[教学设计]辽阳灯塔至沈阳辽中高速公路BT投资项目

[教学设计]辽阳灯塔至沈阳辽中高速公路BT投资项目 目 录 报 告 摘 要 .............................. 1 第一章、项目背景及概况 .................... 4 (一)、建设背景........................... 4 (二)、项目概况........................... 5 (三)、投资(总预算)估算和投资方式 ........ 9 第二章、合约法律关系界定 ................. 10 第三章、项目价格和成本 ................... 12 (一)、投资额的构成 ...................... 12 (二)、投资成本的控制 .................... 13 (三)、建设管理技术水平 .................. 13 第四章、项目经济可行性分析 ............... 15 (一)、投资建设开发计划 .................. 15 (二)、资金筹措计划 ...................... 15 (三)、项目测算基础数据 .................. 16 (四)、经济分析.......................... 17 (五)、财务敏感性分析 .................... 18 (六)、各项经济分析表 .................... 18 第五章、项目投融资建设管理模式............ 26 (一)、项目运作模式 ...................... 26 (二)、资金筹措.......................... 26 (三)、投资使用计划 ...................... 27 第六章、项目回购方式 ..................... 28 (一)、回购款的构成 ...................... 28 (二)、回购款的资金来源 .................. 28 (三)、回购款的支付 ...................... 29 (四)、回购担保.......................... 29 第七章、初步施工组织设计 ................. 30 (一)、工程的特点和难点 .................. 30 (二)、施工规划部署 ...................... 31 (三)、施工准备.......................... 32 (四)、施工组织计划及措施 ................ 33 (五)、总体施工计划 ...................... 35 (六)、施工总体部署 ...................... 39 第八章、项目风险分析及防范措施............ 41 (一)、前期拆迁与管理风险控制 ............ 41 (二)、不可抗力风险 ..................... 42 (三)、建设单位信用风险的控制 ............ 42 第九章、结论及建议 ....................... 43 报 告 摘 要 1、项目基本情况:拟参与投标的辽宁省辽阳灯塔至沈阳辽中高速公路工程(以下简称本项目)BT项目，本项目起点位于辽阳灯塔市规划区西南侧,沈大高速公路(SDK49+300)，跨过国道黑大线后经腰结子南、许家窝棚北，在烟台南跨过浑沙河，在八家子北跨过省道小小线，经单庄子北，在佟二堡东设佟二堡互通立交与省道小小线连接，路线经苏麻堡南、五星镇北，在黄蜡坨北跨过浑河，经后犸猇岭北，在四方台镇南设茨榆坨北互通立交与省道沈盘线连接，在四方台镇西跨过沈西工业走廊货运铁路和西部出海大道，经丁家村东，终点在辽中县刘家窝铺北与京沈高速公(JSK322+187)形成互通。路线全长41.904Km。 设计标准:本项目采用四车道高速公路标准，设计速度为100km/h、路基宽度26.0m。高速公路全线采用全封闭、全立交，同时设有相应的安全设施、通讯设施。 建设期30个月，计划开工日期2012年5月;竣工日期2014年10月。建设总投资26.03亿元(建安工程费16.82亿元、设备及工具器具购置费2.77亿元，工程建设其他费用6.78亿，预备费及新增加费用项目2.15亿元);回购期2.5年。 2、项目建设背景:自2010年年末以来，中央政府实施趋紧的货币政策，多次上调存款准备金率和存贷款基准利率，同时对银行的监管考核更加严格。致使辽宁省高速公路建设贷款面临前所未有的困难，已严重影响了辽宁省高速公路建设进度，尤其国家银监会 以下发文件，明确将全国交通厅贷款重新纳入地方政府融资平台管理，以辽宁省交通厅名义利用银行贷款建设高速公路的难度越来越大、条件更加苛刻，致使辽宁省高速公路建设主要来源渠道堵死，辽宁省高速公路建设“四个统一”的模式受到极大冲击;为确保辽宁省“十二五”高速公路建设规划目标的实现，充分利用周边良好的地理条件，改善交通状况，加速地区经济发展，辽宁省交通厅和辽宁省高速公路建设局，出台优惠政策，加大辽宁高速建设力度，决定采取BT(建设-移交)模式对辽宁省重点工程辽阳灯塔至沈阳辽中高速公路进行整体建设。 3、主要商务条件:?采取BT(建设,移交)模式，不接受联 合投标，不允许转、分包。 ?本项目工程价款:施工图预算依据国家及辽宁省有关造价文件编制，并经双方共同确认;工程价款以预算价为基础，其中建安费下浮1%，其余不变;工程建设期内，如材料价格较施工图预算单价发生变化，可对永久工程的主要材料(水泥、沥青、柴油、钢材、钢绞线)单价据实予以调整，对地产材料(指砂石料等)，由双方协商确定;经过各方认可的工程变更费用计入工程价款。因此本项目建安造价风险在可控范围内。 ?本项目回购期为2.5年(30个月)。辽宁省交通厅将用2.5年时间出资向中国水利水电第一工程局有限公司支付项目全部工程回购价款，并由辽宁省高速公路管理局以辽宁省高速公路的路权及收费权为中国水利水电第一工程局有限公司筹措的建设资金出具回 购担保。在回购期间分五次支付项目回购款项，自项目交工验收合格证书签发之日起，分五次等额支付，每半年支付一次。 ?视情况，辽宁省交通厅有权提前偿还回购款项，投融资财务费用(包括建设期利息和回购期利息及财务费用)的计息期相应缩短，仅计算至提前支付日止。 4、项目运作模式:由中国水利水电第一工程局有限公司出资成立BT项目公司，项目公司与辽宁省交通厅委托的辽宁省高等级公路建设局(以下简称高建局)签署《辽宁省灯塔市至沈阳辽中县高速公路BT项目投资建设合同》，项目公司为借款人向银行贷款;项目竣(交)工验收合格移交辽宁省交通厅后，辽宁省高建局按约定期支付回购款，项目公司收到回购款后同步归还银行贷款，项目完成后项目公司清算，清算收入由中国水利水电第一工程局有限公司收回。 5、主要经济指标:经测算，该项目估算投资总额26.03亿元(其中建安费16.82亿元下浮1%，建设期利息1.86亿元)，预计产生净利润25223.89万元，施工利润率20%，财务内部收益率(全部投资)7.28%，财务净现值(全部投资)4880.52万元，效益费用化(全部投资)1.01,1，资本金内部收益率17.32%，以上指标符合中国水利水电建设股份有限公司(以下简称股份公司)控制指标。 我公司经过认真分析，认为辽阳灯塔至沈阳辽中高速公路BT建 设项目商务条件良好，风险防范措施到位，可以参与该BT项目的投资。 第一章、项目背景及概况 (一)、建设背景 项目地处沈阳经济区核心区域，途经辽阳市所辖灯塔和沈阳市所辖辽中县，距沈阳规划五环高速公路约20公里。项目的建设，将进一步打通沈大、京沈两大带状经济走廊，为两大经济走廊之间的交流提供便利的交通运输条件，从而促进经济走廊带的扩展和延伸。本项目的建设适应国家和地区经济发展战略，对促进东北老工业基地振兴和构建沈阳经济区都将起到积极的推动作用。 具体地理位置见下图: (二)、项目概况 本项目起点位于灯塔市规划区西南侧,沈大高速公路，终点在辽中县刘家窝铺被与京沈高速形成互通，路线全长41.904Km。线路呈东南,西北走向。项目途经之处的主要特点为:地处平原区，全线地面高差较小，占地范围内大部分为水田及少量旱田等，水网密集，跨越多处带有堤坝的大、中小型河流，主线路基均为填方。 1、项目起终点及主要控制点 项目起、终点 本项目起点位于灯塔市规划区西南侧，通过设置的灯塔南枢纽互通式立交与沈大高速公路连接;终点位于辽中县潘家堡镇，通过设置的潘家堡枢纽互通立交连接京沈高速公路。路线全长41.904Km。 主要控制点:项目全线位于辽阳市(灯塔)、沈阳市(辽中、铁西)境内，经过的主要乡镇(街道)有:灯塔市古城子街道、佟二堡镇、五星镇，沈阳市辽中县茨榆坨镇、沈阳市铁西区四方台镇及辽中县潘家堡镇。 沿线所经的主要河流:葛西河、幸福河、沙河、小红河、浑河。 沿线所经的主要公路有:沈大高速公路、国道黑大线(G202)、县道河黑线、省道小小线(S304)、县道辽官线、县道黄杨线、省道 沈盘线(S102)、县道四小线、沈阳西部出海通道、京沈高速公路。 沿线所经的主要铁路有:沈南煤矿铁路专用线、沈西工业走廊铁路(拟建)。 沿线主要控制点有:红祥煤矿、大伙房饮水工程、浑河、辽河油田茨榆坨采油场。 2、项目平面设计 全线共设路线长41.905Km，共设18个交点，最小平曲线半径2000m，最大4200m，平曲线占路线总长45.034%，线形指标交协调。 3、项目纵断面设计 全线共设边坡点72个，平均每公里变更次数1.718次，最大纵坡1.996%，最小纵坡长300m，竖曲线占路线总长52.783%。 4、设计标准 本项目采用四车道高速公路标准，设计速度为100km/h、路基宽度26.0m。高速公路全线采用全封闭、全立交，同时设有相应的安全设施、通讯设施。 主要技术标准详见下表: 主要技术标准表1-1: 序项 目 单位 指 标 1 公路等级 高速公路 号 2 车道数 四 3 设计速度 Km/h 100 4 路基宽度 m 26 5 平曲线极限m 400 6 平曲线一般m 700 最小半径 7 不设超高平m 4000 最小半径 8 停车视距 m 160 曲线最小半 9 最大纵坡 % 4 径 10 凸型竖曲线m 10000 11 凹型竖曲线m 4500 一般最小半 12 竖曲线一般m 210 一般最小半径 13 中央分隔带m 2 最小长度 径 14 硬路肩宽度 m 2×3.0 宽度 15 行车道宽度 m 2×2×3.75 16 桥面净宽 m 大中桥2×11.25， 17 设计荷载 公路-?级 小桥2×11.25 18 设计洪水频特大桥:1/300、其它1/100 率 高速公路5.5米，一、二级路5.0米，三、四级路4.5米，农用汽车19 净高标准 道?3.2米，拖拉机、畜力车道?2.7米，人行道2.2米。 全线桥涵设计荷载采用公路-?级，其它技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)及相关规范、标准执行。 5、主要工程量: 完成主要工程1-2: 项 目 单位 工 程 量 桩号 Km K0+000-K41+904 路线长度 Km 41.904 征用土地面积 亩 4850 拆迁房屋面积 平方米 13163 特大桥 m/座 2055.9/6 大桥 m/座 796.4/13 中桥 m/座 涵洞 道 97 互通立交 m/处 4 主线上跨分离式立交 处 1703/11 主线下穿分离式立交及天桥 座 271.12/3 通道 道 74 项目包括路基土石方工程、桥涵工程、路面工程、安全设施工 程、路线交叉工程、交通工程及沿线设施工程等。 其中安全设施工程包含:交通标志、交通标线、防撞护栏、隔 离栅、防眩设施、视线诱导标志、防落物网、防撞设施等。 交通工程及沿线设施工程包含:机电工程、监控系统、收费系 统、通信系统、房屋建筑以及供电照明系统等。 (三)、投资(总预算)估算和投资方式 项目投资估算约260281.48万元，其中建安费用165241.52万 元。项目投融资建设采用BT模式。 灯塔至辽中高速公路BT项目造价估算表1-3 项次 工程或费用名称 造价估算(万元) 备注 第一部分 建筑安装工程费 168159.26 一 临时工程 二 路基工程 58532.1 三 路面工程 30243.08 四 桥梁涵洞工程 21435.72 五 交叉工程 33959.65 六 公路设施及预埋管线工程 8598.32 七 绿化及环境保护工程 2917.74 八 管理、养护及服务房屋 2369 施工技术装备费 2066.56 计划利润 2755.42 税金 5281.67 第二部分 设备及工具、器具购置费 2775.61 一 设备购置费 2719.34 二 工具、器具购置 三 办公及生活用具购置 56.27 第三部分 工车工建设其他费用 67808.95 一 土地征用及拆迁补偿费 38019.12 二 建设项目管理费 5178.25 三 研究试验费 四 建设项目前期工作费 5783.45 五 专项评价(估)费 244.03 六 联合试运转费 七 生产人员培训费 八 建设期贷款利息 18584.1 第一、二、三部分费用合计 235826.09 预备费 19551.78 新增加费用项目(不作预备费基 1985.87 数) 概算总金额 260281.48 公路基本造价 6244.46 第二章、合约法律关系界定 1、本项目采取BT模式建设已通过政府批准，由中国水电一局 有限公司设立项目公司与辽宁省高等级公路建设局签订投资建设协 议，项目公司负责项目的运作及实施，项目施工由中国水电一局有 限公司组织实施。 中国水电一局辽宁省交通厅 有限公司 投资注册 委托 项目BT合同 BT项目公司 辽宁省高建局 建设施工 合同 监督与检查 施工单位 2、本项目建议书、环评、水保、初步设计均已批复，施工图设 计已完成，土地预审、可研报告等工作正在进行中，征地组卷待上报省国土厅，该项工作辽宁省高建局正在积极开展中，待项目建设用地组卷报批后，进而开展征地动迁工作，力争2012年5月开工建设。 3、中国水电一局有限公司依法组建BT项目公司，在建设期及回购期作为本项目的项目法人，负责本项目的资金筹措、建设实施管理;出资不低于项目投资总额的25%作为本项目的资本金。 4、本项目建设期预计两年半，工程建设期由2012年5月1日,2014年10月30日(30个月)。建成后，经验收移交给辽宁省交通厅，由辽宁省交通厅授权辽宁省高建局无条件、不可撤销、完全回购并支付回购款。本项目预计在项目实施过程中，提前进行回购。 第三章、项目价格和成本 (一)、投资额的构成 项目投资主要由建筑安装工程费、征地动迁费、勘测设计费、工程监理费、建设单位管理费及建设期贷款利息构成，项目投资估算总额为260281万元，其中:建筑安装工程费为168159.26万元;征地动迁费为38019万元;建设期贷款利息为18584万元。建设单位招标选择勘察设计、工程监理单位，并负责征地拆迁的组织实施工作。 工程价款的确定:施工图预算依据国家及辽宁省有关文件编制，并经双方共同确认，工程价款以预算价为基础，其中:建筑安装工程费下浮1%，其余不变。工程建设期内，如材料价格较施工图预算价格发生变化，对用于永久工程的主要材料(水泥、沥青、柴油、钢材、钢绞线)单价据实予以调整，对地产材料(指砂石料等)，由双方协商确定;工程设计变更费用经过各方认可后计入工程价款。 (二)、投资成本的控制 组织相关人员对工程所需材料和人工、机械等进行摸底分析，了解市场价格，并考察工程的自然条件和环境的基础上，初步测算成本，并对掌握的概算进行全面的分析，对我方不利之处，积极与业主沟通协商，尽力保证我方的利益。 掌握建设期内地方造价部门定期发布的造价信息，及时与业主沟通并对因材料涨价引起成本的增加进行补偿。另外尽可能地自行组织开采地材材料，并在合同中明确由业主出面协调地方相关部门的关系，落实工程所需地采材料的料源，从而降低地材材料的成本，确保工程利润的实现。 设专人负责协助业主办理土地征用和拆迁安置工作，尽可保证工程顺利进行。 在签订合同中注意提高所签合同的严密性和可操作性，拟在合同中明确约定非我方原因导致工期延长的处理方式及政府原因导致的工程量变化的补偿的办法，以达到维护我方利益的目的。 (三)、建设管理技术水平 自1993年至今，中国水电一局有限公司在辽宁高速公路市场累计参建了7条高速公路的建设，积累了相当丰富的施工管理经验，具有较高的技术水平及施工能力，尤其对于寒冷地区高速公路施工技术具有相当成熟的施工经验，在辽宁高速公路市场赢得了一定的信誉，得到了行业、辽宁省交通厅和辽宁省高等级公路建设局非常 高的评价。其中丹本高速公路第十四合同段获得了中国公路建设行业协会颁发的2006年度公路交通优质工程二等奖、阜新至盘锦高速公路项目路基第4合同段被辽宁省交通厅评为2010年度路基类施工企业信用等级A级企业。 在以往的工程建设过程中，成立以项目经理为首成本控制领导小组，实行全面成本控制管理，发挥项目部的团队作用。确定出科学、客观、合理的目标成本，优化，合理协调控制好工程质量、工程进度和工程成本三者之间的关系，强调成本管理的过程控制，定期对成本进行核算，做好工料分析，实行限额领料，从而降低成本，以实现最大限度工程利润，保质保量完成所承建的各项工程。 第四章、项目经济可行性分析 本项目总投资估算总额约26.03亿元。本项目拟采用BT模式投资建设，其中75%为银行贷款，金额为19.52亿元;其余25%为自筹资金，金额为6.51亿元。 本项目建设期投资估算总额260281.47万元，其中建筑安装工程费168159.26万元，设备及工具器具购置费2775.61万元，工程建设其他费用67808.95万元，预备费及新增加费用项目21537.65万元。 (一)、投资建设开发计划 根据总体投资计划及进度安排，本项目中本建设项目计划在30个月内完成投资建设。 (二)、资金筹措计划 根据项目投资估算及项目操作情况，项目公司需资本金 65070.37万元，占总投资额的25%;银行贷款195211.11万元，占总投资额的75%。 (三)、项目测算基础数据 1、建筑工程安装费用 建筑工程安装费用以辽宁省高建局提供的概算中的建安费用为基础下浮1%。 2、资本金投资比例 资本金占总投资的25%。 3、财务测算期 本项目建设期为2012年2,4季度、2013年1,4季度、2014年1,3季度，本项目回购期为2014年4季度,2016年3季度。 4、融资及财务费用计算 基于央行加息预算，银行贷款利率采用2006年4月至今的3至5年期银行贷款利率加权平均利率6.52%;建设期根据武邵、邛名项目经验，贷款利息季度结算，按季度计单利;建设期结束至回购期开始产生的贷款利息在支付第一笔回购款时结算，按季度计单利。 项目公司投入本项目的投资款在建设期和回购期计算财务费用，年利率按照中国人民银行公布的三至五年期同档贷款基准利率上浮10%。 5、回购款计算 回购款=投资成本+融资及财务费用 建设期结束至回购期开始产生的资金占用费在支付第一笔回购 款时结算，按季度计单利。 6、所得税计算 所得税率为25%，项目公司所得税=投资收益×25%。 7、施工利润 测算时计算施工利润的返还，施工利润=建筑安装工程费用× 21%，将其作为项目的现金流入。 8、财务基准收益率 财务基准收益率采用2006年4月至今的3,5年期银行贷款利 率加权平均利率6.52%。 (四)、经济分析 项目财务分析详见:表4-1,4-8; 经初步测算，本项目的各项经济指标如下: 财务内部收益率(全部投资):7.28%,6.52% 财务净现值(全部投资):4,880.52,0 效益费用化(全部投资):1.01,1 财务内部收益率(自有资金):17.32%,6.52% 财务净现值(自有资金):24,658.60,0 效益费用化(自有资金):1.09,1 (五)、财务敏感性分析 在投资总额不变、施工利润空间增减的情况下，本项目的敏感 性分析见下表: 表4-1 本项目利润增减敏感性分析 单位:万元 项 目 施工利润17% 施工利润20% 施工利润23% 项目总利润 28,587.07 33,631.85 38,676.63 项目公司净利润 21,440.31 25,223.89 29,007.47 总承包部利润 28,587.07 33,631.85 38,676.63 资本金内部收益率 15.04% 17.32% 19.92% 全部投资内部收益率 6.76% 7.28% 8.04% (六)、各项经济分析表 表4-2 本项目总投资估算表 单位:万元 项次 工程或费用名称 造价估算(万元) 备注 第一部分 建筑安装工程费 168159.26 一 临时工程 二 路基工程 58532.1 三 路面工程 30243.08 四 桥梁涵洞工程 21435.72 五 交叉工程 33959.65 六 公路设施及预埋管线工程 8598.32 七 绿化及环境保护工程 2917.74 八 管理、养护及服务房屋 2369 施工技术装备费 2066.56 计划利润 2755.42 税金 5281.67 第二部分 设备及工具、器具购置费 2775.61 一 设备购置费 2719.34 二 工具、器具购置 三 办公及生活用具购置 56.27 第三部分 工车工建设其他费用 67808.95 一 土地征用及拆迁补偿费 38019.12 二 建设项目管理费 5178.25 三 研究试验费 四 建设项目前期工作费 5783.45 五 专项评价(估)费 244.03 六 联合试运转费 七 生产人员培训费 八 建设期贷款利息 18584.1 第一、二、三部分费用合计 235826.09 预备费 19551.78 新增加费用项目(不作预备费基 1985.87 数) 概算总金额 260281.48 公路基本造价 6244.46 表4-3 辽阳灯塔至沈阳辽中高速公路投资分解横道图 单位:万元 表4-4 本项目分季度投资计划表 单位:万元 2012年2013年2014年序号项目合计2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度 1建筑安装工程费 14,715.00168,159.26 29,113.00 22,261.00 11,636.00 41,115.26 20,734.00 5,038.00 1,011.00 13,415.00 9,121.00 2设备及工具、器具购置费 736.002,775.61 680.00 679.61 680.00 3工程建设其他费用 44,564.6549,224.85 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 4预备费及新增加费用 2,151.6521,537.65 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 5合计 62,167.30241,697.37 31,784.80 24,932.80 14,987.80 44,466.67 23,405.80 7,709.80 3,682.80 16,766.80 11,792.80 表4-5 本项目分季度资金筹措表 单位:万元 2012年2013年2014年序号项目合计2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度 一投资需求 62,167.30241,697.37 31,784.80 24,932.80 14,987.80 44,466.67 23,405.80 7,709.80 3,682.80 16,766.80 11,792.80 1建筑安装工程 14,715.00168,159.26 29,113.00 22,261.00 11,636.00 41,115.26 20,734.00 5,038.00 1,011.00 13,415.00 9,121.00 2设备及工具、器具购置费 736.002,775.61 - - 680.00 679.61 - - - 680.00 - 3工程建设其他费用 44,564.6549,224.85 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 4预备费及新增加费用 2,151.6521,537.65 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 二资金筹集 62,167.30241,697.37 31,784.80 24,932.80 14,987.80 44,466.67 23,405.80 7,709.80 3,682.80 16,766.80 11,792.80 1资本金投入 15,541.8360,424.35 7,946.20 6,233.20 3,746.95 11,116.67 5,851.45 1,927.45 920.70 4,191.70 2,948.20 2银行贷款 46,625.47181,273.02 23,838.60 18,699.60 11,240.85 33,350.00 17,554.35 5,782.35 2,762.10 12,575.10 8,844.60 三筹资余额 -- - - - - - - - - - 表4-6 本项目分季度还本付息表 单位:万元 2012年2013年2014年2015年(回购期)2016年(回购期)2017年(回购期)序号项目合计2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度1季度3季度1季度3季度1季度3季度 一银行贷款 - 1期初本息 46,625.47- 70,464.07 89,163.67 100,404.52 133,754.52 151,308.87 157,091.22 159,853.32 172,428.42 181,273.02 140,990.12 100,707.22 60,424.32 20,141.42 - 2本期增加 46,625.47181,273.02 23,838.60 18,699.60 11,240.85 33,350.00 17,554.35 5,782.35 2,762.10 12,575.10 8,844.60 3期末还本 40,282.90181,273.02 40,282.90 40,282.90 40,282.90 20,141.42 4期末还息 686.4126,791.75 1,037.34 1,312.63 1,478.12 1,969.09 2,227.52 2,312.63 2,353.29 2,538.42 2,668.65 2,954.75 2,298.14 1,641.53 984.92 328.31 - 5期末本息 70,464.0746,625.47 89,163.67 100,404.52 133,754.52 151,308.87 157,091.22 159,853.32 172,428.42 181,273.02 140,990.12 100,707.22 60,424.32 20,141.42 - - 二贷款利息 1平均占用贷款 63,640.4942,111.04 80,529.45 90,682.21 120,803.07 136,657.67 141,879.14 144,373.62 155,731.29 163,720.86 181,273.02 140,990.12 100,707.22 60,424.32 20,141.42 - 2贷款利率 1.631.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 1.63 3贷款利息 686.4126,791.75 1,037.34 1,312.63 1,478.12 1,969.09 2,227.52 2,312.63 2,353.29 2,538.42 2,668.65 2,954.75 2,298.14 1,641.53 984.92 328.31 - 表4-7 本项目分季度现金流量表(项目公司全投资) 单位:万元 2012年2013年2014年2015年(回购期)2016年(回购期)2017年(回购期)序号项目合计2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度1季度3季度1季度3季度1季度3季度 一现金流入 3,363.19307,365.21 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.14 40,282.90 40,282.90 40,282.90 40,282.90 40,282.90 72,318.86 (一)资金来源 3,363.1933,631.85 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.14 - - - - - - 1施工利润 3,363.1933,631.85 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.14 (二)回购 40,282.90273,733.36 40,282.90 40,282.90 40,282.90 40,282.90 72,318.86 1投资成本 40,282.90241,697.37 40,282.90 40,282.90 40,282.90 40,282.90 40,282.87 2投资收益 32,035.9932,035.99 二现金流出 62,167.30249,706.37 31,784.80 24,932.80 14,987.80 44,466.67 23,405.80 7,709.80 3,682.80 16,766.80 11,792.80 - - - - - 8,009.00 (一)建筑安装工程费 14,715.00168,159.26 29,113.00 22,261.00 11,636.00 41,115.26 20,734.00 5,038.00 1,011.00 13,415.00 9,121.00 (二)设备及工具、器具购置费 736.002,775.61 - - 680.00 679.61 - - - 680.00 - (三)工程建设其他费用 44,564.6549,224.85 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 517.80 (四)预备费及新增加费用 2,151.6521,537.65 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 2,154.00 (五)偿付贷款 - 1本金 - 2利息 - (六)税金 -8,009.00 - - - - 8,009.00 1营业税金及附加 - 2所得税 -8,009.00 - - - - 8,009.00 三现金净流入 -58,804.1157,658.84 -28,421.61 -21,569.61 -11,624.61 -41,103.48 -20,042.61 -4,346.61 -319.61 -13,403.61 -8,429.66 40,282.90 40,282.90 40,282.90 40,282.90 40,282.90 64,309.86 四累计现金净流入 -87,225.72-58,804.11 -108,795.33 -120,419.94 -161,523.42 -181,566.03 -185,912.64 -186,232.25 -199,635.86 -208,065.52 -167,782.62 -127,499.72 -87,216.82 -46,933.92 -6,651.02 57,658.84 五NPV4,880.52 -57,860.98 -27,517.24 -20,548.33 -10,896.59 -37,911.33 -18,189.58 -3,881.48 -280.83 -11,588.43 -7,171.18 33,178.57 32,122.83 31,100.68 30,111.06 29,152.93 45,060.42 六内部收益率7.28% 七效益费用比 1.01 (一)现金流入净现值 3,309.25237,141.59 3,256.17 3,203.95 3,152.56 3,102.00 3,052.25 3,003.29 2,955.13 2,907.73 2,861.05 33,178.57 32,122.83 31,100.68 30,111.06 29,152.93 50,672.14 (二)现金流出净现值 61,170.23233,672.57 30,864.45 23,857.76 14,132.40 41,317.34 21,430.92 6,956.33 3,274.42 14,690.14 10,181.51 - - - - - 5,797.07 表4-8 本项目分季度现金流量表(项目公司自有资金) 单位:万元 2012年2013年2014年2015年(回购期)2016年(回购期)2017年(回购期)序号项目合计2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度1季度3季度1季度3季度1季度3季度 一现金流入 3,363.19325,949.31 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.14 43,380.22 43,380.25 43,380.25 43,380.25 43,380.25 75,416.24 (一)资金来源 3,363.1933,631.85 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.14 - - - - - - 1施工利润 3,363.1933,631.85 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.19 3,363.14 (二)回购 43,380.22292,317.46 43,380.25 43,380.25 43,380.25 43,380.25 75,416.24 1投资成本 43,380.22260,281.47 43,380.25 43,380.25 43,380.25 43,380.25 43,380.25 2投资收益 32,035.9932,035.99 二现金流出 16,228.24276,498.12 8,983.54 7,545.83 5,225.07 13,085.76 8,078.97 4,240.08 3,273.99 6,730.12 5,616.85 43,237.65 42,581.04 41,924.43 41,267.82 20,469.73 8,009.00 (一)工程结算款 15,541.8360,424.35 7,946.20 6,233.20 3,746.95 11,116.67 5,851.45 1,927.45 920.70 4,191.70 2,948.20 - - - - - - (二)偿付贷款 686.41208,064.77 1,037.34 1,312.63 1,478.12 1,969.09 2,227.52 2,312.63 2,353.29 2,538.42 2,668.65 43,237.65 42,581.04 41,924.43 41,267.82 20,469.73 - 1本金 40,282.90181,273.02 40,282.90 40,282.90 40,282.90 20,141.42 - 2利息 686.4126,791.75 1,037.34 1,312.63 1,478.12 1,969.09 2,227.52 2,312.63 2,353.29 2,538.42 2,668.65 2,954.75 2,298.14 1,641.53 984.92 328.31 - (五)税金 -8,009.00 - - - - - - - - - - - - - - 8,009.00 1营业税金及附加 2所得税 -8,009.00 - - - - 8,009.00 三现金净流入 -12,865.0549,451.19 -5,620.35 -4,182.64 -1,861.88 -9,722.57 -4,715.78 -876.89 89.20 -3,366.93 -2,253.71 142.57 799.21 1,455.82 2,112.43 22,910.52 67,407.24 四累计现金净流入 -18,485.40-12,865.05 -22,668.04 -24,529.92 -34,252.49 -38,968.27 -39,845.16 -39,755.96 -43,122.89 -45,376.60 -45,234.03 -44,434.82 -42,979.00 -40,866.57 -17,956.05 49,451.19 五NPV24,658.60 -12,658.71 -5,441.51 -3,984.60 -1,745.28 -8,967.50 -4,279.79 -783.05 78.38 -2,910.96 -1,917.25 117.43 637.31 1,123.98 1,579.02 16,580.45 47,230.68 六内部收益率17.32% 七效益费用比 1.09 (一)现金流入净现值 3,309.25251,280.98 3,256.17 3,203.95 3,152.56 3,102.00 3,052.25 3,003.29 2,955.13 2,907.73 2,861.05 35,729.64 34,592.75 33,492.01 32,426.30 31,394.50 52,842.40 (二)现金流出净现值 15,967.96230,667.27 8,723.42 7,220.47 4,926.86 12,158.97 7,397.30 3,825.70 2,910.94 5,896.56 4,849.40 36,249.05 34,664.89 33,142.09 31,678.40 15,258.19 5,797.07 第五章、项目投融资建设管理模式 (一)、项目运作模式 本项目估算投资总额为260281万元，其中建筑安装工程费为165241万元，建设工期30个月，项目工程数量不是很大，另外根据我局对高速公路工程的施工管理能力，本项目由中国水电一局出资依法组建BT项目公司，在建设期和回购期作为本项目的项目法人，负责本项目的资金筹措、建设实施管理，项目公司与高建局签署《辽宁省灯塔市至沈阳辽中县高速公路BT项目投资建设合同》，项目公司为借款人向银行贷款;项目竣(交)工验收合格移交辽宁省交通厅后，辽宁省高建局按约定期支付回购款，项目公司收到回购款后同步归还银行贷款，项目完成后项目公司清算，清算收入由中国水电一局收回。 (二)、资金筹措 本项目估算投资总额为260281万元，其中建筑安装工程费为165241万元，项目资本金为投资总额的25%，为自筹资金，由中国水电一局出资;其余投资总额的75%为银行贷款。投入本项目的所有投融资款在项目建设期和回购期的投融资财务费用均由建设单位支付。投入本项目的自有资金部分，其“年利率”按照中国人民银行公布的三至五年期同档贷款基准利率上浮10%计算，投入本项目的融资款部分，在建设期和回购期计算财务费的“年利率”按照双方与银行商定 的实际贷款利率计算，如遇到中国人民银行调整贷款基准利率，本利率相应调整。 (三)、投资使用计划 建设项目前期工作费及土地征用、拆迁补偿费在项目开工前使用，工程费用根据项目建设工期及进度计划进行融资投入。 第六章、项目回购方式 (一)、回购款的构成 回购款=投资成本+资本金利息+贷款利息; 投资成本=建筑安装工程费+土地征用及拆迁补偿费+勘察设计费+工程监理费+建设单位管理费; 建筑安装工程费为施工图预算下浮1%; 投资收益=建筑工程施工利润+投入资本金的财务费用; 建筑工程施工利润:根据我们近几年在辽宁省高速公路建设市场的了解，高速公路投标价一般为施工图预算下浮12%,15%，施工利润一般为7%,10%，即本项目施工利润为17%,23%; 投入资本金利息按照中国人民银行公布的三至五年期同期同档贷款基准利率上浮10%; 贷款利息为融资款在建设期和回购期计算财务费的“年利率”按照双方与银行商定的实际贷款利率计算。 (二)、回购款的资金来源 本项目回购资金来源为辽宁省高速公路的收费收入。辽宁省高速公路现通车里程为3250公里，明年通车里程增加700公里;2011年高速公路计划收费95亿元，到年末可收费106亿元。2012年高速公 路计划收费110亿元。收费主要用于高速公路维修管理、偿还银行贷款和工程建设，高速公路每年维修管理费用约为20亿元左右，现在辽宁省高速公路贷款于额为800亿元，今年偿还银行贷款为35亿元，明年和后年为还贷高峰期，每年约偿还100亿元左右，以后逐年减少。辽宁省交通厅已完项目负债率为56%，含未完项目负债率76%。故辽宁省高速公路的运营为良性循环可以保证投资的收益回本。 (三)、回购款的支付 本项目回购期为2.5年，视情况辽宁省交通厅有权提前回购。在回购期分五次支付项目回购款，自项目交工验收合格证书签发之日起至2014年年末支付一次，额度为资本金的20%;剩余回购款分四次等额支付，每半年支付一次。 项目回购款按合同约定，直接支付入承包单位在本项目的融资银行开设的账户，以该行列帐凭证为准。项目回购款的支付方式的具体管理程序应完全满足安全、按时与足额支付的要求。 (四)、回购担保 项目回购担保方式 :由辽宁省高速公路管理局以辽宁省高速公路的路权及收费权为项目建设资金出具回购担保。并且辽宁省交通厅以高速公路路权和收费权作质押担保，委托另一家国有银行为辽宁省交通厅向项目建设资金的融资银行出具一份该项目建设资金回购担 保意向书。 (另外，建昌至兴城高速公路也是辽宁省交通厅2012年计划开工的采取BT模式建设的另一条高速公路，线路全长87公里;工程总投资60余亿元人民币，已于2011年12月27日开标，中交一公局中标。项目回购担保方式为:由辽宁省高速公路管理局以辽宁省高速公路的路权及收费权为项目建设资金出具回购担保;该项目的融资银行为双方共同洽谈确定的开发银行，另辽宁省交通厅委托由中国银行向开发银行出具一份该项目建设资金回购款支付意向书。) 第七章、初步施工组织设计 本项目主要包括路基土石方工程、桥涵工程、路面工程、安全设施工程、路线交叉工程、交通工程及沿线设施工程等 (一)、工程的特点和难点 1、本项目工期紧、任务重，线路长，区域广，要求施工人员、机具必须及时到位且配备充足。 2、工程涉及的较多，在施工过程中需要紧密配合，相互协 调，穿插施工。 3、程未确定因素多，外围关系复杂，需要充分做好各种应急预案。 4、工程施工人员众多，对施工安全提出了更高的要求。 (二)、施工规划部署 1、时间部署——考虑拆迁征地因素 根据以往施工经验，大面积的拆迁征地对工程或多或少有影响，根据工程的总体进度计划编制拆迁征地计划，分阶段进行拆迁，同时合理安排施工工序，尽量减少拆迁征地给工程进度带来的影响。 2、空间部署——考虑立体交叉施工 在道路工程(路基、路面、桥梁和立交)施工阶段，根据工程的特点，综合考虑工期、质量要求、工序衔接以及劳动力、周转材料等资源投入和临建设施布置情况，合理组织开工次序及开工时间。 3、资源部署——提前做好资源计划，充分考虑各种不利因素，保证人、财、机、料配置满足施工进度需要。 4、施工队伍部署——根据不同施工任务，将工程分为三个阶段，即:第一阶段主要为路基桥梁工程施工、第二阶段主要为路面工程施工、第三阶段为交通工程及沿线设施工程施工。在第一阶段工程分为两个工区，即为第一工区(KO+000,K21+000)和第二工区(K21+000, K41+904)。在每个工区下分别设路基土石方施工队、桥涵施工队和排水防护施工队;在第一阶段工程主体完工后，进入第二阶段，因在本阶段施工交叉和干扰减小，且施工作业呈流水状态，施工速度将大幅提高，计划安排一个路面施工队进行施工作业即可，在该阶段，绿化及环保、预埋管线和收费站房屋建设同步进行;面层主体施工完成后，进入第三阶段，主要为交通工程及沿线设施，该阶段将根据工作需要，合理安排施工队伍，争取早日完成施工，通过竣工验收。 (三)、施工准备 1、前期施工准备 为保证该工程早日开工，确保总工期目标的实现，必须提前进行项目策划及施工总体平面布置，做好前期各项施工准备及部署。 (1)配合政府管理部门做好前期拆迁工作，尽快形成能开工的工作面，后续拆迁工作要按照工程进展提前完成。 (2)落实施工队伍，做好施工人员、机械和材料的组织，落实弃、取土场位置范围及办理相关手续。 (3)做好进场道路和场内施工便道修建，保证前期施工机械及材料的进场，落实施工临时用地，用电、用水及临时工程的修建，为全面施工展开打好基础。 (4)进场前，应根据工程实际情况，合理地选择并安排预制厂 和拌合站的位置是保证工期能否顺利完成的重要前提，结合本项目的实际情况，本项目在第一工区相应位置布置三座拌合站，并在佟二堡互通立交区布置一座预制厂，负责本区内预制梁板的施工任务;在第二工区相应位置布置两座拌合站，在茨榆坨互通立交区布置一座预制厂，负责第二工程区内的梁板预制工作。 2、机具组织 根据本工程的特点，施工的主要机具为挖掘机、推土机、装载机、压路机、自卸汽车、拌合站等，均为常规施工机具。施工机具以社会力量为主，与施工队伍一起落实，公司内部闲置设备进行适当补充。 3、施工技术准备 (1)编制项目管理方案 (2)及时组织有关部门进行图纸会审、图纸交底;根据施工需要加密平面和高程控制点并加以保护 (3)编制总体施工组织设计和各专项施工方案 (4)编制主要资源的需用计划和进场计划，并根据计划组织及时进场 (四)、施工组织计划及措施 1、施工组织计划 (1)道路工程 提前备足材料，准备好施工机械，争取道路工程早日开工，并同时与桥梁、立交工程相互穿插配合进行，路面施工专业性很强，高效组织管理专业施工队伍按计划组织施工。 (2)桥梁、立交等建筑物工程 桥梁、立交等工程施工技术难度高，季节性影响大。在施工期前，首先确定关键点和关键线路，编制详尽适用的施工方案，确保关键线路的按时和提前完成。建筑物关键线路是基础工程和主体混凝土浇筑，所以，应优化对关键线路有影响的施工组织计划和施工方案，按照安全快速、优质高效的原则组织施工。 2、施工协调配合管理措施 (1)工作面交叉 遵循公路施工桥涵先行的原则，对公路、桥涵工程划分区域施工，协调统一，减少施工干扰。 (2)安全防护设施方面的交叉 在施工过程中可能存在局部防护设施妨碍施工，在此情况下可申报现场安全部及现场监理请求临时拆除，施工完后立即恢复，同时在施工过程中采取其他安全防护措施。严禁私自拆除必要的防护设施，以保证施工过程中的安全为原则。 (3)据施工情况，成立项目施工协调小组，由项目经理任协调 小组组长，总工程师为技术负责。在施工过程中对各专业施工进行协调管理工作。 (五)、总体施工计划 根据项目工程的要求，暂定开工时间为2012年4月，计划交工验收时间为2014年9月，总工期30个月。为确保工程顺利完工，根据本工程的特点和施工现场的实际情况，将工程划分为路基桥涵工程、路面工程、交通工程及沿线设施工程等三个项目。 1、路基桥涵工程计划工期14个月，计划2012年4月1日至2013年9月30日，其中未包含冬休3个月。 (1)施工准备阶段 用1个月完成项目经理部组建、人员机械动员、前期场地清理、进场道路、预制厂建设和前期施工测量及试验等工作，落实临时用地，做好施工用水、用电及临建工作。 (2)施工阶段 利用11个月完成本项目的路基土石方工程、防护排水等工程;利用14个月完成桥梁、涵洞等工程;利用9个月完成立体交叉等工程。该三项工程为相互交叉施工，工期按单项最长工期计算。项目控制工期为6座大桥、13座中小桥、4处互通式立交施工。 (3)交工验收阶段 用1个月进行工程最后收尾，做好交工资料收集、报验、验收、归档工作，做好交工验收。 2、路面工程计划工期10.5个月，计划2013年5月1日至2014年8月15日，其中未包含冬休5个月，考虑本项施工与天气影响较大，适当延长冬休期。 (1)施工准备阶段 用1个月完成人员机械调动、拌合站建设、前期施工复测及试验等工作，落实临时用地，做好施工用水、用电及临建工作。 (2)施工阶段 利用十个半月完成本项目垫层、基础、面层及路面排水等工程的施工。项目控制工期为4处互通式立交施工。 (3)交工验收阶段 用1个月进行工程最后收尾，做好交工资料收集、报验、验收、归档工作，做好交工验收。 3、其它工程施工(交通工程及沿线设施工程) 其它工程包含公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程、管理养护及服务房屋工程等，分别计划利用工期为13个月(计划2013年4月1日至2014年9月30日)、12个月(计划2013年5月1日至2014年8月30日)、及4.5个月(2014年5月1日至2014年8 月15日)。 全部工程完成后，利用1个月(2014年9月)对全部所有工程内业资料进行整理汇编及装订，待工程验收合格后进行上交。 具体施工计划详见施工横道图: 辽阳灯塔至沈阳辽中高速公路施工计划横道图 (六)、施工总体部署 1、本工程施工的指导思想 以质量为中心，以工期为目标，精心组织，科学管理，高速优质安全地完成本工程的施工任务 2、工程管理目标 1)质量目标:合理组织及配合其他交叉工程施工，确保优质工程。 2)工期目标:根据项目要求时间，于2012年4月进场至2014年9月竣工施工总时间为30个月的工期要求，合理组织精心施工,尽快的完成施工任务。 3)安全目标:确保工程设备安全，杜绝重大人员伤亡事故及机械伤害事故、交通事故发生。 4)文明施工目标:规范化、标准化进行现场管理，确保文明施工，确保省文明工地。 3、 项目组织机构 针对项目的实际情况，将选派懂技术、会管理、善协调的项目经理和项目总工程师，并抽调具有相应职称及工作经验丰富的专业技术人员和施工人员组成精干的高素质管理班子，作业层由施工过类似结构且经验丰富的技师和技术熟练的技工组成。 项目经理部在确定的项目管理各项目标的指导下实施工程项目的综合管理职责。通过全面、综合的管理，控制工程质量、工程成本、安全生产、施工工期、文明施工目标的全面实现。由项目经理牵头的现场项目组织管理机构构成本工程项目施工内部质量保证体系，成为该体系的最高责任者。确保该机构逐级、逐项质量保证体系的建立和运行，确保本工程各项目标的实现，保证该机构体系的有效运转。 第八章、项目风险分析及防范措施 (一)、前期拆迁与管理风险控制 工程能否顺利验收交工，直接决定着投资能否得到回报，投资者资金能否按期回收，为了减少完工风险采取如下措施: 1、征地拆迁是否顺利直接影响工程进度，进而增加工程成本及影响投资的正常回收，为此我方将和业主协商，并在合同条款中明确征地拆迁完成的时间，如若不能按期完成，造成我方建设成本的增加应给予补偿，工期顺延。 2、本项目投资收益主要为工程施工利润，科学合理的安排组织工程施工;保证建设工程的安全、质量和进度工期;严格控制工程成本，是获得工程施工最大利润的重要保障。在项目运作阶段，我方选派相关的专业人员对项目周边环境进行充分考察，了解掌握项目周边的自然、地理、水文、地质及资源环境等基础数据资料，编制详细的项目的概、预算(项目谈判的依据)，初步编制出科学的可行的施工组织设计，为工程顺利进行奠定基础。合同正式签订后，选派有经验能力强的项目经理和各专业人员组成精干的项目团队，精心组织，科学管理，建立科学的规章制度，内部控制制度，风险，在项目建设过程中不断优化施工方案，选择成熟的技术和施工方案，协调好并排除各方对施工有影响的因素，保证工程顺利按期、保质完成。 3、合同中明确工程验收应具备的条件，完工后业主组织相关部门和人员进行验收，由业主原因不能及时验收增加的费用，应由业主承担。 (二)、不可抗力风险 由于本项目干线和建设期较长，受施工用地、建筑材料涨价、气候条件等自然灾害事件，设计文件延误、工程设计变更等不可预见事件影响，为了保证我方利益，我方将与业主协商，在合同中注明以上事件发生时，如何进行工期顺延、经济补偿的条款。一旦这些不可抗力事件发生，我方将根据合同的相应条款进行索赔，及时结算，同时业主负责出具正式文件认可其的索赔结算结果。建设单位对用于永久工程的主要材料(水泥、沥青、柴油、钢材、钢绞线)价格发生变化据实予以调整，对地方材料(砂石料等)由双方协商确定。 (三)、建设单位信用风险的控制 本项目前期业主承诺的各项优惠条件能否兑现,关系到我方能否实现预期的工程利润,为此我方采取严格的法律约束，有专业法律顾问将跟踪项目谈判及为合同起草全过程咨询服务，将前期业主承诺的担保条件、优惠条件税收条件、项目审计、决算等条件作为签订正式合同的先决条件，并作为合同的附件。 第九章、结论及建议 本项目为辽宁省建设高速公路采取BT模式试点项目之一(另一条采取BT模式建设的建昌至兴城的高速公路现在已与中交一公局签署项目投资建设合同，工作已进入实质性，合作条件相同)，是在中央政府实施趋紧的货币政策，多次上调存款准备金率和贷款基准利率，尤其是国家银监会已下发文件，明确将全国交通厅贷款重新纳入地方政府融资平台管理，致使高速公路建设主要资金来源渠道堵死的情况下实施的。之前辽宁省高速公路建设均由政府出资建设，资金到位，工程建设管理经验丰富，且运营良好，收费额逐年增长。另外，银行贷款担保由双方共同担保，交通厅以项目收费权作质押担保，并视情况提前回购，因此我们认为回购风险较小。如该试点项目能顺利实施，辽宁省交通厅明年还将建设三条BT模式投资的高速公路，因此辽宁省高速公路具有良好的投资前景。 今后几年全国高速公路建设市场均将受国家资金政策影响，采用BT模式投资建设工程项目将是一种趋势。 我单位在辽宁省具有多年的较丰富的高速公路工程施工管理经验，外部协调经验，熟悉辽宁省高速公路工程建设管理办法，同时具有良好的内外部项目施工管理环境。因此我们具有本项目建设施工管理优势和创造更大施工利润条件。 本项目预计资本金的内部收益率为17.32%，全部投资的内部收益率为7.28%，可实现净利润为25223万元，项目经济效益指标较好。 经前期多次与辽宁省交通厅主要领导(厅长、主管副厅长、高建局局长等)接触洽谈，就本项目同意和我们合作，招标采用邀请招标的形式。