以农业信息化促进农业现代化

第26卷 25· 2(】万年 农 业 与 技 术 人gncu场r滋1’eC】uld叨 Vo1.26 No .5 Oct.2(X万 以农业信息化促进农业现代化 赵 岩 赵洪军 陈 英 (吉林省经济信息中心，吉林 长春 13加佣 【摘 要】农业信息化是现代农业的基拙 【关键词】农业信息化;农业现代化 中图分类号:F323 没有农业信息化就没有农村现代化。 文献标识码:C 加快农业信息化建设步伐，对于建设社会主 义新农村、统筹城乡经济社会发展的意义不可低 估。首先，农业生产离不开信息化。农业信息可 以辅助生产者合理安排生产，减少生产的盲目性。 同时还能指导农民解决农业生产中的技术问， 促进农产品销售和农民增收。其次，农村管理需 要信息化。网络可以实现对乡镇和村日常事务的 信息化管理和服务，上传下达，实现政务公开和 管理民主，提高基层干部管理能力，密切干群关 系。第三，农村精神文化建设、农村远程教育、 劳动力转移培训都需要信息化的支持。 在我国农业信息化建设取得成就的同时，也 要看到我国大部分农村经济发展很不均衡，经济 发展、农民收人的差距依然很大。资金有限、基 础设施薄弱、信息资源分散、信息人才缺乏等问 题，制约着农业信息化的进程，信息化的建设与 应用仍然需要一个漫长过程。如何充分运用信息 化手段建设社会主义新农村，是摆在我们面前的 一个长期课题。 1农业信息化的内涵及特点 农业信息化是一个内涵深刻、外延广泛的概 念。作为一种社会经济形态，是农业经济发展到 某一特定过程的概念描述。关于农业信息化的理 解，我国现在还没有一个的定义，人们说法 各有不同，有人认为它是指计算机在农业上的推 广应用，有人认为它是指通讯网络在农业的覆盖 度，也有的人认为它是指农业信息服务业的高度 发达，等等。尽管人们对农业信息化的理解不尽 相同，但其基本涵义不外乎是指信息及知识越来 越成为农业生产活动的基本资源和发展动力，信 息和技术咨询服务业越来越成为整个农业结构的 基础产业之一，以及信息和智力活动对农业的增 长的贡献越来越加大的过程。它不仅包括计算机 技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技 术、遥感技术等多项技术在农业上普遍而系统应 用，其目标都是为实现农业信息资源的高度共享。 因此，农业信息化可被理解为在农业生产、分配、 交换、消费四个环节中，通过普遍采用信息技术 和电子信息装备，更有效、更合理地开发利用各 种农业资源包括自然资源、人才资源和其它信息 资源等，提高农业产业的现代化水平，推动农村 经济社会发展进步的动态演进过程。 信息技术是当今发展最快的高技术，但就信 息技术本身来讲，它只是一种工具，并不能替代 其他产业，只有和其他产业结合，才能够真正成 为传统产业发展的倍增器。信息技术与农业结合 Vo】.26 N0.5 农 业 与 技 术 2(X场年ro月 ·26· 也同样能够起到倍增作用。 农业信息化主要包括:农业技术信息化:如 精准农业信息;农业环境信息化:如气候预报、 病虫害测报;农业经营信息化:如农产品交易信 息等。20世纪80年代开始，美国在实现农业机 械化的基础上，政府每年拨款巧亿美元，用于建 立农业信息和市场服务网络。有着粮仓称号的俄 亥俄州的农场主，一个人经营几千公顷的土地， 全靠电脑管理控制生产、销售的每一个环节，而 在我国目前几乎是不可想象的。 我国农业正处在由传统农业向现代化农业转 变的时期。要在人均0.067公顷的耕地上解决13 亿人口的吃穿间题，出路在于以科学技术、信息 服务和生产资料来武装农业，使之在有限的土地 上大幅度地提高生产率，所以发展农业信息将给 我国农业带来难得的机遇。 在农业信息化实施过程中，农业通过信息化 可以获得倍增效益，信息业可以通过对农业的信 息软硬件服务形成农业信息产业，最终形成农业 与信息业双赢的良好局面。现代农业在农业生产、 流通等各个环节都离不开信息服务，农业信息已 经涉及到了农业生产、流通的方方面面，加之信 息本身的增效作用，使得农业信息服务的各环节 都会有效益产生，在这里由于农业信息效益市场 价值的体现，起到了促进农业信息向产业发展的 推动作用，从而使农业信息化被当作产业来发展。 3 建立农业信息化指标体系 2 把农业信息当作产业来发展 推进农业信息化 产业来发展。 发展最迅速、 众所周知 必须把农业信息当作一项 ，信息产业已经成为世界 科技含量最高、利润率最高的产业 之一。发达国家50%以上产值来源于信息业，信 息产业在农业上应用，一方面可以使农业生产效 率大幅度提高;另一方面，农业信息本身也可以 被当作产业来发展。所以农业信息化建设决不仅 限于信息网建设，它还可以带动农业信息硬件、 软件建设，还可以拉动农业信息服务、农业信息 的收集、加工、处理、以及农业信息中介、 网上农科教育、网上农产品交易、网上结算、定 单农业、物流配送等一系列农业生产、流通活动， 既可以创造一大批就业机会，又可真正通过信息 化提高农业现代化水平，提高农业整体效益。 在谈到现代化指标时，往往把信息化程度作 为一项衡量现代化水平的重要指标来看待。信息 化指数的高低也就反映了该地区、该行业的信息 化水平，发展农业信息化产业也就不能不建立农 业信息化指标体系，农业信息化指标体系主要由 以下几部分构成: 信息量:包括单位面积内人口的通话次数几 E一mall数、信函数、报刊数、网上信息数、因特 网点数等。 信息装备:包括单位面积内人口的电话机数、 电视机数、计算机数、上网微机数等。 信息主体水平:如单位面积内人口中的第三 产业人口数、大学生数、信息从业人员数、上网 人数等。 信息消费:如个人、单位或集团消费中信息 消费的绝对值和相对值等。 4 农业信息化市场需求巨大 在我国总人口中农村和小城镇人口占有绝对 ·27· 2(X万年10月 农 业 与 技 术 、勺」.26 N0.5 大的比例。从对农村的考察过程中，强烈地感受 到了农民、农业工作者对农业信息的渴望。一些 地区像重视农业科技推广一样重视农业信息，通 过建设 “农业信息服务中心”、“农业110”及农 业信息员、农业信息发布会等多种农业信息形式， 开拓了为农业服务的新领域，通过网上交易、网 上服务，确使农民尝到了农业信息的甜头。这说 明农业信息化建设，顺应了农民需要，也顺应了 市场经济、信息化发展的需要。 发展农业信息产业本身也是一项市场行为， 市场行为就必须用市场手段去做，用市场方法做 市场的事，不宜用行政方式做市场的事，政府最 好是去为农业信息产业搭台，唱戏还应让企业去 唱，政府不宜包办。但在发展农业信息产业过程 中，政府要扶持，要给予优惠、引导，最终要按 市场规律以企业运作方式来完成。只有真正按市 场方式运作，才能真正发展农业信息产业。 5 利用农业信息系统，保障粮食购销市场 安全 也实惠、实用得多。可以说是通过掌握市场规律、 利用信息软手段来解决粮食风险 “硬”问题的最 佳方式，而且这种方式对全国粮食购销体制改革 都将有极为重要的意义。通过建立农业信息产业， 对实现这样的风险预警信息系统的作用无疑是巨 大的，当然这样的信息预警系统决不是简单的农 业信息的收集和整理，更重要的是对农业信息进 行的深加工、分析和预测。如同天气预报，原始 的水文、气象资料信息对最终消费者没有多大意 义，但经过对这些原始资料加工分析产生的新的 天气预报信息却更有价值，这其间通过信息加工 形成新的信息产品，使信息在深加工过程中得以 升值。粮食预警信息系统也同样如此，在粮食预 警信息系统中不单要研究国内农业信息，由于我 国已加人Wm，还要研究国外信息，不仅要从粮 食品种、质量、产量、面积、价格等方面进行研 究，还要从气象、灾害及国内外政治、经济形势 等多方面进行综合分析、研究，形成新的信息产 品，以保证粮食运行体制的安全。 参考文献 首先必须按市场规则建立起一套高效的农业 信息保障系统。这种投人是一种软投人，以建立 一套风险、预警、警戒域值及解决问题、化解风 险的或预案为主旨。这比常规只通过单一购 粮的硬投人来保证粮食安全的方式要经济得多， 「门安筱鹏.中国农业信息化:思路与对策 .《中国信息产业研究 网》，2(X汤一6一20 〔2]张其洪 信息化是新农村建设的重要突破口.(珠江源农网)， 2(X拓一以 一14 【3]陈忠辉.农村产业化经营中政府宏观调空行为研究.《农业与 技术》，2(X万一3一26 作者简介:赵 岩，吉林省经济信息中心，助理研究员。