盐城市义丰小学特色建设行动计划及实施方案

盐城市义丰小学特色建设行动计划及实施 盐城市义丰小学特色建设行动计划 “特色兴校”是增强学校核心竞争力的重要途径。我校从“大力实施四名工程～努力推进素质教育”的全局高度～进一步贯彻落实《盐都区深入推进素质教育实施学校“四名”工程行动计划》、《盐都区中小学生课外活动指导意见》～牢固树立 “特色就是生命～特色就是品牌～特色就是发展”的思想～结合学校校情～特制订《义丰小学特色建设行动计划及实施方案》～以促进学校持续、健康、快速的发展。 一、指导思想 以人为本～全面协调和可持续发展的科学发展观为指导～全面贯彻党的教育方针～紧紧围绕“大力实施四名工程～努力推进素质教育”的工作主题～不断深化教育改革～大力实施“学校特色发展战略”～提高学校办学品位～推动素质教育深入开展～促进学校健康发展。 二、立足学校实际，确立特色项目 我校创办于1946年～学校有着丰富的文化积淀和底蕴。一直以来～学校重视学生素质教育～1998/2000年在全区小学生“新华杯”素质能力竞赛中连续三年捧回奖杯～同时连续三年获得写字团体竞赛一、二等奖。在2006我校被命名为“盐城市经典诵读特色学校”～同时学校重视校田径队和篮球队的训练工作～历年来在全区的田径运动会和篮球比赛中一直列全区领先位臵。打造一支优秀的教师团队是推进素质教育的重要保证～为此学校重视教师专业成长～在这方面也有自己很好的做法～也取得了一定的成绩～并形成了特色。围绕这些优势项目～经学校领导会办研究～确立了我校特色项目的发展方向。 特色主攻项目 学校特色建设推进过程分三个方面:学校特色～班级特色～学生特长 学校特色:继续推进古诗文诵读、写字训练、校田径队训练三项特色～同时把促进教师专业成长也作为学校特色建设项目。学科教学中渗透“两项技能一种乐器”的训练～ 班级特色:各班级根据班级学生兴趣与班主任特长结合～确定班级特色。主要负责人为各班主任。,书法、美术、剪纸、象棋、绘画、电脑绘画、 科技制作、乒乓球、篮球、乐器、演唱、诵读及其它适合学生特点～可操作性强的特色项目, 学生特长:在“诗文诵读特色”、“写字特色”基础上生生会“两项技能一种乐器”～其次根据个人爱好参与班级特色活动。 三、落实具体措施，发展特色项目 ,一,加强学校特色建设的组织领导 学校把特色建设提到重要议事日程～列入学校发展总体规划和每学年～建立“一把手”负总责～具体工作落实到人的管理责任体系～并在人力、物力、财力及制度上给予充分保证～逐步形成一套能保障学校特色建设顺利、深入、持久开展的有效管理机制。成立学校特色建设领导小组～具体成员如下: 组 长:尹亚东 副组长:杨 波 孙康林 孟建林 成 员:宋 亮 朱文科 王卫芳 王晓明 潘金勇 ,二,注重学校特色建设的师资培训 名师出高徒～庸人误子弟。离开教师素质的提高～学生特长的发挥和素质的提高就是无源之水～无本之木。因此～抓好队伍建设是强化学校特色建设的基础～是创建特色学校的根本所在。我校以特色建设为指向～建立了一个行之有效的校本师资培训体系～通过对音乐、体育、美术老师及班主任的培训～强化他们对学校特色建设的认识～促使他们落实到特色建设的具体行动中去～培养和造就一支观念新、素质高、有个性、能创新的新型教师队伍。 1、狠抓当前～充分发挥特长教师的作用。 目前～学校专职体育教师三名、音乐专职教师一名、美术专职教师两名～无专职书法教师～尚不能满足特色活动的要求。为此～我们充分利用现有的人才资源～发挥特长教师的带头作用～在校内开展培训～互相学习～共同提高～以适应学校特色建设的需要。 2、立足长远～加强师资队伍培训。 创建学校的特色～既要有一支素质精良、专业过硬的特色教师队伍来承担～更要有全体教师的共同努力～提高教师的全面素质是当务之急。我 们将以此次特色建设为契机～大力开展教学基本功训练。为了适应学校特色建设的需求～对全体班主任和三十五岁以下的教师提出了每周书法训练、古诗词朗诵训练的要求～要求其必须要有所列方面指导学生的能力。凡不具备这方面能力的～必须制订计划～参加培训刻苦练功～在规定的时间内达到要求。主要方法一是送出去参加专业培训～二是开展群众练兵活动～定期完成训练～进行评比～相互学习～相互提高。 ,三,强化学校特色建设的过程研究 1、着眼课堂～提高教学质量 课堂教学是学校实施特色建设的主战场～必须切实提高其课堂教学质量。教师在课堂上除了要教给一些基本的知识和技能～还要适时的进行特色有关项目的习惯培养。 2、面向全体～开展各类活动 课外活动是学生个性发展和奠定人才成长基础的重要阵地～特色建设依靠课堂教学是远远不够的～学校将组建兴趣小组～以此为龙头～促进活动向班级推进。各班级要根据各自情况开展各种特色活动～形成各自的特色。学校、班级组织专题活动～创设氛围～让孩子们接受熏陶。 3、大胆实验～走科研兴教之路。 为了将我校的特色建设的成果得到稳固～并形成特色学校～我们将不满足于课堂教学和活动开展～我们还要申报立项课题～进行研究～旨在通过课题的研究～培养学生身体素质、审美能力、细致耐心、团结协作、勇于创新的精神风貌～树立“我能行”的信心～从而做到真正意义上的“乐学”,通过指导、参与、比赛把学生从课堂带到了课外～走进了生活。多角度～深层次地丰富了教学经验～从而树立崭新的素质教育的教育理念。 ,四,、彰显学校特色建设的校园文化 在创建学校艺术特色的过程中～将注重建设一种能体现学校特色目标的校园文化环境。校园文化环境设计是关注群体和谐发展的窗口～是对学生进行艺术教育的另一个有效途径。现代学校应具有体现人文关怀的学校环境～要营造和谐、轻松愉快、平缓舒适、有艺术氛围的校园环境。整洁美观的校园、错落有致的绿化、经常更新的橱窗等能给人温暖、亲近、明 亮的感觉～使人产生轻松愉快的情绪～使人刚走进校园～就能感受到浓烈的特色氛围～感觉到学校传递出来的特有的文明气息。 四、特色建设目标 1、通过三年时间的特色建设～使全体学生了解学校特色建设项目并形成特色～激发学生的兴趣、技能～显露自己的艺术特长～在各项艺术竞赛中取得好成绩。最终将特色内化为学校的文化底蕴。 2、发挥教师队伍中骨干的示范作用～强化培训～培养一支有较高素养的教师培训队伍。 3、形成特色学校～打造学校品牌～办学层次和知名度提升。 五、保障体系 1、管理到位～责任到人。 为保证特色活动有效、有序开展～学校研究决定每一项目责任落实到主要分管人～由分管同志对活动的开展、组织、实施实行监控。 教师专业成长:宋 亮 古诗文诵读:仇曙红 写字训练:朱文科 校田径队篮球队及“两项技能一种乐器”培训:王卫芳 班级特色建设:王晓明 特色环境建设:孙康林 各负责人围绕特色建设制定合理有效的实施方案和行动措施～确保活动的正常开展。 2、特色建设经费保障。 每学年经费投入1.5-2万元～用于购臵设备～组织各类培训、评比及校园文化环境建设。 3、组织评估考核。 每学期期终对创建工作进行考核～肯定优点～指出不足～使学校的创建工作朝着既定目标奋进。 二O一二年八月 义丰小学教师队伍建设工作目标和工作措施 一、指导思想 优秀的教师队伍是学校建设发展的根基～教师的业务能力高低直接关系到学校的生存和发展～影响学校素质教育的正常开展。特别是在学校特色建设过程中～亟需一支优秀的教师团队。因此～教师的培养是我校教师队伍建设的一项重要而紧迫的任务～是学校建设的一项重大工程。 二、培养目标 1、热爱教育事业～具有强烈的事业心和责任感～具有高尚的职业道德修养～爱岗敬业～教书育人～为人师表。 2、具有扎实的教学基本功～能够熟练运用现代教育手段。 3、具有扎实的基础理论和专业知识～具备一定的教科研能力～能够独挡一面～胜任各年级岗位教学工作。 4、具备较强的教育管理能力～能够胜任班主任工作。 5、具备对各种信息的捕捉、判断和重建的能力。 三、培养对象 本校所有一线教师 四、培养措施 根据教师成长和学校实际～学校确立“教育引导～加强管理～严格要求、合理安排、使用～鼓励冒尖”原则～采取“教研组和备课组带教、以老带新、师徒结对”等措施:形成校长室统筹负责～教务处专管～学科带头人和骨干教师帮教的管理体系。 1、成立教师培养领导小组。 组 长:尹亚东 副组长:杨 波 宋 亮 成 员:朱文科 王晓明 殷雨霞 王 丽 胥 燕 2、实行教师培训过关制。教师要在成长过程中过五关～即思想品德关、教学技能观、教材教法观、教育管理关、教学科研关。由教导处、教研组、备课组共同操作～并组织评委会根据平时表现和教学成绩对教师进行考核～ 考核通过的教师予以表彰。 3、加强管理～重视培训～严格要求。,1,由教导处加强对教师的常规管理。,2,由教研组定期召开教师座谈会、工作汇报会。,3,由教导处建立教师成长业务档案～记录教师成长过程。 4、完善竞争激励机制。,1,每学年组织评选校级“优秀教师”活动～并给予大力宣传表彰。,2,给每位教师提供平等竞争的机会。 五、具体活动安排及落实 1、学期初～举行“青蓝工程”仪式～明确导师和被指导教师的目标与任务。 2、教龄10年内的青年教师每年做到“五个一”～即:每月写一份质量的教学随笔或论文、每月交一份规范教案、每学期独立出一份试卷、每学期完成一个课件、每学期写一份教学案例或教学叙事。其它教师要能做到每月写教学随笔论文～每学期完成一份教学案例～所有教师每学年听课不少于60节。 3、每学年安排部分教师教育教学基本功考核一次～内容为“七个一”,一次演讲、一份教案、一个课件、一份板书设计、一份教学分析、一次课堂教学、一次专业考试,。考核结果作为青优参评的重要依据。 4、积极创造条件鼓励和推荐优秀教师上公开课、优质课或发表教育管理方面论文或教育管理方面论文。 5、学校每学年对教师进行课堂教学考核。 六、建立档案 科学管理 “义丰小学教师成长档案”具体操作办法 1、形式: ,1,一人配备一个档案盒～将书面材料或实物材料存入。 ,2,建立电子文本档案。 2、对象:所有一线教师。 3、目的:教师用自己的心血与汗水书写自己的历史～让教师在书写自己的历史过程中促其专业化成长。 4、内容:,1,基本情况,,2,自我分析,,3,个人发展规划,,4,成长过程记录,,5,学校评价。重点是成长过程记录～它主要包括:A教学业 绩～B课题研究～C课件制作与使用～D论文获奖与刊发～E观摩课与讲课竞赛～F指导学生获奖与刊发～G其它获奖～H培训与自学～I教师随笔、作品、信息等的获奖与刊发～J继续教育情况～K年度考核结论。 七、骨干教师的考核与任用: 1、骨干教师考核与评定～由教导处牵头～实行动态培养与管理。 2、骨干教师根据年龄、水平的高低～分成三个等级:即:第一等级为“学科带头人”～第二等级为“骨干教师”～第三等级为“教学新秀”。骨干教师形成梯队带教～即:第一梯队的“学科带头人”聘请有关的专家带教～再由第一梯队的“学科带头人”带动第二梯队的“骨干教师”～“骨干教师”带动“教学新秀”～形成梯队带教体系～产生滚动效应。 3、骨干梯队以“学科带头人”～“骨干教师”和“学科新秀”命名。每一层次教师培训一般不少于3年～培训期满须经学校综合考核～合格后方可参加高一层次的培训,如有贡献突出者～须由本人提出申请～经教导处和“校骨干教师评审组”进 行审定～确认后方可破格提高培训层次。 4、申请程序:一线教师自己向教导处申报。教导处再根据“骨 干教师的选拔”进行初评～再由学校“骨干教师评审组”根 据“骨干教师选拔标准”最终审定～评审出“学科带头人”～“骨干教师”和“教学新秀”。并由学校颁发级别证书并给予一定的物质奖励。 义丰小学经典诵读特色建设方案 一、指导思想 中华民族是诗的民族～中国文化是诗性文化。中华古诗文历史源远流长～是民族文化的根基和典范～是人类对自然界和社会人生的一种特殊感悟和认知～是真、善、美的艺术结晶。诵读古诗文对于提升人的境界～丰富人的内涵、开阔人的胸襟、净化人的灵魂～启迪人的智慧有着极其重要的作用。让学生从小诵读古诗词～不仅能拓展他们的知识面～培养对文学的兴趣爱好～打下扎实的文学功底～提高学生的人文素养～还能激发学生的爱国主义情感～陶冶他们的情操和审美情趣～全面提高整体素质。 二、建设目标 通过学校“中华文化经典诵读”特色教育～使每一个学生充分感受古典文化的魅力～能基本背诵代表中华文化经典的精美诗文～一生受到中国传统古典文化的熏陶。学校具有“中华文化经典诵读”浓烈氛围～形成诵读的教育传统～把学校建设成书香校园。 三、内容与措施 1、组织建设 成立“中华文化经典诵读”组织网络。学校成立以尹亚东为组长～宋亮、王晓明、孙吉省、仇曙红等人为成员的领导小组～各班主任、语文老师和相关音乐、美术等老师为学校“中华文化经典诵读”具体责任人。具体分工是: 尹亚东:领导学校特色建设。 宋 亮:指导检查督促在语文课、地方课、中午课等阵地上进行中华文化经典诵读。负责学校校园的特色文化建设～校本教程的开发与编辑。 王晓明:负责学校古诗文诵读的活动开展～每月进行的诵读比赛～午间管理时段的诵读指导。经典诵读的资料收集整理。 孙吉省:负责学校“义小在线”网站的特色内容展示。 仇曙红:协助进行古诗文诵读的活动开展～负责黑板报～橱窗的特色出刊～红领巾广播站的特色广播。 各班主任:负责各班级经典诵的具体组织、督促。 各相关教师:在各学科教学中进行相关的特色教育渗透～美术老师可指导学生进行古诗文配画作图～音乐教师在每个所教班级中进行以古诗文为内容的音乐教学…… 2、诵读内容 以唐诗宋词等中国古诗文经典之作为儿童诵读的内容～根据各年级段的特点和班级特点对诵读内容作不同的安排。 3、校园文化 为配合学校的古诗文特色建设～在学校的环境等方面进行特色布臵:学校橱窗每学期定期出刊“诗文诵读展示”长廊～学校人行道两侧的宣传板上布臵古诗文经典名句～各班黑板报每期布臵有经典诵读的内容……各班根据各班的背诵情况和本班的特色诵读应布臵有本班的特色环境。 4、阵地建设 经典诵读需要有定期定时的时间保证～需要有固定的阵地保证诵读的效果。各班开设的地方课为学校特色教育课～是指导古诗文诵读的课堂。语文老师应该把指导古诗文诵读当作自己的重要职责～在语文课上经常性的渗透古诗文诵读教学内容。每两周至少上一节古诗文诵读教学指导课～把语文课当作古诗文诵读的一个重要阵地。 5、活动开展 每周一、二、四中午午间管理第二时段为古文诵读指导时间～在这个时间内班主任按时到班～精心组织～严格督促～让学生读得轻松～读得愉快～读得有滋味～值日干部做好检查记载。 学生每月进行一次诗文诵读常规比赛～各年级段诵读内容为学校指定篇目。 各班可根据诵读情况～利用班队课等各种活动课展开经典诵读特色活动～推动学生的经典诵读。 学生特长建设 ——义丰小学写字特色工作计划 一、指导思想 围绕《义丰小学特色建设行动方案》要求～进一步落实语文新课程标准～努力开掘写字“启智、育德”等育人功能～并能坚持“以写启智、以写育人、以写促改、以写强校”的教改思路～狠抓普及与提高。大力实施“学校特色发展战略”～提高学校办学品味～推动素质教育深入开展。 二、工作目标: 1、构建新课程理念下的写字课堂教学模式～培养学生良好的行为习惯～使学生道德、身心、审美等方面得到全面的熏陶。 2、探索有效的写字教学的途径、方法及其操作策略。 3、营造浓郁的书法文化氛围～使写字教学不仅对学校自身文化建设发挥特有的功能～而且在社会上有利于扩大学校的知名度和影响力。 4、阶段目标:根据各年级学生特点安排教学进度。低年级,一、二年级,以铅笔字训练为主。中高年级,三、四、五、六年级,以钢笔字训练为主。每学年第一学期主要训练硬笔书法～第二学期穿插毛笔字训练～实现训练的层次性和连贯性。 三、领导小组: 组 长:杨 波 副组长:宋 亮 组 员:26位班主任 四、工作措施: 1、特色建设与校园文化建设相结合 在创建学校特色的过程中～注重能体现学校特色目标的校园文化环境。做到学校的校训、标牌、墙饰、雕塑、三风等体现特色～宣传窗、板报、校园网等宣传特色～多样化的活动烘托特色～教育教学的各个环节渗透特色。以特色建设促进校园文化建设～校园文化建设彰显特色建设。 2、特色建设与教科研相结合 学校建立了以特色建设为主题的教科研制度～深入研究学校的历史传 统、现实状况、发展前景、社会需求及特色建设的具体对策,实施科研奖励～对写字特色中成绩突出的教师给予精神物质双重奖励～与绩效工资考挂钩～鼓励和鞭策有利于特色建设的科研行为～促进特色建设不断发展,建立以特色建设为指向的校本师资培训体系。 3、特色建设与“全人教育”相结合 让孩子“规规矩矩地写字～堂堂正正地做人”。写字课的教学目标～不仅要求把字写正确～更要把字写美观。让学生通过自己观察、摆放～体会字的结构怎样搭配最好看～培养学生的观察能力和动手能力～培养学生一定的想象能力和审美能力～同时通过分析、对比、研究、发现和撷取书法的美～提高学生对书法艺术美的感受能力。书法是心灵的直接表现～书为心画～这种表现方式～既是个人的～又是集体的,既是意识的～又是潜意识的。书法集中体现了中国文化精髓～“全人教育”精神。在掌握写字基本技能技巧的基础上升华为书法的基本能力。 4、特色建设与传统文化熏陶相结合 在特色建设中～要以写字教学为载体～与学校诗文诵读特色结合起来～加强优秀的传统文化思想的熏陶。拟从《论语》、《大学》、《中庸》、《三字经》、《千字文》等中华经典书籍中～撷取浅显易懂的章句～作为写字作品的内容～按年级编排。同时把规范化写字也融入到写字训练中～每班班主任发放统一的规范字写字教程～指导学生正确规范书写汉字。 5、特色建设做到“三落实”～即“练、比、展”要落到实处 为了提高训练的兴趣和质量～每班每周评“写字小能手”在“班级三星成长记录”中加星奖励。每月学校组织一次全校写字竞赛。把好的书法作品顺公示栏中展出。 6、特色建设纳入到日常教学管理中 ,1,抓写字课程管理。为了保证加快写字教学工作的进程～学校要把写字教学纳入教学管理之中～根据课程计划～在每周语文课上列出一节写字课～责任人为各班语文老师。 ,2,抓制度管理。学校根据“特色项目”实施方案～各班级制定写字教学目标～写字教学内容及具体要求。目标建立后～使教师围绕目标开展写字课堂教学～做到有章可循～教学内容落实。班主任、语文教师～进行 所任班级的写字课教学时～根据各年级的教学目标、教学内容及具体要求～对学生进行写字辅导做到内容落实、时间落实。为了营造一种认真写字的氛围～学校在每周三、五两天第二时段的午间管理时间40分钟进行专门指导训练。 ,3,抓课堂教学。日常写字课堂教学工作是进行写字教学的保证～在课堂教学工作中着重在三个方面加以努力:一是激发学生写字的兴趣～使每个学生都爱写字。二是教给学生写字的方法、技巧～使每个学生都会写字。三是训练学生练字～做到“三会”、“三心”、“三常”:一会用眼～细心观摩～经常观察,二会用脑～专心研究～经常思考,三会用手～耐心不苟～经常练字。 ,4,抓质量提高。要使实验项目取得成功～关键在于使学生的写字能力有所提高～从而达到学生综合素质的提高。学校要充分调动班主任、语文教师及写字专职教师的积极性～发挥教师的主观能动性。学校制定有关写字等级考试以及学生书法教学获奖的奖励办法～同时把学生的写字质量纳入语文教师的教学质量评价体系中。 学生特长建设 ——义丰小学艺体特色建设工作计划 一、指导思想: 艺体活动是学校体育和素质教育接轨的突破口～是学生进行身体锻炼和艺术陶冶的主要途径～为全面贯彻党的教育方针～认真树立“健康第一”的指导思想～在全校学生中掀起艺术和体育相结合的高潮～切实提高学生体质的健康水平～丰富学生的综合生活～充分发挥课外活动育德、促智、健体、审美的整体功能～挖掘和整合体育资源。落实“保证学生每天在校1小时的体育锻炼时间”的规定～将通过开展“亿万学生阳光体育运动工程”活动～让学生积极参加阳光体育运动～让每个学生在义务教育阶段能够掌握多项体育技能和音乐的特长～为学生的全面发展奠定良好的基础。 二、实施原则: 1、以人为本～全面发展终身体育的原则～实施体育育人功能～也必须以促进学生全面发展～树立终身体育的原则～根据许多学生的发展需求～有效的设臵和开展各项活动。 2、深化教育改革～与课堂教学相结合的原则～实施艺体活动工作～按照学生为主体的新课程的要求～创设学生有兴趣的便于开展的活动。 3、发展特长～发挥学生特点的教育原则～弘扬学生个性～以学校的艺体特色为龙头～使学校的艺体教育工作更加适合学生的发展。 4、创设条件～保障顺利实施的原则～根据年级创设的项目合理的调配艺体教师的课程～向外单位聘请有经验的教师对学生进行训练～调整学校的部分课时和结合艺体活动开展年级统一性活动～力争第一项活动的经费投入和师资投入到位～保证艺体工作的顺利实施。 三、实施内容: 结合本校校情及教师特长～学校根据学生年龄的特点～分年级段设臵活动的项目有: 一二年级广播操培训及30秒钟跳绳, 一二年级校舞蹈队的培训, 三四年级1分钟跳绳及1分钟踢毽, 三四年级校演唱队培训, 三四年级校乐器队培训, 五六年级跳绳、踢毽, 五六年级校篮球队培训, 五六年级校田径队培训, 一至六年级竖笛培训。 四、具体措施: 1、一、二年级的同学利用下午大课间活动的时间在班主任及艺体教师的带领下进行第三套广播操强化训练及30秒钟跳绳培训～部分学生参加舞蹈队培训,将这二项练习作为每一位学生的必修课。 2、利用大课间活动时间～有针对性地对三、四年级学生进行跳绳训练～做到人手一根短绳～每班有一根长绳～牢固掌握单跳、双飞的跳绳技巧,部分学生参加校演唱队和器乐队的培训。 3、课余时间及大课间时间将民间传统体育项目踢毽走进课堂～走进大自然～让每生有一毽～利用体育课和课间操的时间让学生掌握踢毽的各种技巧～同时狠抓校篮球队和校田径队的训练。 五、实施保障: 1、加强组织领导～建立建全组织机构～成立实施“阳光体育工程”领导小组。 组 长:尹亚东 副组长:吴 刚 成 员:钱 华 吴 霞及各班班主任 2、加强师资队伍的培训。 充分发挥艺体教师的作用～根据各年级安排的内容进行有效整合～充分利用体育课、音乐课、体活课和综合实践活动等课向学生进行综合素质训练～首先对班主任教师进行专业培训～使学生的艺体活动普及落实～提高活动的有效性～发挥教师的群体作用～使学校的艺体活动落到实处。 3、营造舆论氛围 利用学校的各种媒体广泛宣传开展体育活动的意义和价值～各个年级的班主任要做好家长工作引导全社会理解支持学校开展这项工作～确保每生有二项技能一项乐器项目～确保我校开展艺体活动各项目标得以实现。 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们: 我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。 2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办,经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。 近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。 可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展 600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。 一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好 XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。 (一)统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见 省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家 深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。 (二)加强组织领导，层层传导压力推动整改落实 县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督 促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务，各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。 (三)明确责任分工，从严从实开展各项整改工作 县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。 二、省委巡视组反馈意见整改落实情况 省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面 19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个;移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下: (一)党风廉政建设方面 1.“两个责任”落实不到位问题 一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系 统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。 二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。 三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核 查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中:业务内信访件84件(初信初访件44件)，业务外信访件78件(已转相关部门办理)，建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中:查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人;部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。 2.工程建设等重点领域存在的问题 责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。 (1)关于有的BT项目建设不规范问题 ?厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时 组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。 ?XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。 ?南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。 (2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题 ?XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。 ?金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。 ?金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进 行党纪立案调查。 ?一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。 (3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题 ?县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理，并通报批评。 ?县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪 委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。 (4)关于违规用大额现金支付工程款问题 ?桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。 ?深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。 (5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题 ?深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》，规范财政资金管理。 ?县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间，延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。 ?XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。 3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生 一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四 风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人(其中科级8人)，移送司法机关16人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件，基层干部吃拿卡要的案件1件，查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度，规范惠农强农资金使用;印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》，严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。 (二)落实中央八项规定精神和作风建设方面 4.公务用车费用支出偏高问题 一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》，严格执行公务用车配备使用管理有关规定，坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经 费预算支出，以前三年的平均数下调10%为基数，科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度，督促各单位建立健全派车制度，实行定点维修制度，严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度，实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度，从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴，一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律，深化落实中央八项规定精神，经县委、县政府研究决定，由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》，要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日，全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查，县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式，不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来，共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人，如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案，对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话;县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题，给予行政警告处分;桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题，给予XX顺党内警告处分。 5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题 一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题，县纪委已组织人员进一步调查核实，督促相关单位整改到位，并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。?关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话，责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。?关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话，责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。?关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话，责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查，责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。?关于金星乡同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话，责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。?关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题，责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查，责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。?关于交通局等单位同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈，责令 县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元，责令交通局局长张育纯作出书面检查。?关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题，经核实，县纪委已责令霞葛镇进行整改，对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分，对党委书记沈林松进行诫勉谈话。?关于深桥镇用公款购买土特产品问题，县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈，案件在进一步调查中。?关于白洋乡用公款购买土特产品问题，经核实，县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分，对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分，对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话，责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查，同时，白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长，将总务陈志明调离党政办，给予白洋乡党政办通报批评，并撤销党政办“总务”岗位。?关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题，经核实，县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分，责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神，先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件，进一步规范财务报销，压缩“三公”经费支出;出台《XX县进一步规范公务接待管理意见 的通知》，对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间，在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动，由县纪委监察局领导班子带队，抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员，组成5个督查小组，对48个乡镇(区)、县直单位和旅游景点，开展中央八项规定精神落实情况监督检查，重点检查“三公”经费支出等情况，发现疑似线索37条，调查核实4条，转党政纪立案3件。今年来，共查处违反中央八项规定精神问题19起68人，立案调查18人、给予党政纪处分17人，诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人，点名道姓通报4起5人。 6.干部“庸政、懒政、怠政”现象 一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神，发挥乌山红色革命教育基地作用，加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动，进一步坚定理想信念，强化党性原则，明确干事创业的行为准则，不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》，围绕纪律作风开展督查，针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象，综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》，促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目标任务，结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求，抽 调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼，提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》，积极探索干部“能上能下”机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时，把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，支持干部锐意改革、大胆创新，激发干部知难而进、干事创业。 (三)执行政治纪律和政治规矩方面 7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题 一是抓好党性党风党纪教育，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查，确保政令畅通，开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查，如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》，不断巩固落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为，特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施，以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题，加大问责力度，严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题，白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。 (四)选人用人和执行民主集中制方面 8.个别单位存在“近亲繁殖”现象 一是摸清底数，强化整改。经摸排，县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位，在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共51人，其中违反《公务员回避规定(试行)》的16人。截止10月15日，违反回避规定的16人中，市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位，其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人，均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制，源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求，结合本县实际，出台制定岗位和工作回避规定，坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时，加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度，督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。 三、持续巩固和深化整改工作成果 经过两个月的集中整改，我县的整改工作取得了一定成效，但县委清醒地认识到，整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距，党风廉政建设仍然任重道远。下一步，县委将严格对照巡视反馈意见要求，举一反三，标本兼治，抓常抓严抓实，坚持不懈抓好整改落实工作，以实际成效取信于民。 一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，督促各级党组织加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀，做到敢碰硬、 啃“硬骨头”。 二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任，特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责;班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。 三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制，促进全县广大干部廉洁从政，汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话XX;邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室;电子邮箱: