等闲识得东风面

等闲识得东风面 等闲识得东风面 万紫千红总是春 本刊评论员 新春伊始，中共中央、国务院出台了关于切实加强农业基础建设、进一步促进农业发展农民增收的若干意见，即2008年中央1号文件。这是,,,,年以来中央连续发出的第,个加强"三农"的,号文件。文件对党的十六大以来，党中央、国务院顺应时代要求，遵循发展规律，与时俱进加强"三农"工作所取得的成绩和经验进行了全面系统的。并对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的大背景下，各级党委政府全面把握新机遇新挑战，增强做好"三农"工作，巩固农业基础和解决好"三农"问题提出了明确而又具体的要求。 2008年中央1号文件涵盖了当前"三农"工作方方面面的内容，诸如紧紧围绕加强农业基础建设，加快构建强化农业基础的长效机制，切实保障主要农产品基本供给，突出抓好农业基础设施建设，着力强化农业科技和服务体系基本支撑，逐步提高农村基本公共服务水平，稳定完善农村基本经营和深化农村改革，扎实推进农村基层组织建设，加强党对农村工作的领导等。 切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收既是2008年中央1号文件的核心内容，同时，又是党中央、国务院从农业农村发展的内在需要和经济社会发展的全局要求出发，对加强"三农"工作作出的一项重大的战略部署。农业是国民经济发展的命脉和基础。科学引导社会各要素资源合理配置，推动国民收入分配切实向"三农"倾斜，大幅度增加对农业和农村投入是当前各级党委政府重中之重的工作。2008年中央1号文件明确提出了"三个明显高于"的要求，即:2008年财政支农投入的增量要明显高于上年;国家固定资产投资用 于农村的增量要明显高于上年;政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。此外，文件还根据当前"三农"工作的需要，出台了"三个调整"的举措，就是调整耕地占用税使用方向，新增收入主要用于"三农";调整城市维护建设税使用范围，各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村、基础设施建设和维护;调整涉农项目配套政策，国家在国家扶贫开发工作重点县新安排的病险水库除险加固和生态建设等公益性强的基本建设项目，根据不同情况，逐步减少或取消县及县以下配套。与此同时，文件制定了加大直接补贴力度的政策，就是坚持和完善农业补贴制度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补。并提出了促进农民持续增收和建立促进城乡一体化发展体制机制的任务。 " 等闲识得东风面，万紫千红总是春。"当前，全省各级财政部门要在认真学习、深刻领会、全面贯彻中央1号文件精神内涵的基础上，切实把思想统一到中央加强"三农"工作的决策上来，把行动统一到中央强化农业基础建设的部署上来，充分发挥财政职能，为加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收与促进湖北经济社会发展作出应有的贡献。