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参加美国模拟联合国会议心得报告

2017-09-18 50页 doc 540KB 64阅读

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参加美国模拟联合国会议心得报告参加美国模拟联合国会议心得报告 参加美国模拟联合国会议 心得报告 参加「美国模拟联合国会议」心得报告社会二 廖文韶(First Committee)...在一直嚷嚷者要国际化的现今社会,大家所做的,往往只是强调英语的重要.但是当到... 会议,报告参加「美国模拟联合国, Niudown.COM 1 Niudown.COM Niudown.COM Niudown.COM 2 () After joining Model United Nations in New York for two times, ...
参加美国模拟联合国会议心得报告
参加美国模拟联合国会议心得报告 参加美国模拟联合国会议 心得报告 参加「美国模拟联合国会议」心得报告社会二 廖文韶(First Committee)...在一直嚷嚷者要国际化的现今社会,大家所做的,往往只是强调英语的重要.但是当到... 会议,报告参加「美国模拟联合国, Niudown.COM 1 Niudown.COM Niudown.COM Niudown.COM 2 () After joining Model United Nations in New York for two times, I found the experiences in AMUN was quite valuable in terms of its educational function. I believe that one of the advantages of AMUN is its body size. Since it only encompassed 1,500 students, each committee does not fall into the dilemma that most big committees in NMUN have. For instance, since the body size has shrunk, each representative has more opportunities and ampler time to express their positions; thus, delegates become more involved. By doing so, each representative does not waste time wandering around the huge meeting room while feeling lost at a sea. Being a permanent representative I participated in GA plenary while at the same time taking the responsibility of the permanent representative of our delegation (the Republic of the Philippines). Being a permanent representative is fun and tiring sometimes. But I’d say the fun part outnumbers the tedious part. Generally speaking, I served as a role somewhat like a nanny. I had to make sure that everyone showed up at the right place at the right time. I was obligated to take care of everyone not only within the meeting rooms but also outside of the committees. Thanks to this precious opportunity, I got to know these girls better and enjoyed a lot of time brainstorming with them even though I only met them two months ago. Before heading toward AMUN, one of the biggest challenges for me was to assist them in preparing for each individual committee. To be more precisely, I had to grade their position papers, draft resolutions and solve any questions imaginable with them. As none of us is native speakers of English, getting all these works done was a very difficult task. Amazingly, we finished all the work within such a short period of time. I really admired all the representatives from YAIC because they showed their greatest perseverance and efforts in molding themselves into professional negotiators in diplomatic arena. This is not my first time to train new model UN participants, yet it is my very first time to feel the strength and energy sparkled through our team work. They made my job as a permanent representative so much easier and I am absolutely certain that we not only represented each individual respectively in the meetings but 3 also YAIC as a team. GA Plenary As I was also a representative of the Republic of the Philippines in GA plenary, I had to concentrate on two topics while fulfilling my obligation as a permanent representative. The first one was “Support by the United Nations system of the efforts of governments to promote and consolidate new or restored democracies” and the second was “Enhancing capacity-building in global public health.” During the very first session, I was able to find two other delegates to map out the key points of topic one as a draft resolution. Due to the fact that these two delegates were not MUN veterans, I shared some of my past experiences with them. Surprisingly, when the next day came, our draft resolution which only contained a few points drew a lot of attention and many delegates volunteered to tout it even before we finished it. Unfortunately, even though we did get enough number of delegates to sign on it to have it presented to the Dias, our draft resolution did not pass. Nevertheless, I think passing the draft resolution is not so much as important as what I have learned throughout the teamwork and brainstorming with other fellow delegates. Therefore, I did not leave AMUN with any regret. Conclusion As I retrospect my four and half year in National Cheng Chi University, I only find full complacency and confidence gained through my experiences in Youth Association of International Conferences as well as model UN. Had it not been these precious and constant opportunities, my college life would not have been as memorable as it was. I am very proud to be part of the pioneers in initiating YAIC and witness its magnificent progress during the course of inheritance and re-creation. Completed with satisfaction, I am convinced that more and more honorable delegates will find their fulfillment in YAIC. 4 Tabling for NCCU We’ve got many inquiries about NCCU and studying in Taiwan. Meeting other delegates 5 () 夢一般的旅程,轉瞬已在記憶的扉頁。 這趟芝加哥行像場夢。但並不是指他是美妙輕鬆的。過程的起伒與艱辛,如人飲 水冷暖自知。 「模擬聯合國會議」,這對於大多數台灣學生來說陌生的名詞,是我們一頭栽進 的世界。大多數這次去AMUN的成員都非主修國際事務,因此辛苦是在所難 免。資訊很多,卻不知從何吸收;前途無限廣,卻不知該往哪走--這的確是暑 假準備期時我們的感想。 暑假,一切都是那樣的不確定,什麼都剛起步。 甄選上出國的機率:未知。 對所代表的國家菲律賓的了解:低。 對所屬議會的了解:無限小。 AMUN設定的討論題目的背景了解:0。 這樣的起步真的讓人很不安。定期召開的讀書會中,同儕彼此一起摸索探究 所有的議題與觀點,試圖建構出菲律賓這個國家的一切--我想這是模聯一個吸 引人的地方--角色扮演。從歷史、地理、人文環境去了解一個國家其實是一件 很有趣的事,這和中學時課堂上學到的東西完全不一樣。我們要做的不只是認 識,還要跳脫自身觀點的囹圄,從這個國家的角度去審視事情。這在模聯中絕對 是重要,又常被忽略的原則。「角色扮演」會最直接深刻的提醒你,世界上還有 其他國家的存在,不要再只是用單一觀點來看事情。扮演過的國家越多,越瞭解 世界上真的沒有所謂的是非對錯。 除了國家的瞭解,所屬議會的背景研究也很重要,更不用提所要討論議題的 解析。開會內容如果偏離議會的宗旨,或是沒有針對議題的癥結去討論,這個會 期就一點意義也沒有。但如同前述,大多數的我們不是外交本科,若再加上所屬 議會主題不是主修學科,真的,稱找到的資料為「天書」也不為過。硬著頭皮, 大夥一起努力啃著生硬的文件,不論是囫圇吞棗或已融會貫通,總之務求不漏掉 任何訊息。 但最讓我們挫敗的或許是,前輩們看來易如反掌的觀念、甚至視之為基本常 識的資訊,卻會讓我們困惑思考甚久。學姊們傑出的表現與絕佳的能力,事實上 是我們最大的壓力來源。如何才能不丟社團的臉,如何能在眾多美國人前表現應 有水準,如何讀完所有資料…暑假,這些焦慮都在心中縈繞不去。 6 開學後,震撼驚悚殘酷的第二次甄選嚇傻了所有人,大家更加認清自身的不足。 而確認能去芝加哥後,一切又瞬間緊湊了起來--時間突然變得永遠不夠用、會 的英文字永遠都不夠多、熟讀的條約永遠太少;加上學校已開學,課業準備、 AMUN兩頭燒,同時內部行政又發生了些問題。我想沒有人會否認,那真的是 最難熬的一段時間。行程出來後,發現出國的時間卡到期中考,真的是雪上加霜; 但大夥已經沒有多於力氣去抱怨什麼了,都已經看清多背一點公約還比較實在。 就這樣,11/17來臨,飛機起飛的時機到了。大概從沒有一次的飛行是這樣 的吧,隨身行李如此笨重、個人娛樂設施沒有動過、座位上方的照明燈沒有熄過, 大家都在把握最後的時間,熟讀字典般厚的資料;因為只再幾個小時,我們就要 進入會議現場。 經過轉機的波折與芝加哥夜半迷途,總算抵達 旅館。會議終究是展開了。近千人的議場裡,與其 他從容大方的與會者相較之下,我緊張地很小家子 氣。隸屬於裁軍(第一)委員會,抱著過去幾個月 淹沒我的所有軍事武器資料,我和搭檔繃緊神經, 準備好面對未來的一切。 這個委員會負責的領域在台灣並不常被討論, 因此就背景資歷來說,我們已經差美國人(大多數開幕式。YAIC娘子軍。 與會者)一截。這次討論的議題分別為1〃「區域及 次區域的非核武控管(Conventional Arms Control at the Regional and Subregional Levels)」以及2〃「防止恐怖份子取得大規模毀滅性武器(Measures to Prevent Terrorists from Acquiring Weapons of Mass Destruction)」。我和璦蓤(搭檔)原先預期第二個問題會優先被討論,因為目前全球都因恐怖份子毫 無章法的攻擊而戒備著。但是我們完全忘了:恐怖份子攻擊的,往往是有權力有 勢力的已開發國家,而這在世界上其實是少數!更多地球村的成員,如位在非洲 和南美洲的國家,都屬未開發或開發中國家,他們在聯合國中才是大眾意見!第 一步就失利--這對菲律賓並沒有致 命傷害,因為菲律賓在軍事方面並沒有 很多著墨,所以除非是攸關地區的決 策,否則菲律賓在這個議會中是不會輕 易受傷的。但我們對於情勢判斷錯誤非 常的挫敗。沒有上過戰場,真的無法周 7 與印尼代表討論東協合作可能性 全地想像實際情形。 很快的我們恢復鎮定,試圖去尋找盟友。原先希望能得到東協國家的支持, 但不知為何,會中的東協國家非常分散,對於東協本身的合作熱誠不大。我們試 著努力去聯繫所有國家,但是更讓我們無所適從的是,很多國家根本就沒有出 席。東協也不過十國,如沒有全員到齊,要如何寫出一份讓三分之二會員國同意 的決議文?完全沒有說服力。所以當天晚上我和璦蓤商量過後便決定改變對策, 不自己寫決議文,而是去將我們的提議加入別人主筆的決議文中。 第二天會議進行的節奏非常非常快,決議文馬上就三四份一起出爐表決;這 和在台灣完全不一樣。下午時有國家找我們合作一起寫修正案,而修正案通過的 必要條件是超過三十國的連署支持,璦蓤和我決定主動去尋找友邦。我們預期應 該會有不少障礙,所以演練了一些可能的對答,沒想到各代表都非常的友善,仔 細聆聽後都願意提出看法和修正,讓修正案更加完善。雖然最後讓我們很扼腕的 是,這個修正案因為議規的限制,來不及到台面上討論就胎死腹中,但是我們並 不覺得我們做了白工。與各個代表間的互動是無可取代的突破啊。 如同前述,會議跑的非常快,只兩個議程我們就通過數個決議文,跳到下一 個議題。在這個議題中,我們無法提出具體的對策,因此只能就別國寫出的決議 文提供意見,以確保沒有違反菲律賓的國家利益、並且有助菲律賓的發展。國家 立場的弱勢讓我們只能處於被動地位,但是因此我們也有機會觀察許多傑出的代 表示如何運作議規與外交手腕,也是獲益量多。 會期是四天,但感覺上更短,轉眼就到了最後一天的總表決。原以為會很順 利的通過所有決議文,沒想到卻有代表推翻之前在委員會中做的決定;當然,更 多是反對者到了大會上更用力的抨擊文件,因此對答更顯激烈。我們試著想翻 盤,讓所反對的決議文擱置,但是再度因為未能掌握東協國家而失敗,甚是可惜。 在小小的遺憾中,AMUN劃上了句點。 AMUN耗時間、耗體力、更耗腦力,可是一起奮鬥到今天一起岀國共患難 的大家都義無反顧。這次的經驗的確是無可比擬的。儘管我們的表現仍是欠佳, 很多素質我們仍欠缺,可是我們成功不讓自己被邊緣化、不做一個outsider。努 力的參與讓我們之前的準備沒有白費。 同時這次也讓我們看到了台灣學生與美國學生間的差異。「模聯」在台灣是 個聽起來很高級的名詞,但是對於AMUN現場的所有人,那是個如家常便飯般 的活動。也可以很明顯看出AMUN與會者與我們從前在台灣參加MUN的與會 者特質完全不同。當大家都是Native Speakers時,表現傑出與否,真的完完全 8 全就是取決於對國際現勢的觀點與外交手腕,不像台灣,會有語言障礙,英語表 達力佳者,往往也有較好的表現。見識到了真正的模聯,從這些同好的身上,我 們也看到了未來努力的方向。 在一直嚷嚷者要國際化的現今社會,大家所做 的,往往只是強調英語的重要。但是當到了充滿 英語的環境,終究會很快發現自己其實一無是 處。台灣社會對「國際化」一直有偏差認知,或 許也是模聯無法推廣的原因之一。台灣雖然不是 聯合國的一員,但是這種全才訓練的活動,並非 也不該專屬於會員國。我們期待模擬聯合國會議 在台灣可以成為一種常態活動--不只透過我 們社團,而是所有對國際事務有興趣的人的推 動。更期待未來,在其他的國際性模擬聯合國會 最後一天的大會。筋疲力盡的大家。 議中,可以看到表現傑出的台灣代表! 9 很高興自己能參加今年度十一月十八日到二十一日 的美國芝加哥模擬聯合國會議。從籌備、徵選到出國直到 現在,眨眼間就過了四個月,現在坐在電腦面前打著活動 心得,都還覺得不可思議,關於這一切,我們竟然完成了, 且還帶了滿滿的收穫與經驗回來與大家分享。 這次出國帶給我前所未有的收穫,可能是因為第一次 出國,所以更覺得自己獲得的比其他人來的多,不只是在 會議活動期間,這趟旅程中,所聽聞到的一切,都讓我對我從小到大所生長的環 境有更深一層的省思與體悟。 參與這次活動之前,一共有兩次參與相同活動的經驗,分別是NTU MUN (NTU Model United Nations)與NCCU MUN (NCCU Model United Nations)。與 前兩次不同的是,NTU MUN是第一次參與有議規的正式會議,懵懵懂懂,顯得 不知所措,只能聽著別人討論;第二次是校內社團舉辦的模擬聯合國會議,在這 會議所扮演的是比較偏向活動籌劃和執行的角色,最後才下去參與活動。不過相 對第一次經驗,第二次較有參與感,也較積極地發言。不過這次不同的是,因為 有前兩次的經驗做基礎,所以在準備會議議題時比較容易上手,也知道該從哪裡 尋得可靠且可利用資料來準備國家立場書及瞭解欲探討的問題。在準備會議的過 程,碰到最大的困難就是這次出席所代表的國家-菲律賓。雖然菲律賓位在台灣 南方,不論是實質距離或無形距離(如政治、經濟、外勞等)都與台灣有很密切 的關係,但是實際上卻沒有去瞭解關心菲律賓的國內政治、經濟社會情形以及在 國際上所扮演的角色和立場。直到藉由此活動,才真正地去親自閱覽菲律賓官 網,以及搜尋其在此議題的相關新聞現況與立場。資料蒐集過程中,主要碰到的 困難是菲律賓政府對外資訊的不透明化,以及無定期更新最新資訊,無法獲得近 期的有效且高可信度的數撽與資訊,只能從ASEAN或聯合國等國際組織的近期報告,或與在與他國的新聞報導中,來推測菲國立場和在此議題發展的程度。我 想這是普遍在事前準備中所碰到的主要問題之一。 在撰寫文件部分,每個人至少負責一項議題,必頇透徹瞭解該議題,因為在 此團體中,沒有人會比你更瞭解議題內容,所以一切都要自己去找尋問題,然後 再找尋。在找到大量資料的情況下,整理消化資料是最困難的部分,有太多 官方的文件予以通過的決議文要閱讀,且還要經過消化與分析,整理出一套系 統,將自己想成菲律賓的外交官,對該國家所有情況與探討的議題瞭解透徹,甚 至是面面俱到,真的很難。加上這些冗長、死板的資料的官方語言是英文,一份 文件通常要花上很多時間去閱讀與吸收,但還並不見得獲得得到所需要的資訊。 10 在會議期間,第一天的狀況雖然只是開場,排設議程。但環境畢竟不同,我 們到的是真正以英文為母語的國家。雖然會場上只有我們代表團是明顯的東方面 孔,但不會因為是非母語系國家就有特權。美國學生會認為你是準備充足才來參 加會議,所以在對話時也不會因此講話放慢速度,他們就把妳當成聯合國成員中 的國家代表,帄起帄坐,在這裡只有現實的政治與經濟權力,而我們要做的是, 如何從這談判帄台為國家與國際社會謀取利益最大化。 隨著長時間參與會議,第二天之後逐漸習慣了美國人說話的速度,掌握到會 議進度。我在的委員會是聯合國大會底下的裁軍委員會(也稱第一委原會),其 探討的是全球裁軍相關議題。這此所準備的兩個議題是:「傳統武器在主要區域 和次要區域的裁軍」及「防止恐怖份子取得大規模毀滅性武器」。在議程排定優 先討論順序時,真的有深處在國際之中的感受。怎麼說呢?大部分大國或強國都 比較偏向討論恐怖份子與核武的問題,尤其是今年九月北韓核子試爆,使得此問 題廣受矚目,但是這個議題卻不是我們第一個討論的議題,原因是對第三世界國 家,造成他們死傷慘重的原因不是因為核武,只有大國會受到核武的威脅,反而 是傳統武器的控管才是這些國家所關心的。所以有好幾次提議更改討論議題題 目,都被多數否決,因此大國急著將第一個議題的決議文送交主席給予討論空間 然後投票,才在第三天下午進入第二個議題。 在會議剛開始,本想找ASEAN會員國一同討論區域合作,來共寫一份Draft resolution (決議文),但卻馬上發現到問題是,ASEAN出席的國家十個包括菲律 賓只有三個,而欲想找中國一同合作,也發現G8已經聚在一起有共識要合作,所以在第一和第二天只能像無頭蒼蠅,到處去各個團體(例如歐盟、拉丁美洲國 家、非洲聯盟等)中穿梭,確保不遺漏任何訊息,設法積極爭取合作機會。後來 逐漸開始在下午陸續合寫draft resolution。因為我的們draft resolution早已在還沒出國前 就寫好,但到了真正現實中,直到進入狀況, 大家早已經找好的合作對象。讓我們感受最 大的差異是,因為英文是美國人的母語,所 以只要一台筆電,找個地方坐下,就可以開 始寫draft resolution。但我們不是,因為為非 英語系國家,所以要即席寫出一份決議文還 有筆電就容易成為主導者 是有某種程度上的困難,我們可能要先事先 查一堆資料,然後用帄常我們不常用的正式官方話語來撰寫,所以在出國前,都 準備了小篇幅的決議文草稿。但因為錯失第一時間,沒有找到合作對象,所以只 能找積極去瞭解各個決議文的內容。 11 在第一個決議文通過時,瑞士國家的代表突然跑 來邀我們一起且一份amendment,這份決議文的內容 是希望從歐洲到東南亞這個大區塊建立一的nuclear free-zone,也就是說在這個地帶,完全沒有任何核子武 器,同時確保在此地帶的核原料用於安全、非核武用 途。無疑地,給我們很大的動力,幾乎是花所有時間 與瑞士代表討論amendment 在撰寫amendment,然後還一個一個去說服其他國家 來支持我們的amendment,予以達到通過門檻,會場來回跑了數十遍,但卻很樂 在其中。因為需要20個國家的支持簽名,所以在這過程中,可說是無所不用其 極去解釋amendment的內容,說服其他國來簽署,談判技巧這時派上用場。不 僅如此,還要篩選哪些國家會簽,哪些國家不會,盡量取找那些會支持還有被忽 略在旁的國家。其實過程還蠻快的,一個議程的時間(約不到3小時)就達到門檻,但我們依舊很積極地讓更多人知道目前將要有一份amendment產生。且更重要的是要能成amend the draft resolution才算成功。但是因為太慢將amendment搬到台面上討論,所以draft resolution通過了。相對地,我們的amendment就沒通過,還挺讓人沮喪的。 不過也藉由撰寫amendment,而與其他代表有多互動,甚至還超過想像。因 為合寫amendment的關係,與瑞士代表聊的內容已不 侷限於議題內容或會議內容。在私下之餘,也會聊些 其他的,像是價值觀、對事情的看法、文化差異還有 以前所經歷的感受等,獲得很多,開闊了我對世界的 視野。雖然合作寫的amendment沒有通過,不過共同 為了一件事努力使我們擁有革命情感,收穫比原本來菲律賓代表團 參加會議來的更多。 而在每天的議程後,菲律賓代表團會約時間都會聚在一起檢討今天議程中發 生的情況以及無法解決的問題。每個委員會的代表都有 深刻的感覺是,台灣的學生在學習過程中是非常被動 的,常有的狀況是,即使內心有疑問,也不趕輕易舉手 發問,或者是私下再去請教老師。藉由這次經驗,真的 證實美國人是個多麼積極地在學習。會議過程中,絕無 冷場,國家牌子此起彼落地舉起又放下,只要有發言的會議情形(踴躍舉牌) 機會,無疑問地,就是衝上台發言或者提問題;只要有 機會就會不停地來跟你推銷他的draft resolution,此時如果妳手上也有東西需要 他簽署或支持,就可以交換條件的方式來來成各自目標。相對台灣學習狀況,他 們可算是過度積極主動。 這趟旅程下來,回來也有仔細思考,假如明年度有同樣的活動,會推薦學弟 12 妹參加嗎?答案是肯定的。對於初次參加國際正式會議,這是個適合初學者參與及累積經驗的活動。芝加哥模擬聯合國會議是個強調注重以教育為主軸的模擬聯合國會議,只要在會議中,有議規或程序上的問題,隨時可以向主席提出疑問,主席會提供適當的解答,非常適合初次參加大型會議的參加者。不僅如此,此活動不只僅限於大學生參加,也有各種年齡層的社會人事參加,視野不僅水帄的擴增,也有垂直式地交流,我覺得很值得。在來對於參與活動後,雖然主修國際事務,知道台灣的國際政治情況是無法加入聯合國或任何國際組織,但千萬不能因為這個原因,就認為不需要去關心國際時事和不去設法讓自己全球化。如此一來,只會讓自己更侷限,使得發展空間變的更狹窄、更邊緣化而已。這是個競爭的時代,人與人在競爭,國家與國家也在競爭。在國際舞台上,我們活動的空間已經很小了,假使人民的視野不寬闊,如何提升國家實力與競爭力?當然,藉由這次活動,發覺自己在觀念上改變很多,想的層面變的廣也變的開,重要的是對自己無形的肯定。很高興也很感激自己有機會代表出席參與活動,也更感動的是,自己從來不曾放棄,這是最大的鼓勵。唯一美中不足的是,會期剛好碰到學校期中考,所以在考試時還要一邊準備出國與會議資料,但這是值得的! 13 (Second Committee) 上學年NCCU MUN的經驗、長達三個月的AMUN 準備、學姐們的經驗傳承、英文系及外交系雙修生的 身份,這些都使我在AMUN行前並沒有太過緊張;但 AMUN真的令我覺得自己有點自以為是。它令我明白 到自己的英文能力與native speaker相比,還有很大的 進步空間;學到怎樣去準備一個MUN;體驗到如何可 以在會議中把握時機,有技巧地與其他人溝通討論; 亦帶給我提昇個人競增力的鼓舞與構思。 我負責的是聯合國大會下的第二委員會,討論的 兩項議題分別為: 1. Natural Disasters and Vulnerability 2. Women in Development 由於這兩項議題均為軟性題目,因此在準備的過程中並沒有太大的困難。現 存針對這兩項議題所提出的決議文多不勝數,但窮困國家依然受到自然災害的蹂 躪,女性地位仍然需要漠大的關注。因此,我撰寫的決議文之重點均在於怎樣去 加強監督機制,使這些大量的決議文能有效地實行。 與會的第一天,我發覺到百分之九十都是美國的學生,他們英文語速及用詞 並不是一般的日常對話,而是尤如CNN的新聞報導員一樣,確實使我這個異國 學生怯場。因此我在會議開始時我只充當旁觀者的角色,亦在此時,我明白到的 是自己的英文聽講能力還是很需要加強。但雖如此,我在caucus時仍然很努力地增取發言機會,在東亞國家代表團中大力推銷自己的決議文,心想這對於之後 的拉票會有很大的幫助。可是我這樣的做法原來是大錯,因為在我把自己的想法 和盤托出之後,錫蘭的代表團就偷用了我的提案,在會議中當著主席與所有國家 代表團面前重述了我的想法。這對於第一次參加AMUN的我,雖然當時氣急敗壞,但也不知如何是好;加之在second committee中只有我一個代表,沒有一個 與自己共同進退的拍檔,更形不知所措。在以後的MUN中,我會第一時間增取機會在所有代表面前介紹自己的立場及決議文,然後才在caucus中游說其他代表採納及支持,免得被其他代表抄襲偷用。 會議的第二天,我找到了緬甸的代表與我一起合寫決議文。一開始時我便深 深感覺到這個代表團並沒有充份準備會議,對我們要討論的議題並沒有透徹了 解;但當時我覺得只憑我一人之力,向其他國家拉票會太過勢孤力弱,必頇快些 找到其他國家合寫決議文方為上上之策。可惜,我這樣的想法跟做法是我整個會 14 議中最錯的地方。跟緬甸達到共識後,她在沒有經過我同意之下就任意修改我們 合寫的那份決議文,但當我發覺時已經為時已晚了。看著一份跟自己原意不一、 論點不攻自破的決議文,我沒有足夠的理由說服自己推銷它;但另一方面,因為 我是撰寫人之一,我也不可以攻擊這份決議文的弱點。因此我學到找人合寫決議 文真的是一件很重要的事,以後在任何情況下,都不可以隨便找了一個對議題沒 有認識而又自我中心的人合寫,因為這將成為自己的致命傷。 由於完全覺得在第一個議題上我已失去發展空間,在第三天開會前我已經開 始密切準備第二個議題,講稿、決議文合寫人等等已經一應俱備,希望在一轉換 議題後便把在會議中介紹自己的決議文。但可惜,很多國家都不希望轉而討論第 二個議題,因此,我這番功夫都完全白費了。最後,我唯有以本身國家立場為出 發點,仔細思量其他國家提出的決議文,致力於質詢與審慎投票,盡力扮演好自 己國家的角色。而與會的第四天則只是大會對所有通過的決議文進行投票的會 議,個人感受不大,因此略述。 在憶述我在芝加哥這四天會議中的過程及感想後,現在總結出我個人認為準 備AMUN的策略性步驟,希望自己在下次參加MUN時更成功,以及對學弟妹準備MUN時有所幫助。 會議前: 1. 透徹了解會議所提供的handbook 2. 明白議題的存在性及討論範圍何在 3. 在聯合國的網站中搜尋現存相關的決議文 4. 找出重要國際組織(如IMF, world bank)的資金用在甚麼地方,從而找出自己 決議文的經費來源 5. 構想並撰寫能幫助解決問題及符合自己國家立場的決議文 6. 撰寫的決議中所提出的每一個解決行動均頇要有論撽,以加強說服力 7. 撰寫推銷自己決議文的演說,並進行演練 8. 議好Q&A,有助於應付其他國家代表的質詢,並有效增強自信心 9. 列印多份決議文及相撽論撽,以便推銷及游說時用 10. 在會議前找出有機會與自己的合作國家 (如:菲律賓應該把與會中的所有東 亞國家突顯出來) 與議中: 1. 在會議一開始時勇於發表自己的立場書與決議文 2. 在caucus中詢問這些有可能合作的國家對於自己所提出的決議文的意見 3. 盡快找一個與自己理念相似的國家跟自己合寫決議文,然後合力拉票 4. 強力推銷自己的決議文及拉票 最後,衷心感謝NCCU、YAIC及各界贊助給予我及其他組員參與AMUN的機會,這次旅程令我們獲益良多,畢生難忘。我們承諾將把經驗傳承給學弟妹, 15 並秉持YAIC的精神,致力於MUN的推廣及提昇台灣學生的國際視野,以報謝 您們的支持。 16 我是在第三個委員會Third Committee (Social, Humanitarian and Cultural),Topic one是The Right to Development,Topic two是Missing Persons。在開 會之前的準備中,對Topic one比較了解,寫Draft Resolution及Position Paper都比較順手,因此非常 害怕如果到時候大家想討論的是Topic two,所以 在寫完Topic one的Draft Resolution之後,就開始努力鑽研Topic two,幸好後來終於弄懂了,這樣一來不論大會決定討論哪個議 題,我都能夠充分的參與了。但有令我感到可惜的地方,大家後來連續四天的會 議都在討論Topic one,我事前準備的Draft Resolution不夠廣,只專注在水的議題 上,不幸的是水的議題不太被大家重視,然而我本來是有其他的想法的,如果當 初花多一點時間在撰寫Topic one的Draft Resolution上,我就可以寫到受歡迎的 Microfinance的概念。 開會第一天:總共只有一個Session。在主席說完話之後,第一個motion就是suspension of the meeting,馬上就聽到自會議室各個角落出現此起彼落的吼叫聲, 雖然學姊之前就警告過我了,但是反應太慢,沒成為喊叫和菲律賓同一區塊的代 表,只好快速地去找叫岀ASEAN的馬來西亞代表,但是也只有身為菲律賓代表 的我和印尼過去找馬來西亞,後來才發現大家是將亞洲變為一個區塊,所有亞洲 國家全都聚在一起,只有日本跑去找中東國家聯盟。亞洲國家的代表很多,大概 有十二個國家,大家圍成一圈,沒多久就有人提議要輪流發表對Topic one的看法。令我感到有成就感的是我在近十五位的美國人前面發表自己的看法,而且後 來別的代表有引用我的看法。在輪流發表意見之後,大家一致地認為要談The Right to Development之前,必頇先定義什麼是The Right to Development,因為身為亞洲國家的我們認為目前的定義都是由已開發的西方國家所定義的,然而他們卻 不是極需要The Right to Development的國家。 開會第二天:在roll-call、suspension of the meeting之後,亞洲國家一聚集起來就 開始討論並撰寫定義The Right to Development的Draft Resolution,主要由India(Head Delegate)主導。當天的第二個Session就完成了一頁Draft Resolution的撰寫,並在第二個Session倒數一個小時的時候有代表 提動議,表示要討論Draft Resolution1.1。之後引來一 片撻伐聲,許多國家像是Guinea、Uganda、United Arab Emirates和Venezuela都表示定義The Right to Development太浪費時間了,而且沒意義,在經過沒 多久的討論之後,Draft Resolution1.1馬上進入投票的 程序,闖關失敗。在晚上的第三個Session開始之後,有三次AMUN經驗的Ecuador代表 17 亞洲國家並沒有再次聚集起來,因為剛經歷一次挫敗,大家都累了,暫時還不想 再撰寫別的Draft Resolution,所以我就去找有提過水的問題的Ecuador,表示我也對水的問題有興趣,也寫了一些Operatives,她很樂意看我的Draft Resolution,但是後來她表示她想寫得模糊一點,我的太專注在水的問題上了,而且她提出的 Draft Resolution已經在遊說其他代表簽名了,所以就沒有再多作討論。在被 Ecuador的代表拒絕之後,我只好再找亞洲國家進行合作,所以問了Republic of Korea、Nepal和Viet Nam,結果又被拒絕一次,因為他們想休息。後來Malaysia代表找我和China一起寫針對自由貿易的Draft Resolution,於是就如火如荼地撰 寫,不過由於手上沒相關資料,Preamble的部分寫不出來,所以我們決定晚上再 各自搜尋資料。 開會第三天:今天上午第一個Session開始就有四份Draft Resolution被提出來討論,其中有一份Albania代表提出主要保護Migrant Workers權利的Draft Resolution,從沒想過Migrant Workers會被拿來討論,因為之前UN、Study Guide都沒有提到,心中不免佩服Albania代表。不過最令我佩服的是在Guinea對她作攻擊的時候,她可以馬上提Point of Order讓口齒伶俐的Guinea代表有一陣子答不岀話來,他們之間的攻防戰精采無比。不過非常不幸地,後來Albania代表提出的Draft Resolution被打入冷宮,沒有再被提起。不過Cote d'Ivoire的機運就非常的不同了,其提出針對Microfinance的Draft Resolution,內容非常嚴謹,而且 長達三頁,沒經過幾個代表之間的討論,高票通過。晚上的第二個Session開始,我和其他亞洲國家開始遊說其他代表簽Draft Resolution,這次我們希望能夠得到 有影響力的代表支持,尤其是口才很好的代表,像是United Arab Emirates、Ecuador和Uganda,但是因為Draft Resolution不夠深入,所以Uganda只同意把我們的Operatives加入他們的Draft Resolution。 開會第四天: 在學姐及指導教授提醒下,在開會期間不斷地觀察哪些代表會得到Best Delegate,和後來確實獲獎的代表中,我猜中兩個,一個是對每份Draft Resolution都會提出建設性問題的Venezuela代表,另一個是外交手腕很好的United Arab Emirates,沒猜中的是Saudi Arabia。在我印象中,Saudi Arabia並不突出,我甚至忘了他們提出的Draft Resolution是什麼,我想應該是因為他們的Draft Resolution很有意義吧! 1. 美國學生隨時隨地、不論討論的內容是什麼都可以發表長篇大論的演說。 2. 在聽完任何人的意見之後,縱然自己之前所說的話和你的意見是八竿子打不 著,還是會說「妳的意見真的非常棒,我很同意」,然後馬上再對你的意見發表 看法。 3. 針對任何人所說的話都可以馬上提出問題。 18 1.富有教育意義:AMUN在每次投票或動議之前,主席都會問在場的代表是否了 解投票或動議通過之後會發生的效力。如果明年NCCU Taipei MUN還是定位在給新手參加的First MUN的話,可以參考AMUN的做法,而不會讓新手不了解會 議的運作。 2.將議規說明會辦在會議第一個Session之前。 3.沒有Pager:可以省人力。 4.在會議期間發放會議新聞:這可以讓代表了解其他委員會的開會狀況。這點我 們可以和新聞系或大學報合作。 5.販售紀念商品 因為已經知道明年AMUN要代表日本,所以可以要求學弟妹先開始注意日本新 聞,下學期的社課或是讀書會也可以排多一點和日本有關的課程;另外,可以要 求學弟妹養成看UN Wire,有助於了解聯合國的作為,也可將UN Wire加入甄選題目裡,甚至要養成對UN Wire裡所提到的國際問題寫Draft Resolution的習慣。 1. 每次社課都有發表意見的機會,千萬要把握。 2. 開始學習推銷自己,這樣到時候才會推銷自己的Draft Resolution。 3. 發現自己的想法和區域聯盟的想法不同就退出,另外結盟。 4. 在知道題目之後就要開始寫Draft Resolution,愈長愈好。 19 (Sixth Committee) I find it hard to recall when the last time I got so nauseated before a big trip to the States was. It was even more abnormal for me to find myself stuck in the bathroom, with butterflies in my stomach, minutes before boarding the plane. But then again, I had never been given the chance to attend the world’s second largest Model United Nations Conference (MUN), until now. As a simulation of such nature still is relatively foreign in Taiwan, it was only natural to receive skeptical remarks upon exactly how an experience as such could be beneficial to participants, especially ones who aren’t a political science or diplomacy/foreign affairs major, someone very much like me. Yet, contrary to people’s biased perception of this seemingly money and time consuming role-playing game, I found the experience to be incredibly rewarding, not just the sense of accomplishment or satisfaction from being actively involved in an event that brought forth thousands of students from all over the world, but this participation allowed me to acquire practical techniques and know-how that are essential in relational interactions in life. I’ve never heard of a MUN until the second semester of my freshmen year. The idea of being able to hone one’s negotiating, researching skills and critical thinking, as well as one’s public speaking and presentation through debating global controversies seemed challenging enough, and was exactly what appealed to me at that time. Before I knew it, I was shipped off to Chicago to make an attempt to fulfill my goals of pushing my limits and drawing out all the potential I possessed. Though many would criticize a Model United Nations experience to be pointless and impractical, I’ve found the entire process in demand of attributes that individuals who wish to lead a successful life and business must ultimately retain, and I am not jus talking about the awesome adrenaline rush and the fortitude to withstand such overwhelming pressure from presenting an English speech on international controversies in front of more than 200 native speakers. 20 Researching, analyzing, representing Perhaps the most frustrating yet indispensable task MUN asks of each participant is researching and analyzing, in a looser term, homework and preparation before going into actual combat. It would be nearly impossible to discuss the most suitable approach to issues with your country’s best interests in view without acquiring important background information beforehand. As it would also be difficult for all in real life when in face of difficult situations where decision-making is required. The ability to attain and process relevant data, then ultimately digest and utilize it is without a doubt, a technique that is widely used among all walks of life. Articulation and persuasion in speech and writing As the ultimate objective in a MUN conference is to orchestrate a plausible Draft Resolution, the presentation of the documents in every aspect play a significant role in determining if the Draft has a chance of being adopted at all. Similar cases can be found in everyday life, regardless of the role you are in, we always find ourselves in need to communicate and present ideas to others persuasively. Draft Resolutions serve mainly as listing possible goals for individuals to make an effort to accomplish through collaboration. The process of setting objectives is an essential part of any strategy-planning, hence drafting a resolution for a Model United Nations, though the application of the contents may be questionable as it is but a simulation, the entire course of brainstorming, discussion, articulation, negotiation, and coordination involved is definitely a profitable experience that can be called upon 21 for future reference in work and in life. Creative ways to solve problems Though MUN conferences wish to simulate the United Nations as accurate as possible, a significant difference still exists in that as mere role-playing delegates, we are allowed wider latitudes of creativity and innovation which promote fresh and spontaneous solutions to seemingly constrained and dull issues. To be able to view situations under a different light would open opportunities to a broader range of approach that would grant further flexibility to solutions. Such is the kind of approach we should always keep in mind on an everyday basis, to not just keep an open-mind about seemingly impossible situations, but also a creative mind. It is only then can we surpass our limitations and blaze a trail of our own through unexplored territory, reaping more than just the triumph of conquering a problem, but also the thrill of self-fulfillment. As much pressure as I was under during the four-day conference, and as little sleep as I was able to get due to the astonishingly massive stress, I must admit I had an experience of a lifetime. To be able to witness my peers of different nationality in action, to realize that my voice can be heard among so many, that I can measure up to an international standard while also recognizing what it is that I still lack is by far one of the most exhilarating experiences I’ve had in all my twenty years of life. 22 (Sixth Committee) 從上學期末接下AMUN負責人的棒子,心理的壓 力與日俱增,一直到趕著結報和準備傳承的此刻。從一 進大學,加入青年國際會議社,結合國際事務學習及模 擬聯合國會議的社團。當時知道社團有出國開會的機會 時,我便開始全身投入這充滿著衝勁和學習能量、菁英 的社團。當然,我在社團領域的收穫,著實讓我知識的 廣度及深度都加大了。 參加國際會議是社團宗旨,也是最珍貴的學習經驗。很幸運自己被選為 AMUN代表團的一員,這代表的不僅是在學期間一次美國行的機會,更包含了 指導老師、學會及贊助單位,還有社團內部每個人對我們的期許。就社團因素來 說,就培養國際事務人才的社團而言,實際參與經驗是必頇的。AMUN代表團 除了參加會議,更重要的是去觀摩會議中的其他參加者,以及學習如何運作一場 模聯會議。94年度,政大青國社以多次參與國內外模擬聯合國會議的經驗在政 大辦了一場屬於我們自己的模擬聯合國會議。這是社團的第一次、學校的第一 次、同時也是許多與會者的第一次。八十幾個台灣大學生的參與,我們相信這場 會議刺激了他們更多不同面向的思考,也希望更多關心國際事務的人才萌芽。這 是身為社團一員的使命,也是一位企盼台灣走向國際的大學生的使命。 而在個人方面,我一直期許自己在大學期間在課業外,從事不同的專業學 習,增長自己的知識及視野。在全球化的現代,把自己侷現在台灣島內的學習絕 對不夠,我們必頇走出去,多瞭解別人也讓別人認識台灣。 每年社團出國開會最掙扎的事,莫過於和期中考週重疊在一起。在最後準備 階段,身兼行政事務的我一方面要處理和美國方面的聯繫、在個人議會資料準備 方面也不能懈怠,更要兼顧學校課業。離著開會的日子越來越近,心理感受只剩 下百分之三十的期待,其餘都是恐慌。從台灣飛往美國途上,每個人仍啃著後後 一疊的原文聯合國資料,修改最後版本的決議文。 開會第一天,大家換好套裝,別上識別證,要開始了!準備了一整個學期就 等這一切。一到會場,不同議會的人開始寒暄,詢問國家立場。我和我的同伴先 認識了中國代表、馬來西亞等東南亞區域國家代表,因為通常最相近的區域,國 家立場也最接近。主席一敲下議事槌後,各個國家開始動作,第一個caucus開始。 有去年青年國際會議社代表團的經驗作參考,我們對這一切毫不陌生。內心的害 怕還是有的,畢竟面對的是上百位美國大學生。我們拿出早準備好、修改多次的 23 決議文給其他國家代表,並就各自的意見交流。很多代表訝異我們早已寫好的決 議文,因為很多人都是到場觀看情勢、和其他國家代表討論後才開始動手寫。但 我們認為,先把自己的立場鞏固好,再 和別人談合作、修改文件,對非英語為 母語的我們來說較有優勢。在亞洲區塊 的日本代表有多次參與模國經驗,去年 也是在Legal Committee,他給我們很多 意見,也傳授我們很多技巧。在和他的 合作下,我們很幸運拿到了三十個國家 的簽名,把以菲律賓為主作者的決議文 搬上議場供大家討論。 參與會議,除了本身對議題及自己代表國家立場的瞭解,抓到跟自己同一個 議會的其他代表的性格也很重要。在同一個議會裡,主導會議就是我們這群 菲律賓代表與其他代表討論合作可能性 代表。假設在一個時段,大家對會議感到疲累,這時如果提出一份長達三、四頁 的決議文,即時它是一篇,就議題來說涵蓋了各個層面,論點和解決也相當 完善,仍容易因為其他代表沒有耐心閱讀或是討論而被擱置,或者經過投票被否 決。因此,抓到一個會議的節奏、在適當的時間提出動案是很重要的。 在會議session之間,我們通常會找其他代表交流、自我介紹。很多人都對 我們一路從台灣會議感到訝異。而在和他們的言談間,我們發現美國大學生普遍 有著大方的態度和自信的談吐。我們也和他們交換很多參與模擬聯合國會議的經 驗,瞭解他們是如何受訓、準備。通常,如果要在這樣的大型會議理有優秀的表 現,大多從學期一開始,或甚至是一年前開始準備。一位代表和我們說,他們每 個禮拜聚集兩次,就不同的議題討論、腦力激盪,想出各式各樣的解決方法。就 批判性思考來說,我覺得是台灣的大學生最缺乏的一項。我們會後檢討出,透過 比較不同時期的決議文,和同伴互相討論、互相刺激,再請有經驗的學長姐指導 是最容易進步的方式。 今年General Assembly的主席 Vince Kwan同樣也是黃種人,我 們見到他感覺特別親切,在會後 特地去找他、請他談談對模擬聯 合國會議的看法。當他知道我們 在亞洲,在學校裡也辦自己的模 聯時,感到訝異也肯定我們的能 力。他說:模聯不應該只有在美 國或是歐洲,在全球化下,有越 來越多人學習華語。因此如能用 24 GA主席Vince Kwan與政治大學代表團 華語為官方語言主辦會議,並非是不可能的事!模聯是在西方世界風行的活動, 而現在在亞洲也有許多投身參與模聯活動的學生或是社會人士。我們希望在大學 生的推廣下,能把這個活動向下延伸給其他學生,也邀請其他亞洲國家到台灣 來,參加由台灣所主辦的國際模擬聯合國會議! 美國模擬聯合國會議是全球第二大會議,今年共分為11個議會,共一千三百多名學生參與,有八十多位工作人員。而其專業度和教育意涵是我們願意遠至 美國取經的原因。大會主席會特地慢下節奏解釋複雜的議規或程序,大會也設置 了Home Government,如果代表對於本身的國家立場不清楚,或對議題有不瞭解的 地方,都可以利用這個單位尋求達幫助。 而在會場上,專業的代表團會遵照自己所代表國家而呈現國家性格,與他本 身的國籍無關。每個人依循大會的議事規則一步一步達成共識,在這裡,沒有人 是大學生,我們都是代表不同國家的外交官。但在議程結束後,大會為每個代表 準備的晚會上,大家卸下西裝、套裝,每個人在DJ的音樂下,個個成了派對動物。也許在會場上是針鋒相對的敵手,在舞會上卻是你身旁的舞伴。AMUN專 業的工作人員也是會議的一大優點。我所屬的第六議會(Sixth Committee,Legal) 的主席,總是能用從容的態度翻開議規,阻止企圖利用議規擾亂開會秩序的代 表;而在議程休息期間又能以詼諧的語調宣布大會冗長的注意事項,他落落大方 的風度著實令議會中的每個代表佩服。就是這樣豐富又知性的會議,讓從台灣赴 美參加的我們,每個人個都帶著美好回憶以及更多充滿鬥志的能量回來。 台灣在國際上的定位是什麼?這是我 們不斷問自己的問題。在模擬聯合國會議 中,我們和中國代表因為合作關係有許多談 話的機會。也許因為是新手,他對台灣和中 國間的關係似乎不是那麼瞭解。抓住機會, 我們和他分享了很多自己身為台灣人的經 驗和感觸,也分享了很多台海議題的看法。 就我所接觸的美國學生中,大家都對台灣部 分瞭 與其他代表介紹NCCU,Taiwan 解,但又不是特別深入。此行,我們帶了許多關於台灣以及政治大學的簡介,在 大會安排的展覽期間為有興趣的代表們介紹。當政府及學校大聲喊著國際化時, 我們能做什麼?我認為,讓世界看到台灣為首要之務,而後,培養人才走向世界 舞台,更重要的,回到台灣傳承經驗給更多的人。在國外,我們看到很多學校 和其他團體提供很多機會讓學生出國學習、實習;但在國內,以我們自身承辦會 議的經驗而言,這方面的資源明顯缺乏許多。身為一個學生團體,我們相信自身 有能力做得到,但我們期許有更多政府及社會團體的幫助,提升國家的整體競爭 25 力。 本年度的AMUN行,與會的每個學生皆滿載而歸,吸收更多實用且精彩的 寶貴經驗。一個學生社團能有這樣的成果,最大的功臣之一除了社團前輩的指導 外,還有我們的指導老師:政治大學外交系姜家雄老師。感謝老師願意犧牲授課 時間,帶領青國社代表團遠赴芝加哥參與會議。老師對我們的每一句鼓勵的話 語,都將成為我們再往前奮盡的力量。也因為有老師的支持,青國社才有能力及 膽識,一步步把社團的願景往更高處築。 每年度青國社出國開會,都期許自己比過去一年更進步。有去年參加學姐們 的經驗,今年我們在美國模擬聯合國會議上的表現更加傑出、亮眼。我們不因自 己是外國學生而成為局外人,青國社的代表們積極地在各個議會中,主導討論、 和其他國家代表交涉,這樣的進步是有目共睹的。我們也期許下一屆的參加者, 有更卓越的表現!而在不足的地方,我們也將帶領學弟妹們一起進步。在英語口 說能力方面,如何在議場上有自信地發表一篇能說服人的演說、如何展現從容的 態度、如何在短時間內蒐集到並且妥善利用資料……等,青國社將秉持過去培養 參與國際會議人才為主旨,訓練更多的優秀人才站上世界的舞台! 最後,政治大學青年國際會議社要感謝來自各方的協助,沒有你們實質上的 幫助,學生團體很難完成夢想。感謝:外交部、教育部、青輔會、台北市政府、 國立政治大學、中華航空公司、金車文教基金會等單位。身為學生團體,我們在 尋求贊助上遇到許多困難,但是我們將堅持做我們認為對的事、能培養國際人才 的行動。我們沒有任何的包袱,只有單純想讓台灣、讓世界變得更美好的理想; 同時,我們樂意傾聽來自各方不同的聲音,如果青年國際會議社能透過什麼樣的 方式和各單位合作的話,請讓我們知道。讓我們一起幫助台灣走入國際! 26
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