水上巴士交通服务模式探讨

水上巴士交通服务模式探讨 r 水上巴士交通服务模式探讨 口吴超华,陈川 (同济大学交通运输工程学院,上海200092) 摘要:基于20l0年上海世博会这个重大机遇,在调查分析的基础上,从政府,企业与 公交三个 不同的视角对水上巴士交通服务的需求进行分析并对发展进行定位,进一步明晰 了不同主体在规划实施 过程中的协调关系.水上巴士交通服务系统的发展目标定位于适当缓解中心区的 交通压力,服务世博密 ,并逐步融入城市公共交通系统. 集交通 关键词:水上巴士;公共交通;交通服务;服务模式 中图分类号:F550文献标识码:A文章编号:1671-3400(2006)07—0074—04 StudyonTransitServiceModeofWaterbus WUChao.hua.CHENChuan (SchoolofTransportationEngineering,TongjiUniversity,Shanghai200092,China) Abstract:Atthegreatopportunityof2010ShanghaiExpo,basedontheresearchandanalysis,thispaperanalyzesthedemands anddevelopmentforthewaterbusservicefromdifferentviewsofgovernment,enterprisesandpublictransportationsystem.And thispaperalsoexplainsthecorrespondedrelationsamongdifferentinterestgroupsintheplanningandimplementation.The developobjectiveofwaterbusservicesystemisreducingthetrafficpressureofcentralareaofthecityatacertainextent,serving densetrafficduringExposition,andmergingintothecitypublictransportationsystemstepbystep. Keywords:waterbus;publictransportation;transitservice;servicemode 1背景 1,1轮渡客流量的日益萎缩 随着黄浦江过江通道建设的不断完善,轮渡客运量受 到了重大的冲击,日客流量已经由20世纪90年代的百万 人次下跌到2002年的40万人次,预计2005年将下降到37 万人次,并仍显下降趋势. 1.2上海市轮渡有限公司对水上巴士交通服务的尝试 面对沿江及过江交通需求日益增长,而轮渡客流量却 不断萎缩,上海市轮渡有限公司以开辟新的水上通道为出 发点,于2002年7月1日起,在黄浦江新辟一条"水上巴 士"交通观光线,但运营效果并不理想.其主要原因有: (1)服务对象不明确:既不能满足交通出行的快速便捷 收稿日期:2006-04-06 作者简介:吴超华(1982一),男,广东丰顺人,汉族,就读于同 济大学2005级硕士研究生,主要研究方向:交通运输规划与管理, 物流规划. 2OO6.7 要求,又不能满足观光出行的舒适性要求. (2)运行速度慢:船舶运行速度只有12km/h,与轨道 交通和公共汽车相比,毫无竞争力. (3)票价缺乏竞争力:票价为2元/站(人),全程l2 元/人,不能吸引交通出行者. 1.3上海市城市公共交通现状 轨道交通运营速度快,容量大,但是由于需求远大于 供给能力,经常出现超载,高峰期出现车厢的严重拥挤;而 普通公交受地面交通拥堵的影响,运行速度慢,准点率低, 车厢拥挤,往往成为出行者最后的出行方式选择.针对这 种情况,公交公司试图通过更新车辆,安装移动电视,信 息发布等措施改善服务质量,但是拥挤现象在短期内难以 有明显的缓解. 1.4世博会对水上交通的提出 2010年,世博会将在上海黄浦江两岸召开.世博会持 续时间长,届时城市交通压力巨大,应该充分发挥黄浦江 水上通道的作用,缓解交通压力,满足世博园区对外交通 的需要.基于世博会这个重大契机,亟需快速发展水上巴 士客运服务.由此带来的主要相关问题为: (1)世博会需要一个怎样的水上巴士服务系统? (2)以世博会为契机的水上巴士系统是否具备可持续发 展性? 2水上巴士服务系统介绍 2.1水上巴士服务系统概述 随着交通拥堵,环境污染等问题的日益严重,城市土 地资源的紧缺,人们在对地面公共交通系统进行研究的同 时,逐步认识到发展城市水上交通通道的重要意义.近年 来,澳大利亚悉尼,布里斯班,日本东京以及美国纽约,西 雅图等城市都对水上交通服务模式进行了研究和实践,其 中布里斯班的水上巴士服务系统取得了良好的效果. 水上巴士作为一种新型的交通服务模式,是对城市水 域资源的新开发和利用,运行不受其他交通方式影响,具 有地面公交和地下轨道所没有的一些独特优势.在良好的 航道条件及现代船舶技术前提下,水上巴士运行快速稳定, 具有舒适,准点率高等特点. 2.2国内外水上巴士服务系统发展 2.2.1布里斯班 澳大利亚布里斯班的水上巴士系统兼有公共客运与旅 游的两项功能,运行线路全长24km左右,南北贯穿于城 市,全线运行速度达25km/h.布里斯班的水上巴士客运系 统在城市客运交通中扮演着较为重要的角色,出行早高峰 的发船频率达10min/班,其余的时间段也达到20min/班 左右.并在各个站点配以相应的公交衔接.据统计,其全 线可换乘28条公交线,中心城短途线中的三个站点与东南 快速公交线相衔接.另外,绝大多数站点均设置了人性化 的残疾人通道,部分站点建设了停车换乘系统. 2.2.2东京 东京的水上巴士以旅游观光为主要功能.水上巴士服 务系统共有7条线路,各条线路"定班定点定线"运行,主 要线路的发船频率为1~2班/小时,并提供网上信息服务, 方便市民和旅游者的出行. 2.2-3悉尼,纽约等 悉尼的水上巴士服务系统主要是水上的士和观光游 船;而纽约等美国城市在"9.11"事件之后,加快水上的 士,渡船,码头设施等建设. 2.2.4国内城市 上海,广州,南京,杭州等城市也对水上巴士服务进 行了相关研究和实践,但服务功能以旅游观光为主,缺乏 水上客运服务的功能. 3水上巴士服务系统设计原则 3,1企业视角:市场需求与企业服务战略转移导向 针对现阶段水上巴士不具有速度优势的情况,细化市 场需求类型,发展"通勤"水上巴士和"休闲"水上巴士. 通勤水上巴士的服务对象主要是居住于浦江沿岸的市民, 采用类似公交的相对较低的票价,站点设计主要考虑靠近 工作区,住宅区,并在高峰时期加大发船频率,提高服务质 量;而休闲水上巴士的服务对象主要是游客及夜晚休闲的 市民,采用相对较高的票价,站点设计主要考虑如何更好 地将城市景点串联起来,并在夜晚加大发船频率.这也是 上海市轮渡有限公司进行服务战略转移的主要方向之一. 3.2政府视角:世博会水上客运通道,未来城市交通需 求 世博会期间,巨大的客流进出于上海市及世博园区, 城市中心区将面临巨大的交通压力.轨道在浦江沿岸存在 服务盲区,而地面公共交通面临着城市通勤出行的巨大压 力,开行水上巴士可以为位于浦江两岸的世博园区提供水 上客运通道,降低交通压力,并成为世博交通体系的亮点. 另一方面,要考虑基于世博会快速发展的水上巴士是否会 出现过量投入,水上巴士服务系统能否可持续发展. 3.3公交视角:融入城市公共交通体系,形成多样化的 城市公共交通系统 面对城市交通拥堵日益严重及中心区土地资源紧缺的 情况,开发利用城市水域资源,发展新型的城市公共交通 服务模式,缓解城市中心区交通压力,完善城市公共交通 服务体系,将水上交通真正地融入城市交通系统,使水上 巴士成为中心区一种不可替代的补充交通系统. 在不同的视角下,水上巴士交通服务模式存在着差 异,牵涉到不同主体的利益.企业考虑的主要是自身的发 展,同时争取政府的政策性支持;而政府考虑的是近期需 求与长远发展的平衡;轮渡企业和地面公交之间存在协调 问题,例如,在轮渡客流量大的时候,公交线路在衔接轮 渡方面较主动,而近年来,这种主动性随着客流量的萎缩 在下降. 4企业视角 面对轮渡客流量的不断萎缩,上海市轮渡有限公司分 析在现有过江桥隧通道拥挤的情况下,争取近期开行水上 巴士交通服务,拓展新业务,缓解中心区交通压力,并为 世博会的水上交通通道积累经验.因此,上海轮渡有限公 司水上巴士项目的市场需求调查,主要都是针对近期的需 求进行的. 调查的主要内容有:码头与地面公交的衔接,沿江地 面公交的运行速度,公交行程时间及满载率,沿江,过江 公交的流量,沿江公交出行者意愿调查,轮渡出行者意愿 调查,过江重要节点的意愿调查等. 4,1沿江地面公交运行速度调查 2006.7 r 了解地面公交高峰期间的运行速度,分析水上巴士是 否具有相对优势及分担中心区公交市场的潜力.根据调查, 早晚高峰黄浦江沿岸地面公交运行最高时速在15km/h左 右.水上巴士行驶由于不受其他交通方式的影响,在船舶 更新的条件下,相对地面公交具有速度快,准点率高等优 势. 42时间价值分析 如表1分析,选择票价便宜而时间长的组合和选择票 价略贵而速度快的组合所占的比例基本持平.即人们对于 增加l元,时间缩短10-l5分钟的选择比较均衡. 表1不同时间票价组合的选择比例情况(一) 时间票价组合2.5元45min3.5元30min总计 选择人数29733463l 比例47.07%52,93%l00% 表2不同时间票价组合的选择比例情况(二) 时间票价组合3.5元75min6元55min总计 选择人数4l820362l 比例67.31%32,69%l00% 如表2分析,当票价差价达到2.5元左右而总出行时间 较长时,多数人更倾向于时间长而票价便宜的组合. 表3不同时间票价组合的选择比例情况(三) 时间票价组合2.5元45min5元20min总计 选择人数2343766l0 比例38_36%61.64%l00% 如表3分析,当时间差异扩大到25min左右而总出行 时间较短时,多数人更倾向于时间短而票价高的组合. 4.3拥挤度和准点率分析 流量调查显示在杨浦大桥,延安东路隧道,南浦大桥 等重要过江节点早晚高峰时间,车辆拥堵现象较为严重. 见.图1. 图1流量调查图 如图l所示,大部分过江公交线路满载率超过80%,过 江节点的公交换乘枢纽站也人满为患.同时,公交服务的 准点性较难保证.意愿调查显示(见表4,表5)如果水上 巴士服务能保证较高的准点,又能提供较为宽松的乘坐环 境,对于出行者还是具有较大的吸引力. 2006.7 如表4分析,在同等出行时间的前提下,保证乘坐公 共交通车内不拥挤,是否愿意多花l元钱的选择情况(有 86.7%的乘客愿意多花l元钱获取一个宽松的乘坐环境). 表4付费选择乘坐环境统计表 愿意不愿意总计 选择人数5949l685 比例86,7%l3-3%l00% 如表5分析,在同等出行时间的前提下,保证准点率, 是否愿意多花l元钱的选择情况(有86,2%的乘客愿意多 花l元钱获取一个较高的准点率). 表5付费选择准点率统计表 愿意不愿意总计 选择人数59l95686 比例86.2%l3.8%l00% 4.4系统服务设计 根据调查分析,近期在船速不具有优势的情况下,水 上巴士应将竞争的优势定位在提供准点,宽松的公交服务 上,为沿江居住或工作的市民提供"地面公交+水上巴士 +步行"或"步行+水上巴士+地面公交"出行方式链的 选择模式.近期规划实施根据不同的市场需求,开行价格 相对低廉的水上巴士公交服务,利用非集计模型对一号线 一 期——东秦线进行分析,得出客流量与票价的函数:-v= 一 0.0824x4—0.2345xl2.793x2-5.45l7x+32.583,营业额与 票价的函数:y=O.3603x4-l3.307x~+102.56x-~一74.273x+327.86, 根据非集计模型分析及市场培育的需求,得出建议票价为 3元;另一方面,提供价格相对较高的水上巴士休闲服务. 根据不同服务对象的需求特征,对两种水上巴士服务模式 进行差异化的设计. 上海市轮渡有限公司的定位是:成为水上巴士服务系 统的运营主体,适当缓解中心区交通压力,为世博会开辟 水上交通通道积累经验.为了能让水上巴士服务系统成功 地运行,作为企业希望政府应考虑对企业给予相关的支持: (1)码头设施改造,船舶更新; (2)在航速上能给予一定的优先; (3)对低票价的水上巴士交通服务提供一定的补贴. 5政府视角 5.1世博会水上交通需求 2010年,世博会将在上海黄浦江两岸召开.世博会将 持续l84天,总人次为7360万左右,平均每天访客约40 万人次.世博会要求交通系统在相关地区提供高峰小时集 疏20万人次的交通服务能力(指流入和流出交通缓冲区的 人次数).而届时中心城区的交通压力巨大:高峰小时浦西 快速路系统平均饱和度接近于l,主干道系统饱和度平均 大干0.85;浦东快速路系统平均饱和度大干0.8,主干道系 统饱和度大干0.7,而轨道交通因建筑设计和外观风貌要 求,不能过于靠近黄浦江,在沿江存在服务盲区.从这个 意义上来说,也应该充分发挥黄浦江水上通道的作用,满 足世博园区对外交通的需要. 根据有关专家的设想,世博会期间,黄浦江水上巴士 时速可达30公里左右.届时,水上交通线将是世博交通系 统中一大亮点.这条水上交通线可把分别代表上海开埠, 近代,现代,未来的四大景点——豫园,外滩,陆家嘴,世 博园区串连起来,发挥水上客运通道和旅游观光功能. 5.2未来城市交通需求 交通的拥堵及城市土地资源的紧缺,未来的城市交通 将对城市水域资源进行开发.但由于水上巴士有限的服务 范围,决定了其在城市公共交通体系中只能起到中心区的 一 种补充交通系统.因而,政府必须思考随世博会发展起 来的水上巴士服务系统与未来城市交通需求之间的协调, 思考世博会应该构建一个什么样的水上巴士服务系统?对 于世博水上交通体系,政府有三种选择: (1)激进方案:构建大容量的水上巴士客运通道,高速 船,大船队,提供一种接近于轻轨的服务.方案存在的问 题:代价大,风险大,黄浦江上的货物运输对此的限制,运 行受气候影响因而稳定性低,并且可以通过建设沿江的快 速公交或轨道交通满足类似需求. (2)渐进方案:世博会前期开通部分水上巴士通道进行 实践和市场培育,世博会期间加大运能,可采用租借船队 的形式提供服务,世博会后根据实际的交通需求进行调整, 实现水上巴士服务系统的可持续发展.方案存在的问题: 需要较多的相关市场跟踪调查与分析,短时间内水上巴士 很难真正融入城市公交系统. (3)保守方案:世博会期间临时提供水上客运服务,提 供临时码头,调动各种已有船只提供服务.方案存在的问 题:缺乏水域资源的开发,不符合上海作为国际大都市的 形象;水上客运维持现状,不能起到缓解中心区交通压力 作用;世博会水上通道的开通缺乏经验. ?建议方案:渐进方案 理由:激进方案,投资大,风险大.随着世博会的结 表6水上巴士与其他替代方式的比较 束及轨道交通和快速公交建设的完善,水上巴士客流将可 能出现较大的回落,导致水上巴士服务系统的不可持续发 展,最终出现过量建设产生的泡沫问题;且水上巴士的运 行受气候的影响,稳定性较低.保守方案,不符合城市形 象的需要;缺乏对城市水上交通资源的开发,不能在交通 拥堵日益严重及中心区土地资源紧缺的情况下发挥水上通 道应有的作用;缺乏水上通道运行经验,不能保证世博会 期间水上体系的成功运行.渐进方案,在近期既可以适当 缓解城市中心区交通拥堵,为市民的出行提供一种出行方 式选择,又可以为世博会水上通道的开行积累经验,培育 市场;世博会期间通过加大运能满足世博园区对外交通需 求,并成为世博交通体系的亮点;世博会之后,根据实际 的交通需求对运能进行调整,实现水上巴士服务的可持续 发展,并争取最终融入城市公共交通系统.另外,由于相 关成功经验较为有限,政府也相对较能接受采取渐进性的 政策导向与措施. 6公交视角 水上巴士交通服务模式是对城市水域新资源的开发, 不易出现拥堵,具有准时,环境宽松舒适等特点,所以水 上巴士可以率先为市民提供准点,舒适的高质量的公交服 务.但是,如果水上巴土交通服务系统孤立于城市公共交 通体系之外,不能与地面公交系统形成良好的衔接,它的 作用将会受到极大的影响. 根据实地调查,进行各码头与地面公交的衔接情况分 析:轮渡码头周边的地面公交线路较多,但与码头之间的 步行距离较远,因而地面公交与水上巴士不能形成快速有 效的换乘;现阶段码头周边的公交线路对于未来水上巴士 线路的支持有限.因此,在水上巴士与地面公交的衔接上, 应注意以下几方面: (1)水上巴士线的设计过程中,充分考虑码头周边的公 交线路特点,进行细致的出行方式链设计; (2)加强两者的协调,将有关地面公交线路引进水上巴 士服务系统码头,与水上巴士形成良好的线路衔接; (3)水上巴士服务系统应与城市其他公共交通服务系统 投资单向运能速度交通方式灵活性舒适性稳定性 ,亿?km../万?h./1(m,h一 水上巴士0 , 4-0.60.5-0.820-40一般好受气候 (激进方案)影响大 水上巴士0 , 1,020,2-0.415-30一般好受气候 (渐进方案)影响大 — 一地铁交通6-83,425,60差一般尚 — 一轻轨交通2,3l,220,45差好尚 快速公交0.2,11,220-40好一股中等 统一规划,形成互相支持,协调发展的关系. 7水上巴士运营政策建议 企业是水上巴士运营的主体,而政府为 企业提供相关的支持,对水上巴士服务进行 监督.在水上巴士的运营上,政府与企业间的 关系主要有以下两种类型: (1)政府支持部分设施建设,并提供水上 巴士类似公交的补贴,但是严格限制其运营 中的票价,线路,班次等. 2006.7炙遁鼍遽lll r 城市公共交通发展的浅探 口尹应梅 (广东工业大学建设学院,广东 摘要:本文对我国城市公共交通的现状进行了阐述和剖析,并在此基础上对我国城 市公共交通发 展的必要性和城市公共交通的新发展作了初探. 关键词:城市公共交通;发展;优先;探讨 中图分类号:U491文献标识码:A文章编号:1671-3400(2006)07—0078—03 DiscussonUrbanPublicTrafficDevelopmentinot:rCountry YINYing—mei (ConstructionSchoolofGuangdongUniversityofTechnology,GuangdongGuangzhou510 090,China) Abstract:Thestatusquoofurbanpublictrafficinourcountryisexpatiatedonandanalyzedinth ispaper.Onthebaseofit,the importantofurbanpublictrafficdevelopmentandnewdevelopmentofurbanpublictrafficin ourcountryarediscussed superficially. Keywords:Urbanpublictraffic;development;priority;Discuss 0引言 随着社会经济进一步的发展和城市化进程的加快,我 国城市(如广州,上海,北京等大城市)普遍存在的交通 收稿日期:2005—12--29 作者简介:尹应梅(1976一),湖南邵东人,硕士,助教,现从事 道路交通的教学与科研工作. 堵塞已严重影响了城市经济的发展,而且面临越来越严峻 的形势.根据国内外城市发展经验,大力优先发展公共交 通是解决城市交通问题的关键,能否有效运行发展直接关 系到社会经济能否快速发展. 1我国城市公共交通现状和分析 1.1目前我国城市公共交通状况 随着社会经济的迅速发展和城市化进程的加快,在 (2)政府支持部分设施建设,不提供水上巴士类似公交 的补贴.企业根据市场制定票价与服务,并允许其利 用设施与船舶在非高峰期间进行适当的旅游,休闲的运营. 8结论 根据调查数据证明,水上巴士公交服务存在一定的市 场潜力;对于这种特殊的公交服务系统的设计,市场的定 位十分重要. 在政府,企业和城市公共交通体系三个不同的视角 下,水上巴士交通服务发展模式定位存有一定的差别,因 而在服务系统的规划设计过程中,三者的协调较为必要. 本文最终推荐的是以市场逐步培育与灵活的服务调整为特 征的渐进方案. m之2006.7 参考文献: 【l】杨东援课题组"水上巴士"项目小组.《关于开辟黄浦江水上 巴士交通的规划研究.同济大学交通运输工程学院,上海: 2005 【2】Sarasota/ManateeMetropolitianPlanningOrganizaion.Water TaxiFeasibilityStudy[M].America:MetropolitianPlanning Organizaion,2005. 【3】TheFederalTransitAdministration.AHandbookforMeasuring CustomerSatisfactionandServiceQuality[M].TransitCooperative ResearchPrograme,1999. 【4】《上海市城市交通白皮》修编,2005. 【5】贾倩,贾侃,赵强.发展巴士快速公共交通系统的建议【J】.综 合运输,2000,(3).