关于贵阳火车站周边治安问题的调查报告.doc

关于贵阳火车站周边治安问题的调查报告.doc 关于贵阳火车站周边治安问题的调查报告 行政管理专科3班张胤 调查目的:为维护火车站周边治安秩序创建和谐社会环境。 调查时间:2012年1月20日—2月15日。 调查方法:实地考察法、资料查询法、访谈法。 调查对象:火车站周围住家户、商户、行人等。 一、基本情况: 贵阳火车站是西南地区连接湘黔、川黔、贵昆、黔桂四大干线的客运一等站,是西南地区铁路重要交通枢纽。近年来由于汽车站的搬迁改造，贵阳火车站人流量突然大增，每天有数万名旅客在此经过。密集的人流、物流、商流，使这里成为利益纷争的蛋糕。同时广场流动人口多、情况复杂，也是各类违规违法行为容易集中的地方。尤其在暑期开学期间、春运期间，火车站的治安问题再一次成为社会关注的焦点～ 的确，火车站地区存在的问题让市民苦恼不堪。因此各种治安问题也开始频繁发生，很多市民都曾不止一次反映过火车站附近的治安问题。为进一步了解该区域有有关情况，决定对此区域的住家户，商户进一步的了解调查研究，希望能从中找出些问题和解决的方案。为了推动发展“和谐共存”创建爽爽的贵阳， 净化贵阳火车站周边治安秩序，展示贵州省、提高贵阳市文明窗口形象做出贡献。 经过调查了解，该地区近两年来治安状况一直良好。还有一些小问题虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。近年来，贵阳火车站周边喊客拉客、围站叫卖等扰乱公共场所秩序现象突出。这一群体堵塞旅客出站通道，既有为周边小饭店、小旅社招揽生意，职业乞讨的、也有“喊人”乘坐客运车、长途车甚至非法营运“黑车”的，还有以“喊客”为名倒卖假车票、发票、假证的。在喊拉客和叫卖过程中，往往伴随强拉硬扯、强买强卖、欺蒙坑骗等现象，甚至演化为敲诈、诈骗、抢夺、抢劫等犯罪行为，严重侵害群众合法权益，损害贵州形象，旅客群众反响十分强烈。治安状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。一些新建成的小区基础条件较好，但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。 二、存在的问题: 1、拉客接客行为恶劣、假票贩屡禁不止。 不管是白天还是晚上在火车站出站口、公交车站台附近搭高桥上都有成对的鸭子“喊客”乘坐客运车、长途车甚至非法营运“黑车”的，还有以“喊客”为名倒卖假票、发票。在火车站周边，以流动人员为主体，以拉客叫客取得报酬为谋生手段，构成了一个庞大的帮派群体，严重扰乱火车站地区治安秩序。目前拉客叫客者估计 不下于上百人，受雇于火车站地区周边个体私营小旅社、长途黑车的经营者，形成相对稳定的雇佣关系，长期在火车站地区拉客叫客。 就火车站目前的治安问题中反映最多的就是拉客现象。以地下旅馆、黑头车拉客为主。这些群体常以介绍住宿、购票、临时休息等为名，将旅客带到附近的小旅馆、饭店，采取恐吓、非法搜身等手段，敲诈钱财。性质恶劣，严重影响社会治安。这对于许多开学的大一新生来说是个不容忽视的安全隐患～ 2、普遍的制假售假坑蒙拐骗。 价格贵、缺斤少两不说，质量也没保证。很多过往的乘客都示火车站附近的东西太贵，而且也不放心它的质量，所以大多数人选择了自己带上行程吃的食物～火车站周边以小吃店、百货店等门店为主，一些不法商户强买强卖、欺客宰客、缺斤少两、服务态度较差等，造成了火车站周边消费环境差记春运时，火车站旁的一家旅行包店一个普通的包要价80，而就在不远的沙冲路批发市场相同的包却只要50元。而且这些门店经营问题突出表现在:百货、食品、干果商铺以劣充优、缺斤短两、假冒伪劣、不明码标价;流动摊贩兜售经营低质伪劣、卫生无保障的商品和食品;门店特别是小饭店经营环境差，高价宰客、敲诈欺骗旅客现象严重。 3、抢劫现象时而出现。 贵阳火车站附近抢劫现象频繁，受害者多是外来游客，往往游客在夜晚进行户外活动时会遭抢劫，某些女士在带金银珠宝项链、耳坠等奢侈品时也经常会遭抢劫，男生在单独经过黑路口也会遭到抢劫，就连普通上班族上班时也会遭遇不幸。作案者往往会躲在隐蔽处等待时机，或是穿梭在人群中，或者是开着摩托车来一个飞车抢劫，随时都会有人遭抢劫偷窃的现象。 4、职业乞讨愈演愈烈。 说起站前广场上的乞讨者，作为不富有的我有许多话要说，在售票大厅排队买票我经常碰到乞讨的人，在候车大厅等车，我也不知一次两次遇到乞讨者，也不知道那些乞讨人员是怎么进入候车大厅的。一次和朋友回家刚出火车站没多久就碰到了一个乞讨的人，朋友给了他一块钱后，在附近的两个乞讨者便立刻围了上来～有的乞讨者甚至带上三三两两的小孩子，见到路人就抱住他们的腿不放，给了钱才肯走～离谱的是，当你给了一个小孩子钱后，又会有一群小孩子围上来要钱～路人也只能一个个给了钱后才能走入! 三、 建议与措施 1、加大执勤威慑力度，火车站及铁路派出所相关人员应当加大打击假票贩子力度，同时，严厉清查打击制假发票窝点。 假票贩子流动性强，手段隐秘，给彻底打击带来相当大难度。媒体报道和警方也只能采用便衣跟踪、卧底等手段进行打击。还有清查突查取缔“黑旅馆”“小旅馆”根除拉客。火车站出站口的拉客现象由来已久，也一直在治理，但是就是屡禁不止。在相关媒体的曝光报道中发现，不少地下黑旅馆，没有营业执照，摆张床就做生意，有的还提供特殊服务，他们雇佣了一些人为他们拉客，影响很不好。取缔无证经营者，只有从源头上治理，才能杜绝这种拉客行为。 相关部门应当坚决清理长期盘踞在火车站、汽车站等地区的拉客者，并进行宣传教育，对屡教不改者，将给予行政处罚。 2、加强对抢劫犯罪行为的治理。 在广场重点位置安装“电子眼”，即电子监控设备，完善站前广场的管理系统 和硬件防范条件。 贵阳火车站人流量特别大，围绕火车站从事各种经营活动的人员多，但由于站前广场的道路，如公交车站停车场和出租车停靠点，均设在火车站出口处，容易造成人、车秩序混乱。 3、坚决对黑车“下狠手”。 其实黑车的整治一直是交通部门的工作重点，但就是无法根治这一现象～ 对黑车的整治，不是几个月的事，不一直坚持下去，它就会反弹。相关部门必须坚决查处和打击有组织的“黑车”营运团伙，以及扒窃、抢夺、欺诈等违法行为，对仿出租车颜色的车辆不予上牌，严厉打击假牌、套牌、无牌运输车辆。同时，公安部门加强警力严查和处理进入火车站周边车辆的各种违章、违法行为。地方政府都必须拿出相应合理的整治方案，火车站作为客流量最大的交通枢纽，治安问题必须合理的解决，这关乎的不仅是居民出行的安全问题，更关系到一个城市的对外形象问题～ 4、以人防为主、加大物防、技防力度。 安全防范工作一定要任务落实，责任到人，在工作谋划上多动脑子，多想点子。在物质上应固强补弱，加大对门房、围墙、车棚、防盗门窗上的投入。同时要搞好技防，提高治安防控的技术含量。运用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。当然治安工作带有一定的风险性，有时以生命为代价，给予警卫人员一些特殊的岗位津贴，也是合情合理的，只有责权利相统一，才能调动积极性和工作主动性，更好地完成各项防卫任务。 四、调查体会:通过这次对贵阳火车站周边安全的调查，我深深地了解到了目前贵阳火车站周边人们的生活社会治安问题，以及引起这些社会问题的原因所在。并且，我认为贵阳市的这些社会问题亟待解决，刻不容缓，所以，这类问题应该引起当地政府的重视并予以解决。通过调查后，我详细地分析该地区出现的社会安全问题的根源。并且认为作为大学生，我们应该努力配合实施党和政府下发的政策和措施，并为创建文明城市和优秀城市而作出努力，为构建社会主义和谐社会而作出努力。