泥水路变“水泥路”——大贺村运用“四议两公开”工作法修通村内公路
泥水路变“水泥路”——大贺村运用“四议
两公开”工作法修通村内公路
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村情
商丘市柘城县伯岗乡大贺村位于伯岗乡 政府南2公里,辖1个自然村,6个村民小组, 人口1116人,耕地990亩.村党支部成员3 人,村两委班子成员5人,党员35人(其中男 32人,女3人),村民代表35人(其中男32 人,女3人).该村以运输业为支柱产业,2008 年人均纯收入3500元.
村党支部书记贺毅,男,汉族,1952年4
月出生,初中文化程度,1978年8月入党, 1994年1月任该村党支部书记.
问题
近几年来,大贺村群众的生活水平有了 明显提高,村里光货车就有十几辆,很多群众 搞起了运输业.但是村内的一条坑坑洼洼的 土路,晴天尘土飞扬,雨雪天道路泥泞,群众 出行十分困难.为修好这条路,村党支部一班 人曾想过很多办法,但由于种种原因都没有 修成.这条泥水路,成了困扰本村人几十年的 一
块心病,也成了阻碍群众致富的一道沟坎. 过程
2009年5月,全市推行"四议两公开"工 作法后,大贺村党支部立足解决实际问题,决 定用"四议两公开"工作法筹款修路.7月3 日,村党支部召开党支部会议,党支部书记贺 毅就该村修路的重要性,可行性,实施
等 情况进行了介绍;村党支部成员分别发表了 意见,并根据意见对实施方案进行了修改和 完善,最后形成了议案:村里要修通1.5公里 的水泥路,需要配套资金16.5万元,村里每 人捐资144元.提议形成后,村支部书记贺毅 将村党支部提议意见提前发放到村两委班子 成员手中,请两委成员酝酿,调研,充分发表 意见.
7月6日,大贺村召开了村两委班子成员 会议,对村党支部提出的修路方案进行了必 要的修改,补充和完善,最终达成共识,并进
行了表决,签字,形成了商议意见.
7月8日,大贺村召开村全体党员大会, 在家的34名党员参加了会议.村委主任贺德 礼通报了村党支部,村两委所商议的事项和 方案,请全体党员发表意见,进行审议.根据 党员的意见,对方案又作了进一步修改和完 善.经表决,34名党员全体通过.会后村党支 部书记贺毅要求参会党员深入农户做好方案 的宣传,动员和解释工作.
7月11日,大贺村村委会提前召开了村 民代表预备会,向村民代表通报情况,征求他 们的意见.7月12日,大贺村又召开村民代表 会议,在家的27名代表参加了会议,村委主任 贺德礼向村民代表通报了拟决议事项和实施 方案,请村民代表审议,听取意见,修改完善审 议意见.经表决,有26名代表同意,1名代表 持不同意见.经了解情况,这名代表因家庭经 济条件差,暂时拿不出修路捐款.为确保工作 顺利开展,党支部书记贺毅当场决定,那名代 表的修路款暂由他支付,等到有时再还.这名 代表很受感动,当场表态说:"我一定支持村里 的工作."
随后,村务监督小组在村"四议两公开"工 作法公开栏公告了决议内容,广泛听取群众意 见.7天公示期间,群众没有一人提出异议. 2009年7月底,全村共收到捐款16万余 元,工程如期开工.施工期间,干部,群众踊跃 参加义务劳动,党员代表,群众代表积极参与 质量监督,仅用了20天就修通了15公里的
水泥路.8月12日,村理财小组在村务公开 栏向村民公布了修路用的16.5万元的明细 账目.
效果
大贺村运用"四议两公开"工作法,在几天 的时间里就筹集到了16.5万元资金,全村1.5 公里的水泥路仅用了20天就修通了,有效解 决了村民出行难的问题.群众代表贺德昌说: "这样工作真好,什么事群众都知道了,比以前 什么事都蒙在鼓里好.现在群众当家了,啥事 也好解决了."
满意度
2009年11月16目,柘城县委组织部副 部长李子义带领人员深入该村,对运用"四 议两公开"工作法解决上述问题的成效进行 群众满意度调查.共调查56人(其中村干部 3人,普通党员23人,村民30人),满意率 100%.
点评
大贺村运用"四议两公开"工作法破解了 多年未能解决的难题,这充分说明,做好农村 群众工作,只有在集民智,汇民力,顺民意,谋 民利上下工夫,才能有效解决农村各种难题, 赢得群众的拥护.