赌博的危害 赌博的危害预防

赌博的危害 赌博的危害预防 浅谈赌博犯罪的成因及其预防对策 近年来，赌博活动越来越受人们青睐，同时赌博犯罪也呈现蔓延发展态势，由赌博滋生诸如抢劫、盗窃等多种刑事犯罪，严重扰乱了社会治安秩序，因此，打击赌博犯罪已迫在眉睫。 一、当前赌博犯罪行为状况 (一)赌博犯罪人员多元化 当前我国赌博队伍庞大，参赌者涉及社会众多群体，不分男女老少、富贵贫贱以及文化水平高低，既有普通的工人、农民、无业者，也有社会管理阶层人员，如国企或私企管理者、党政领导干部甚至高级领导干部。 (二)赌博犯罪活动多样化 当前我国赌博方式花样繁多，既有中国传统的打麻将、推牌九、掷色子、玩纸牌、斗戏、摆象棋残局赌博，也有外来的21点、龙虎斗、百家乐、开心啤酒乐园，还有与合法彩 1 票争夺市场的非法地下私彩，如地下六-合-彩。 (三)赌博犯罪呈现上升态势化 2010年至2011年5月，新野法院共受理审查起诉赌博犯罪案件3件13人，而2010年前受理赌博案件为0，赌博犯罪呈上升势头。[1]在2012年全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动中，各地公安机关重拳出击，战报频传。据不完全统计，截至2012年上半年，北京、吉林、山西、江苏、广东、广西等省区市公安机关共侦办赌博案件1900余起，其中大要案件230余起，抓获违法犯罪嫌疑人1万5千余人。[2] (四)赌博犯罪手段科技化 随着现代科学技术的发展，赌博活动充分利用高科技手段勾结联络赌徒，分散隐蔽活动场所以逃避打击，如网络赌博就是利用或部分利用现代通信网络技术和金融支付手段进行的新型赌博活动。[3]网络赌博与传统赌博对比，只是形式不同而已，其实质并无区别，网络赌博就是传统赌博的网络化。其隐蔽性强、成本低、且虚拟的网-络-赌-场能超越时空，深受参赌者喜欢。 二、赌博犯罪形成因素 (一)社会风气消极影响 改革开放的同时，一些消极因素也渗透而入，如崇尚金钱至上等世俗观念。一些人禁不住诱-惑，企图通过打扑克牌、 2 摸麻将、“吊三皮”等赌博活动方式赢得他人钱财，因为少数人“得利”广泛传播，吸引了更多人参与赌博，严重影响了社会风气，刺激了赌博犯罪的盛行。再者，当前有些电影、电视、小说、网络等大众文化产品对技艺高超的赌徒进行了不恰当的渲染。这些作品格调不高、思想性、艺术性不强、但能迎合或满足人们的好奇心及寻求刺激的需要、在社会公众尤其是青少年群体中影响很大。作品中那些“赌圣”、“赌神”们威风凛凛的形象对于某些缺乏鉴别力和判断力的青少年来说、简直就是顶礼膜拜的偶像，这无形中为赌博培养了“接-班人”。许多报章杂志也经常出现“博弈” 、“赌一把” 、“赌一赌” 等字眼，以及“人生如赌博” 、“青春作赌” 、“小赌怡情” 等语句，对部分读者的价值取向也产生误导。 (二)赌博犯罪的暴利因素 在“六-合-彩” 、赌马、赌球等案件中，下级庄家将收到的投注额转给上级庄家时，最高可以按投注额10%的比例抽水;而上级庄家则通过最高中奖奖金封顶等方式愚弄参赌者，更是只赚不赔。在开设赌档、聚众赌博类的案件中，赌头一般按照每局抽水100元或每两局抽水100元的获利，收益极高。 (三)赌博犯罪法制处罚欠缺 虽然从古到今各个时代都对赌博行为的处罚加以了，但是在赌博方面没有一个统一的完整的法典。加之对赌博行 3 为的惩处不够严厉，法律制度对赌博行为的惩罚较轻，法律对预防制裁赌博行为的不够完善，对一般的赌博行为只给予治安处罚，较多是对赌博行为所引起的后果加以处罚，对赌博本身常常被执法者忽视。 (四)赌博犯罪者心理原因 参与赌博者，其心理原因一般表现为以下几个方面: 1、赢利，赌博活动无不涉及利益 (不只是钱财)的得失，虽然赢利是赌徒最重要的动机，但真正靠赌博发了财的人寥若晨星。 2、娱乐，以娱乐为动机的赌博通常赌注很小，在熟悉的社交圈子中进行。满足了一般人追求刺激的需要，使参与者的身心得到一定的放松。 3、逃避现实，有些赌博者在开始赌博时，主要动机在于逃避家庭，社会和自己过去的经历，从而达到麻醉自己的目的。如一些贪官参赌的动机就是为了逃避婚外情带来的烦恼，借赌消愁而首次进入赌场，最后发展成为赌博瘾的。 4、寻求刺激，人在生活中需要一定的刺激才能维持心理功能的正常平衡，而需要的刺激大小与个体素质和个性有关。对于以寻求刺激和冒险为动机的赌博者来说，概率越小，赌注与赢利的差额越大，就越富有刺激性和冒险性。 三、赌博犯罪预防措施 (一)丰富人们精神和文化生活 4 加强精神文明建设，丰富人们精神和文化生活，减少赌博犯罪。如针对居民，可以小区为单位来设立社区舞台或文化俱乐部，吸引广大人民群众参与其中，使居民得到正当的消遣和娱乐，丰富人们的文化娱乐生活，有效减少赌博犯罪。而针对外来民工，可以企业工会组织建设为中心，通过工会力量，大力开展文明健康的文化娱乐活动，使其占领民工的业余生活阵地，让民工在休息时间能够有所寄托，乐在其中，从思想根源上打消赌博犯罪念头。 (二)加强法制宣传 各级机构要进一步加大宣传力度，广泛向社会和人民群众宣传赌博的危害性，如可通过典型案例大力宣传，让禁赌教育家喻户晓，教育人们从中吸取赌博犯罪的沉痛教训，使人们树立正确、健康的人生观和价值观，筑牢远离赌博的思想防线，切实增强人们的“免疫力”。政法部门要发挥自身所有的职能优势，结合实际办案，选择具有教育意义的一些典型案件，通过案例来说法，加强宣传，扩大办案效果，达到增强群众法制观念的目的，同时在社会上形成影响，使国家打击赌博犯罪的法律法规、政策方针深入人心，为禁赌工作打造良好的氛围及执法环境。 (三)切实加强防范 要完善各项制度，建议明确具体，管好片区、社区或村组等管好自己辖区内的人，推行“联防”、重点帮教，全面 5 织就防范网络;实行监督、举报，露头就打，严加防范;此外，还要广泛开展群众性禁赌活动，适时排查摸底，定期或不定期检查，坚决制止“苗头”，防患于未然。 (四)加大打击力度 要进一步加大打击赌博违法犯罪行为的力度，对其打击体现“从重从严”，以严打促预防。根据赌博犯罪的特点，依法加大财产刑的适用力度，剥夺犯罪分子的非法获利和再次犯罪的资本。公检法三机关要加强联系，密切配合，互相支持，形成强大的打击合力，有效打击各类赌博违法犯罪活动，落实各种措施，加大涉赌违法犯罪的打击力度。同时，应适时在新闻媒体上积极宣传“严打”成果，从而震慑有犯意的人，使其不敢越雷池半步。 (五)完善法律法规 为了更好地打击赌博犯罪，维护社会的安定，纯洁社会风气，建议对刑法第三百零三条有关赌博罪条款进行修正，对情节特别严重的增设一个量刑档次，在附加刑中增设剥夺政治权利、没收财产的规定，即规定为“以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处剥夺政治权利、没收财产”。这样规定，既能充分发挥打击效果，又能使有关人员在经济上、政治上付出沉重代价，使其不敢犯，给他人起到警示作用，从 6 而有效遏制赌博滋长蔓延的势头。 7