进境动植物须带“通行证” 伪造报检难逃法律制裁

静电吸附原理治理雾霾技术问世 进境动植物须带“通行证” 伪造报检难逃法律制裁 　编者按：《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定，入境动植物需经过检疫审批等手续，一旦违规入境，将依据该法受到制裁。然而，总有人抱着侥幸心态，企图非法携带入境。 　　 　　动植物产品是有害生物跨境传播的重要载体，对进境动植物产品采取严格的检疫是世界各国或地区的共同选择。我国已初步建成了风险分析、检疫准入、检疫审批、境外预检、口岸查验、隔离检疫、除害处理、后续监管8项的中国特色防范外来有害生物入侵防疫体系。在这些体系中，口岸查验除对货物的查验外，也包括对进境动植物产品所附带的动植物检疫证书的核查。 　　 　　按照规定，这些证书由输出国或地区官方检验检疫机构签发，证明所出口的动植物产品已经输出国或地区官方检验检疫或相应除害处理，不携带有我国关注性有害生物或疫病，是产品合格的有效身份证明，且检疫证书应该在货物发出前已经办理完毕。 　　 　　近日，深圳皇岗检验检疫局工作人员在福田口岸从一名入境旅客随身携带的塑料袋中查获58株多肉植物小盆栽，这批植物用纸包裹、根系完整并带有泥土。根据《中华人民共和国禁止携带邮寄进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》和《出入境人员携带物检疫》的规定，植物种苗禁止携带入境，该局依法对该批植物作截留退回处理。 　　 　　无独有偶，广东顺德检验检疫局客运港办事处近日从一位来自香港的入境旅客的携带物中截获一株带土的榕树盆景，经送实验室检验鉴定为：每百克泥土含线虫数量约为200条，有小杆线虫、滑刃属线虫等4种有害生物。 　　 　　小杆线虫不但寄生于植物，引起危害，部分种还可以寄生于动物和人体，造成人、畜疾病及农作物的减产，遇水域则造成水体的污染，人、畜饮用污水或接触污水后线虫进入人、畜体内寄生于泌尿生殖系统和消化系统，引起腹痛腹泻等不同的症状，影响人、畜的健康。同时，小杆线虫也是一类对林木业具有广泛危害及威胁环境安全的有害生物，广泛分布于美国、日本、欧洲等国家和地区。而滑刃属线虫则是一种严重危害植物的病原体，许多重要的植物病害都因滑刃线虫寄生后引起并造成农作物的损伤减产，如水稻干尖滑刃线虫、草莓滑刃线虫等。 　　 　　北京国检局动植处负责人介绍，近两年来，该局截获的违法携带、邮寄禁止进境物大幅增加。截获有害生物626批次，检疫性有害生物230批次，与上年同期相比分别增加155.5%和57.5%。截获的邮寄禁止进境物主要包括活动物、活植物及其繁殖材料、标本、土壤等。此外，不法收件人逃避检验检疫手段多样，以各种名目瞒报进境物品。 　　 　　据海南出入境检验检疫局统计，去年在各口岸进境旅客携带物中截获禁止进境动植物产品2993批，同比增长62%，截获植物有害生物83批、64种、105种次，同比分别增长938%、814%和950%，其中，检疫性有害生物9批、4种、9种次，同比分别增长350%、100%和350%。 　　 　　随着全球电子商务高速发展，以邮寄方式进境的禁止进境物，逐渐成为口岸查验重点。据统计，目前在国内电子商务平台上，我国法律明确禁止携带和邮寄进境的16大类动植物及其产品中有10类在公开销售，这些有害生物正借“网购”入侵我国。质检总局同时表示，高度关注社会对境外动植物及其产品的实际需求，欢迎公众和企业提出申请。质检总局将在安全可控前提下，依法推动相关动植物及其产品合法进境。 　　 　　由于近年来国内宠物市场需求旺盛，许多旅客在利益的驱使下非法携带活动物进境。经此途径进境的活动物，未办理任何检疫审批手续，其来源、品种及卫生状况不明，检疫风险难以评估，将给我国的生态、农业等领域带来重大的安全隐患。