法制应走在改革的最前沿

法制应走在改革的最前沿 　　经过30多年的改革开放，中国已成为世界公认的经济大国。然而，谁都得承认，受制于非常现实的体制性约束因素影响，中国绝非经济强国。与此同时，种种社会现象表明，改革真的进入到了深水区和攻坚期。西方曾戏言，这个阶段不改革等死，改革找死，此即所谓中等国家发展陷阱。何以解套?唯有法治!当下中国，为国家和民族计，亟需深层次的体制改革来启动经济的新增长周期，亟需确立法治来引领改革、推进改革、巩固改革成果。只有法治，才能凝聚改革共识，保障改革而不贻误改革，保障中国从经济大国向经济强国转化。总之，改革深水区，法治存，改革存，法治当先行。事实上，这也是现代西方各国发展的基本经验，其中英、美两国最为典型。英国的光荣革命创立了宪政代议民主，才有了工业革命和经济大发展;美国的民主宪政秋序也先于经济大发展;而中国的目前情形则为这个观点提供了反证性支持。 　　早在十几年前，我们党就提出依法治国、建设法治国家，之后又先后提出依法行政和依法执政;去年，十八届三中全会决定中专章论述法治建设;提出推进法治中国建设;即将举行的十八届四中全会更是首次将依法治国作为中央全会的主。这充分表明，执政党推行法治的意志不可谓不坚决。但是，法治实践领域却不尽如人意，法治的玻璃门效应极其明显，说一套，做一套，到处是中国式过马路。这显然既非执政党的本意，亦非全体国人的期望。研究表明，这依然源于法治的缺位，一方面，正是法治等性的变量改得过慢，总不到位，才激发起越来越多的法外行为、法外现象，越来越多的人另起炉灶，不和你玩了。另一方面，正如学者所言:法治缺位，必然导致政府和个人行为机会主义制度化。要深化改革，必须站在法治的高地上，在确认、巩固既有改革成果的基础上，提升改革的制度化能力，切实以法治改革的进程和程序，坚决反对违法改革对法治的破窗效应。 　　当前，全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化的任务，对执政党和国人来说，都既是机遇又是挑战，尤其是对执政党而言，面临着空前严峻的挑战和考验。执政党能否科学决策、依法决策、有效推动立体化改革，能否稳步实现国家治理现代化，都对党的前途命运、民族的伟大复兴发挥着决定性作用。这不仅需要我们党在现代治理领域发挥引领作用，更需要其率领全体国人快速转型、践行现代法治的基本理念，开创依法治国的新格局。时间的紧迫性和任务的艰巨性世所罕见，改革深水区，法治当急行! 　　历史契机如能把握住，法治中国还会远吗?