武汉市中医医院异地扩建项目

武汉市中医医院异地扩建项目 S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 S242王渔线渔洋关段改线工程 环境影响报告书简本 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 2016年1月 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 1 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 第一章 总 论 1.1 项目建设的由来及其意义 随着城乡统筹发展和城市经济的迅猛发展，五峰县经济也已步入快速发展阶段。渔洋关镇作为新县城的驻地，是241国道(呼和浩特—北海国道)、351国道(台州—小金国道)、S242王渔省道的交汇地，是宜昌国省干线公路网中的重要节点之一。渔洋关镇作为重要的公路交通节点，伴随着西部大开发、少数民族地区的政策优势以及鄂西生态、文化、旅游产业发展，五峰县脱贫致富的节奏必将逐步加快，少数民族的茶乡特色也会吸引更多的四方游客到此观光、旅游。 1.1.1本项目是优化区域路网结构，完善五峰县国省干线通道布局的需要 公路是五峰县最主要的运输方式，目前已经形成以渔洋关城区为中心，宜张高速公路、宜来高速公路以及G241(呼和浩特—北海国道)、G351(台州—小金国道)、S242等国省干线为网络的干线公路网络。S242渔洋关段横穿渔洋关城区，一方面承担干线 另一方面承担市政道路的功能。随着新县城的发展，市政化程度渐深，S242公路的功能, 渔洋关段将更多的服务于新县城城区内部交通出行，路段的交通性质和服务功能还将进一步发生变化。因此，S242渔洋关段穿城而过的现状，已无法适应路段交通需求，也不符合其未来服务性质，区域路网功能和层次还需明确，结构仍有待完善。 本项目在保留原线路基础上，进行绕城新建，从根本上解决了公路穿城所产生的各种问题。本项目主要服务于过境和对外出行需求，原城区段老路将转换为市政道路，服务于城市内部交通，项目建成后将有利于明确道路的功能和性质，缓解新县城城区的交通压力。本项目建成后，将与新增国道 G241一起在新县城中心城区外围形成普通干线公路网，串接长阳城区、渔洋关城区、宜都城区等经济节点，增加国省干线及高速公路网连接，进一步优化和完善宜昌市域乃至鄂西地区干线公路网结构。 就此来看，本项目建设对于优化区域网结构，完善五峰县国省干线通道布局需要有十分重要的意义。 1.1.2 本项目是适应五峰县城市总体发展，推动五峰县新县城建设的需要 按照渔洋关镇总体规划范围，S242渔洋关段横穿渔洋关镇城核心区。截止2015年中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 2 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 11月1日，五峰县的学校、医院、税务、工商、县统计局、县审计局、县纪委监察局、县委组织部等大部分单位已从老县城搬迁到了新县城，城市交通量猛增。S242穿城而过，势必造成长途运输车辆与城市内部交通混行，影响沿线居民的日常出行，存在着较大安全隐患。 本项目拟对 S242 渔洋关段进行绕城新建，项目实施后将有效分离不同性质的交通流量，避免货运交通穿越渔洋关核心区，进一步切合了新县城未来城市的规划发展，有利于中心城区土地资源合理利用，可以有效帮助五峰新县城建设。 1.1.3本项目是提升区域基础设施条件、推进武陵山区扶贫开发的需要 五峰县是集少数民族自治地区、革命老区、贫穷落后大山区、武陵山区于一体的特殊地域。五峰县的落后，源于交通的落后。交通问题成为制约经济社会发展及脱贫致富的最大―瓶颈‖。本项目所处的武陵山地区是全国14个集中连片特殊困难地区之一，国家已启动该区域发展与扶贫攻坚试点工作。温家宝总理在湖南省武陵山区调研扶贫开发时指出，基础设施薄弱是武陵山区的发展瓶颈。 本项目的建设将有效改善五峰县交通出行条件，提升渔洋关新县城的形象，有利于沿线地区以及武陵山区扶贫开发。 1.4.4本项目是带动沿线地区经济发展，促进周边产业及商贸区建设的需要 本项目沿新县城外缘进行规划建设，根据《五峰渔洋关镇总体规划(2009,2020年)》，项目周边分布有曹家坪商贸服务中心区、大房坪商贸服务中心区、李家坪工业园区、桥河工业园区等多个规模较大的商务中心和工业园区。本项目的建设将显著提高上述商贸中心和工业园区对外运输条件和便捷程度，有利于园区产品的快速集散。同时本项目能够有效串接长阳城区和渔洋关城区之间交通联系，改善沿线地区交通出行条件，带动周边地区经济发展。 1.2 评价目的和原则 1.2.1 评价目的 通过实地考察、环境质量现状调查、污染源调查以及环境影响预测等系统工作，分析该工程在建设期和建成运营后环境影响的特点以及影响的范围、程度等。针对该项目建设实施可能造成的环境影响，提出切实可行的环境保护措施、监理、管理，中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 3 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 为项目决策提供依据，指导项目环境保护设计和本项目期及运营期环境管理，使该项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 1.2.2 评价原则 环境影响评价是我国建设项目管理的一项重要，在其组织实施中，必须坚持可持续发展和循环经济理念，严格遵循国家的法律法规和政策。本评价遵循以下原则: (1)公众参与原则 鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面的利益和主张，有利于项目建设得更加完善，有利于公众环境意识的提升。 (2)可操作性原则 本次环境影响评价将尽可能地选择简单、实用的评价方法与措施，使评价结论与建议具有可操作性。 (3)针对性原则 环境影响评价必须针对项目特点及区域环境特征，对项目开发建设过程中可能产生的环境影响有针对性的进行评价，提出切实可行的预防和减缓措施。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规及政策性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日施行; (2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日施行; (3)《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日施行; (4)《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日施行; (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日施行; (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日施行; (7)《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日施行; (8)《中华人民共和国土地法》，2004年8月28日施行; (9)《中华人民共和国道路法》，2004年8月28日施行; (10)《中华人民共和国防洪法》，2009年8月27日施行; (11)《中华人民共和国野生动物保护法》，2004年8月28日施行; 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 4 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 (12)《中华人民共和国野生植物保护条例》，1997年1月1日施行; (13)《中华人民共和国文物保护法(2013年修订)》，2013年6月29日施行; (14)国发[2011]35号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，2011年10月31日; (15)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015年6月1日起施行; (16)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》，2013年5月1日施行; (17)国务院[1998]第257号令《基本农田保护条例》; (18)国务院令第592号《土地复垦条例》; (19)国务院国发明电[2004]1号《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》; (20)国务院国发[2000]38号文《全国生态环境保护纲要》; (21)国家环境保护总局发[2003]94号文《关于道路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》; (22)国家环保总局环发,2006,28 号―关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知‖; (23)交通部[2003]5号令《交通建设项目环境保护管理办法》; (24)交通部交道路发[2004]164号《关于在道路建设中施行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知》; (25)交通部交环发[2004]314号《关于开展交通工程环境监理工作的通知》; (26)水利部、交通部水保[2001]12号文―关于印发《道路建设项目水土保持工作规定》的通知‖; (27)国土资源部、农业部国资发[2005]196号《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》; (28)国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知》，2012年5月23日; (29)湖北省人民政府办公厅文件鄂政办[2000]10 号文《省人民政府办公厅转发省中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 5 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通知》; (30)湖北省人民代表大会常务委员会公告(第19号)《湖北省交通建设管理条例》，2002年3月1日实施; (31)湖北省环境保护局办公室文件鄂环办[2003]67 号《关于在建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知》; (32)湖北省环境保护局办公室文件鄂环发[2012]24号《湖北省环保厅关于贯彻落实<环境空气质量标准>(GB3095-2012)的通知》; (33)《宜昌市大气污染防治实施方案》(2014-2017)，2014年。 1.3.2 导则和技术标准 (1)HJ2.1-2011《环境影响评价技术导则 总纲》，2012年1月; (2)HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则 大气环境》，2009年4月; (3)HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则 地面水环境》，1994年4月; (4)HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则 声环境》，2010年4月; (5)HJ19-2011《环境影响评价技术导则 生态影响》，2011年9月; (6)HJ/T 169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》2004年12月; (7)JTGB03-2006《道路建设项目环境影响评价规范》，2006年5月1日。 1.3.3 项目有关规划、报告及批复 (1)S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响评价工作委托书(附件1); (2)《S242王渔线渔洋关段改线工程可行性研究报告》，宜昌市交通规划勘察设计研究院; (3)《S242王渔线渔洋关段改线工程水土保持方案报告书》，武汉世纪水元科技股份有限公司; (4)交通运输―十二五‖发展规划; (5)宜昌市国民经济和社会发展―十二五‖规划; (6)《五峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》; (7)《宜昌市环境总体规划(2013—2030年)。 1.4 评价标准 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 6 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 1.4.1 环境质量标准 (1)地表水 项目所在区域内仅有渔洋河一条河流，距本线路的最近直线距离是337m，根据《宜昌市环境总体规划(2013—2030年)》确定的水质标准，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II类标准。 (2)环境空气 本项目所经区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。 (3)环境噪声 根据《宜昌市环境总体规划(2013—2030年)》，项目所在区域为2类声功能区。根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190–2014)，2类声功能区:道路边界线外35m内区域为4a类声环境功能区，其他区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。同时，当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。 各环境要素执行的标准值详见表1.4-1至表1.4-3。 地表水环境质量标准(I类) 表1.4-1 指标 标准值(mg/L) 指标 标准值(mg/L) pH 6~9 石油类 ?0.05 人为造成的周平均最大温升?1?，周平水温 BOD ?4 5均最大温降?2? 高锰酸盐指数 ?6 DO ?5 氨氮 ?1.0 TP ?0.2(河流) Pb ?0.05 注:pH值无量纲。 环境空气质量标准(二级) 表1.4-2 3污染物 取值时间 浓度值(ug/m) 年平均 60 SO 2日平均 150 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 7 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 小时平均 500 年平均 200 TSP 日平均 300 年平均 70 PM 10日平均 150 年平均 40 NO 日平均 80 2 小时平均 200 日平均 4 CO 小时平均 10 声环境质量标准 表1.4-3 评价标准 标准级别 昼间(dB(A)) 夜间(dB(A)) 2 60 50 声环境质量标准(GB3096-2008) 4a 70 55 1.4.2 污染物排放标准 (1)污废水排放标准 本项目产生的污废水主要是施工期的施工废水、施工生活污水以及运营期路面径流，施工期污废水拟经化粪池等处理后用于农灌，运营期路面径流自流汇入附近河流或农灌渠。本项目污废水排入道路附近干沟的排放浓度执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准的要求，排入农灌渠的排放浓度参照《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)中浓度限值，详见表1.4-4和表1.4-5。 《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准 表1.4-4 指标 标准值(mg/L) 指标 标准值(mg/L) COD 氨氮 ?100 ?15 石油类 BOD ?5 ?20 5 SS ?70 《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005) 表1.4-5 单位:(mg/L) 指标 水作 旱作 蔬菜 pH(无量纲) 5.5~8.5 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 8 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 abBOD 60 100 40，15 5 abCOD 150 200 100，60 ab60，15 SS 80 100 石油类 5.0 10 1.0 a:加工、烹调及去皮蔬菜;b:生食类蔬菜、瓜类和草本水果。 (2)大气污染物排放标准 扬尘、汽车尾气的等废气排放执行GBl6297-1996《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度限值，具体见表1.4-6。 大气污染物无组织排放标准 表1.4-6 无组织排放监控浓度限制污染物 标准来源 3(mg/m) 颗粒物 1.0 SO 0.4 2GB16297-1996表2 NOx 0.12 非甲烷总烃 4.0 (3)环境噪声 项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，详见表1.4-7。 建筑施工场界环境噪声排放标准 表1.4-7 昼间(dB(A)) 夜间(dB(A)) 70 55 1.5 环境影响识别 1.5.1 环境影响识别原则 综合考虑项目的性质、工程特点、实施阶段(施工期、运营期)及其所处区域的环境特征，识别出可能对自然环境、社会环境和生活质量产生影响的因子，并确定其影响性质、时间、范围和影响程度等，为筛选评价因子及确定评价重点提供依据。 1.5.2 环境影响识别 本项目施工期和运营期主要是对公路沿线生态、声环境、社会环境等产生不利影响，项目建设对各环境要素的影响程度识别见表1.5-1。 建设项目环境影响因素识别矩阵一览表 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 9 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 表1.5-1 施工期 运营期 护坡、挡环境要素 选线及路施工场材料运施工作临时占地道路 车辆运路面排弃土 拆迁 土墙工基工程 地 输 业 土地复垦 绿化 输 水 程 土地-L -M -S -M +L -S +M 资源 生态植被 -L -M -S -M +L +L 环境 自水土-L -M -S -S +L +L +L +L 然流失 环 声环境 -L -S -S -M -L -L +M -L 境 环境空气 -M -S -S -M -M -L +M +M -M 水环境 -S -S -S -S -S +S +S -S 农民生 +S -S +S +S +S +S +S +M 计方式 生活质量 +S -S +S +S +S +S +M 社 基础设施 +L 会 环通行交往 -M -S -S +L 境 工农业生产 -S -S +M 旅游 +M 注:表中―+‖、―-‖分别表示有利影响和不利影响，S、M、L分别表示影响小、一般、影响大。 1.5.3 评价因子筛选 根据对项目污染特征、环境要素的特征，确定的评价因子见表1.5-2。 评价因子一览表 表1.5-2 类 别 要 素 评价因子 环境空气质量现状 TSP、PM、NO、SO 1022 pH、高锰酸盐指数、溶解氧、BOD、氨氮、5水环境质量现状 总磷、石油类、SS、Pb 环境质量现状评价 声环境质量现状 等效连续A声级 陆生植物资源现状、陆生动物资源现状、水 生态环境现状 生生物资源现状、农业生态现状、水土流失 现状 施 大气环境影响分析 扬尘、运输车辆尾气 环境影响预测与评工 价 地表水环境影响分析 COD、NH-N、石油类、BOD、SS 期 35中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 10 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 声环境影响分析 等效连续A声级 固体废物环境影响分析 施工垃圾、生活垃圾 植被破坏、水土流失、土地利用、动植物影生态环境影响分析 响及水生生态影响 大气环境影响分析 NO、CO 2 运地表水环境影响分析 石油类、SS 营 声环境影响分析 等效连续A声级 期 生态环境影响分析 动植物影响、水生生态、景观等 1.6 评价工作等级 根据中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则》的有关规定，结合拟建项目的特点、规模、主要污染物排放情况，以及项目所处区域的环境功能区划和环境敏感目标，拟定本项目声环境评价等级为一级，环境空气、地表水和生态环境影响评价工作等级为三级。详见表1.6-1。 评价工作等级表 表1.6-1 环境评价判 据 建设项目实际情况 要素 等级 根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术 导则 大气环境》，对于公路、铁路等本项目为二级道路，不设服务区、车站等附环境项目，应分别按项目沿线主要集中式三级 属设施。 空气 排放源(如服务区、车站等大气污染 源)排放的污染物计算其评价等级。 根据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术本项目产生的污废水主要是施工期的施工废水环三级 导则 地面水环境》，污水排放量,水、生活污水、设备冲洗废水，以及运营期境 31000m/d。 路面径流，污水水质简单且产生量小。 根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术 导则 声环境》，建设项目所处的声环 境功能区为GB3096 规定的0类声 环境功能区域，以及噪声有特别限制声环本项目投入运营后，敏感目标噪声级增高量一级 要求的保护区等敏感目标，或建设项境 大于5 dB(A)。 目建设前后评价范围内敏感目标噪 声级增高量达5dB(A)以上(不含 5dB(A)，或受噪声影响人口数量显著 增多。 根据HJ19-2011《环境影响评价技术2生态导则 生态影响》，工程影响范围本项目全线长30.332km，新增占地27.40hm;三级 2环境 ?2km或线路长度?50km，影响区生影响区为一般区域。 态环境敏感性为一般。 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 11 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 1.7 评价范围及时段 1.7.1 评价范围 (1)环境空气 本项目无服务区、收费站等附属设施，根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则 大气环境》，评价范围确定为道路中心线两侧各200m的范围。 (2)地表水环境 本项目距离渔洋河最近处约337m，是项目区内重要的地表水体。渔洋河水体功能按照?类水体控制，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准。 (3)声环境 根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则 声环境》，确定评价范围为道路中心线两侧各200m以内范围。 (4)生态环境 公路中心线两侧各300m以内区域以及弃渣场以及施工营地区域。 (5)社会环境 本项目确定的直接影响区。 1.7.2 评价时段 评价时段分为施工期和运营期。施工期10个月;运营期按近期(2017年)、中期(2023年)、远期(2031年)三个时段进行评价。 1.8 环境保护目标 1.8.1 大气和声环境保护目标 本项目沿线两侧200m范围内大气及声环境保护目标包括桥河村5组、桥河村4组等共计1个村庄的2个村民组。各环境保护目标的情况详见表1.8-1和附图3。 1.8.2 水体保护目标 本项目主要水环境保护目标为渔洋河，距本项目的直线距离约337m，渔洋河沿线无饮用水源取水口等重要水环境保护目标，也无其他水体保护目标。据调查，沿线居民饮水主要是渔洋关镇自来水厂。 1.8.3 生态保护目标 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 12 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 2本项目生态保护目标为公路沿线耕地、林地等。本项目共占用水田0.4622 hm，旱 2222地约5.5946hm，茶园1.3556 hm，其他园地0.0939 hm，有林地25.3783hm，其他林 2地约0.4713hm。 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 13 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 大气和声环境保护目标情况一览表 表1.8-1 第一排/纵坡坡与拟建公敏感目标四类/评率/房屋路中心线序号 名称/路价范围地面与环境概况 位置关系 敏感点照片 /红线距线桩号 内总户路面高离(m) 数 差(m) 居民点位于 公路两侧， 部分房屋正桥河村5左对公路，部组 4%/1.2分房屋垂直1 15-200/115/3/20 K0+000~m 于拟建道0-195 K1+000 路，1-2层 砖混结构房 屋为主 居民点位于 公路两侧， 部分房屋正桥河村4左、右 对公路，部组 4%/0.6分房屋垂直2 25-150/210/5/13 K2+000~m 于拟建道0-145 K3+187 路，1-2层 砖混结构房 屋为主 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 14 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 2 工程项目概况 2.1项目地理位置与交通状况 本项目属于公路改线工程，项目位于五峰县渔洋关镇境内。 本项目起于刘家坪S242王渔线K98+000处，经马勒坡，止于G241(陆渔一级路K47+370处)，路线全长3.187km。 2.2线路走向及主要控制点 本项目起于刘家坪S242王渔线K98+000处，经马勒坡，止于G241(陆渔一级路K47+370处)，路线全长3.187km。 主要控制点:马勒坡。 2.3建设规模及主要技术标准 本项目总里程为3.187km，全路路基土石方挖方72633m?，填方4661 m?;沥青砼路 2面23099m，设大桥275.92m /1座，设置涵洞10道，平面交叉2处。 本项目主要工程数量见表3.4-1。主要技术指标见表3.4-2。 本项目工程数量表 表3.4-1 序号 项目 单位 数 量 备注 路线长度 二级公路 1 km 3.187 3填方 m 72633 3挖方 m 4661 C20片石混凝3m 2005.85 土 路基工程 2 3M7.5浆砌片石 m 2030.48 挡土墙及护坡 3C20砼 m 180 2A8钢筋网 m 14220 4cm厚AC-13C沥青混凝土表面2m 23098.94 层 路面工程 3 2PC-3乳化沥青粘层 m 23098.94 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 15 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 5cm厚AC-20C沥青混凝土下面2m 23098.94 层 2ES-2改性立项稀浆封层 m 24263.4 2PC-2乳化沥青透层 m 24263.4 220cm厚水泥稳定碎石基层 m 24263.4 220cm厚水泥稳定碎石底基层 m 26592.31 3C25混凝土护肩带 m 1601.13 桥梁 大桥 m/座 新建 275.92 桥涵工程 4 涵洞 圆管涵 道 全部新建 10 3排水工程 边沟、排水沟 5 m 1050.76 交叉口 平面交叉 处 与等级路交叉 6 2 交通设施 8 km 3.187 在高边坡路段采用植物护坡、浆砌片石护坡等防止水土流失;施工结束后对环保工程 9 临时占地进行植被恢复。 2土瓦房 m 114.27 2拆迁工程 砖混结构 10 m 460.68 2砖瓦结构 m 1183.42 2占地 11 hm 5.9193 主要技术指标表 表3.4-2 序号 指 标 名 称 单位 数量 备 注 一 基本指标 公路等级 级 二级 山岭重丘区 1 设计行车速度 2 km/h 40 设计交通量 辆/昼夜 2032年 3 8041 行车道宽度 双向2车道 4 m 2×3.5 2征用土地 5 hm 5.9193 2拆迁建筑物 6 m 1758.37 估算总额 万元 7 3535.74 平均每公里造价 万元 8 1109.43 二 路线 路线总长 10 km 3.187 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 16 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 圆曲线最小半径 11 m 61/1 最大纵坡 12 % 6.99 最短坡长 13 m 149.059 竖曲线最小半径 14 凸型 m 1000 凹型 m 1000 三 路基、路面 路基宽度 15 m 8.5 路面 2沥青混凝土 16 m 23098.94 工程 四 桥梁、涵洞 设计车辆荷载 公路-I级 17 大桥 m/座 18 275.92 涵洞 道 全部新建 19 10 五 路线交叉 平面交叉 处 20 2 3 项目建设环境影响分析 3.1 施工期环境影响 (1)生态环境影响 拟建公路施工期为10个月，施工期对生态环境影响污染因素主要为以下几个方面:(1)取土;(2)占地与地表扰动;(3)桥梁、涵洞工程。本项目的建设带来的生态影响主要表现为农业生物量损失，评价区内农业植被生物量的损失进而可能引起劳动力格局发生变化，工程的实施会扰动地表，造成施工区局部的水土流失。 (2)噪声环境 公路建设施工阶段的主要噪声来自于施工过程中施工机械和运输车辆辐射的噪声，具有高噪声、无规律的特点，它对外环境的影响是暂时的，随施工结束而消失。据调查，中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 17 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 国内目前道路施工采用的机械设备主要有装卸、破碎机、推土机、挖掘机、平地机、压路机和铺路机等，其声压级76~95 dB(A)。由于施工机械声压级较高，施工时对施工现场及周围环境将产生一定影响。其中桥河村5组和桥河村4组离项目较近，预计受施工噪声影响较大，如夜间施工，以上敏感点夜间噪声影响更重。 (3)环境空气 拟建公路路面为沥青砼路面，在公路施工期主要污染物是扬尘、沥青烟等污染物。施工扬尘污染主要来自以下2个方面:?路基开挖、底基层平整、路基填筑、现有桥梁拆除等施工过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染;?砂石、混凝土等建筑材料，如运输、装卸方式不当，可能造成洒落或泄露，产生扬尘污染，在干燥天气时，物料运输车辆行驶过程中也易产生大量尘土如果不采取洒水措施，灰土装卸、摊铺的扬尘污染是非常严重的，必须采取措施，控制扬尘量。 (4)水环境 施工期对水环境的影响因素主要包括桥梁基础施工产生的泥浆水，施工机械跑、冒、漏的污油，施工人员生活以及建筑材料运输与临时堆放对水体的影响。通过采取加强机械维修、妥善存放建筑材料、桥墩施工设置泥浆临时沉淀池和施工围堰、及时清运并合理处置钻渣、施工营地施工人员生活污水进入农户家化粪池处理后作为农肥等措施有效控制施工污废水污染水体，本项目施工对水体环境影响小。 施工期间遇降雨时，雨水冲刷裸露面、临时堆土和散体物料产生含泥砂的径流，如果进入水体会增加水中悬浮物浓度;施工机械跑、冒、滴、漏的污油被雨水冲刷进入水体，会使水体中石油类浓度增加;设备冲洗废水主要产生于混凝土浇筑设备以及混凝土输送管道(长度较短)冲洗过程。 施工人员生活拟依靠附近居民，施工高峰期按70人计，生活用水量按120L/人.d计， 3则生活用水量为8.4m/d，生活污水排放量按用水量的85%计，则生活污水排放量为 37.1m/d，主要污染因子为COD、BOD5、SS等，浓度分别约150mg/L、80mg/L、180mg/L。施工人员产生的生活污水拟排入农户家化粪池处理后作农肥不外排。 (5)固体废物 本项目建筑垃圾主要来自现有桥梁拆除产生的废水泥混凝土块，桥梁基础施工产生中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 18 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 的钻孔废渣以及村庄建筑拆迁产生的建筑垃圾，此外还有少量的废弃建材、包装材料等。 施工人员高峰期各施工营地按70人计，施工期生活垃圾产生量按1kg/人.d计，则生活垃圾产生总量约0.07t/d。 3.2 运营期环境影响 (1)生态环境 本项目运营后，过往车辆交通噪声及振动、废气、地面径流污染物等对沿线动植物的生存环境存在不同程度的污染和干扰，降低了公路沿线生物生存环境质量，可能影响植物长势，引起沿线农作物减产;沿线动物将外迁至公路远端。 (2)噪声环境 运营期噪声污染主要来源于公路上行驶的汽车，其噪声源为非稳态声源。参考JTGB03-2006《公路建设项目环境影响评价规范》等相关资料，各车型车辆在离行车线7.5m处参照点的平均辐射声级昼间65.4~72.2dB(A)，夜间65.7~71.8dB(A)。本项目受道路交通噪声影响的主要是距道路比较近的前排房屋。项目运营期会造成居民点噪声声级增加，将对居民点造成不利影响。 (3)环境空气 公路运营期环境空气的主要污染源是汽车尾气，汽车在公路上行驶是一个流动源。 本项目公路等级为一级公路，车流量小，预测2017年、2023年、2031年全线平均车流量分别为4178pcu/d、5984pcu/d、8041pcu/d，按照气态污染物排放源源强估算模式计算，预测本项目污染物排放强度很小，其中CO排放强度0.94mg/m.s~1.85mg/m.s，NO排放强度0.32mg/m.s~0.62mg/m.s。此外，随着更高汽车尾气排放标准的实施以及X 汽车工业技术的不断发展，环保节能型汽车将逐步取代高能耗汽车。据此预测，本项目运营期车辆尾气对两侧环境空气质量影响很小。 (4)水环境 本道路不设服务区和收费站等，运营期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流。预计路面径流SS稍高外，其他污染物极少，总的来说，对沿线水环境影响很小。 (5)固体废物 本项目运营期固体废物产生较少，主要为运输人员随手丢弃的如方便面盒、纸等少中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 19 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 量垃圾，以及道路绿化树落叶。 (6)社会环境影响因素 项目社会影响因素主要包括拆迁、占用农田及对交通设施的影响。 222本项目拆迁土瓦房114.27m，砖混结构460.68m，砖瓦结构1183.42 m，电力电线杆16根，共需拆迁9户，涉及拆迁人口32人，拆迁户拟就近安置在本村其他位置，预计对居民的生活方式、生活质量等的影响较小。 本项目建成后，完善了区域干道路网结构，带动沿线地区经济的发展。在项目施工过程中将对原有交通产生暂时的不利影响，随着施工的结束，这种不利影响随之消失。本公路全线不封闭，经过集中居住区时，充分考虑了沿线规划的协调性，对沿线城镇发展基本没有不利影响。整条线路基本没有高填、深挖路段，公路运营后不会对居民出行造成阻隔影响，不会影响沿线农民的日常劳作和日常交往，公路建成后，交通更加畅通，有利于居民的出行。 本项目对农业生产的影响主要表现为建设占地和对农业生产的影响。本项目路线排水设施的设计充分考虑了农田水利规划，在设计过程中，公路通过灌渠、河道时，均设有桥、涵等，基本上不会改变原有灌溉系统和水利设施，因此对农业灌溉的影响不大。 公路沿线主要经过的是农田、灌渠等景观，项目的实施基本不改变原有的景观面貌，同时通过加强公路的绿化，还可形成新的景观。 (7)环境风险分析 本公路运营期可能发生交通事故污染风险，如运输石油类及农药等危险品，一旦出现交通事故，并造成这些有毒有害化学物质泄露，它将在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故，不仅带来严重的经济损失，且将对相关环境带来严重的污染，对附近居民造成明显危害。对于本段公路而言，需高度重视的是环境敏感点位和区段发生的交通事故所产生的环境污染风险。 4 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 20 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 4.1 生态环境保护 做好土石方调配，填方用料充分利用挖方，避免租地取土占地和减少固体废物排弃占地;加强绿化、施工组织管理;项目建成后及时做好临时占地区植被恢复工作;应尽量绕避基本农田;在路基工程土石方调配中，应移挖作填、集中取土，以减少临时占地施工营地(项目部、料场)占用部分村口荒地和旱地。施工结束后拟对其进行土地整理、表土覆盖、植被恢复，拟复垦为旱地。临时周转场地拟设于永久征地范围内，以减少临时占地，有效保护沿线的耕地。 4.2 环境空气污染防治 (1)施工期 施工期间，施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准;施工场地设置围挡、并适时洒水，减少扬尘。 (2)运营期 加强对汽车排放状况进行抽查，限值尾气排放超标的车辆上路。 4.3 地表水污染防治 (1)施工期 施工期间沿线桥涵基础施工尽量选在非暴雨期进行，并设置临时沉淀池;涵洞施工排水要先进行中和沉淀处理，禁止将未处理的施工污水直接排出。 施工期废水拟经生化池、沉淀池等预处理后外排农灌渠用于农灌。 (2)运营期 应定期清理排水系统及边沟，从而保证排水系统疏通。此外，运营期还应加强过往车辆的监督管理，禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，以防止道路上车漏油和货物洒落在道路上，造成沿线地面水体污染和安全事故隐患。 4.4 声环境保护 (1)施工期 ?在不影响施工质量的前提下，尽量采用低噪声、低振动的设备与方式进行施工;加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声，车辆运输中尽量避免鸣笛，减轻对中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 21 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 居民的影响和干扰;高噪声施工设备尽量远离声环境敏感点布置。 ?对有固定基座的设备拟作单独地基处理，以减少地面振动与结构噪声的传递。 ?建设单位应督促施工单位在施工现场公告，公告应包含项目施工内容、时间、联系人、拟采取的环境保护措施等，以征得公众的理解和支持;同时设立项目施工环境影响监督公告牌，在建筑围墙的醒目处明确标明施工环境影响的投诉方式及联系电话(包括建设单位责任人、环保管理及施工监查责任人等)，让公众随时监督项目施工过程，一旦有投诉应及时与环保部门取得联系，及时处理各种环境纠纷。 ?根据预测结果，环评要求200m内有居民点等敏感点的路段禁止在夜间22:00-06:00之间进行施工，因工艺或特殊需要必须连续施工的，施工单位应在施工前三日内报经当地环保局批准，并向施工场区周围的居民或单位公告，以征得公众的理解和支持。 ?施工期间，大量的建筑材料需要运入，还有部分渣土、建筑垃圾需要运出，运输车辆将会对周围敏感点产生一定影响。应注意合理安排物料运输时间，禁止在夜间(22:00~06:00)、午休(12:00~14:00)时段运输，在途经居民点时，应减速慢行、禁止鸣笛。 ?采用市电，禁止使用柴油发电机组。 ?加强施工期交通疏导，防止因交通堵塞引起噪声、大气污染。 ?监理单位应做好施工期噪声监理工作，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。 (2)运营期 本项目拟根据敏感点分布情况以及影响程度采取建筑物隔声、绿化带、调整建筑物的使用功能如将住宅改为商用等、禁鸣等措施减少运营期交通噪声对周围敏感点的影响。隔声门窗拟在公路工程竣工投入使用后，视敏感目标受影响的实际情况再行实施，切实保护沿线居民的生活环境。 4.5 固体废物污染防治 (1)施工期 施工期间的建筑垃圾，首先应尽量减少余下的物料。对施工的建筑垃圾尽量做到回用，若不能回用，尽快将建筑垃圾运送到最近的弃渣场进行集中管理和处理。 (2)生产期 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 22 - S242王渔线渔洋关段改线工程环境影响报告书简本 加强对沿线的固体废物及时进行收集处理，减少营运期间固体废弃物对环境的影响。 4.6 社会环境保护措施 (1)施工期间作好工程征地拆迁、安置工作。 (2)运期间做好环境工程的建设和维护工作，使公路与周围环境相协调;加强公路主体工程的管理工作，确保道路畅通，以发挥本项目的最大效能，真正改善项目区域交通运输条件、促进社会经济持续发展。 5环境影响评价结论 评价单位通过预测、分析、评估项目对水环境、环境空气、声环境、生态环境、环境风险等方面的影响，并制定环境保护措施。评价认为，在严格执行国家环保政策和各项规章，以及全面贯彻“清洁生产、总量控制”的原则，严格执行“三同时”规定，并切实落实本报告书中的各项污染物防治措施，保证环保设施正常运转的条件下，该工程建设项目从环保的角度来看是可行的。 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 - 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