复试都必须在外观检查合格、“三证”齐全的基础上进行~否则不得见证取样复试。
2,所有材料的进场检验、复试、使用~除必须符合规范中的强制性标准,主控项目,外~其他一般项目也应符合设计和技术规范、质量标准的要求~影子规范允许误差的范围内。
8.主体结构材料
,1,混凝土结构
1,钢筋 钢筋进场应按现行国家标准《钢筋混凝土用钢 第1部分:热轧光圆钢筋》GB 1499.1-2008等的规定抽取试件作力学性能检验~其质量必须符合有关标准的规定。检查数量:按进场的批次和产品的抽样检验方案确定,检验方法:检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告。
对抗震设防要求的框架和斜撑结构~其纵向受力钢筋的强度~应满足设计要求,当设计无具体要求时~对一、二、三级抗震等级~检验所得的强度实测值应符合下列规定:
?钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25.
?钢筋的屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值不应大于1.3。且钢筋在最大拉力作用下总伸长率实测值不应小于9%。检查数量:按进场的批次和产品抽样检验方案确定。检验方法:外观及直径检查、检查进场复验报告。
?钢筋安装时~受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求。检查数量:全数检查。
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?严禁钢筋场外加工~防止钢筋“瘦身”,拉拔变细,调包,调换品种,。
钢筋复试检查数量:同一厂家、同一等级、同一品种、同一批号60t为一批~一次进场不足60t的也作为一批抽样送检~
2,水泥 水泥进场时~应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查~并应对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验~其质量必须符合现行国家标准《通用硅酸盐水泥》GB175-2007等的规定。
当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月,快硬硅酸盐水泥超过一个月,时~应进行复验~并按复验结果使用。
钢筋混凝土结构、预应力混凝土结构中~严禁使用含氯化物的水泥。检查数量:按同一生产厂家、同一等级、同一品种、同一批号且连续进厂的~袋装水泥不超过200t为一批~散装水泥不超过500t为一批~每批抽样不少于一次。
不同品种的水泥不得混用。水泥购货日期不能代替出厂日期。供货单位随便填写的质量报告不能代替水泥厂的出厂检验报告。
3,混凝土 商品混凝土应提供出厂合格证、混凝土配合比、水泥、外加剂、砂子、石子原料的合格证、复试报告等。
,2,钢结构
1,钢材 钢材、钢构件的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求~进口钢材产品的质量合格文件、中文标志及检验报告等。
2,焊接材料 焊接材料的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。检查数量:全数检查。检验方法:检查及焊接材料的质量合格证明文件、中文标志及检验报告等。
3,连接用紧固标准件 钢结构连接用高强度大六角头螺栓连接副、扭剪型高强度螺栓连接副~钢网架连接用高强度螺栓、普通螺栓、铆钉、自攻钉、拉铆钉、设定、铆栓,机械型和化学试剂型,、地脚螺栓等禁锢标准件及螺母、垫圈等标准配件~其品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。高强度大六角头螺栓连接副和扭剪型高强度螺栓连接副出厂时应分别随箱带有扭矩系数和
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检验轴力,预拉力,的检测报告。
检查数量:全数检查。检查方法:检查产品的质量合格证明文件、中文标志及检验报告等。
4,对属于下列情况之一的钢材~应进行抽样复验~其复验结果应符合现行国家产品标准和设计要求:?国外进口钢材,?钢材混批,?板厚等于或大于40mm~且设计有Z向性能要求的厚板,?建筑结构安全等级为一级~大跨度钢结构中主要受力构件所采用的钢材,?对质量有疑义的钢材。
,3,抗震结构对材料和施工质量的特别要求~应在设计文件上注明。对抗震结构的砌体、混凝土、钢结构用的各种材料要求~详见《建筑抗震设计规范》GB 50011-2010第3.9条。
9.建筑节能材料
,1,根据公安部2011年3月14日公消[2011]65号通知要求:“从严格执行《民用建筑外保温系统以及墙装饰防火暂行规定》,公通字[2009]46号,第二条规定:民用建筑外保温材料采用燃烧性能A级的材料,加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。2011年3月15日起~各地受理的建筑工程消防设计审核和消防验收报审项目~应严格执行本通知要求。凡建设有外保温材料的民用建筑~均应将外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对已经审批同意的在建工程~如果建筑外保温采用易燃、可燃材料的~提前有政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃材料,对已经审批同意但尚未开工的建设工程~建筑外保温采用易燃、可燃材料的~应督促建设单位更改设计、选用不燃材料~重新报审。
,2,根据《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007的规定:
1,建筑节能包括墙体、幕墙、门窗、屋面、地面、采暖、通风与空气调节、空调与采暖系统的冷热源及管网、配电与照明、监测与控制共10个节能分项工程。
2,单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。
3,设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时~应经原施工图设计审查机构审查~在实施前办理设计变更手续~并获得监理或建设单
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位的确认。
,3,建筑节能工程使用的材料、设备等~必须符合设计和国家有关标准的规定。严禁使用国家明令禁止使用与淘汰的材料和设备。
,4,节能材料和设备进场后~监理机构应核查是否有出厂合格证、中文说明书及相关性能检测报告。定型产品和成套技术应有型式检验报告~进口产品应有商检报告。
,5,用于节能工程的材料和设备应按《建筑节能工程施工质量验收规范》附录A及各单项节能工程的相应规范要求~在现场见证取样、送检复验。应按批准的节能施工方案~节能材料进场前~监理机构应根据当地检测部门的检测时间、出报告的周期要求施工单位提前进场~确保检测不合格的材料不得用于工程中。
,6,监理机构应在编制监理规划时~编制节能工程监理方案或在节能工程施工前编制《节能工程监理
》~其内容应包括审查施工单位的节能施工方案和节能分部分项工程的检验批计划~做好材料验收和分项工程、分部,子分部,工程的质量验收。
10.总监,总代,如何协助业主开好第一次工地会议,
答:第一次工地会议应包括以下内容:
,1,建设单位、施工单位和工程监理单位分别介绍各自驻现场的组织结构、人员及其分工。
,2,建设单位介绍开工准备情况。
,3,施工单位介绍施工准备情况。
,4,建设单位代表和总监,总代,对施工准备情况提出意见和要求。
,5,总监理工程师介绍《监理规划》的主要内容~并向施工单位进行交底,必要时~也可以另行开交底会或将交底文件另行发放,。
,6,研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员~召开监理例会的周期、时间、地点及主要议题。
,7,其他有关事项。
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第一次工地会议由业主主持。会前~有的业主初次管理工程~不知道怎么开~可以吧上述内容打印出来~给业主和承包人各一份~好让大家统一行动~做好充分准备。开会前~监理部应协助业主~准备好会议签到表~让参会人员签名。
会后~监理整理会议纪要~总监应亲自审核把关~要做到主体明确~突出重点~文字上一定要处理好。发给有关各方时~可取的各方好印象~树立监理威信。第一次工地会议~是监理的第一次亮相~总监一定要十分重视~这对今后顺利开展监理工作十分重要。第一次工地会议要末尾~可以备注一下:会议纪要收到后~如对其中内容有异议~请在48小时以内书面提出~否则视同认可。境外的项目管理公司就是要求这样做的。以后的会议纪要原则上一致。
为了取得业主满意和好感~总监可以在第一次工地会议上做出庄重承诺:在建设单位的大力支持下~通过我们与施工单位的共同努力~我们可以承诺:施工过程让业主放心~使用过程让业主满意。
11.在第一次工地会议上监理交底时要特别注意重点必须交代哪些事项,
答:,1,在建设工程监理工作范围内~为保证工程监理单位独立、公平的实施监理工作~避免出现不必要的合同纠纷~建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动~应通过工程监理单位,参建各方之间的重要的往来意见应以书面文字为准~监理的口头指令也同样有效。
,2,依据《建设工程施工合同,示范文本,》GF-2013-0201的约定~隐蔽工程验收~承包人应对隐蔽部位进行自检~并确认是否具备覆盖条件。应提前48小时书面通知监理人检查~通知应注明检查内容、涉及部位、地点~并附自检记录和相关检查资料。
,3,提出旁站监理方案和注意事项。
,4,介绍对工程质量、进度、造价控制和安全生产管理的监理工作程序、方法和要求。
,5,对施工全过程资料管理的要求。
,6,应当对“五不”原则进行交底~即工程材料、构配件、设备~未经验收
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合格~不得用于工程中,上一道工序验收不合格不得进行下一道工序施工,未经监理验收不合格的工程不得计量,未经总监理工程师签字~不得支付工程进度款,未经监理预验收合格~不得组织竣工验收。
总监向建设单位、施工单位的交底~详见监理单位发布的相关管理规定。其中有几个原则不能忘记:上述监理的五个权利不是业主的恩赐~而是国家法律法规和施工合同、监理合同~监理规范赋予或约定的~总监应当在交底时就赢理直气壮的明确并尽力争取上述权利~否则监理工作很难开展好。
一般情况~监理交底可能有三次或以上~比如桩基施工前、土建总包单位进场后、主体结构封顶后装饰、安装施工前。
12.开工审批应具备哪些条件,
答:除应符合住房城乡建设部门统一印发的现场监理用表的条件外~新监理规范《工程开工报审表》增加了环蛇单位代表签字栏~此举表明~业主在开工前属于他们准备的工作已经具备开工条件~如施工图已经过审图机构审查~规划许可证已经领到~现场地下管线等障碍物已经交底~具备数通一平条件~方可同意开工~否则有关责任就应由业主承担~这样既减轻了监理的负担~又表明了业主的责任~也比较公平合理。
13.总监如何准确判断必须签发暂停令,必须要事先征得业主同意吗,万一业主不同意怎么办,需要向主管部门报告时犹豫不决怎么办,
答:第一~要判断准确~是否是质量、安全的重大问题。如果判断不准~同时会产生被动局面~一旦产生误判~施工单位会不买你的帐~业主也会反感~监理工作就无法做下去了。不能动不动停工吓唬人。首先要有充分的依据。根据《建设工程监理规范》的规定~以下情况之一总监可签发工程暂停令:
,1,建设单位要求暂停施工却工程需要暂停施工的,
,2,施工单位未经批准擅自施工或拒绝监理机构管理的,
,3,施工单位未按审批通过的工程设计文件施工的,
,4,施工单位未按批准的施工组织设计、,专项,施工方案施工或违反工程
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建设强制性标准施工的,
,5,施工存在重大质量、安全隐患或发生质量、安全事故的。
第二~关于是否一定要事先请示业主问题~当时具体情况而定。
如果业主代表比较正直~又懂技术和利害关系~能够支持监理的正确决定~事先征得其同意时顺理成章的事。但如果事先了解业主代表不懂问题的严重性,不能判断什么事强制性标准~什么情况下应该停工~或者借口怕影响进度~或者与承包方有经济利益上的利害关系~这三种情况下业主都有可能不同意停工,那么在施工阶段~除了这三种情况以外的~还有多少是也只会“同意”停工的情况呢,事先请示了业主~业主不同意~你有不敢下令要求承包方停工整改,否则怕担当与业主硬顶的后果,~一旦出了重大质量、安全事故监理能逃脱责任追究吗,这就是要求总监,总代,当学会趋利避害~化险为夷~学会决策原则:“两利相权取其重~两害相权取其轻”。在害怕得罪业主或承包人时~要弄清是面子重要还是法律责任重要。
当然在具体操作过程中~有许多方法和技巧~应当审时度势~随机应变~切不可生搬硬套。这里需要处理好以下三个关系:
,1,法律责任与业主违规、监理担责之间,
,2,工程质量、安全与工期之间,
,3,监理单位的责任风险与业主个别成员的面子,人情,之间。
提请注意:无论签发暂停令还是通知单~都必须切实起到作用~要“发出去~收得回”不能有去无回~要有处理结果~言必行~行必果~局势业内常讲的“闭合”问题。就跟下棋一样~这一步棋下去~后一步、两步~甚至三步怎么走~都得考虑到。这是违章、违规的施工单位之间的博弈~切不可简单从事~否则非但起不到应有的效果~反而会削弱监理的威信~造成被动。这也是后面要谈到的~与施工单位博弈的技巧与结果~是否在向有利于质量、安全的掌控转变~就看总监,总代,的水平与能力~否则~发出去收不回~将会产生十分被动的结果。
第三~应当使业主和施工单位都理解:暂停令顾名思义只是暂时的。局部的
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停工整改措施~目的是通过停工整改~消除质量、安全隐患~还同时起到引以为戒的作用。如果要求整个工地全面停工~监理则没有这个权利~事先一定要征得业主同意。这就是为什么设计停工令表格时~前面要加个“暂”字的道理。有时经过判断~估计可能业主不会同意~但又非得停工不可时~必要时可以采取先斩后奏的办法。《建设工程监理规范》要求紧急情况下都可以先下暂停令~事后24h内必须向业主书面报告。实际上。我们签发暂停令时都同时报给业主了~及时不事先征得业主同意~也不会违规~有什么必要束手束脚的呢,再说~上一道工序验收不合格~不得进行下一道工序施工~这是法规赋予我们的职责。比如主体结构隐蔽前~监理验收钢筋、模板支撑、甚至安装预埋管线等都不合格~验收未通过~施工单位却强行浇筑混凝土~这时下暂停令~还需要得到建设单位同意~那这个监理就形同虚设了。
14.总监,总代,如何在质量控制、进度控制、安全监管方面~权衡利弊~处理好相互关系,
答:在工程项目的四大目标上~平时最常发生也最为纠结的矛盾往往是工程质量与工期、安全三者之间的矛盾往往是工程质量与工期。安全三者之间的矛盾。其实~其实~只要业主懂得基建程序~有工程管理经验并有点辩证法哲学头脑、有对本工程长期负责的理念~这方面是不会有问题的。
事实上~常常遇到开发那个上项目和政府投资的政绩项目~业主现场代表主观上或是客观上都与上述条件背道而驰。这就要求总监~针对实际情况~做好宣传解释工作~有时甚至先作做施工单位工作~业主工作具好做了~这在军事上叫作迂回战术。
15.如何重点做好三控一监管中的事前、事中控制,
答:事前:要认真抓好《监理规划》、《监理实施细则》的编制~提前规划好本工程的监理工作目标、程序、方法和措施~以及监理工作的特点、重点、难点及其对应措施,要认真审查施工单位的资格,包括企业和人员,以及各项工作的准备情况,认真审查施工组织设计或专项施工方案~进行开工条件审查和审批。
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事中控制:主要应当抓施工组织设计,方案,落实情况的检查~其中重点是抓组织落实~才能控制好质量、安全、进度措施的落实~抓好工程变更、签证、工程款支付等重要环节,通过巡视、检查、平行检验、旁站、验收,包括材料验收、原材料质报资料、现场见证取样送检。工序验收、隐蔽工程验收、分部分项工程验收、单位工程竣工验收等措施~实施质量控制、安全监管,。
采取上述控制方法时~一定要随时检查施工单位组织落实情况~组织不落实~各项工作就很难做到位~应采取相应措施。
以上工作的每一个环节都不能放松。
16.总监,总代,如何做好对分包单位的资格审查和管理,对业主直接发包的分部、分项工程如何管理,
答:审查分包单位资格应包括以下内容:
,1,营业执照、企业资质等级证书。
,2,安全生产许可文件。
,3,类似工程业绩。
,4,专职管理人员和特殊工种作业人员的资格。
,5,专职管理人员中重点审查项目经理、技术负责人,质检员、安全员,上岗租住~特殊工种的上岗证一定要查看原件~并在其复印件上签上监理审核人员的名字~盖监理机构印章。
,6,中等,二级项目,及以上规模工程隐患检查劳务分包情况~如有~则应检查劳务分包合同、劳务分包单位资质、现场负责人资格、安全员配臵、特殊工种上岗情况。
,7,分包单位业绩~与发包单位类似的工程承包情况。
业主直接发包的工程~有的监理都不知道就进场了怎么办,
监理必须向业主问明~在不在监理工作范围~需要监理否。如果业主不需要我们监理~我们可以不管~但应有书面备忘录或业主的书面指令,会议纪要等,。如果业主说需要我们监理~则请业主吧承包合同,协议,给我们~并通知该分包
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单位到监理机构来接受审查~并接受监理的监督管理。按国家规定审查期资格的同时要求在质量、安全进度上~一定要服从现场总包单位的管理~包括相应的工程资料~重要的,如涉及危险性较大的安全专项方案等,则还要总包单位技术负责人签字~加盖总包单位印章。监理例会分包单位也要参加,如装饰装修工程、电梯安装工程、幕墙、钢结构工程等,。
17.工程计量、支付~总监,总代,应当注意什么问题,
答:,1,必须是经过监理验收并且是验收合格的工程量方可计量。
,2,必须有充分的依据~符合合同要求。
,3,必须有施工单位经项目经理签字、盖章的申请报告~并附相关资料和工程量计算书。
,4,专业监理工程师应当注意收集引起工程量变化及计量的原始记录~包括图纸及其他技术文件,投标文件的商务标,、施工合同、会议纪要、各类变更、签证、业主通知、会议纪要及影像资料等。对施工单位申报表中的附件有关工程量及价格计算都应审核。
,5,正式签批前应当与施工、建设单位事先沟通好~取得共识后方可签字。
18.如何处理好施工单位自行检验与平行检验的关系,其间有何区别有有何联系,
答:作为总监,总代,和专业监理工程师~应当熟悉并精通各种工程质量验收规范、规程和标准~就不会被忽悠。
现行国家标准《建筑工程施工质量统一验收标准》GB/T 50300第3.03条:建筑工程施工质量应按下列要求进行验收:……工程质量的验收应在施工单位自行检查评定的基础上进行。这就是强制性标准~全国工程技术领域的任何单位和个人都必须遵守。
关于工地现场进行回弹检测一事~有个别地方部门违规要求现场监理人员对混凝土结构实体进行回弹检测~并作为判定混凝土强度的依据和考核监理工作的标准之一。这种规定明显违反《混凝土结构工程施工质量验收规范》的要求。《混
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凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204-2002,2010版,第10.1.1条:对涉及混凝土结构安全的重要部位应进行结构实体检验。结构实体检验应在监理工程师,建设单位项目专业技术负责人,见证下~由施工单位项目技术负责人组织实施。承担结构实体检验的实验室应具有相应资质。第10.1.2条结构实体检验的内容应包括混凝土强度……第10.1.3条:对混凝土强度的检验~应以在混凝土浇筑地点制备~并与结构实体同条件养护的试件强度为依据……第10.1.6条:当未取得同条件养护试件或试件强度满足不了要求时~应委托具有相应资质等级的检查机构按国家有关规定进行检测。以上各条强制性标准都明确规定了混凝土结构实体检验的要求。监理应严格执行国家标准和技术规范~不做违规的事。
19.总监,总代,如何组织安排好旁站监理,
答:,1,严格执行建设部189号文指令~以及监理单位内部有关旁站的要求~在编制《监理规划》时就编制好旁站监理方案~同时向施工单位交底。
,2,在需要旁站的关键部位、关键工序施工前~检查施工单位准备工作~安排好旁站值班人员~并提出要求,交底,。
,3,旁站期间~总监应与现场人员保持信息畅通~重要部位的结构混凝土浇筑~总监应主动询问现场情况~与紧急情况应及时到场处理。
20.总监,总代,如何审批《监理实施细则》,编制和审批中应当重点注意哪些问题,
答:首先应当明明白~什么专项工程需要编制监理细则:监理规范规定~对专业性强、危险性较大的分部分项工程需要编制监理实施细则。
总监在组织专业监理工程师编写《监理实施细则》前应向参编人员进行交底~告诉他们怎么写、注意哪些事项、首先要符合规范要求,如何抓住工程特点、难点、重点~有针对性地编写~提出具体要求~这样在审核把关时就顺利多了~也可以使大家少走弯路。《监理细则》可根据工程特点~预先策划~本工程需要编哪些细则~都挺有讲究。
审核的依据~应当注意看重其内容是否符合设计和规范,包括专业技术规范、
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强制性标准~以及监理规范中的监理细则规定,~是否与经过批准的施工组织设计或专项施工方案相一致~还要看是否有针对性和可操作性。
注意:切不可把监理规划或监理细则中关于监理工作方法与措施的内容~写成施工操作的注意事项和施工措施。
21.总监,总代,如何抓好进场材料、构配件、设备的验收~以及见证取样工作,
答:,1,总监应当安排专业监理工程师,见证取样员,专人负责对材料、构配件、设备进场验收。从原材料的质量保证资料、观感质量、进场批次、抽样送检~大的环节都有过问~随时检查落实情况。
,2,要检查检测单位的资质是否与需检项目相符~施工单位送检过程~监理部派人跟踪监督。
,3,所有送检复试材料~都必须在使用前得到是否合格的检测报告。坚决杜绝先用后检。
,4,各类材料检测报告应按要求建立分类台账。台账的检测材料应与隐蔽工程验收记录等相关材料印证。
22.总监,总代,如何抓好信息资料管理工作,资料工作搞不好~是否就是资料员责任,
答:,1,应参照监理单位的要求~建立信息资料管理、归档制度~安排专人负责,可兼职,资料管理工作。总监应对资料员进行一些业务知识培训。
,2,按照工程资料归档整理规范、建设工程监理规范和当地住房城乡建设部门要求~管好施工过程中形成的各类工程资料。
,3,做好分部、分项工程和单位竣工资料的审查、验收、移交工作。
,4,资料管理是否符合设计要求~不只是资料员的事~主要责任应是总监。资料员只是对建立过程中形成的各类文件资料进行收、发登记~整理归档工作。资料的及时性、准确性、符合性、完整性~总监和专业监理工程师都应在监理过程中审查把关。《建设工程监理规范》规定~总监理工程师的职责就包括:组织
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编制监理规范、审批监理实施细则~组织编写监理月报、监理工作总结、工程质量评估报告~组织整理监理文件资料~以及审查相关监理过程形成的文件资料。
,5,所有工程资料上的签名~都必须由当事人签署~不得打印~不得代签。
23.总代如何安排、管理好监理日志、监理月报的编写工作,
答:总代一般情况下应当安排专业监理工程师记录、整理监理日志。
,1,监理日志应当全面详细记录当天工地发生的事情。
,2,监理日志的内容应与其他监理表的内容一致,如旁站记录、质量验收记录、安全问题处理记录、会议情况、工程款支付申请审批情况、签证情况、通知单、联系单的签发情况等,。
,3,监理日志应当每天及时记录~总监,总监代表,应及时审核签字。签名应符合要求~记录人、审核人,总监或总监代表,应及时签字~应记录当天在工地上班的所有监理人员的姓名。
24.为什么在注重工作方法时要抓落实~注重实效,
答:监理对承包商的要求~一定要说到做到~要么就不说~说到就要做到。否则说出去~收不回~那是及其尴尬的事。应说到做到~“言必行~行必果”~日常遇到最多的就是通知单发出后~没有下文或是落实不彻底~最后失去的是监理威信和权威~损失的是工程目标的有效控制。
25.总监,总代,如何管理好监理机构~为什么必须熟悉和了解建设监理规范中监理人员的岗位职责,
答:如果总监不了解规范中的监监理人员职责~就难以做大合理分工。对监理部人员~要做到合理分工~任人唯贤~而不是任人唯亲,应当量才使用~使监理人员的内在潜力发挥最大化。分配任务、交代问题时~必须明确各自责任~不可模棱两可~否则难以落到实处。有时听到现场有一个说法~叫分工不分家~过分强调分工不分家的结果~变成谁也不问~谁也不管。分工不分家的提法没有错~但首先必须是分工明确。所谓不分家~只是当原分管的人一时不在~或工作遇到困难时~其他人应主动帮忙顶上去。对监理人员要一视同仁~一碗水端平。对监
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理人员要既要胸襟宽广、平易近人~又要严格要求~制度管人。光靠人性化~没有制度化~是管理不好人的。
26.总监,总代,如何组织召开好专题会议、分部工程验收会议、监理内部管理会议,
答:,1,要开好上述会议~首先应根据会议特点做好充分准备。提前拟好会议议程、参会单位及人员名单、会议议题~准备好监理的发言提纲、提前通知相关单位~告知各单位应准备的事项。会前还应做好与业主、承包方等主要相关单位的沟通。安排好能够胜任的会议记录人员~重要事项或有关单位的重要意见~总监应自己做好记录。
如果是分部工程验收会议~则事前应做好预验收~检查工程质量控制资料是否齐全~检查现场实体质量是否符合验收要求~对需要整改的问题必须在限期整改并复验合格后~写出质量评估报告。
,2,会议主持人一般应是总监。总监应当紧扣主题~需要发言表态的单位、个人~要尽量让充分发表意见。但对走题的发言~应及时拉回来。
,3,会议需要形成围绕主题的有关各方一致性意见~总监应善于在会上当场总结~尽快达成共识~会后写入会议纪要。
,4,总监应主持起草会议纪要~亲自把关~从会议内容~到文字、语法都要精心修饰~审查无误后方可发出。
27.施工组织设计应当审查哪些内容,
答:总监,总代,应组织专业监理工程师审查施工组织设计~审查的内容如下:
,1,编审程序应符合相关规定。
,2,施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。
,3,资金、劳动力。材料、设备等资源计划应能满足工程施工需要。
,4,安全技术措施应符合工程技术强制性标准~安全事故应急预案应符合江苏省住房城乡建设厅规定的五个方面内容。
,5,施工总平面布臵应科学合理。
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28.施工方案应审查哪些内容,
答:总监,总代,应组织专业监理工程师审查施工方案,包括质量、安全专项施工方案,审查的基本内容主要有以下两个方面:
,1,审批程序一个符合相关规定。
,2,工程质量、安全保证措施应符合有关标准~特别是强制性标准。审查施工方案应注意技术,相关计算是否准确~是否符合技术规范,符合性审查。
,3,对施工组织设计和施工方案的审查~有其共同点~一是程序性~而是符合性~三是由针对性。要防止只强调一方面的偏向。
29.进度审查应包括哪些内容,
答:施工进度计划审查应包括以下内容:
,1,施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。
,2,施工进度阶段性计划应满足总计进度控制目标的要求。
,3,施工顺序安排应符合施工工艺要求。
,4,施工人员、材料、施工机械等资源及工艺技术~应能满足施工进度计划的需要。
,5,施工进度应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地等施工条件。
,6,现场实际进度与计划进度应作比较~发现偏差~应分析原因~有关方,承包人或业主,提出意见或要求。
30.如何开好监理例会,
答:必须高度重视~讲究实效。
,1,要提前通知~及时每周固定的时间也要提前一天通知~防止有关单位忘记~或开会时间与内容有变。
,2,总监应提前准备好发言提纲~不要想到哪里就讲哪里~没有重点~首先简要对上周工作进行点评~主要围绕质量、安全、进度、投资,不一定每次都有这次问题,~然后对施工管理工作中的成绩和存在的不足之处。提出改进的要求、注意~必须简明扼要~因为施工单位汇报的比较详细~无需再重复一遍。
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,3,总监是会议主持人~第一次应当交代开会纪律~应要求个单位参加会议的人数~事先确定~业主代表,行政负责人、技术负责人,应参加~施工单位的项目经理、项目技术负责人、监理部的总监、专业监理工程师记录员或监理员参加。如果项目规模较大~专业监理工程师可以分别由土建、安装专业监理工程师代表参加~必要时有关单位领导参加。
,4,会议发言要简明扼要~对已经整改符合要求的不要翻老账~总监应认真听取别人发言~以便在整理、编写、审核会议纪要时能准确无误的反应出各方意见。
,5,会议纪要内容应全面~突出重点~篇幅不宜过长~刚开始怕业主不放心~可以先给业主代表看一下~会议纪要整理时间不能过久~一般在开会第二天下午就应发出去~否则就失去时效。
,6,例会后的一周~对会上形成的意见~应逐项检查落实情况~遇到问题应及时采取相应措施。
二、由吴总对下一步管理工作做强调性安排:
一、重点讲监理人员进行平行检验中工作的要点。
1.必须抓事前检验关键~尤其是对材料进场的报验工作~不管是来自哪方的材料~半成品均都必须进行报验~对不报验~报验发现不合格的要及时进行处理~凡事我们都必须走在施工单位的前面~即早做计划方案~早做交底安排~早检查发现提出~早及时进行纠正~尽可能避免事中~事后再进行处理事发生。
2.凡事涉及平行检查的我监理方的表格必须按时填写到位~不能只去看而无检查记录~并且要把检查的关键部位环节填写清楚~要把检查后采取的管理措施都要写上~我们监理是否很好的作为关键是看你们做的各 检查记录~关键是看你是否诸事清楚并有记载。要把质量方面、安全方面的检查记录做全了。
3.把关验收:凡是验收项目必须要经过施工单位的内部自检~要把保证项目的资料到位~要把安全隐患消除了方可进行。验收要各工种各人员参加~不能一人进行~要监理组全体行为~组长完善~既不能一人搞也不能乱人搞。验收必须符合验收的条件~切记胡验收~不按程序进行。
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4.讲科学灵活的干事~不能死教条~更不能硬弄些不该做的事~要按监理程序运行~要把有些事做的让甲方认同~施工单位服气~切莫耍高傲~更不能搞不道德之事。
二、关于监理队伍管理中必须明确和不折扣地做到之事。
1.纪律问题:,1,考勤纪律~为什么有的监理组老有此问题存在呢,监理组长自身问题存在。
,2,职业操守纪律:监理规范中明确监理人员不能违反的行为~如果你要弄就得清出去,尤其是存在强推材料~在自己所监工程上搞分包的。
,3,监理人员无条件必须服从项目监理组长的管理和工作安排~监理组长必须无条件接受公司的检查和安排。如果因工作原因不接受和不服从者~那你就请离开我们这个团队。
,4,彻底根除“吃拿卡要”的行为~原则要求不能参加施工单位的任何请吃~更不能索吃索贿。
三、关于强化内部管理~人本化的做好考勤工作。
1.必须高度重视考核工作的意图~要把考核的依据事项搞准。要让被考核者无可申辩。形成大家都自觉接受考核的氛围。
三、由闫工通报8月份检查部分项目监理组所出现的问题:
1.本月检查中发现大部分监理组监理日志填写内容不认真~不完整~没有把每天干什么~检查了哪些部位~发现了什么~怎么去要求整改落实~无针对性。还发现有些项目监理人员日志跳写或20天不写~字迹不清等。
2.监理旁站内容填写不及时~无针对性~十天半月不写或一个月都不写~到最后补的时候就胡乱填写应付差事~无针对性~也体现了监理人员的工作不到位。
3.平行检查记录、巡查记录、各分项的检查验收~总监巡查记录~自查记录等都不认真去检查填写~总是找各种理由为自己开脱~到底自己每天在干什么~忙什么自己心里一清二楚。
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4.施工现场混乱无人管理~总代纪律松懈~没有给下面员工做出表率~要想管理好一个团队~就要先做好自己该做的事~说自己该说的话。我希望我们其他所有员工说话要有素质修养。
5.特别是水暖、电气监理大部分越来越不像话~总认为自己专业~懂得多~就可以一天无所事事。公司一致要求每天填写监理日志~写出你每天的工作痕迹~比如材料进场、临电验收、隐蔽工程、塔吊检查验收等都要记录。不能一天无事可做、要么不见人~通知单不下~即便是下发了通知单也不去落实整改回复~要么就是老虎到现场强行要求等。
6.土建监理在检查中发现只要调离岗位~该交代的不认真交接~现场问题多都看不见~还不去努力学习~充实自己~每天上班在工地房闲聊~未能做到腿勤、手勤、嘴勤、眼勤的基本素质~请你好好思考~什么是自己该做的事。
7.通过检查资料还是混乱~有差会议纪要、月报、巡查记录、旁站记录、日志填写不及时的~如有抽调时一走了之~到最后没有人来补~也不会有人愿意补~在今后出现此类问题直接由组长处理~处理不妥者直接扣罚监理组长~这都是组长平时不检查~交接时不检查所造成的原因。所以组长应该承担后果。
8.每月的全员培训学习大部分都是在应付~没有人认真听~更没有人做记录~可能是大家都懂得多~掌握的知识多~所谓有些人在说我什么都不懂~只会出主意~不过在这方面我本人也考虑过再三~请求吴总令选懂知识~懂管理~懂资料等的人才请到公司协助。搞好扩大为盼~我可以在现场虚心再学习。
陕西盛源鑫项目管理有限责任公司宁夏分公司
二O一四年八月三十一日
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