华盛顿共识北京共识日内瓦共识

3 WTO经济导刊 CHINA WTO TRIBUNE 6月20日，WTO总干事拉米来到中央党校发演讲。面对着200多名中国的政治精英，他强调中 国是21世纪不可缺少的建设性的全球力量，并再次倡导所谓的“日内瓦共识”，即贸易开放固然是一 件好事，但仅有开放本身是不够的。在经济全球化的条件下获得发展需要四个条件：有力的宏观经济 政策，发挥功能的市场机制，必要的基础设施,良好的管理体系。 这不由使人联想起两年前关于“北京共识”和“华盛顿共识”的讨论。 1989年，美国国际经济研究所所长威廉姆斯（John Williams）以“新自由主义”为理论基础，提 出指导拉美经济改革的各项主张，包括金融和贸易自由化、取消外资流动的障碍、国有企业私有化 等，得到世界银行的支持，被称为“华盛顿共识”。 2004年5月，美国高盛公司顾问雷默(Joshua Cooper Ramo)对中国的发展经验作了，提出“北 京共识”：在保持独立的同时实现增长。包括进行改革和试验，维护国家利益，积累具有不对称力量 的工具等。 雷默批评“华盛顿共识”“是一种傲慢的历史终结的标志。它使全球各地的经济受到一系列的破 坏，使人们产生反感”。同时提出“北京共识”具有普世价值，可成为落后国家寻求经济增长和改善 人民生活的模式。 “共识”本是大家通过讨论和辩论达成的一致意见。我们不必抠字眼，这里的“共识”无非是“发 展模式”的近义词而已。不过，里面多少有借鉴和推广的含义。“华盛顿共识”出问题并不在于其内 容，而在于推而广之，没有充分考虑到其他国家的具体情况，甚至采用政治和经济压力来推销，于是 遭遇了抵制和失败。 遗憾的是，雷默在反思“华盛顿共识”的时候，思维方式却陷入了自我矛盾。中国发展本身靠的 就是打破迷信，摸着石头过河，怎么会反过来期待别人相信什么“共识”呢？。 总结一国自身发展的经验很重要，也相对容易一些，而要发现并概括多数国家发展的特征就绝非 易事了。试图把一国经验简单地上升为其他国家适用的“共识”，其实这在思想方法上是一种懒惰的 办法。相比较而言，拉米倡导的“日内瓦共识”倒是一种较为完整和准确的提炼。 每个国家都有自身的发展道路，世界上不可能形成一种模式。中国的国情和条件其他发展中国家 并不具备，而中国自己的发展道路和模式也在艰难的探索中，在此情形下还是缓叫什么“北京共识” 为好。另外，中国对世界的贡献不一定要挂上自己的名字，其实，“日内瓦共识”中就有中国发展经 验的一份贡献，拉米列的四个条件中不难看到中国的影子。 “细雨湿衣看不见，闲花落地听无声”。今年北京高考作文以刘长卿的诗句为题，颇有新意。对世 界的认识，包括对自身与世界的关系的认识，也常源于淡泊的心境。 ■张向晨 8 AUGUST 卷首语 华盛顿共识 北京共识 日内瓦共识 3 WTO经济导刊 CHINA WTO TRIBUNE