价格监督检查程序

价格监督检查程序 价格监督检查程序 1、执法部门:物价检查所，联系电话:59528169 2、办事依据: 《中华人民共和国价格法》; 《上海市价格管理条例》; 《中华人民共和国行政处罚法》; 《价格违法行为行政处罚规定》; 《价格行政处罚程序规定》; 《上海市行政事业性收费管理暂行规定》; 《制止牟取暴利的暂行规定》; 《关于制止低价倾销行为的规定》; 《关于商品和服务实行明码标价的规定》。 3、工作原则: (1)公正、公开地行使法律、法规、规章赋予的职权; (2)以事实为根据，以法律、法规和规章为准绳; (3)实事求是，从客观实际出发; (4)民主与集中相结合，重大案件的处理应当集体讨论; (5)处罚和教育相结合; (6)接受上级价格主管部门对下级价格主管部门进行业务指导和业务监督。 价格监督检查工作必须做到:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。 4、一般程序: (1) 检查告知 价格主管部门进行调查或者检查前，应当向当事人送达《检查通知、》《检查告知书》; (2) 立案 立案的条件: ?在监督检查中发现的; ?消费者和经营者投诉、举报的; ?有关部门移送的; ?同级政府或者上级机关交办的; daily education, style construction your in long caught tireless, to caught real grasp "three strict three real" and "loyalty, and clean, and play" topic education, seriously understand its deep connotation and specific requirements, continues to consolidation party of mass line education practice results, full implementation to "hanging village package group face-to-face, and people Forum heart, and four visit ?职工价格监督组织等移送的; ?其他需要立案的。 立案手续: 对符合立案条件规定的价格违法行为，根据案件来源填写《立案呈批表》，同时附上相关材料，由价格主管部门负责人审批。 (3)调查 ?执法人员应具有价格监督行政执法资格; ?案件调查取证应有二人以上进行，并向当事人出示执法证件; ?执法人员应全面、客观、公正地调查、收集有关证据，在调查取证时可以询问当事人或有关证人，制作《调查笔录》，并交被询问人核对，经当事人核对无误，逐页签名或者盖章; ?执法人员进行调查或者检查时应当制作《检查登记表》; ?调查终结报告。案件调查终结后，由执法人员提交《调查终结报告》。 (4)案件审理 ?案件审理由价格违法案件审理委员会负责审理。审理委员会须三人以上组成。审理案件必须做好《案件讨论记录》。 ?审理人员对调查材料所包括当事人基本情况、案件性质、违法事实、处理依据、理由和处理意见等合法性、全面性、适当性依据进行审理，并根据不同情况作出处罚决定。 (5)处罚告知 经过案件的事实取证、定性等审理后认为应予行政处罚的，承办人员应当经领导批准以书面形式告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述权、申辩权等权利。 (6)陈述与申辩 ?除当事人放弃陈述和申辩权外，执法人员应当充分听取当事人提出的事实、理由和证据，应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的应予以采纳; ?执法人员不得因当事人的申辩而加重处罚; ?当事人进行陈述和申辩，执法人员应当制作《陈述、申辩笔录》; ?当事人不要求陈述、申辩的，执法人员应当记录在案; ?当事人逾期未提出陈述、申辩的，视为放弃上述权利。 (7)行政处罚:根据审理结果由调查人员拟写《行政处罚决定书》，《行政处罚决定书》由分管副局长和检查所长核稿，局长签发。 ?罚款和没收费的交纳，交款期限为15天; ?逾期交纳没收款的每日按违法所得数额的千分之二加以罚款; daily education, style construction your in long caught tireless, to caught real grasp "three strict three real" and "loyalty, and clean, and play" topic education, seriously understand its deep connotation and specific requirements, continues to consolidation party of mass line education practice results, full implementation to "hanging village package group face-to-face, and people Forum heart, and four visit ?逾期交纳罚款，由罚款代收机构每日按罚款数百分之三加处罚款; ?当事人到期不履行行政处罚决定的，可以申请人民法院强制执行。 5、简易程序: ?违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定; ?适用简易程序查处违法行为，执法人员应当向当事人出示执法证件。调查违法事实，收集必要证据，填写《当场处罚决定书》，并当场交付当事人; ?执法人员在作出行政处罚决定之前，应当口头告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚意见，并告知当事人有权进行陈述和申辩。当事人进行申辩的，执法人员应当记录在案。 6、听证程序 ?依法作出责令停业整顿、吊销收费许可证，较大数额罚款等行政处罚决定之前应当向当事人送达《行政处罚听证告知书》。当事人要求听证的，应在价格主管部门告知后三日内提出，价格主管部门应当组织听证; ?听证由价格主管部门的非本案调查人员主持; ?当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避; ?当事人可以亲自参加听证也可以委托一至二人代理;委托代理人参加听证的应当提交授权委托书; ?当事人要求听证的经领导审核后，按《中华人民共和国行政处罚法》有关听证程序的规定组织听证，听证应制作记录，交当事人核阅无误后签名或者盖章。 7、送达: ?送达《行政处罚决定书》必须有送达回证，有受送达人在送达回证上注明收到日期，并签名或盖章; ?在送达回证上签收日期为送达日期。 8、行政复议: 当事人在收到《行政处罚决定书》六十日内，可向上海市物价局或者嘉定区人民政府申请行政复议，复议期间原处罚决定不停止执行。 9、其他:对行政复议不服的，可依法向人民法院提出诉讼; (1)、对价格主管部门及其执法人员有违法或失职，滥用职权，贪污受贿，循私舞弊，玩忽职守行为的有权检举。 (2)、因价格主管部门违法实施检查或者执行强制措施，给当事人造成财产损害或者经济损失的，当事人有权依据《国家赔偿法》提出赔偿要求。 daily education, style construction your in long caught tireless, to caught real grasp "three strict three real" and "loyalty, and clean, and play" topic education, seriously understand its deep connotation and specific requirements, continues to consolidation party of mass line education practice results, full implementation to "hanging village package group face-to-face, and people Forum heart, and four visit