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XX年重庆市第九人民医院森林工程施工方案

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XX年重庆市第九人民医院森林工程施工方案XX年重庆市第九人民医院森林工程施工方案 重庆市第九人民医院森林工程 施 工 方 案 重庆市北碚区静观花木公司 二零零九年三月二十日 目 录 第1章 工程概况编制依据及原则…………………………………...1 第2章 设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场.. 第2章 主要工程项目的施工方案、施工方法 .................................. 5 第3章 各分项工程的施工顺序 .................................................
XX年重庆市第九人民医院森林工程施工方案
XX年重庆市第九人民医院森林工程施工 重庆市第九人民医院森林工程 施 工 方 案 重庆市北碚区静观花木公司 二零零九年三月二十日 目 录 第1章 工程概况编制依据及原则…………………………………...1 第2章 设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场.. 第2章 主要工程项目的施工方案、施工方法 .................................. 5 第3章 各分项工程的施工顺序 ........................................................ 8 3.1 土方工程 ............................................................................ 8 3.2 绿化种植 ............................................................................ 9 3.3 养护期的绿化养护 ........................................................... 18 3.3.1 加强技术保证措施,具体做到“四勤、六防、一更换” 18 3.3.2 各月份的工作及安排 .......................................... 18 3.4 候车亭施工措施................................. 错误~未定义书签。 第4章 质量保证措施 ..................................................................... 26 4.1 质量目标 .......................................................................... 26 4.2 组织保证 .......................................................................... 26 4.3 文件和资料控制............................................................... 26 4.4 物资采购质量控制 ........................................................... 27 4.5 过程控制 .......................................................................... 27 4.5.1 施工进度控制 ............................................................. 27 4.5.2 施工质量技术保证措施 .............................................. 29 4.5.3 施工质量控制方法 ..................................................... 32 4.6 检 验.............................................................................. 35 4.7 服务 ................................................................................. 35 第5章 工期保证措施 ..................................................................... 37 5.1 工期目标 .......................................................................... 37 5.2 组织保证措施 .................................................................. 37 5.3 材料供应保证 .................................................................. 41 第6章 安全保证及文明施工措施................................................... 42 6.1 安全保证措施 .................................................................. 42 6.2 文明施工方案 .................................................................. 44 第7章 冬季和雨季施工安排 .......................................................... 47 7.1 雨季施工 .......................................................................... 47 第8章 质量、安全保证体系 .......................................................... 48 第9章 廉政建设措施 ..................................................................... 50 第10章 路面保护措施 ..................................................................... 51 第一章 编制依据及原则 一、工程概况: 工程名称:重庆市第九人民医院森林工程 工程地点: 工程规模: 15900平方米 招标范围: 二、编制依据: 1、重庆市北碚区政府采购中心发出的《重庆市第九人民医院森林工程招标文件》; 2、施工现场及周边的实际踏勘情况; 3、我公司的技术管理水平,机械设备、装备配置能力及#管理#。 4、国家、地方现行相关施工管理规定及国家编制相关强制性条文。 5、本施工组织设计方案依照编制原则,及施工验收规范,以以下文件为编制依据: (1)、环境设计施工图纸及招标文件要求。 (2)、《城市绿化和园林绿地植物材料木本苗》CJ/GT 34-91 (3)、《公园设计规范》CJ/T82-99 (4)、《城市绿化和园林绿地植物材料球根花卉种球》CJ/T135-2001 (5)、建设部《城市绿化工程施工及验收规范》建标[1999]46号 (6)、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88 (7)、执行国家及重庆市现行城市园林绿化的规范、规程等。 三、编制原则 1、遵守基本建设的各项方针、政策和政府主管部门的有关规定,严格执行现行施工规范、规程和验收标准。 2、经过比较和分析,选用合理的施工布置和措施,尽量采用科学的管理方法和先进的施工技术,精心安排施工顺序,均衡有效地组织施工,尽力缩短工期,以满足招标人对质量工期的要求。 3、施工中坚持“质量责任重于泰山”、“百年大计,质量第一”的方针,树立使用户满意的宗旨,保证全过程安全,做到文明施工。 第1章 设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场及施工平面布置 1、技术准备 熟悉图纸,明确施工任务,编制详细的施工方案,学习有关标准及施工规范。 会同甲方摸清原有地下管线埋设情况,便于施工时采取保护措施,避免发生意外事故。 做好各种原材料试验工作,并报监理方审批。 施工前应对测量仪器和水准仪、经纬仪、钢尺进行校核。 对建设单位所交付的各类桩号和挖制点进行检查复核。 按照施工需要加密控制网,为保证控制网的可靠性,应做好保护桩。主控点(或其护桩)均应稳固可靠,保留至工程结束。为防止差错,对主控点等重要标志至少由二组相互检查核对,并作出测量和检查核对记录。 测量采用盘左盘右测回法。 根据建设单位提供的水准点,建设施工时水准点网,每100米设置一点,控制好闭合差。 实测成果经内业计算,须符合设计及测量规范要求,并上报监理方复核检测认可后,方能使用测量成果。 2、劳动力准备 根据施工进度计划,组织施工班组落实进场,并对技术性工种的施工人员进行岗位培训,实行持证上岗。 3、材料准备 编排好主要材料计划表,能按计划顺利进行,并根据实际情况及时调整。 4、机械设备准备 根据进度计划,并结合施工实际情况,做好机械配备计划,并做好保养工作。见主要施工机械配备表 5、质量检验仪器配备 为了对施工过程进行质量控制,配备一些必要的试验器具,诸如环刀、天平、灌沙筒,有专人负责保管。 6、施工平面布置 (一)临时施工用房: 生活用房:包括项目部办公室、业主办公室、民工宿舍、食堂等,采用搭建的活动房,并相应建设临时厕所。生活用房面积为150平方米左右。办公用房50平米。生活用房每个房间配备一只干粉灭火器,食堂配备齐各种消毒设备。 生产用房:包括机械、工具仓库、堆料场等,约200平米。以上临设详见临时设施计划表. (二)、施工用电、用水 本工程因线路长,导致施工用电、用水难度较大。为此我们根据 施工实际情况,施工用水采用就地取水用汽油泵抽水和洒水车。生活用水均采用自来水。 二、设备、人员、材料运到施工现场的方法 所有设备、人员、材料均采用汽车运输。材料根据施工实际情况灵活调整,保证施工进度。 三、 劳 动 力 需 用 计 划 序 号 工 种 人 数 进 场 作 业 时 间 , 测量 1 , 木工 5 , 钢筋工 5 , 架工 4 , 抹灰、砖工 20 , 水电安装工 8 , 电工 4 , 电焊工 1 , 打磨工 , 10 铺贴 40 注:根据工程情况适当增加人数。 11 平工 60 注:根据工程情况适当增加人数。 12 材料员 2 13 库管员 1 14 保卫员 4 15 绿化工 30 注:高峰期可增加到50人。 16 后勤伙食 , 施 工 机 具 需 用 计 划 序 号 机具名称规格 数 量 备 注 1 搅拌机 2 2 无齿切割机 , 3 角向磨光机 , 4 电焊机 1 5 抛光机 5 6 电锺 2 7 手提切割机 20 8 振动棒 4 9 打夯机 2 10 振动棒电机 2 11 手推车 20 第2章 主要工程项目的施工方案、施工方法 一、总体构思 1、根据工程设计的要求,首先要充分体会设计意图和构思,然后根据施工现场的实际情况及业主、监理工程师的具体要求,对施工设计方案作出充分的组织安排,做到因地制宜,抓质量、赶进度、创效益。 2、根据本工程的特点,为绿化工程,考虑进场先进行土建施工,放样定位。同时对土方合理调配,再对绿化地进行划线定点、种植。 3、遇到因交叉施工,设计方案变更或其他特殊情况致使该段不能继续作业时,及时与业主单位和监理工程师协商解决方案,协调解决各班组的交替穿插,对工程质量工程工期需很抓把关。 二、施工特点 1、本工程为单独绿化工程,线路长,施工难度大,质量要求高,设计风格要求把握准确。 2、种植的苗木品种多,种植的技术要求高,专业性强,工程施工穿插性强。 因此,本公司拟集中专业施工技术骨干,采用相应技术措施,有步骤,有计划地结合实施和完成施工任务。 三、施工顺序 为保证按期竣工,工程按不同地块和内容采用流水作业,合理组织人员、机具,并保证材料及时到场。 施工地块: 绿化种植 候车亭 草坪铺设 主要施工内容: 1、土方工程:基础土方、种植土; 2、绿化种植 整体施工采取流水作业,详细见施工进度表。 四、施工方法 1、土方工程:挖除废土、加种植土、夯实。 2、绿化种植:划分为种植环境处理,绿化放样,选苗和种植,养护四个部分。 (1)、种植环境处理:先进行垃圾、杂草的清理,种植土应耙细整平,排水良好;并应进行土壤消毒,杀灭病菌和害虫后,施适量的基肥。 (2)绿化放样:以设计为依据,先放毛样,如平面布置与现场不利,应及时报告监理工程师,以便设计单位作变更设计。试放样经认可后,正式定点放线。 (3)选苗与种植:严格按照设计图规定的规格选购苗木,并对选购的苗木,在起掘前作现场调查,认真核实所采购苗木的品种、规格及生长情况;根据所选苗木的规格、品种确定苗木的土球大小、起掘时间和包扎、运输方法,苗木的栽植应做到随挖、随运、随种、随养护,苗木起掘后不得暴晒或失水,若不能及时种植应采取保护措施, 如覆盖、假植。种植前按设计要求放细样,定好株行距;树木栽植槽穴规格的大小、深浅,按植株的土球直径适当放大;对地被小苗的种植,在种植前土壤耙细整平,排水良好,根据树种和气候等具体情况进行适当修剪。种植后适时进行浇水养护。引道香樟应卷干保护并予支撑固定。 (4)养护:大苗种植后第一次应浇透水,以后看天气情况定期浇水,并用树桩打桩固定。。一年养护派专职养护队伍进行精心养护,保证苗木成活,生长良好。 第3章 各分项工程的施工顺序 3.1 土方工程 (一)准备工作: 查勘施工现场:摸清工程场地情况为施工规划和准备提供可靠的资料和数量。 内业计算:根据施工图计算,确定绿带内填挖土情况,计算出土方运输进出方量。 编制施工方案;根据施工图,绘制土方开挖图,确定开挖路线、顺序、范围等。 修建临时设施和道路。 (二)换种植土 1、整地挖土 放样后用挖掘机挖土,分层分片清除。面土就近集中堆放作绿化种植土,深层土造地形深埋或外运。 2、绿地回填土和种植土 表层瓦砾土应回填到绿地底层,瓦砾土层平整后进种植土,对种植土的要求是通过对样品实验室分析,要求土颗粒均匀,以砂性为主,肥力中等以上,不结板,PH值略呈微酸性,当未达到上述要求时,应更换种植土或采取补救措施,如施肥、调整酸碱性等方法。 按设计要求造地形。种植土回填深度超过50CM时,下层土壤应 分层回填夯实,防止不均匀沉降。在种植土到位完成初步造型后,让整个地形自然下降,同时进行土层消毒,应用高效低毒低残留农药,防止病虫害与杂草再生,清除表层土的垃圾、石块和杂草。最后进行细部平整,耙平耙细土壤,追施基肥。要求地形做到与标高相符,土层稳定,竖向曲线层次清晰,过度圆滑优美,平滑完整。 3.2 绿化种植 一、一般技术措施 A、临设 征求建设单位意见,具体位置经建设单位同意后定。 B、清理场地 技术关键 解决措施 找到临建“主人”。督促其自行拆除,对“无主”临建及 场地障碍其它障碍物自行清除,清障要彻底,特别是地下部分一定要物的清理程度 拆清到原土为止。 2、采用专用钉耙进行表层清理。保证种植土层厚度及排 水良好状态。 C、土壤改良 技术关键 解决措施 保持排水畅绿地地形均要求达到排水良好的要求。 通。 防止滞水,把绿地内土壤遗留下来的砼层清除,使 增加土壤有机地表水可以下渗。 质及通气空隙度。 在乔木及乔灌木等树穴底铺一层腐熟的有机肥或栽 制备复合营养培介质,即能调节土壤酸碱度,又是基肥,还可防止香土。 樟等树种黄化。 综合改良,确抑制土表水蒸发。 保本标段土壤达到表层撒施一层栽培介质或保持土疏松,以抑制水分种植土标准。 蒸发,栽植树浇透水后,先覆一层干土,再就地取材, 用修剪下的树叶、废弃草绳、草包等覆盖于根颈周围, 但要保证空气流畅。 客土,把绿化地中的建筑渣土挖出,挖土深度按乔 木、、草坪填进质量较好的土壤。(黄泥) D、土方平衡营造 技术关 解决措施 键 用水准仪准确测定高程设10M一定位桩。 定位准 深根性乔木有效土层?0.9M,浅根性乔木?0.6M,大灌确,坡度自然 木?0.45M,小灌木?0.3M,草花及地被植物?0.15M。 流畅,种植上 虚土抛高适当,比设计标高高出5-10CM,通过下雨或浇厚度达标 水沉降后再以人工整地,最终达到设计标高的要求。 E、放样挖穴 技术关键 解决措施 用经纬仪定位好几处基准点,并行好标志桩,然后 放样定位准从基准后辐射放样,严格按设计图纸施工。 确,树穴规格达标 2、树坑直径较泥球直径大40CM,深度比泥球的竖 直高度深20CM。 F、表土制作 技术关键 解决措施 平整、疏松、 首先人工挑平(扒平),然后用草坪耙细耙,把为改良土无粒径大于2.5M 壤充分混合,除去砖、瓦、砾石等土壤侵入物,操作时要边硬砾,树根及其它 耙边倒退,不在土表留下脚印。 垃圾。 G、选苗 技术关 解决措施 键 品种纯选苗方法:一看、二检、三量、四记。看树木姿态和正。 长势,检查有无病虫害,测量树高与管幅是否达标,记录 具有本选好的苗木数量,标好标记和编号。 品种典型的乔木类树冠丰茂,叶色纯正,无病虫害,不应有大于形态特征。 直径2CM未愈合的伤痕。 规格达乔灌木必须树冠丰满,枝叶茂盛,有景观外形。 标。 生长茁 壮,根系发 达。 无检疫 性病虫害 二、栽植施工技术方案 本工程乔木是绿地中主要景观树种,栽植的好坏直接影响绿地的景观效果。 按乔木移栽规程及我公司长期积累的经验,移栽操作流程如下: 选苗 平衡疏松修剪 挖穴及土壤改良 挖掘包装 保护装运(夜间运输) 种植 支撑绑扎绕杆 浇水及地面覆盖 喷叶面蒸腾抑制剂、光合作用促进剂 精心养护。 a、选苗 见选苗阶段。优先选用经切根处理、两次移栽的苗木,确保成活率,根据图纸设计要求,常绿乔木树种植时带泥球移植。 b、平衡疏松修剪 技术关键 解决措施 小叶乔木用疏枝方法,剪去重叠枝芽,保持树冠均 匀。 修剪方法正 阔叶乔木疏叶,对重叠枝,内膛枝、平行枝、徒长确,修剪程度合理 枝进行修剪。 做好走向标记。 c、移植适期 技术关键 解决措施 选择苗木生 理适应的最佳移 苗木一般在平衡疏松修剪后,树苗再发芽前种植。 植时间,并考虑气 选择阴而无雨,晴而少风的天气进行。 候条件,以确保成 活率。 d、挖穴改良土壤 技术关键 解决措施 放样、挖穴方法严格按照图纸要求。 按照设计图每株大规格乔木先填如好土15CM至穴底,再用25KG纸准确放样。 腐熟的有机肥或糖渣与改良的细土混合均匀并填入穴 正确的挖穴内,然后在覆盖5-10CM细土(见图1)。 方法,穴底施基肥树坑的直径(或正方形树穴的边)为较土球直径大的数量和方法 40CM,深度与直径相等,必须垂直下挖,上下口径基本 相等。 e、挖掘包装 技术关键 解决措施 减少叶面蒸起苗前在树冠叶面上喷洒叶面水分蒸发抑制剂,可以发量。 减少叶面水分蒸发,保持植株水分代谢平衡,同时不会影 保护好树冠。 响树木呼吸和光合作用。 不能撕裂树用的小方铁楸把未曾切根的部位沿泥球外沿切根,切根,根段面平。 口要平,若有难切的大根可以用手锯锯断。枝大规格乔木 打好双腰箍及乔灌木的地径的6.3倍为土球直径,竖直往下挖。挖掘双网络泥鳅球。 沟宽度以便于人在沟内操作为度,泥球竖向深度取直径的 选定主观赏70%,泥球底部向内收缩,底部直径约为泥球直径的二分之 面做好定向标记。 一。 消去泥球表面浮土,把泥球修整好,取草绳一端栓在 树木地径上,开始扎泥球,一手拉紧草绳紧扎在一起,宽 15-20CM,隔开相同距离,再打一个同样腰箍,然后打网络, 待双网络打好后,把泥球轻轻向一边倾斜,切断底部树根。 在主观赏面上做好标记牌,并把选苗时的编号牌放在 显眼处 f、装车运输 技术关键 解决措施 确保安全操轻吊轻放,树根放在车头部位,泥球下塞三角木稳住作。 泥球,树木杆与车拉板接触处衬垫稻草或草包并用绳子缚 吊绳扎泥球住。 位置正确。 运输车上有专人押运,遇架空线等障碍物时要妥善安 扎泥球不松,排。 树木不损坏。 较长距离运输要覆盖油布。 g、种植 技术关键 解决措施 处理可能出用愈伤剂涂树皮损伤处。 现的树皮损伤。 检查泥球,如有松散漏底的,树穴应在漏底的相应部 有效喷施生位填上改良过的细土,树木放入树穴后不能出现空隙。 根素。 从运输车上直接放入树穴,并对好定位标记。 把树冠最佳树木就位后用喷雾喷施生根素,要均匀、喷透。 的一面放在主观施用1605根菌,避开强光,喷施菌肥后立即覆土均匀线上。 撤入回填土,分层夯实。 栽植深度保做堰、浇水、待完后覆土,第二天再做堰浇水、封土。 证在土壤下沉后,树穴表面用枝叶、草包等覆盖。 根颈与表面等平。 h、支撑、绑扎、绕杆 技术关键 解决措施 正确使用十使用十字扁担固定,扁担桩的坚桩长度不少于字扁担桩。 2.3M,入土深度过1.2M,位置在土球范围外,水平桩离 缚扎所用铅地面1M以上,两水平桩十字叉位置在树干的上风向,扎丝凡与树接触都缚处垫橡皮管这类耐磨软垫。 必须穿在橡皮管大规格苗木用草绳绕计至2M高处或一级分叉处。 内或垫橡皮。 绕杆草绳松 紧适度。 i、养护 技术关键 解决措施 所有苗木移植后应立即浇水,初时浇水不宜太急浇 浇水方法正 水多次,反复浇透并培土。 确。 要多次喷施叶面蒸腾剂,减少叶面水分蒸发,维持 地面覆盖适 树木体内水分平衡。 当。 喷施光合促进剂,强化光合作用,促进新栽树尽快 正确适当使 恢复正常生长。 用蒸腾抑制剂和 若天气干燥,需每天喷洒树冠时,要用塑料膜把根光合作用剂。 际土壤盖住,以免土壤水分过多引起烂根。 三、雨季施工 技术关键 解决措施 解决排水问疏通各出水管道,形成凹坑的需增设导水管。 题。 乔木打上护桩,以防止雨季季风对植物摇动的影响。 防风防湿。 雨季是植物病虫害多发季节,需定期杀菌杀虫。 防病。 人证检查地貌,寻查有无滑坡或溢水等现象,切实 警惕滑坡等消除隐患。 自然灾害。 3.3 养护期的绿化养护 3.3.1 加强技术保证措施,具体做到“四勤、六防、一更 换” a、四勤:?勤除草:除草要做到除早、除小、除光。 ?勤修剪:做好花木春、秋季节抹芽、抹梢。 ?勤施肥:为促进花木生长及地被植物早返青、早长满,在整地时施基肥的同时,种植后应追施尿素、复合肥,每年不少于四次。 ? 勤浇水:因绿地内地形存在一定高差,故保水较难,特别是高温季节,应适时、适量浇水,防止花木、地被植物枯死。 b、六防:防涝、防旱、房冻、防折、防窃、防病虫,特别是防病治虫,应以预防为主,防治结合,保证植株完整,不受病虫侵害。每年治病不少于五次。 C、苗木死亡及时更换,保证成形效果。 3.3.2 养护期工作计划及安排 1月: ?施足冬肥; ?剪除枯、残、病虫枝叶,彻底清除越冬的皮虫囊, 刺蛾茧以及潜伏越冬害虫; ?积肥、沤制堆肥,配置培养土,为部分缺少养份的树种及时补 充养份 做好准备工作; ?经常注意检查防寒设备、设施及苗木防寒包扎物,随时注意管 理力度。 2月: ?继续进行落叶树的冬季修剪; ?挖、运、补植各种落叶树及耐寒的常绿树、针叶树, 必须掌握随挖、随运、随种的原则; ?继续积肥和制造堆肥,配置培养土,继续对各种落 叶树施冬肥; ?完成各树种育苗地的整理及使基肥等工作; ?继续剪除病虫枝,并注意观察病虫害的发生情况 (如吹绵蚧、草履蚧); ?做好时花培育工作的温室、温床的通风、遮阴、防 寒等各项工作。 3月: ?对落叶树特别是行道树的休眠期修剪,必须在月底前结束; ?天气渐暖,许多病虫害即将发生,要维护修理好各 种除虫防病器械,并准备好药品。注意蚜虫、草履蚧 的发生,做到及时防治。 4月: ?抓紧常绿树的挖掘补栽工作; ?加强新栽树木的养护管理工作; ?做好树木的剥芽、修剪,随时除去多余的嫩芽和生 长部位不当的枝条; ?做好地栽花木的松土、除草、花前施肥等工作; ?抓好蛴虫,螨虫、地老虎、蚜螬、蝼蛄等寄虫及白 粉病、锈病的防治工作。 5月: ?对春季开花的灌木进行花后修剪和绿篱修剪,对行 道树,庭园树进行剥芽修剪,对发生萌蘖的小苗根部 随时修剪剥除; ?加强对新补种树木的养护管理工作,做好补苗、 间苗、定苗工作,增施追肥、勤施薄肥; ?本月气温渐高,病虫害大量危害树木花卉,应注 意虫情的预测、预报,做好防虫、防病工作; ?进行草坪轧剪、继续除去草坪中的杂草。 6月: ?本月进入梅雨季,气温高、湿度大,应抓紧进行 补植和防高温工作; ?对行道树进行适当修剪,解决枝条与线路的矛盾; ?继续除去杂草,继续轧剪; ?做好病虫害防治工作,本月着重防治袋蛾、刺蛾、 毒蛾、龟腊蚧等害虫和叶斑病、炭疽病、煤污病。 7月: ?本月天气炎热,杂草生长快,要继续中耕除草、疏松土壤; ?袋蛾、刺蛾、天牛、龟腊蚧、盾蚧、第二代吹绵蚧 螨类等害虫大量发生,应注意防治,同时要继续防治 炭疽病、白粉病、叶斑病等; ?伏天气温高,雨水少时要灌溉抗旱。本月又是暴雨 较多的月份,故要注意防涝; ?本月进入台风、潮汛季节,要作好防台、防汛工作, 经常检查,及时扶正风倒木,及时修剪影响线路安全 的枝条。 8月: ?继续中耕除草疏松土壤; ?继续做好防旱排涝工作,保证苗木的正常生长; ?本月份苗木生长旺盛,要及时追施肥料,对小苗要 薄肥多施; ?继续做好防台风、防汛工作,发现风倒木及时 扶正; ?继续做好防治病虫害工作,要认真防治危害树木的 主要害虫(袋蛾、第二代刺蛾、天牛、螨类等)及主 要病害(白粉病、炭疽病、叶斑病等)。 9月: ?继续抓好除害灭病工作;特别要检查蚜虫、木 囊蛾 等的发生情况,一经发现,立即防治; ?继续中耕除草,继续去除草坪杂草,进行草坪轧剪, 对球类、绿篱等进行整形修剪; ?播种秋播花卉; ?继续抓好病虫害防治工作,特别要检查发生较多的 蚜虫、袋蛾、刺蛾、褐斑病及花灌木煤污病等病虫情 况,及时防治; ?先对主要地段,进行绿化种植,准备迎接国庆。 10月: ?分栽各种秋播花卉; ?做好防病治虫工作,消灭各种成虫和虫卵; ? 继续中耕除草; ?苗木停止生长后,检查成活率。摸清底细,保 证 冬春绿化工作的顺利进行。 11月: ?本月补植常绿树和少数落叶树; ?进行冬季树木修剪,剪去病枝、枯枝,操作时 要严格掌握操作规程和技术要求; ?继续做好除害灭病工作,特别是除袋蛾囊、刺蛾茧等; ?做好花房温室的消毒工作; ?做好防寒工作,对部分树木进行涂白,或用草绳 包扎,或设风障; ?进行冬翻,改良土壤。 12月: ?继续进行树木的整形修剪工作; ?除雨、雪、冰冻天外,补植死亡落叶乔木; ?大量积肥,冬耕翻地,改良土壤; ?做好防寒保暖工作,随时检查覆盖物、包扎物等 设备设施,发现问题,迅速采取措施; ?继续抓好防治病虫害工作,剪除病虫枝、枯枝、 消灭越冬病虫源,并结合冬季大扫除,搞好绿地卫 生工作; ?维修工具,保养机械设备; 第4章 质量保证措施 4.1 质量目标 一旦我方中标,我方将承诺的质量目标为:优良。 4.2 组织保证 为保证这一质量目标的实现,我方将组建一支由多次创出过优良工程的项目经理和项目班子进行施工,配备经验丰富的专业技术人员和技工,很抓质量、进度、安全三条主线,确保工程保质保量的完成。 4.3 文件和资料控制 我方在文件资料控制方面,严格控制对工程质量有影响的所有文件。严格按图施工,及时进行联系单的收发工作,由项目工程师负责将联系单按编号直接发到各施工员,并将施工图纸及时按联系单进行修改,以便施工人员能够准确及时的按联系单修改进行施工,避免错误施工。质量员应及时做好隐蔽工程等资料并签证,以保证工程资料的准确性、及时性。 4.4 物资采购质量控制 材料的质量和供应是影响工程质量及进度的一个重要环节,我方将严格控制自购工程材料的采购渠道。在主要材料进场后还将组织甲方及监理人员共同进行验收并及时复验。对构成工程实体,并对工程质量要求有重大影响的物资如种植客土、苗木等必须在合格分承包商选择控制。对工程质量影响较小的物资。如辅助材料等主要控制采购途径,防止假冒伪劣产品。预算员按项目经理编制的月度计划汇总出月需用材料量交于材料部门,材料部门根据预算部门提供的资料和施工部门的进度要求及质量部门的质量要求编制材料月供应计划,交项目经理审批后付诸实现。材料部门根据施工总进度安排和月度计划及时将施工所需要的物资送至现场,保证工程顺利进行。 4.5 过程控制 4.5.1 施工进度控制 1、管理原则:抓好开工前准备工作和竣工扫尾,用网络技术控制工程进度,苦干、巧干争速度。 2、管理办法: 抓好开工前准备工作,及时组成项目管理班子,分工负责,重点抓好临时设施及内业准备工作。 应用网络计划控制工程进度,在分阶段控制网络的基础上,认真 细致的编好月度作业计划及开好施工任务单,同时编制详细的材料供应计划、机械设备和劳动力进场计划,计划人员随时到工地检查进度情况、及时利用计算机调整计划。 抓好各施工班组队伍的施工进度,在保证工人生活和确保劳动保护的前提下,适当延长每班作业时间,并在签订时明确正常的施工人数。当某种工作紧张,可组织其他工种班组帮助其进行抢工。 建立现场碰头会制度,每天工作结束后,开现场碰头会,通报和交流各部门当前工作情况,安排第二天工作,并进行各种交底,随时总结和调整管理办法。定期召开有建设单位及各有关参加的工程协调会议,解决互相配合中存在的问题。 做好工序前的准备工作,在工序前由施工员负责落实各方面的准备工作,如工作面、材料、机械、技术复核和隐蔽检验等,并检查落实。 集中力量抓好竣工扫尾工作,做好扫尾阶段各工种的协调,增加养护人员,制订有效的养护措施,避免返工修理,成立各工种参加的混合扫尾小组,提高扫尾劳动效率,同时加强这一阶段的质量检查。 选派一专多能机修、电工及其它机械操作工,保证现场机具能得到及时修理。利用各种手段激发职工的工作积极性,安排好资金计划,保证急需材料、人工费及其它日常开支。 施工进度计划表 总工期及进度计划安排横道网络图 序分项进度计划,天, 号 名称 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 土建 一 部分 场地 1 回填 场地 2 平场 植物 二 部分 水电三 部分 定位 12 放线 坑槽 13 开挖 管线 14 预埋 电缆 15 敷设 安装、 16 调试 自检、四 验收 4.5.2 施工质量技术保证措施 在施工过程中要加强技术和质量管理,落实各级人员岗位责 任制,各部门分工明确,密切配合,建立以项目经理为核心的质量管 理体系,健全三级质量检查网,做到定岗位、定标准,确保施工中的 各个质量环节都能得到有效的控制。 1、施工图纸会审 施工图纸会审是很重要的环节,其会审程序为:施工方先熟悉、审查图纸,发现位置,然后召开各方会议,由设计单位介绍设计意图、图纸、设计特点及对施工的要求,由施工方提出图纸中存在的问题和对设计的要求,讨论协商解决,写出纪要,有设计方提出变更资料。 2、技术交底 设计交底的目的是使参与项目施工的人员了解担负的施工任务的设计意图,施工特点、技术要求,质量标准,应用新技术、新材料、新结构的特殊技术要求和质量标准等,项目经理部向作业班组交底,从而建立技术责任制、质量责任制,加强施工质量检查、监督与管理。施工项目的技术交底包括设计人员向施工单位交底,技术人员向班组交底等。技术交底的主要要求是;以设计图纸、施工方案、工艺流程和质量检验评定标准为依据,编制技术交底文件,突出交底重点,注重可操作性,以保证质量为目的。 3、测量、计量和试验设备控制 在施工过程中使用的测量、计量和试验设备必须具有合适的量程和准确度,要按规定进行核实,并且处于有效期内。具体控制措施如下: 项目部配备兼职计量员负责计量器具的管理和保养并做好登记、建卡、和建立台帐工作。 计量器具的存放处应保持适当的环境,同时做好防锈、润滑等保养工作,在搬运、防护和储存其间应确保计量器具的准确度和适用性。 计量器具,应指定专人使用,使用者要具备相应的资格,具备保证检验、测量和试验在适宜的环境下工作。 计量器具一般每一年检定一次,检验不合格或应检而未检的计量器具不准投入使用。 计量器具校准必须经国家认可机构检定合格,可溯源至国家标准的标准器。 4、施工日记管理 施工日记由项目施工员记录,日记要求连续、详细、明了、能反映出质量监督和管理动态及面貌,特点详细记载施工中发现的问题和处理解决的过程。施工日记应从工程开始起至工程交工验收止。中途因工作调动时,应及时办好日记移交手续。由接收人继续做好施工日记。 5、积累工程施工技术资料 工程技术资料是施工中约技术、质量和管理活动的记录也是工程档案的形成过程。它反映了施工活动的科学性和严肃性,是工程施工质量水平和管理水平的实际体现,也是施工企业信誉的体现。工程施工技术资料归档移交给建设单位后,便是使用过程、维修及扩建的指 导文件和依据。因此,国家和各级建设部门都十分重视资料的积累,要求按规定做好齐全和准确、充实、把它列为评定单位工程质量等级的三大条件之一。必须按各专业质量检查评定标准的规定和实施细则,全面、科学、准确地记录施工单位工程质量等级,移交建设单位及档案管理部门,并不得有伪造、涂改、后补等现象。 4.5.3 施工质量控制方法 1、质量控制点及特殊过程控制 本工程涉及工种多,工序多,我们将按照施工进度计划安排合理布置劳动力,及安排工序搭接、穿插。从工程特点上看,影响工程最终质量贫的主要是绿化苗木及种植土,我们将抓住重点对有关重要部分工程设置控制点,如对绿化种植的外观效果和成活率等主要关键工作设立质量控制点,并定人、定时对这些质量控制点进行控制以确保各控制点的质量满足图纸及规范设计要求,从而保证整个园林绿化的质量状况达到预期目标。 2、在施工过程中应用QC质量管理 QC活动上发现问题,分析问题,制定对策,确保实施的每一项不断循环,不断提高的质量活动。在本工程中我们将对园林建筑和绿化种植的质量专门设立QC小组。进行质量把关。其主要活动步骤如下: 找出问题 分析原因 找出主要形象因素 拟定措施 认真执行措施 检查效果 总结经验,纳入标准 处理遗留问题,转入标准 3、班组操作挂牌管理 凡能落实个人责任的作业部分,均需实行操作挂牌定位。以便明确责任和奖惩。因其它原因,未能落实到人的,但要落实到班组,有班长挂牌定位。 操作定位由项目经理施工员布置,班组长执行,质量员填表记录。 班组长在分配班内成员时,尽可能保持部位的连续作业,界限清楚。必要时,要操作挂牌上墙。 4、班组质量自检 班组长是当然的兼职质量员,班组每天完工后应进行自检。每个分项工程完工后,应不少于一次的质量自检验评记录。 质量自检验评标准按《园林绿化工程质量检验评定标准》执行。 班组通过质量自检,要总结经验,及时向每个作业人员提出整改意见。把隐患消灭在萌芽状态之中。并将质量的优劣作为当月奖惩考 核的依据。 5、加强成品管理 成品保护是指在施工过程中,有些分项工程和分部工程已经完成。其它工程尚在施工,或单位工程已接近扫尾或竣工的单项工程。尚未正式竣工验收之前,均属成品保护之列。 针对施工项目的特点和环境,要采取有效的护、包、盖、封等保护措施。措施由项目工程施工员制订。 保护措施要因地制宜,切实可行要落实到人,并和经济奖惩挂钩。 成品保护的重点是装饰、装修的表面污染,和种植后的绿化。 项目工程部施工员和质量员要根据直的成品保护措施,随时检查落实,并严格奖惩。 6、坚持十有制度和十到制度 开工有报告、图纸有会审、施工有措施、技术有交底、定位有复查、材料有复验、质量有检查、隐蔽有记录、变更有手续、交工有档案。 隐蔽工程在被下一道工序掩蔽之前应进行严密检查和验收,并作出记录,有参检各方(建设单位、监理单位、设计单位和施工单位)签署意见。有问题则在补救后进行复检。必须坚持十到制度。工程竣工验收,各方均应到场。 4.6 检 验 一、进货检验 1、进货前,不论对项目部自购或顾客提供物资均需按国家或行业标准规定检验。 2、工程用物资需经试验合格,方可投入使用和入库,经检验为不合格的则作出明显的标识并组织人员立即清退。 二、过程检验 1、施工员的分项工程质量应在班组自检、预检、交接检验的基础上,由项目部施工员对质量进行复检并评定等级,由专职质量员核定。 2、过程中,上下道工序未经检验或检验不合格,不得进入下道工序并作出标识。 3、过程中的分部工程质量应由项目部技术人员组织评定。 4、施工过程中对特殊部位的过程检验,如隐蔽工程等必须由项目部会同建设单位和监理单位共同检验认证,并做好记录。 4.7 服务 一、保修期限 本工程保修期限:养护一年。我们对工程质量进行终身负责制,在保修期内因施工原因需返修的,我方接到通知3天内进行返修, 二、质量回访 本工程竣工一年后,进行质量回访,并填写工程质量回访单,报公司备案;回访前十天通知回访单以便回访单位预先准备,回访结束后,应将回访情况汇总写出质量回访纪要,并将纪要报公司,以便分析原因,采取纠正和预防措施。 三、质量投诉处理 顾客投诉由公司专人负责登记,建立投诉台帐,并在七天内进行实地考察,分析原因,及时认真地解决,处理问题,使顾客满意。 第5章 工期保证措施 缩短施工周期,尽快发挥投资的社会效益,是业主的愿望,也是我们的主要奋斗目标,在本工程施工中,我们将集中力量,精心组织,精心施工,确保总工期计划的实施。 5.1 工期目标 本工程在计划工期内(2009年 月 日前)完工,我单位将合理组织劳动力,调动全单位资源,确保投入足量的周转材料和先进的施工机械设 备,严格按项目法组织施工以确保该工期如期完成。 5.2 工期保证措施 建立施工组织管理机构,推行以工程项目为对象,以核算为依据,以合同工期为目标的工程项目施工管理。工程项目经理对工程进度负直接责任,主要管理措施如下: 5.2.1施工组织保障措施 为保证施工计划完成,我们将选派一位有丰富的现场施工组织管理经验的、并曾担任过类似工程项目经理的人员担任该工程的项目经理,同时选派经验丰富、精力充沛的技术负责人。 以加强项目部总承包管理能力和组织协调能力,项目经理、施 工员坚守工地,与施工人员同吃同住,担任工地总调度和现场 指挥。及时解决施工中遇到的问题,保证施工中各环节、各专 业、各工种之间的协调与平衡。对工程质量、安全进行监督,及人、财、物的统一调度,确保施工顺利 进行,杜绝因管理 不善造成施工脱节、资源浪费、工期延误现象的发生。 5.2.2合理的施工方案 1)充分熟悉本工程的设计图纸,对拟定的施工组织设计、施工方案及方法进行认真的分析比较,作到统筹组织、全面安排, 确保总体目标计划;在施工过程中制定阶段性工期控制点,确保按期完工。针对工程特点,采用分段流水施工方法,减少技术间歇;突出重点,制定严密的、紧凑的、合理的施工穿插,尽可能压缩工期,加快施工进度。 2)合理地加入投入,提高机械化作业程度,充分满足工程所 需的人、财、物要求。例如:使用挖土机械、则必须配足运土车辆,达到加快出土速度,提高劳动效率等。 3)对各班组进行教育,责任到人。各区分段划分负责人, 举行施工质量、进度、安全等评比,奖优罚劣。 4)引进先进竞争机制,在整个工程过程中,每月评比质量、进度、安全最差班组及最优班组。当月最差班组下月的工程量相应少一半,多出一半部分由最优班组承接。 5)项目部实行轮换值班制度,排定值班表,遇到雨天调休。 5.2.3搞好各种资源的供应 1)根据施工组织设计的要求,和施工进度计划中各个阶 段控制点的要求,编制劳动力进场计划、材料进场计划、机械 设备进场计划、 资金使用计划,以保证各种资源能满足施工需 要。 2)物资材料计划应有明确的材料数量、规格和进场时间, 现场材料储备应有一定的库存量,以保证工程进度提前或节假 日运输困难时工程对物资的需要,确保现场施工正常进行。 3)劳动力进场要保证质量,工人进场前必须进行严格的 培训和考核。保证足够数量的劳动力,实行三班制作业。 4)按照计划进场施工机械,进场前对机械进行必要的维 护、保养和试运转工作,保证所有机械进场后能够投入正常使用。使用期间加强维护与保养,确保机械能正常运行。 5)保证足够的资金用于施工,专款专用,在资金出现不足时,运用单位资金投入本工程中确保正常施工。 5.2.4严格的管理与控制 1)强化项目法管理,推行项目法施工,实行项目经理负责制,设立能协调各方面关系的调度指挥机构,配备素质高、 能力强,有开拓精神的管理班子,确保施工进度。 2)利用微机,推行全面计划动态管理,控制工程进度, 建立主要形象进度控制点,运用网络计划跟踪技术和动态管理 方法,做到周保旬,旬保月坚持月平横,周调度、工期倒排, 确保总进度计划实施。 3)认真做好施工中的计划统筹、协助与控制。严格坚持 落实每周工地施工协调会制度,做好每日工程进度安排,确保各项计划落实。编排详细的工程施工总进度计划,并采用微机管理技术,对施工计划实 行动态管理;建立主要的工程形象进度控制点,围绕总进度计划,编制月、周施工进度计划,作到各分部分项工程的实际进度按计划要求进行;每期根据前期完 成情况和其他预测变化情况,对当期计划和后期计划、总计划进行重新调整和部署,确保按原定或因非施工原因调整了的期限交工。 4)实行奖励机制,拟订拿出一定的资金作为目标管理和科技进步奖励基金,充分调动全体施工人员的积极性和创造 性,力保各项目标按期实现。 5)制定各工序的操作规程和质量标准,强化施工现场管 理,作到文明施工,努力实现施工管理的标准化、科学化、合理化,使施工生产有条不紊。 6)强化项目部内部管理人员效率与协调,增强与业主的联系,加强对劳务人员的控制和与各供货商的协作,并确保各方及个人的职责分工,减少扯皮现象,争取将围绕本工程建设的各方面人员充分调动起来,共同完成工期总目标。 7)创造和保持施工现场各方面各专业之间的良好的人际关系,使现场各方认清其间的相互依赖和相互制约的关系。特别是加强同交通疏导、材料运输、周围居民的协调,增进与业 主、监理、设计单位的联系和配合,及时解决问题。 5.2.5机械、水、电等设施的施工保证 本工程施工中工程量大,充足的机械设备投入是保证工程 按计划进 行的必要条件,并且需有一定数量的现场储备,以保 证施工的施工连续进行。并应配备发电机等以应停电时所需。 (1)按进度要求,配备精良的配套机械设备,反铲挖掘机等施工机械首先进场,确保满足要求。 (2)汽车队配备4台自卸汽车,并根据需要及时调整,确保不因汽车台次影响土方施工速度。 5.3 材料供应保证 1、各种材料及时安排供应。 2、苗木主要由公司苗圃供应,提前落实计划。 第6章 安全保证及文明施工措施 6.1 安全保证措施 一、安全制度 针对本工程施工工期紧的特点,本工程施工时必须建立以下安全制度。 1、安全责任制度:项目经理对整个工程施工安全负责,分管生产的主施工对安全生产负直接领导责任,具体组织实施各项安全措施的安全制度。分管技术的项目工程师负责组织安全技术措施的编制和审核、和安全技术教育,工地设专职安全管理人员一名,负责安全管理和监督检查,施工员对负责分管施工范围内的安全生产负责、贯彻落实各项安全措施,各专业人员有岗位职责,操作班组、班长、安全组干事到每个工人都有安全职责。 2、安全教育制度:定期进行安全意识教育,新工人上岗教育各工种结合培训进行安全操作规程教育,对具体的分部分项工程及新材料的使用进行技术安全交底。 3、安全检查制度:工地每月进行一次全民检查,工段每旬进行一次定期检查,由施工员,实施,每个作业班结合上岗安全交底,每天安全上岗检查,通过安全检查活动,不断提高和加强安全意识,落实安全制度和安全措施,并且通过检查活动本身可以发现和解决隐患。 二、用安全色和安全标志 本工程在施工过程中,为了传递安全信息,提醒现场一切人员注意安全规定和正确使用安全设施。安全色与安全标志相对应,红色表示禁止、停止(防火),用于禁止标志,含义中不准或制止人们的某种行动;黄色表示警告、注意,用于警告标志,含义是要人们注意可能发生危险;蓝色表示提示、安全状态、通行,用于提示标志,含义是示意目标方向。安全色与安全标志是安全设施的一个组成部分,分部分项工程的安全设施完成以后,应及时分别用安全标牌放在醒目位置,验收时作为一个项目可以检查认可。 三、布置安全标语 本工程在施工的各个阶段,将配置安全教育,提出安全目标口号与安全施工警句,此口号与警句能提高安全生产气氛,提高职工的安全意识。 四、施工现场防火措施 1、食堂灶洞前周围2M范围内严禁堆放木柴、煤炭等易燃物品。 2、机修间、配电间各设一只二氧化碳灭火器,每月测量一次,当减少原重1/10,应充气。 3、仓库、工具间各设一只干粉灭火器,每年检查一次干粉,是否受潮或结块,小钢瓶内气体压力,每半年检查一次,如重减少1/10,应换气。 五、安全用电技术措施及电气防火措施 1、测定电气设备基本绝缘,绘制记录表,绝缘不符,不准使用。 2、测定接地电阻,避雷电阻,按表如实填写,电阻不符及时校正按规定组成接地。 3、现场布线不直接与钢管接触,接头不拖地,包扎需三层绝缘。 4、合理使用熔丝,60A以下不准使用铜线。 5、控制二级漏电保护,分配电箱漏电开关,不动作电压不大50MA。不动作电流不大于0.15,开关箱漏电开头不动作电压大于30MA,不动作电流0.15。 6、在同一供电网中,接零接地不混用。 7、宿舍严禁使用“三炉一灯”(电炉、煤炉、明火炉和碘钨灯)使用低压点动开关。 8、照明使用220V电压,碘钨灯外壳接地使用三芯线。 6.2 文明施工方案 一、我公司将对工程文明施工进行严格管理,加强组织领导,具体管理措施如下: 1、在该工程施工现场砌筑围墙,现场施工人员凭出入证进 出工地,非施工人员不得擅自进入。 2、在施工现场显眼位置设置一图四牌(施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产六大纪律十项安全技术措施牌、安全生产记录牌、防火责任制牌)。 3、施工现场工地内道路通畅平坦、整洁,场内排水良好,场内易积水洼地及时填平,杂物及时清除,定时进行场地洒水防尘。施工中各阶段做好落手清,做到工完料尽场地清。建筑垃圾集中堆放处理,建立定期考核制度。 二、在施工的各个阶段产生的建筑垃圾由专人定期对四周进行清扫整理,并把建筑垃圾运至场地指定位置。 三、材料及周转材料严格按平面图分类堆放,堆放整齐,堆放不起标,堆料场不作它用,仓储间有材料收发管理制度。 四、进入施工现场的所有人员必须戴安全帽,严禁赤脚、赤膊、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裤、裙子等上岗。 五、在施工现场设置齐全的职工生活设施。配置食堂、宿舍、厕所、茶水箱、简易医疗室、并符合卫生、通风、采光等要求,确保职工的膳食饮水。供应符合卫生要求。 1、食堂设施齐全、环境清洁、食堂储藏生熟分开,厨房内不准住人,设置储藏室、冰柜等。厨房内有灭蚊蝇、蟑螂、鼠等措施。 2、按照城市临时公厕所要求,修建现场厕所,有专人负责厕所内清洁工作,及时扫清,定期灭蚊、灭蝇。 3、现场办公楼及宿舍全部采用标准双层单人床,房内留有充足的生活空间,必要的生活设施。制定宿舍管理制度,开展文明宿舍评选活动。 六、施工现场建立防火管理制度和措施,建立防火责任制。易燃易爆物品有专人管理,配备必要的消防器材。民工宿舍严禁私拉乱接电线,严禁使用电炉等明火设备。 七、积极做好班组思想教育工作,要求全体职工遵纪守法。做到工地内是文明施工着,工地外是文明市民。 第7章 冬季和雨季施工安排 7.1 雨季施工 搞好道路卫生工作,及时清理,保持道路整洁。 做好防风工作,对全面排涝措施进行检查修整。 加强病虫害防治,及时喷施农药,除草。 及时施肥,促进苗木发根。 及时做好排涝工作。 第8章 质量、安全保证体系 一. 质量保证体系 总经理 总工程师 主管副总经理 项目经理 项目工程师 质量员 施工员 土苗施修 电方材材木工正器运料种安养料安输员员植全护 装班 员员员 长 二、安全保证体系 总经理 总工程师 主管副总经理 项目经理 施工安全员 项目工程师 施工员 土苗修 电方质材木正材设运料种养料量安输员植护员 装班员 员员 长 第9章 廉政建设措施 为做好工程建设中的党政廉政建设,保证工程建高效优质、保证建设资金的安全和有效使用,我公司作出承诺以下廉政措施。 1、严格遵守党和国家有关法规及交通部的有关法规。 2、严格执行工程的合同文件,自觉按合同办事。 3、业务活动坚持公开、公正、诚信、透明。 4、建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立举报电话。 5、本公司任何人员以任何理由从事下列活动者一经查实依有关规定给予党纪、政纪或组织处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关,造成经济损失的应予赔偿。 (1)向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券贵重礼品。 (2)为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。 (3)安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。 6、公司在本项目中设专职廉政监察员,全程监控。 第10章 路面保护措施 在路面的施工车辆通道,铺设彩条塑料布防止建筑垃圾对路面的污染,组织专门清扫班子及时对遗落物进行清扫和冲洗。 严禁在道路路面上堆放施工材料和废弃物; 各种机械和车辆,严禁停放于道路上,如必须通过时,应采取麻袋等柔性织物铺设隔离,防止损伤。 亲爱的朋友,上文已完,为感谢你的阅读,特附加送另一篇《村 级党建工作的调查报告》范文,如果下文你不需要,可以下载后编辑删除,谢谢, 村级党建工作的调查报告 党的十七届三、四中全会指出: “ 加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进乡活动为载体,建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。为了深刻领会这一基层党组织建设精神实质,xx年xx月,我先后深入xx乡xx村展开调研活动,在党建方面进行了一些有益的探索。现将有关调查情况予以综述。 一、主要做法 (一)完善了村级党组织设置。 按照有关文件规定,有党员xx余人以上的可以设立党的总支。乡村“一撤三并”之后,设立党总支的条件已基本成熟。××县xx乡xx村率先一步,在探索农村建设中,全乡xx个村除xx村、xx村、xx村、猛正村、xx村(因党员不足xx人)之外全部设立了党总支,以片区 划片联合建立了党支部,按照党员特点、主导产业和片区发展需要成立了党小组,在党小组内挂牌成立了党员中心户,作为党小组开展活动的阵地,建起了村级“党总支——党支部一—党小组——党员中心户”的功能型党组织设置模式。在党小组的设置上,既充分体现了产业特点,又最大限度地考虑到党员发挥“双带”作用的能力,实行支部范围内跨片区按不同功能确定主攻方向组建、命名党小组。如成立片区活动监督党小组、政策宣传及纠纷调解党小组、甜椒丰产栽培党小组、魔芋防病丰产栽培党小组、市场营销党小组等。在党组织人员安排上,村主任兼任党总支书记,支部书记由总支委员或党员村干部兼任,支部委员和党小组长从优秀片区理事长或理事中选配。据统计,该乡成立了xx个总支xx个支部xx个党小组,基层组织机构十分健全。 (二)发挥了无职党员的作用。 “党员政治上的先进性、组织上的纯洁性和行为上的示范性”如何体现?通过调查全乡实施的“先锋工程”不难发现,无职党员找到了发挥作用的舞台。 1、推行了农村党员实事申报考核制度。每名党员根据自己的年龄、能力、特长等实际情况向村级党组织申报1—5件实事,并填写《农村党员实事申报登记卡》,交村级党组织审定后在全村进行公示,实行年度考核。广大农村党员围绕自己的申报的实事,积极主动开展工作,有的联户联片落实产业结构调整,有的登门入户化解邻里纠纷,有的为全村发展出谋划策,有的带队外出务工经商。据统计,xx年 全乡农村党员申报实事累计达xx件。xx村要求无职党员联系一个户或一个片;落实一个致富项目;调解一件以上民事纠纷;培养一名入党积极分子;为人民办一件实事;为村献一条计策等“六个一”的活动,使无职党员深受教育和启发,收到了实效。该村岩头寨组党员xx,已年满xx周岁,在村里率先进行产业结构调整,自己的责任地全部发展烤烟,xx村村民xx,自愿申报联系了一个xx多人的片,工作相当出色,仅落实烤烟就达xx亩,占全村的xx,。 2、创新了活动载体。xx乡xx村开展了“四联一创”活动。在村党支部的领导下,按农户居住区划分为若干小区,确定“双带”能力强,综合素质高的党员和产业大户作为各小区的联系点和中心户,其他党员和思想素质好的农村经济大户协助,农户就近自由组合建立小区,在小区内广泛开展“科技联学,产业联办,治安联防,困难联帮”活动,制定小康示范区标准,如xx现金收入xx元等共xx条标准,围绕标准创建。xx乡在“3+1”小康工程建设活动中,整合干部、党员、农村经济能人产业大户三种力量,帮助中低等收入群体全面建设小康。该乡创立农村社区,建立起村委会——村理事会——互助组——基本农户的自治新模式。全乡共建xx个自然村,xx个互助组,海选产生理事会成员xx人,其中党员xx人,离退村干部xx人。该乡服务理事会的党员干部达到xx人,占农村党员总数xx人的xx,,占有“双带”能力党员xx人的xx,,真正为农村无职党员提供了发挥作用的空间。xx村党员xx,被选为xx村理事长之后,带领村组群众大搞公路建设,带头种植反季节蔬菜xx多亩,并采取包资金投入、技术指导、产品 销售等服务,与村组农户签订蔬菜种植合同xx多亩,带动全村发展蔬菜xx亩。 (三)推进了民主政治建设。 党的十七大报告指出:“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用”,“从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。XX乡XX村开展“一主两翼”的村级民主政治建设是发扬党内民主的具体体现。 一主两翼的内涵就是:以村民议事恳谈会为主体,以代表联系会和代表监事会为“两翼”的村级民主运行新机制。 议事恳谈会是民主的核心。XX村由下老鼠、xx寨、xx、xx寨、xx寨五个组合并而成。最初并村时,由于矛盾交织,问题众多,干群关系紧张,村支部采取议事恳谈会的形式,把村内的一切事务交由村民自己议定,充分体现人民当家作主的愿望。结果是村“两委”与村民之间得到了沟通交流。 “代表联系会”和“代表监事会”使民主决策、民主理财、民主监督等更加规范和科学。村民代表联系会由村民代表参加,不是村民代表的党员、村组干部列席,主要对议事恳谈会恳谈后需要决策的主题及重大事项的方案进行决策。一般采取代表讨论、投票表决、作出决议、公布方案等程序。决策的内容一般不超过议事恳谈会的范围。村民代表监事会是从村民代表中推选出来的综合素质较高和责任感、正义感强的代表,对全村事务实行民主监督的制度。村民共推荐了xx名监事会成员,选举产生了一名曾任多年支书的老党员任主席,有xx名 党员,xx人担任过村文书。监事会成员的主要职责是监督决策、监督办事过程和程序、监督办事结果、监督财务等。 XX村通过“一主两翼”的活动,解决了一些实实在在的问题。通过议事恳谈会和村民代表联系会,村里投资xx万元修建了一条xx公里入组公路。为解决群众看病难的问题,通过议事恳谈和代表联系会决定由村集体按人平xx元的标准建立了合作医疗。 “一主两翼”活动架起了干部与群众的连心桥,化解了矛盾,密切了党群、干群关系,为党的基层民主政治建设开辟了一条新路。 (四)突出了经济建设这个中心。 调查表明,各地在党的建设上不是空对空,不是做表面文章,不搞一些华而不实的政治作秀,而是紧紧以经济建设为中心抓党建,抓好党建促进经济的发展。 XX乡XX村以解决群众的住房为突破口抓党建,大力推进农村城镇化,由此推动农业结构大调整。在村委会办公楼周围建起了一个长xx公里的小集镇,场平近xx万元都是村集体投资,达到了“三通一平”,现已有xx户入住,初步形成了新型农村村庄的雏形。该村党支部不失时机地引导农民调整产业结构,带领老百姓种烤烟xx亩,亩平收入达xx元以上;发展林下养鸡xx只,月收入xx元以上。 二、问题探析 (一)年轻党员发展不够。 调查发现,全乡存在党员年龄老化、思想僵化、文化素质偏低的现状。以XX村为例,xx年底,在册农村党员xx名,其中xx岁以 上的xx名,占xx,。有一部分党员思想僵化、墨守成规,没有开拓创新精神,绝大多数是初中文化程度,高中、大专的偏少。因而导致党员综合素质偏低,缺乏发展经济的头脑,更不用说发挥“双带”作用。老党员虽然在不同历史时期作出了一定的贡献,但在新的历史条件下发挥作用恐怕力不从心。现今农村许多年轻人外出打工,在村务农的有些年轻人对党组织缺乏认识,甚至有极个别村党组织负责人害怕发展年轻党员抢占了自己的位子,致使年轻党员发展缓慢。随着经济全球化的步伐加快,高新技术产业的快速发展,农业科技含量逐步提高,农业的竞争压力增大,这给农村党员发挥先锋模范带头作用提出了新的难题,产生了新的考验,对党员的素质提出了更高要求。因此,发展年轻党员,培养党员接班人就成了农村基层党组织最紧迫最急需的任务。 (二)党内活动开展不够。 调查发现,有的村总支(支部)有机构、有制度、有阵地和活动室,但开展活动很少。即便是开展活动,也就是“七一”期间培训一至两天,平时很少组织农村党员学理论、学技术、学文化,党员除了交纳党费外,与普通群众没有多大区别,更不用说发挥先锋模范作用。由于党内的活动开展少,党员缺少知情权、参与权、监督权、决策权,党内不可能形成民主的氛围,容易造成以党代政、以言代法、以权谋私。长此以往,以村总支(支部)为核心的党组织,在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和号召力,普通党员不理解,不配合,党组织缺乏威信,思想难以统一,抓经济建设就等于一句空话。 (三)班子的作用发挥不够。 村级党组织是农村基层政权的核心,她在经济社会发展、促进社会全面进步、在三个文明建设中有着举足轻重的地位。如何体现“三个代表”的要求,村级党组织班子最为关键,因为他们的工作直接涉及到千家万户的农民。实践证明,基层党组织班子作用发挥好,战斗力强,一个地方的经济就发展快,反之亦然。调查中发现,有的村级党组织班子力量整体不强,综合素质偏低,只安于现状,守摊子;有的村级党组织班子不团结,拉山头,搞内耗,只琢磨人,不琢磨事,无心发展经济;有的村级党组织小有成绩就沾沾自喜,裹足不前,缺乏开拓进取精神;有的村级党组织缺乏民主的氛围,搞家长制,一言堂,个人意志凌架于组织之上。 三、几点建议 (一)实施“三培工程”。 “三培”就是把党员培养成能人,把能人培养成党员,把能人党员培养成村干部。 1、把党员培养成能人。过去在特定历史条件下的党员能人,现如今可能变成了庸人,有的随着年岁已高,也变得不那么能干了。怎样发挥现有党员的作用,一是要经常洗脑。要组织党员经常学习政治、经济、文化等知识,提高其思想素质和为人民服务的本领,二是要经常开展活动。以丰富多彩的政治文化经济活动加强党员之间的联系,交流思想,互相沟通,使党的组织生活充满生机和活力;三是经常组织党员参加各种培训,使他们通过培训以后能掌握一至两门农村实用 技术,并能运用到实践中去。四是多为党员提供发挥作用的舞台。使每个党员有一份力尽一份力,有一份心尽一份心。 2、把能人培养成党员。在社会经济发展过程中,农村有一部分年富力强的同志,他们头脑灵活,思维敏捷,务工经商有道,发家致富有方,本领和能力强,有进取精神,在一方能率先致富。这一部分经济能人本身有强烈的竞争意识,不甘落后,成为经济上的先进之后,很想成为政治上的先进,只要正确引导就能成为党组织的有生力量。 3、“把能人党员培养成村干部”,能人党员可能在一个小区域内能够达到政治上的先进性、思想上的纯洁性和行为上的示范性。但有的同志可能能力和水平没有发挥到极限,还可为全体村民谋点大事。这就要求村级党组织要有识才的慧眼,善于发现人才;用才的肚量,不怕别人抢位子,把年轻有为的能人党员多安排到重要岗位历炼,使之不断走向成熟,适时地加以重用。 (二)发展村集体经济。 调查表明,凡是村集体经济殷实的村,村级党组织就充满活力,党组织的战斗堡垒作用发挥就越好。村集体经济壮大了可以解决村组干部工资,可以解决办公经费,可以兴办公益事业,可以解决部分群众就业。若兴办农产品加工企业,形成产、供、销一条龙的服务型村办企业,让老百姓得到较多实惠,党群、干群关系就更加融洽。“发展才是硬道理”,只有经济发展了,村集体有了经济实力,基层党组织的各项工作才能正常开展起来。 (三)支部建在产业链上。 计划经济时代,支部建在村级,的确起到过十分重要的作用。市场经济的确立,“一撤三并”之后,村的地域范围扩大,党员人数增多,党员的流动性增强,仅靠一个支部是很难把党的政策传达到千家万户,更不用说开展支部生活, (比如一位xx多岁的老党员要他步行几十里山路参加一个会议是很难做到的)。各地经济条件不同,调整产业的主攻方向不同,把村里党员集中到一起研究经济,恐怕思想难统一,效果也欠佳。这些不利因素,使我们探讨支部的建设上应多一些理性思考。XX乡把支部建在产业链上,村级改设党总支值得借见。根据相同地域、相同产业单独设立支部或联合支部。这种支部的建制,更好地突出了以经济建设为中心,可有效地发挥党支部的作用。由于党员家庭发展的产业趋同,他(她)们可随时随地聚在一起交流思想,切磋农业技艺,发挥“双带”作用。同时在年轻党员的发展上,支部对年轻人的一言一行最了解,因而最容易选准苗子。党员开展活动也比方便,容易组织人员,收到实效。 (四)重视基层党组织班子建设。 实践证明,凡是村级班子团结且有战斗力的村,经济就发展快,反之亦然。因此,要采取多种渠道提高村级班子的综合素质。一是培训学习。要以县委党校为阵地,经常组织村级班子培训,学理论、学科技、学法律,提高其政策理论水平、依法治村水平和带领农民发展市场经济的本领。二是加强指导。乡镇党委要经常加强村级党组织的工作指导和联系,进一步统一思想,明确目标,完善党员教育管理规章,帮助解决社会经济发展中一些实际问题。三是后继有人。有目的 选择有发展前途的年轻同志或村干部中的副职到县委党校进行半脱 产学习一至两年,农忙时节在家务农,农闲时节在党校上课,成绩合 格者发给大专文凭和村干部培训合格证书。
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