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【最新精选】中医减肥新方:耳穴减肥法

2017-09-18 17页 doc 37KB 13阅读

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【最新精选】中医减肥新方:耳穴减肥法【最新精选】中医减肥新方:耳穴减肥法 中医减肥新方:耳穴减肥法.txt心若无尘,一花一世界,一鸟一天堂。我曾经喜欢过你,现在我依然爱你希望月亮照得到的地方都可以留下你的笑容那些飘满雪的冬天,那个不带伞的少年,那句被门挡住的誓言,那串被雪覆盖的再见 中医减肥新方:耳穴减肥法 中医认为耳并不是单独的孤立的听觉器官,而是一个小的整体,它和经络脏腑有密切的联系。通过按压耳穴可调节人体脏腑的生理功能。实验表明,刺激耳部的淋巴管、血管、神经等组合在一起的神经道路,它通过神经丛、脊髓和大脑以后,又以神经的形式走向内脏器官,能达到改善器官...
【最新精选】中医减肥新方:耳穴减肥法
【最新精选】中医减肥新方:耳穴减肥法 中医减肥新方:耳穴减肥法.txt心若无尘,一花一世界,一鸟一天堂。我曾经喜欢过你,现在我依然爱你希望月亮照得到的地方都可以留下你的笑容那些飘满雪的冬天,那个不带伞的少年,那句被门挡住的誓言,那串被雪覆盖的再见 中医减肥新方:耳穴减肥法 中医认为耳并不是单独的孤立的听觉器官,而是一个小的整体,它和经络脏腑有密切的联系。通过按压耳穴可调节人体脏腑的生理功能。实验表明,刺激耳部的淋巴管、血管、神经等组合在一起的神经道路,它通过神经丛、脊髓和大脑以后,又以神经的形式走向内脏器官,能达到改善器官功能作用。临床上绝大多数病人在进食前或饥饿时按压耳穴,可减轻饥饿感,抑制人体脾胃的消化功能,经治疗后普遍感觉身体轻松,体重下降。实践证实,耳穴减肥是一种简单、行之有效的减肥方法。 一、耳廓的结构 耳廓外覆皮肤,内由形状复杂的弹性软骨作为支架,并附以韧带、脂肪、结缔组织、肌肉等构成。耳廓皮下分布着丰富的神经、血管与淋巴管。 耳廓的血液供应相当丰富,耳廓的动脉主要来自颈动脉的颞浅动脉和耳后动脉。耳廓前面的细小静脉汇入颞浅静脉,耳廓后面的静脉流入耳后静脉。 耳廓神经分布极为丰富,有来自脑神经的三叉神经(耳颞神经支)、面神经、舌咽神经、迷走神经,以及来自脊神经的耳大神经、枕小神经。 耳廓的淋巴管亦比较丰富,多呈网状。耳廓前面的淋巴管注入腮腺淋巴结,后面的淋巴管大部分注入耳后淋巴结。 二、耳廓表面解剖名称 耳廓分正面和背面两部分,耳廓正面可划分为17个大区。其解剖名称与形态如下。 耳轮耳廓最外圈的卷曲部分 耳轮脚耳轮深入到耳腔的横行突起 耳轮尾耳轮外下缘无软骨的部分 耳轮结节耳轮外上方稍肥厚的结状突起,即达尔文结节 对耳轮与耳轮相对的隆起处 对耳轮上脚对耳轮向上的分叉支 对耳轮下脚对耳轮向下的分叉支 三角窝对耳轮上下脚之间构成的三角形凹窝 耳舟耳轮和对耳轮之间的凹沟 耳屏耳轮前面的瓣状突起处,又称耳珠 对耳屏对耳轮的下面,与耳屏相对的隆起处 耳垂耳廓下部,无软骨的皮垂 屏上切迹耳屏上缘和耳轮之间的凹陷 屏间切迹耳屏与对耳屏之间的凹陷 轮屏切迹对耳轮与对耳屏之间的凹陷 耳甲艇耳轮脚以上的耳甲部 耳甲腔耳轮脚以下的耳甲部。 三、耳穴的分布 耳廓正面耳穴的分布,像一个在子宫内倒置的胎儿,头部朝下,手脚朝上,脏腑和肢体 器官的分布都有一定的规律性。现分别介绍如下。 耳垂相当于面部 耳屏相当于鼻咽部 对耳屏相当于头部 对耳轮相当于躯体 对耳轮下脚相当于臀部 耳舟相当于上肢 耳甲腔相当于胸腔 耳甲艇相当于腹腔 耳轮脚相当于隔肌 三角窝相当于盆腔 屏间切迹相当于内分泌。 四、减肥常用耳穴的定位及主治和功用 (一)丘脑位于对耳屏内侧面,中线下端。此穴是植物神经、交感神经、副交感神经的高级中枢,对内脏活动及体内生理活动有一定调节作用可调节体温、摄食、水电解质平衡、内分泌及情绪反应等。 常用于治疗单纯性肥胖症、嗜睡症、水肿、内分泌功能紊乱。 (二)兴奋穴位于对耳屏内侧面,中线下1/3处。此穴对大脑皮质有一定兴奋作用。用于治疗嗜睡症、夜尿症、肥胖症、内分泌功能紊乱、性功能低下等诸症。 (三)内分泌位于耳甲腔底部近屏间切迹处。此穴可调节内分泌功能,用于治疗内分泌功能紊乱引起的疾患,如肥胖、甲状腺功能亢进、糖尿病等。同时也能利水消肿,用于治疗内分泌功能紊乱引起的水肿。 (四)卵巢屏间切迹外与对耳屏内侧缘之间。此穴可治疗月经不调、附件炎、不孕症、功能性子宫出血等。 )神门在三角窝内,对耳轮上、下脚分叉处稍上方。 (五 具有镇静、消炎、止痛之效。用于痛症、炎症、失眠及多梦等症的治疗。 (六)内生殖器位于三角窝前1/3中部凹陷处。用于内分泌功能紊乱、痛经、遗精早泄等。 (七)脑点位于对屏尖与轮屏切迹之间。用于治疗脑垂体功能紊乱、内分泌功能紊乱及妇科病症。 (八)额位于对耳屏外侧面的前下方。具有健脑清头目之效,用于头昏、头部麻木、记忆力减退、嗜睡症等。额是健脑要穴。 (九)艇中又称腹水点。位于耳甲艇中央。具有利湿消肿之功,可用于浮肿疾病。 (十)肺心区上、下方。具清热化痰、止咳平喘、祛风止痒及利水通便之功。用于呼吸系疾病、皮肤病及水肿等症。 (十一)脾位于耳甲腔的后上方。具有运化水谷、健脾补气、统血生肌之功。用于腹胀、腹泻、便秘、白带过多、浮肿等症。 (十三)肾对耳轮上、下脚分叉处下方。具有壮阳益精、聪耳明目、通利水道、强壮健身等功用。可用于腰痛、耳鸣、肾炎、肾盂肾炎、遗尿、浮肿等症。 (十三)肝位于耳甲艇的后下方。具有疏肝理气、活血化瘀,祛风明目之功。可用于胁痛、 眩晕、经前紧张症,月经不调,更年期综合征、高血压等。 (十四)大肠耳轮脚上方内1/3处。具有通利大肠、清热祛风、止咳通便之功。可用于肠功能紊乱、腹泻、便秘、腹胀等症。 (十五)小肠耳轮脚上方中1/3处。具有分清别浊、助消化等作用。可用于消化不良、胃肠功能紊乱等症。 (十六)胃耳轮脚消失处周围。主治各种胃病及胃肠功能紊乱等。 (十七)三焦位于耳甲腔底部内分泌穴上方。适用于腹胀、便秘、浮肿、肥胖等。 (十八)皮质下(消化系统皮质下区)位于对耳屏内侧面下1/2的中点。用于治疗消化系统疾病及调整胃肠功能。 (十九)饥点外鼻与肾上腺连线之中点。可控制饮食量、减少饥饿感。适用于肥胖症、甲状腺功能亢进等的治疗。 (二十)渴点外鼻与屏尖连线中点,可控制饮水量。适用于糖尿病、尿崩症、神经性多饮等治疗。 (二十一)腹腰骶椎前侧耳腔缘。 (二十二)臀对耳轮下脚后1/3处。 最后两穴均作为肥胖部位的治疗点。 五、常用耳穴减肥方法介绍 (一)耳穴按压法 方法之一 【取穴】肺、脾、肾、三焦、内分泌配穴肝、胃、神门、皮质下、饥点。 【方法】每次主穴均用,配穴酌选2,3个。操作时先在耳穴部位的皮肤用75%酒精棉球消毒。将中药王不留行子放于0.8cm2的氧化锌胶布中心,贴压在选定的穴位上。嘱患者每天每穴按压4,8次,每次每穴5分钟,以微痛感为度。 贴压6天为一次,休息一天后再贴压第2次。4次为一疗程。 【疗效】彭氏用此法治疗959例肥胖者,其中体重减轻3,4.5千克者260例,减轻5千克以上者92例,占36.6%减轻1.5,2.95千克者372例,占38.7%无效者235例,占24.6%。大多数患者在第1,2疗程出现纳减及体重减轻,少数在3,4个疗程出现体重减轻,个别在 5,6疗程出现疗效。奏效关键在于选穴准确,按时按压穴位。 方法之二 【取穴】内分泌、脑、肺、胃、口、饥点。 【方法】耳穴贴压王不留行籽。用拇、食指捻压得气后,留置2,3日,下次更换,10次为一疗程。 该法治疗1000例,结果体重减少2.5千克以上者448例,减少1.3,2.5千克者为353例,无效199例,有效率80.1%。 方法之三辨证取穴 1.【取穴】食欲亢进者饥点、渴点、脾、胃 嗜睡者丘脑、神门 内分泌紊乱内分泌、丘脑、卵巢、脑点。 6穴,用半粒绿豆按压穴位,每周1次,5次为一疗程。疗程之间间 【方法】每次取4, 隔1周,治疗1,3疗程。 【疗效】刘氏用此法治疗567例肥胖者,结果体重下降5千克以上或已正常者为84例,占15%,体重下降1,5千克者为385例,占68%无效98例,占17%,总有效率为83%。 典型病例高××,男,23岁,工人。患者体态过胖,易疲倦嗜睡,要求治疗。检查身高1.76米,体重86千克,经1个疗程治疗体重下降15千克,症状消失。 2.【取穴】神门、内分泌、交感。配穴有家族遗传史者加肾、肾上腺无家族遗传史者加脾、胃、心。 【方法】用菜籽压贴耳穴、每次选穴4,5个,每日按压3,4次。一周更换1次。左右耳穴交替进行。四次为一疗程,每周测一次体重及身高。 【疗效】刘氏用此法治疗93例儿童肥胖症,结果经一疗程治疗,体重下降2.5千克以上,腹围减少7厘米以上者为24例,占25.8%体重下降1,2.5千克,腹围减少3,7千克者为54例,占58%体重下降不到1千克,腹围减少不足3厘米者为无效。总有效率为83.9%。 (二)耳穴埋针减肥 1.【取穴】肺、三焦、内分泌、胃、大肠、内生殖器等。其中肺、三焦为主穴,每次取其一穴,其他穴位交替使用。 【方法】针具选用苏州产揿针,局部常规消毒后,将揿针直刺入穴。用0.8cm2氧化锌胶布固定。嘱病人每次饭前按压15,20分钟,以局部微痛为度。5天更换一次。25天为一疗程。每次换针时均测体重1次,做好。 【疗效】秦氏用此法治疗32例肥胖者,结果体重下降2.5千克以上者为53.1%,体重下降1,2千克者为37.5%,无效者为9.4%。 2.【取穴】肺、脾、胃、内分泌、神门。 【方法】每次取1,2穴,埋针后用胶布固定。每4天更换一次,7次为一疗程。 【疗效】徐氏在科威特用此法治疗350例肥胖者,结果体重下降3,5千克者115例,体重下降6,10千克者78例体重下降11,15千克者26例下降16千克以上者14例,无效117例。 典型病例默罕穆德?法特,男,45岁,埃及工程师,体重180千克,身高1.72米。因体态过胖,下肢瘀血,浮肿,行动不便。经7次埋针治疗,体重下降20千克。 崔氏在科威特也用此法治疗1015例肥胖患者,结果体重减少15千克以上者为264例,减少3千克以上者为370例,总有效率为62.5%。 归纳以上多种配穴方法,不外乎以下几个方面。 (1)调整内分泌对于由于内分泌失调而致胖的患者,可选用内分泌、脑点、子宫、卵巢等穴。 (2)增加机体兴奋性对于嗜睡者,可选用兴奋穴、额等穴以提高机体兴奋性,减少睡眠。 (3)减少摄入量对于食欲亢进者可选用丘脑、饥点、渴点等穴,以减少食物的摄入。 (4)增加排泄量对于胃热便结的患者,可选用肺、肾、腹水点、大肠、小肠、三焦等穴,以增加大、小便的排泄量。 (5)根据患者肥胖的部位,可选用臀、腹等穴。 六、辨证施治 肥胖一症,中医认为多因脾运失常,气虚湿滞胃强脾弱、湿热内蕴冲任失调等因素而导致水液代谢失调,脂浊淤积。所以在治疗上必须采用辨证施治的方法方能获得较好疗效。 (一)脾运失常,气虚湿滞 【临床表现】神疲乏力,动则气短饮食量不多,大便溏薄,肌肉胖而松弛,舌淡而胖,脉濡缓无力。 【取穴】内关、水分、天枢、丰隆、三阴交、列缺。 (二)胃强脾弱、湿热内蕴 【临床表现】饮食量多,口臭难闻,口渴溲黄,大便干结,肌肉结实,舌红苔腻,脉滑数或弦数。 【取穴】曲池、支沟、四满、三阴交、内庭、腹结。 (三)冲任失调,带脉不和 【临床表现】腰酸肢软,月经不调,经量减少,小便频数,食眠一般,大便尚好。腹部臀部胖如水囊。舌淡而胖,脉沉细或濡细。 【取穴】支沟、四满、关元、带脉、血海、三阴交、太溪。 以上均为隔日一次,每次留针20,30分钟,10次为一疗程。腹部穴位可用电针。 典型病例 胡××,女,45岁,教师,身高164厘米,体重74千克。 近5年因月经量减少而逐渐发胖,伴头晕目眩,心烦易怒,食欲亢进,每餐200克左右,易饿,口渴喜饮。大便干结,舌偏红苔厚腻,脉弦数。证属脾胃湿热、冲任不调。治则健脾利湿,调理冲任。取穴足三里、支沟、内庭(健脾利湿、清胃泄热、通调大便)、关元、血海、三阴交(滋肝益肾、调理冲任)、电针20分钟,隔日1次,10次为一疗程。 耳压子宫、内分泌、胃、肾、肝、丘脑、大肠、饥点。 一周2次,10次为一疗程。 经1个半月治疗后,患者食欲减少,诸症减轻,大便通畅,周身轻松。体重69千克。 针刺减肥是通过调整体内代谢,发挥内在作用的结果,所以治疗需一定的时间,一般需在一疗程左右可初见成效。因此患者必须要有信心,积极配合治疗,切不可操之过急。通过大量减肥病例观察,由于针刺效应的积蓄作用,不少病人针刺停止后,在一定时间内还会继续产生减肥作用。 七、注意点 1.饮食问题我们认为在减肥过程中,不宜过分控制饮食,特别不主张采取饥饿疗法。因为过分节食后,重则可能导致厌食症,造成消化器官功能障碍,产生严重后果,轻则造成人体代谢机能降低,而代谢功能降低是一种进一步致肥的潜在因素。一旦恢复正常饮食,病人 可以继续增胖,甚则可能比控制饮食前更胖。但应当适当控制甜食和油腻的食物,减少脂肪和糖的摄入。 2.适当增加活动量增加脂肪的消耗是减肥治疗必要的条件。但不主张作剧烈运动,提倡耐力和持久的锻炼。对腹部肥胖的患者,在睡前作20分钟左右的腹式呼吸及按腹活动,对减少腹部脂肪及通便很有好处。 3.在耳压治疗时,必须做到取穴准确,患者要按时揉压双耳。一般在饭前做到揉耳5,6分钟,达到双耳发热即可。 每天按揉3次,这是达到减肥目的的关键。 4.减肥最合适的年龄是在25,50岁之间,因为这年龄的中青年人,由于生理变化要经过一个较长的好动到不好动的过程,每天能量消耗也由多变少,因此容易产生肥胖。但这个阶段的人体各方面的功能较健全,通过针刺治疗较易调整内在功能,促进分解脂肪,达到消脂减肥的目的。 总之,减肥治疗必须集治疗、运动、饮食于一体,方能奏效。如果依赖于治疗而暴饮暴食,或好吃不爱动,那么这样减肥治疗也将是徒劳的。 附加一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、 政府研究确定,特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步 推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优 录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一 笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的 实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫 攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有 实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给 予通报批评,并要求限期整改。
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