城乡规划管理

浙江农林大学 城乡规划学硕士研究生入学考试大纲 考试科目：城乡规划原理；代码：832 1、 考 试 性 质 本科目的考试是浙江农林大学招收“城乡规划学”硕士研究生而设置的，它的主要目的是考核应试人员对管理与管理学的基本知识，以及管理所涉及到的计划、组织、领导、控制、决策等相关知识的了解、熟悉和掌握程度；以及对行政法学和公共行政管理基本知识，城乡规划法规、技术与以及城乡规划方针政策，城乡规划管理的目的、原则、内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。 二、考试基本要求 以研究城乡规划管理的性质、内容、职能及管理手段和方法为目的，要求考生了解管理的概念、中外管理的发展史、管理道德与社会责任和管理理论方面的基础知识，在熟练掌握管理的计划、组织、领导、控制、决策等职能的内容的基础上，具有相应的分析和解决管理问的实际能力。要求考生全面系统地掌握城乡规划法规和城乡规划管理体系。同时，要就应试人员具备管理决策与法律基本知识，熟悉城乡规划法规基本知识，包括城乡规划法规概论、城乡规划依法行政、城乡规划文本编制， 熟悉所掌握的城乡规划管理基本知识，具备对建设用地规划管理、建设工程规划管理、道路交通及市政工程规划管理、城乡规划的监督检查、违反《城乡规划法》的法律责任等方面的管理能力。 三、考试方法、时间及内容 本科目采用闭卷笔试形式，试卷满分为150分。 本科目考试时间为180分钟。 《管理学原理》占本科目的50%； 《城乡规划管理与法规》占本科目的50%。 四、考试内容和具体要求 管理学原理 （一）管理与管理学 考试内容 人类的管理活动、管理的职能与性质、管理者的角色与技能和管理学的对象与方法。 考试要求 1．熟悉管理的概念及其特征 2、 掌握人类的管理活动具有的最基本的职能 3、 掌握管理二重性的基本内涵 4、 了解管理学的研究方法 （二）管理思想的发展 考试内容 中国传统管理思想、西方传统管理思想、西方现代管理思想的发展、中国现代管理思想的发展。 考试要求 1、 熟悉中国传统管理思想的要点 2、 熟悉管理思想与理论的演化与时代背景的关系 3、 西方现代管理思想的发展 4、 了解中国现代管理思想的发展 （三） 管理的基本原理 考试内容 管理原理的特征、系统管理、人本管理、责任管理、效益管理。 考试要求 1、 熟悉管理原理的特征 2、 掌握系统管理、人本管理 3、 了解责任管理 4、 了解效益管理 （四） 管理道德与社会责任 考试内容 企业管理需要的伦理道德、道德管理的特征和影响管理道德的因素、改善企业道德行为的途径、企业的社会责任。 考试要求 1、 企业管理为什么需要伦理道德 2、 熟悉几种相关的道德观 3、 了解道德管理的特征和影响管理道德的因素 4、 了解改善企业道德行为的途径 5、 掌握企业的社会责任 （五）管理的基本方法 考试内容 管理的方法论、法律方法、行政方法、经济方法、教育方法、技术方法。 考试要求 1、 管理的方法论 2、 管理的法律方法 3、 管理的行政方法 4、 管理的经济方法 5、 管理的教育方法 6、 管理的技术方法 （六）决策 考试内容 决策的定义、原则与依据，类型与特点，决策理论，决策过程与影响因素，决策的方法。 考试要求 1、 了解决策的定义、原则与依据 2、 熟悉决策的类型与特点 3、 掌握决策的理论 4、 熟悉决策的过程与影响因素 5、 了解决策的方法 (七) 计划与计划工作 考试内容 计划的基本内容、计划的类型以及计划的编制过程。 考试要求 1、 了解计划的概念及其性质 2、 了解计划的类型 3、 熟悉计划的编制过程 （八） 计划的实施 考试内容 目标的管理、滚动计划法、网络计划技术、企业资源计划、业务流程再造。 考试要求 1、 熟悉目标管理 2、 了解滚动计划法 3、 了解网络计划技术 4、 熟悉企业资源计划 5、 掌握业务流程再造 （九）组织 考试内容 组织设计的影响因素、组织的部门化、组织的集权与分权。 考试要求 1、 了解组织设计概述 2、 掌握组织设计的影响因素分析 3、 了解什么是部门化 4、 掌握组织之间的集权与分权 城乡规划管理与法规 （一）城市管理概述 考试内容 城市管理的特性、内容，城市管理学理论，城市管理的理念与方法，城市管理体制。 考试要求 1、 理解城市管理的特性、内容 2、 熟悉城市管理学理论 3、 掌握城市管理的理念与方法 4、 掌握城市管理体制 （二）决策概论 考试内容 城乡规划管理决策 考试要求 1、 了解城乡规划管理决策的概念和作用 2、 熟悉城乡规划管理决策的原则和类型 3、 掌握城乡规划管理决策的依据 4、 应用城乡规划管理决策的优化 （三）行政管理学概述 考试内容 行政和行政管理的基本概念，行政机关与行政领导，行政效率。 考试要求 1、 把握行政和行政管理的基本概念 2、 了解行政机关与行政领导 3、 熟悉行政效率的测定和途径 （四）行政法学概述 考试内容 法律及行政法，行政主体与行政行为，行政程序，行政职权，行政责任与行政监督。 考试要求 1、 系统了解法律及行政法和行政主体与行政行为 2、 熟悉行政程序 3、 掌握行政职权、行政责任与行政监督的内容 （五）城乡规划法规概论 考试内容 城乡规划法规概述，城乡规划法规的发展历程，城乡规划法规的基本内容，国家《城乡规划法》。 考试要求 1、 了解我国城乡规划法制建设的历史演进 2、 熟悉我国城乡规划法规体系 3、 熟悉我国城乡规划技术标准 4、 了解《中华人民共和国城乡规划法》立法背景 5、 熟悉《中华人民共和国城乡规划法》的重要意义与作用 6、 掌握《中华人民共和国城乡规划法》内容与说明； （六）城乡规划依法行政 考试内容 城乡规划依法行政特点及环境，城乡规划依法行政依据，城乡规划依法行政行为，城乡规划依法行政，城乡规划行政主管部门。 考试要求 1、 了解城乡规划依法行政特点及环境及城乡规划管理机构现状及存在问题 2、 熟悉城乡规划依法行政依据，城乡规划管理机构权限和职能及机构设置 3、 掌握城乡规划依法行政制度 （七）城乡规划文本的编制 考试内容 城乡规划文本的界定，城乡规划文本的特点，城乡规划文本的内容、形式及表达。 考试要求 1、 熟悉城乡规划文本的特点，城乡规划文本的表达 2、 掌握城市总体规划文本，控制性详细规划文本内容要求 （八）城乡规划管理基本知识 考试内容 城乡规划管理概述，城乡规划管理系统，城乡规划管理的方法与技术。 考试要求 1、 了解城乡规划管理的基本特征，城乡规划管理系统 2、 熟悉城乡规划管理系统要素及系统运行机制 3、 掌握城乡规划管理的方法与技术 （九）建设用地规划管理 考试内容 建设用地规划管理概述，建设用地规划管理的内容，建设用地规划管理程序。 考试要求 1、 了解城市用地的特征，建设用地规划管理的范围，建设用地规划管理程序 2、 熟悉建设用地选址规划管理及建设用地规划管理内容 （十）建设工程规划管理 考试内容 建设工程规划管理概念和作用，建设工程规划管理的内容，建设工程规划管理，历史文化遗产保护规划管理。 考试要求 1、 了解建设工程规划管理的作用 2、 熟悉建设工程规划管理的程序和操作要求 3、 掌握建设工程规划管理的内容 4、 掌握历史遗产保护的方法，历史文化名城保护规划管理，历史建筑保护的规划管理，历史文化遗产保护规划管理程序及其操作要求 （十一）道路交通及市政工程规划管理 考试内容 道路交通工程规划管理，市政管线工程规划管理。 考试要求 1、 了解道路交通工程的特点，道路交通工程规划管理的对象，道路交通工程规划管理的内容 2、 熟悉道路交通工程规划管理的操作要求，实证管线工程规划管理的操作要求 3、 掌握实证管线工程规划管理的程序 （十二）城乡规划的监督检查 考试内容 城乡规划监督检查的内容，城乡规划实施监督检查的任务，城乡规划实施监督检查的程序和操作要求。 考试要求 1、 熟悉城乡规划监督检查的原则与要求 2、 掌握城乡规划监督检查的内容与方法 （十三）违反《城乡规划法》的法律责任 考试内容 《城乡规划法》规定的法律责任，城市规划实施监督检查的行政处罚。 考试要求 1、了解城乡规划法律责任内容 2、熟悉城乡规划行政处罚种类 3、掌握城乡规划行政处罚的原则及程序 五、主要参考书 1、《管理学原理与方法 2、《城乡规划管理与法规》（第2版）王国恩 编著，中国建筑工业出版社，2009。 PAGE 2