浴火重生 生态沈阳

浴火重生 生态沈阳 i地方在线 ——一{E 溶次重生生态沈阳 积本刊特约记者高岩水华孙义 当一个有着钢铁般筋骨的巨人轰然倒下之时, 我们完全有理由期待它再次雄起的一天,沈阳就经历 了这样一个从辉煌到困境再重生的过程. 沈阳,这座有着2300年厚重历史积淀的城市在 经历了满清建都的辉煌后,又当仁不让的承载起共 那时候,性格刚毅的沈阳人创造 和国雄起的重任. 了共和国工业发展史上的四十多个第一,获得了共 和国长子的美誉.然而,时过境迁,豪放的长子在 为祖国倾情奉献的同时也烙下了深深的环境伤痕. 一 组数据显示:2000年,沈阳市绿地总量仅为 45.3平方公里,绿化覆盖面积仅有54.44平方公里, 人均占有公共绿地面积仅为3.7平方米,在全国各 大城市中居下游.城市污水处理率仅为17%,浑河 烟尘排放20余万吨,工业粉尘排放6 呈污染水平. 万余吨,大气质量优良天数仅为73天.更令人瞠目 52ENVIR0NMENTALPROTECTION2006/7B 的是,在经历了无数辉煌后,沈阳的支柱产业—— 工业伴随着资源的过渡消耗和环境的破坏同时陷进 了怪圈,经济发展止步不前.也正在有了这种认识, 沈阳人开始精心谋划起了一场—— 转变 沈阳迎宾馆国际会议厅从没有像2004年12月3 日那样引入关注,汇集人气,来自国内外的媒体记 者和市政府有关领导齐聚一堂只为第一时间听到振 奋的消息. 下午3:O0,"沈阳市创建国家环保模范城市国 家考核验收通报会"正式开始,当验收组组长国家 环保总局副局长汪纪戎动情的宣布沈阳创模成功 时,会场沸腾了,这不仅意味着720万沈阳人在经 历了改革的镇痛后肃清了历史欠帐,同时明新沈 阳已经走出了一条以改善环境带动经济,社会和谐 发展的道路. 对于沈阳近年的变化,验收组成员,国家环保总 局政研中心主任夏光用"浴火重生"四字进行了概 沈阳市过去一直负担沉重,是环境问突 括.他说, 出的老工业城市,沈阳今天的"环境变迁"正是实践 科学发展观,走新型工业化之路的结果. 的确,新沈阳在打造新环境的过程中,从转变旧 有经济增长模式人手,对产业结构进行了重大调整, 淘汰落后企业,退出重污染行业,消除高能耗,高物 耗,高排放企业,集中发展汽车及零部件,装备制造, 电子信息,医药化工和农产品深加工五大支柱产业. 2001到2004年3年全市共关停,搬迁装备落后,污染 严重和效率低下的工业企业达600多家,合并,重组 和改造企业达300多家.工业污染最严重的铁西工业 区,在经历了对150多户企业实施"东搬西建"的战 略后,原城区内不仅消除了市民深恶痛绝的黑烟,黄 烟和污水等,而且工业增幅高达40%以上,同时还全 面启动了生态工业园区建设,从而结束了重度污染 的历史.尤为令人欣喜的是,沈阳不断提升城市环境 的同时,经济和社会事业实现了全面发展,全市经济 实现了持续快速增长. 回顾历史,沈阳在实现这一历史转变的过程中还 经历了一系列重大—— 决策 沈阳冶炼厂始建于1936年是沈阳最着名的重工 业企业,曾被誉为"有色鞍钢".但是,随着社会的 发展和沈阳市环境承载能力的逐步饱和,冶炼厂所排 放的污染物成为了影响沈城环境的一大危害.据统 计,该厂每年向天空排放的二氧化硫为7.4万吨,占 全市二氧化硫排放总量的42%,铜冶炼系统和铅冶炼 地方在线l …___一,,r,一,_1_…1_…——-.f _ LOCALSONLINE嘲 系统平均排放量,分别超过省级排放标准的6倍和 9倍.危害最重的属于重金属排放,每年的总量达 到66.8吨,其中铅排放量占据全市总量的98%,这 些污染的排放不仅影响了当地居民的正常生活, 同时极大的影响了沈阳的城市环境. 其实,对于这样一个污染问题,国家及市有 关部门早就给予了极大的关注. 沈阳市的高层领导提出了"全面消除'三高' (高能耗,高物耗,高排放)企业,清除重污染行 业,集中发展汽车及零部件,装备制造,电子信 息三大新型支柱产业和医疗器械等八大优势产业, 提升产业内涵"沈阳新发展战略决策.就这样,沈 阳冶炼厂正式宣告了停产,破产,这也成为了沈 阳市全面改善城市环境的转折点和标志性事件. 随后的时间里,一座座旧工业时代的象征轰 然倒下,成为了仅存在新沈阳资料中的影像.据 统计,三年来,沈阳共投入300亿元城建资金,其 中大部分用于改善环境的城市基础建设和污染治 理,先后关停,搬迁低压开关,炼焦煤气,灯泡 厂,试剂厂等污染严重的企业600多家,拆除烟囱 3200多根.与1996年相比,全市二氧化硫浓度下 降了50%,烟尘排放从23.7万吨降至7.16万吨,工 业粉尘排放从6.6万吨降至0.65吨.不仅彻底改变 了铁西老工业区产业布局的不合理局面,经济结 构失衡的问题,同时极大减少了污染物的排放. 另一方面,沈阳加快了经济的转型,优化,升 级了城市区域空间.整合铁西,张士两大工业区以 及从其他地区为铁西新区,面积由原来的39.4平方 公里增至126平方公里,使铁西区打开了污染和衰 退企业从城市中心取缔和退出通道,加速生产要素 和资源由低效领域向高效领域迈进.从调整产业结 构人手,摈弃了过去的"三高型"企业,逐步形成 了汽车及零部件,装备制造,电子信息三大支柱产 业和医疗器械及制药等八大优势产业.目前,沈阳 2006/7B统淼妇5;3 地方在线 霸墨霸藤66五i=?O-N-LINE 城区已退出钢铁,冶炼,水泥,印染,纸浆造纸等高 污染行业,关停并转了600多家污染企业,工业企业 数量减少38%;占GDP70%的装备制造,汽车生产和 电子信息三大产业已成为该市经济主体. 目前,沈阳的城区工业企业密度已由八年前的 14.5个/平方公里降低到1.7个/平方公里,工业用 地约占28%左右,下降22%,建成区面积扩大了近 一 倍.这种优化拓展了环境容量空间,促进了大气 污染物扩散与消除,降低了中心城区环境污染负 荷.到2005年,我市环境空气质量优良天数比去年 同期增加16天,环境空气质量优的天数达到12天, 均创历史最好水平. 正所谓"冰冻三尺非一目之寒",沈阳拖欠的环境 债也不是通过区域,经济结构调整所能彻底扭转的. 当意识到这一点,沈阳人叉把注意力更多的放在基础 建设上,于是就有了沈阳今天城市基础设施的—— 飞跃 川流不息的浑河水孕育 作为沈阳人的母亲河, 了世世代代的沈阳人.然而,随着工业基地的建立, 浑河饱受了污水的侵扰,曾经碧绿的河水失去了光 泽,曾经的鱼虾乐园仿佛瞬间成为了不可逾越的生 命禁地,沈阳人无不为其扼腕惋惜. 美丽的浑河是每个沈阳人都希望见到的,也正 是为了这_目标,沈阳开始了漫长的整治工作.据 了解,浑河历史上曾经是清洁的河流,流域范围内 水草丰美,长年承担着地下水补给,景观,农灌和 泄洪功能,是沈阳名副其实的母亲河.然而到了"九 五"期间,抚顺和沈阳两地的生活污水,工业污水 长驱直入浑河,从未经过任何处理,同时,附近的 居民,企业还将浑河当成天然的垃圾箱,肆意向河 流中倾倒垃圾,废物甚至粪便等污染物,使浑河水 中的主要污染物化学需氧量,氨氮浓度迅速上升, 54ENVIRONMENTALPROTECTION2006/7B 特别是2000年上升幅度较大,化学需氧量和氨氮指 标分别为59毫克/升和13.85毫克/升,同1996年 相比分别上升了84.4%和96.2%,污染程度在全国同 类河流中是最严重的. 为彻底改善浑河沈阳段的水质,沈阳市环保 部门在通过清淤疏浚,喷洒药物,种植水生植物 的同时,在浑河上下游先后兴建了北部,仙女河, 满堂河,沈水湾,五里河等5座污水处理厂,并在 2005年启动了仙女河二期及沈阳市西部污水 处理厂,同时又先后在城市东部和南部分别启动 了辉山明渠及浑南污水处理厂建设,不断完善了 城市基础设施建设,有效缓解了浑河的污染,提 升了污水处理能力.今天,随着西部污水处理厂 的正式运行,全市总的污水日处理能力已达到134 万吨,污水处理率达到了84%,浑河水质实现 了历史性转变. 可以说,浑河的变化只是沈阳这座老工业城 市的环境改善大画面下的一个缩影,曾经困扰沈 阳多年的污染问题也随着基础设施的不断完善而 逐步化解. 相关统计数据表明,截止到2000年末,老工业 基地沈阳市的绿化覆盖率仅有23.91%,人均占有公 共绿地面积为3.7平方米.5年后城区新增绿地69平 方公里,是2000年前绿化面积总和的2.5倍,农村 森林增加面积相当于从新中国成立到2000年的总 和;建成区绿化覆盖率提高到40.65%,绿地率提高 到35.97%,人均公共绿地面积达到12平方米,过去 缺树少绿的沈阳已是满眼绿色,城外绿树环抱,城 内绿树成荫,老百姓开窗见绿.建成了老虎冲,大 辛两座标准的生活垃圾无害化处理场,年处理能力 2万吨的工业危险废物处置中心,形成危险废物安 全填埋,有机废物焚烧,医疗废物安全处理的管理 体系,城市垃圾实现了1O0%无害化处理.建成大 型集中供热热源20多座,集中供热率达80%以上. 时至今日,环境改善后的沈阳已经尝到优美环境 为城市带来的甜头,"最具经济活力十大城市","最佳 投资热土",一张张靓丽的城市名片为沈阳注入巨大 活力,雪片一样的项目纷至沓来,一座座企业拔地而 起.然而,沈阳并没有满足眼前的辉煌,因为曾经饱 受环境困扰的沈阳人清楚地了解—改善环境才是这 座城市发展的不竭动力.为此,新沈阳再一次吹响了 新时期的改造环境的号角,力争从根本上实现一一 突破 当一座城市找到一条真正属于自己的发展轨迹, 那么这座城市无疑将实现快速发展.一滴水可以折 射出太阳的光辉,一次"创模"的经历成了沈阳实现 历史跨越的转折点.今年4月30日,沈阳再次成为了 举世瞩目的焦点,"2006世界园艺博览会"在这里成 功举办了.据有关部门统计,仅开幕第一周,沈阳世 园会就接待国内外游客176万人次,最多的一天达到 34万人,平均达到25.1万人(昆明世博会开幕后第一 周,最高游客人数达到12.8万人),这也再次证明沈 阳在走可持续发展道路中解读环境这一要素的深厚 功底. 记者了解到,7.5平方公里的世园会建成后,将在 一 两年内实现绿色产业的"内连"和"外连".所谓 "内连",就是以世园会为中心,连接起棋盘山190平 方公里的生态林带,以发挥"绿肺"的功能并进行生 态观光的开发."外连"就是在沈阳"大经济圈"的 框架下,将周边城市的旅游景点,如鞍山的干山,本 溪的水洞,抚顺的永陵等,进行资源整合,用世园会 的龙头带动起这个产业链. 沈阳市市长助理杨亚洲将这次盛会的成功举办与 "创模"紧密联系起来,他说:如果没有"创模"打 下的良好环境基础和产生的推动力,我们就不可能 在这么短的时间内举办的世界园艺博览会.沈阳在 地方在线; LIN…E- L…OC…A'一L'S…ON… "创模"提高了国内知名度后,又用改善环境的智 慧和信念,打造着国际名牌.沈阳可以这样骄傲 地说:世界给沈阳一个机会,沈阳一定还世界一 个奇迹. 沈阳市委记陈政高指出:"从表面上看我们 承办了世园会,但更深层次的意义,沈阳找到了 一 条既发展工业,又保护环境的新型工业化之路. 事实证明,这条新型工业城市被青山绿水环绕之 路,我们走对了". 沈阳市铁西区作为典型的老工业基地代表, 运用工业生态学和循环经济理念进行科学规划, 着手将47家企业构建成9条工业生态链条,形成 较为合理的工业生态系统,消费生态系统和支持 保障系统,最终达到废物一再生原料一产品用户 的循环利用网络,向丹麦的卡伦堡市50年形成的 工业共生系统发起挑战. "沈阳的循环经济目前还处在倡导,鼓励,试 点的初级阶段.但是,作为'创模'的重要手段, 沈阳已在自己的发展大计中注入了循环经济的先 进理念,先后启动了企业层面,区域层面和社会 层面的试点工作."沈阳市环保局科技处处长赵红 这样告诉记者.记者了解到,目前,沈阳已在全 市170家重点工业企业中推行了清洁生产,完成沈 阳化工等13个循环经济示范项目,累计减少污染 物排放6万吨;在区域层面上,将铁西新区47家 企业构成9条工业生态产业链,形成5个生态工业 循环网络;在社会层面上,正着手从经济,社会, 文化等领域培育循环社会理念,已建立了固体废 弃物信息交换平台,初步实现了企业,行业及社 会间可利用废物的交换与利用. 今天,曾经吃过环境亏的沈阳人开始发现,在 发展循环经济的道路上,谁抢得先机,谁就赢得 了发展的优势和强势,而这也成为了沈阳今后发 展的新方向.? 2006/7Bi不诧55