固定资产转让合同

固定资产转让 本协议由下列双方于_________年_________月_________日于中华人民共和国(以下称“中国”)_________市订立: 转让方:_________(以下简称“甲方”) 受让方:_________(以下称“乙方”) 鉴于:甲方系依据中国法律合法设立并有效存续的中外合资经营企业;乙方系依据中国法律合法设立并有效存续的外商独资企业;甲方、乙方经过友好协商，同意共同进行协作和配合，促使甲乙双方之间资产转让的顺利完成。就甲方资产转让事宜，甲方和乙方在此明确各自的权利和义务，达成协议如下: 第一条 定义 1(交割评估基准日:指为确定转让价格，由甲、乙双方协商确定的，对转让资产进行最终评估、审计的日期。即满足本协议第八条第1款规定的所有条件后的第一个工作日。 2(交割日:指本协议所述的转让资产由甲方转移至乙方所有的日期，即满足本协议第八条第4款规定的所有条件后的第一个工作日。 3(评估基准日:_________年_________月_________日。 1 / 36 4(资产评估报告:以_________年_____月______日为评估基准日的转让资产的资产评估报告(副本见附件一)，由_________资产评估公司编写。 5(转让资产:依据本协议第三条，甲方应转让给乙方的所有资产，包括于资产评估报告列明的有关企业的(固定资产及土地使用权以及未列入资产评估报告，而乙方拟向甲方收购的流动资产)和与资产相关的经营业务。 6(相关期间:自评估基准日(含评估基准日)至交割日(不包括交割日)之间的期间。 7(工作日:即星期一至星期五(公众假期除外)。 8(附属企业:就本协议各方而言，由该方直接或间接控制的任何公司或其他经济组织。控制是指任何人士籍着持有股权、出资额，行使投票权、董事任命权或依据合同或其他方式所拥有的决定另一方决策及事务的权力。 9(有关物业:资产评估报告内列明的有关企业拟转让予乙方的，有关企业已或将取得土地使用权和/或房屋所有权的土地和,或房屋，其详情见附件二。 第二条 资产转让 1(根据本协议的约定，甲方同意在本协议所规定的交割日将有关企业的转让资产转让予乙方。 2(乙方同意根据本协议的约定自甲方受让有关企业的转让资产。 2 / 36 3(自本协议第八条第4款所规定的交割日起，乙方即成为该转让资产的合法所有者，享有并承担与转让资产有关的一切权利和义务，甲方则不再享有与转让资产有关的任何权利，也不承担与转让资产有关的任何义务和责任，但本协议另有规定者除外。甲方有义务尽量协助乙方完成有关的必要的法律手续。 4(自交割日起，乙方及其授权人士将完全接管转让资产，并使用其从事生产经营活动。 第三条 转让资产 1(固定资产:甲乙双方同意，有关企业所拥有的拟向乙方转让的全部固定资产包括列载于本协议附件一的资产评估报告内，于评估基准日的全部固定资产。甲乙双方确认，在交割日，甲方将上述全部固定资产作为转让资产向乙方转让，包括: (1)列载于资产评估报告内的有关企业的所有机器设备、建筑物及在建工程。 (2)列载于资产评估报告内的有关企业的土地使用权。 2(流动资产:为了生产持续性发展的需要，本协议甲方同意向乙方转让，而乙方同意受让甲方拥有的有关的库存材料、产成品、在制品及配件仓库存零配件。 『该文章由(第一?范?文网)整理，版权归原作者、原出处所有。』 3 / 36 第四条 产品售后安装及其它售后服务的安排 1(甲、乙双方一致同意，在本协议所述的交割日前，对甲方签署的并已履行交货义务，但依据合同、协议的规定或国家相关法律、行政法规的规定(如合同、协议并未有规定)，甲方仍处于承诺履行产品的售后安装或其它售后服务义务期间的销售合同、协议，自交割日后，应由乙方代替甲方持续履行上述产品的售后安装及销售合同、协议所约定的其它售后服务。 2(为确保乙方持续履行前款所述的产品的售后安装及其它售后服务，甲、乙双方一致同意，由_________公司对交割日的预提安装费、售后服务费进行审计确认。乙方在依据本协议第七条第3款所述方式向甲方支付转让价格时，应自转让价格中扣除上述经确认的预提安装费、售后服务费。 3(甲、乙双方一致同意，以交割日为起算日，在自交割日起的第_________个公历年度届满之日，由_________公司对实际发生的安装费及售后服务费用进行审计，该审计数据为终局数据。如经审计，依据本条上款由乙方预提的安装费及售后服务费的总额超出实际发生的安装费及售后服务费用的总额，则乙方应在_________公司出具审计数据后的三十个工作日内，将上述超出部分的价款返还甲方;如经审计，乙方预提的安装费及售后服务费的总额不足支付实际发生的安装费及售后服务费用的总额，则甲方应在公司出具审 4 / 36 计数据后的三十个工作日内，将不足部分的价款支付予乙方。 第五条 商标的使用许可 甲、乙双方一致同意，甲方保证给予乙方有偿使用有关商标的使用许可，具体安排以甲乙双方于_________年_________月_______日签署的《商标使用许可合同》的内容为准。 第六条 劳务安排 甲、乙双方一致同意，在交割日后，对于有意成为乙方职员的有关企业的员工，有关企业将解除与其签署的劳动合同，而由乙方予以全部留用并与其签署劳动合同，与乙方员工享受同等待遇。具体安排以甲乙双方于_________年_________月_________日签署的《劳务安排协议》的内容为准。 第七条 转让价格、支付的时间及方式 1(根据_________国有资产管理委员会确认的资产评估结果，甲、乙双方一致同意，以_________万元人民币作为固定资产转让价格的基础。在交割评估基准日，甲、乙双方将根据本条下款所述原则对交割评估基准日的转让资产进行调整。经过上述调整后的固定资产的转让价格与流动资产的转让价格总额将作为乙方收购转让资产的转让价格。 2(甲、乙双方一致同意，依据下述原则确定转让资产 5 / 36 的转让价格: (1)固定资产:对列入资产评估报告内的固定资产，以_________元人民币为转让价格的基础，根据甲方_________年执行的固定资产的折旧率，扣除自_________年_________月_________日至交割评估基准日的折旧额作为固定资产的转让价格。 (2)流动资产:流动资产转让价格的确定，应参考_________公司于交割评估基准日依据中国会计准则及依据国际会计准则分别进行审计、确认的数据，由甲、乙双方在平等、协商的基础上，最终确定一公平、合理的市价。 3(甲、乙双方一致同意，乙方以代替甲方偿还截止交割日，以甲方为债务人的有关债务的方式向甲方支付转让价格，惟上述有关债务截至交割日的本金及利息(如适用)的总额累计应相等于转让价格总额扣除依据本协议第四条第2款经_________公司审计确认的预提安装费及售后服务费。有关债务的债权人名单及相关资料由甲方负责向乙方提供。 第八条 交割评估基准日与交割日 1(在交割评估基准日，下述条件必须全部获得满足: (1)甲方就本协议所述的资产转让行为获得有关贷款银行的书面同意; (2)甲方根据中国有关法律、法规保证取得有关物业土地使用权及土地上所建房屋、建筑物的权属证明文 6 / 36 件;?土地使用权转让合同 ?特许经营权转让合同 ?商标转让合同 ?房屋转让合同 (3)本协议所述的资产转让行为及_________资产评估公司以_________年_________月_________日为评估基准日，就转让的固定资产部分出具的资产评估报告获得_________国有资产管理委员会的正式批准; (4)根据中国法律及法规，所有按本协议就有关资产转让及本协议提及的其他交易及安排而应取得的包括但不限于甲方、乙方的原审批机关的批准及其他一切审批、同意、豁免和授权均已取得及一切有关文件均获签署。 2(在交割评估基准日当天，甲方应向乙方提供一份令乙方满意的独立中国律师出具的中国法律意见书证明及确认，本条上款所列条件已全部获得满足。 3(如自甲、乙双方正式签署本协议之日起_________个月内，本条第1款所述在交割评估基准日应获得满足的条件仍未能获得完全满足，则在甲、乙双方正式签署本协议之日的下一年度的同一日期(不包括该日)后，甲、乙双方之任何一方均有权书面提出解除本协议。 4(满足下列条件时，转让资产即可在交割日合法交割: (1)本条第1款所述的在交割评估基准日应满足的所有条件完全得到满足;及 (2)根据本协议第三条、第七条的规定，本协议双方 7 / 36 经过评估师、会计师所进行的评估、审计，已就转让资产的价格及与转让资产相关的一切交易、安排以书面形式达成一致意见。 5(甲、乙双方确认，本条上款所述所有条件，均应在交割评估基准日(包括该日)后的30个工作日内满足。 6(如本条第4款所述的所有条件在本条上款所述的期间内仍未能得到全部满足时，则甲、乙双方之任何一方均有权书面提出不收购流动资产。 7(在交割日当天，乙方应向乙方同意替代甲方偿还的有关债务的债权人发出乙方代替甲方承担有关债务的书，甲方应确保上述债务的债权人自收到上述通知书后(包括该日)的十四个工作日内，对通知书加以书面确认。如在上述期间内，债权人仍未能对通知书加以书面确认，对未能获得确认的债务部分，乙方不承担偿还义务，直至甲方促使该部分债务的债权人对通知书加以确认，而甲方应自行承担自债权人收到通知书后的第十五个工作日(包括该日)至债权人对通知书加以确认之日(包括该日)的，该部分债务所产生的利息及一切费用。 8(甲、乙双方一致同意，对相关期间甲方所发生的一切费用均应由_________负担。 第九条 甲方的声明、保证及承诺 甲方在此向乙方声明、保证及承诺如下: 8 / 36 1(甲方是根据中国法律正式设立和合法存续的中外合资经营企业，并具有一切必要的权利、权力及能力订立及履行本协议项下的所有义务和责任;而本协议一经签署即对甲方具有合法、有效的约束力。 2(甲方对有关资产具有合法的、完全的所有权及控制权，有权签署本协议并转让有关资产或其任何部分，而该等资产或与该等资产相关的任何权益，不受任何优先权或其他类似权利的限制。乙方于本协议所达成的资产转让完成后将享有作为转让资产的所有者应依法享有的一切权利并可依法转让、处分该等资产，并不会因其成立文件或中国法律的规定而受到任何扣压、抵押和负担或其他第三者权利的限制。就本协议所述的资产转让及其它交易、安排而言，仅需获得_________国有资产管理委员会的批准，以及有关贷款银行及有关担保人的同意。 3(甲方是依据中国法律成立并合法存续的具有独立法人地位的中国外商独资企业，其根据中国法律有权拥有并经营其目前正在拥有并经营的一切资产和业务。甲方已经分别取得其设立及经营业务所需的一切批准、同意、授权和许可，所有这些批准、同意、授权和许可均为有效和具有约束力的。就甲方所知，在经营范围内，概无任何影响乙方利益的、违反中国法律、法规的事件发生。 4(甲方保证合法拥有其目前正在拥有并在本协议所述 9 / 36 交割日之前继续拥有的全部转让资产。除已向乙方作明确的书面披露者外，并不存在任何对上述资产及权益的价值及运用、转让、处分这些资产及权益的能力产生任何不利影响的抵押、担保或其他任何第三者权利或其他限制。 5(甲方保证，截止本协议签署日，以及直至本协议所规定的交割日，制造、销售或以其他方式经营的产品，没有并将不会侵犯任何专利、设计、版权、商标或类似的知识产权，并无任何人士提出与上述产品有重大关系的权利要求。 6(除已向乙方作明确的书面披露者外，甲方没有正在进行的、以甲方为一方的或以甲方的转让资产的任何部分为标的的，如作出对甲方不利的判决或裁定即可能单独或综合一起对转让资产状况或业务经营产生重大不利影响的任何诉讼、仲裁或行政处理程序。 7(与甲方在交割日以前正在经营的业务有重大关系的一切商标、专利、设计、版权或其他类似的工业产权均系合法取得，收益权由甲方合法享有而无需缴纳任何费用(但为维持该等权利所需依法缴纳的费用除外)。截止本协议签署日，该等权利并未受到侵犯，也未以任何形式许可或授予第三人。 8(甲方一切按照中国法律和行业惯例应该保险的财产，在本协议签署日均已投保，且该等保单在本协议签署日仍然有效。甲方保证在交割日前不采取任何行为，亦不忽略 10 / 36 任何行为，使上述保单成为无效或可能成为无效并保证在交割日后，促使有关保单的保险人同意将保单之投保人、受益人变更为乙方。 9(截至交割日，甲方并无任何正在生效的非正常商业条件的生产、经营合同或安排并因此对转让资产的状况产生重大不利影响。 10(甲方在交割日之前对其所使用的土地的使用是合法的，并不需要补交任何税费，且并不存在任何未正式向乙方披露的因甲方在交割日前对土地的使用而需要乙方承担或履行的义务或责任。 11(银行及其他贷款或负债 (1)除已在经_________公司审计的有关企业_________年度的资产负债表中明确披露者外，甲方并无其他涉及转让资产的未偿还贷款、或有负债及其他形式的负债; (2)甲方并无在本协议签署日前收到任何债权人书面通知，将强制性地处置任何部分的转让资产; (3)除已向乙方作明确的书面披露者外，甲方并无设置任何影响其全部或部分业务或转让资产的抵押、保证、质押或其他方式的第三者权益，或其他可能导致前述事件发生的任何协议、安排或承诺; (4)截至本协议签署日，并无任何人士就转让资产或 11 / 36 其任何部分行使或声称将行使任何对转让资产的状况有重大不利影响的权利;亦无任何直接或间接与转让资产有关的争议。 12(甲方没有一旦披露便会影响到签订本协议或本协议任何条款的原意被改变的事实未向乙方披露。 13(于交割日，甲方的厂房、机器、工具及其他设备均处于良好的运作及操作状态，并经定期及适当保养及维修。 14(甲方的高级管理人员或相关的知情人士对有关交割日前的有关企业或其附属企业之商业或技术秘密负有保密义务，不得对外透露或基于商业的目的使用上述秘密。 15(在交割日后，甲方将不会在中国境内或境外以任何方式(包括但不限于本身经营、或透过合营或持有其他公司或企业的股份或其他权益)参与任何对乙方的业务实际或可能构成直接或间接竞争的业务或活动。 16(甲方将按照国家法律及有关政策的精神与乙方共同妥善处理本协议所述资产转让过程中的任何未尽事宜。 17(甲方为有关土地使用权及房产所有权的实益拥有人及拥有有关物业妥善的及可在市场上出售的业权。有关物业并不受任何按揭、抵押、租赁、许可权或其他负担或任何第三方权利、条件、指令规则或其他限制所影响或需要得到任何第三方同意或向第三方支付金钱补偿，而将会或可能会 12 / 36 对上述物业的价值或对有关企业使用、转让或出售上述资产的能力造成重大不良后果。 18(即使在交割日后，上述声明、保证及承诺将继续有效。 第十条 乙方承诺、声明及保证 乙方在此向甲方声明、承诺及保证如下: 1(乙方是依据中国法律成立并合法存续的外商独资企业。 2(乙方有充分的权利进行本协议所述的资产转让，除需获得其董事会对该资产转让的正式批准外，乙方已经获得签署和履行本协议的其他一切合法授权。 3(乙方将按照国家法律及有关政策的精神与甲方共同妥善处理本协议所述产权转让过程中的任何未尽事宜。 4(按照本协议的规定向甲方支付转让价款。 第十一条 保密 除中国有关法律、法规或有关公司章程的明文规定或要求外，未经他方事先书面同意，任何一方在本协议所述交易完成前或完成后，不得将本协议的有关内容向本次交易参与各方之外的任何第三人透露。共3页,当前第2页123 第十二条 本协议未尽事宜 甲乙双方同意，在本协议签署后，就本协议未尽事宜，包括但不限于有关企业的商标使用、劳务合作事宜，进行进 13 / 36 一步的协商，并在交割日前达成补充协议。该补充协议构成本协议不可分割的组成部分。 第十三条 违约责任 1(任何一方违反其在本协议中的任何声明、保证和承诺，或本协议的任何条款，即构成违约。违约方应向守约方支付全面和足额的赔偿。 2(在交割日后，当发生针对甲方或乙方，但起因于交割日前有关企业或其附属企业的经营活动，而在交割日前未曾预料到或未向乙方披露的债务纠纷或权利争议时，甲方同意采取措施予以解决，使转让资产或乙方免受损失。若该等纠纷或争议对转让资产或乙方造成任何损失，则甲方同意作出赔偿。 第十四条 生效 甲、乙双方一致同意，本协议经甲、乙双方授权代表签字及加盖双方公章即生效。 第十五条 争议的解决 1(凡因执行本协议发生的与本协议有关的一切争议，协议双方应通过友好协商解决。如果不能协商解决，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。 2(根据中国有关法律，如果本协议任何条款由法庭裁决为无效，不影响本协议其它条款的持续有效和执行。 第十六条 适用法律 14 / 36 本协议的订立、效力、解释、执行及争议的解决，均受中国有关法律、法规的管辖。 第十七条 协议权利 未经另一方的书面同意，任何一方不得转让其依本协议所享有的权利及应承担的义务。各方的继承者、经批准的受让人均受本协议的约束。 第十八条 税项 甲、乙双方一致同意，双方因履行本协议而应缴纳的任何税款或费用，均应根据中国有关法律、法规的规定缴纳。 第十九条 不可抗力 1(“不可抗力”是指本协议各方不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免的事件，该事件妨碍、影响或延误任何一方根据本协议履行其全部或部分义务。该事件包括但不限于地震、台风、洪水、火灾或其它天灾、战争、骚乱、罢工或任何其它类似事件。 2(如发生不可抗力事件，遭受该事件的一方应立即用可能的最快捷的方式通知对方，并在十五天内提供证明文件说明有关事件的细节和不能履行或部分不能履行或需延迟履行本协议的原因，然后由各方协商是否延期履行本协议或终止本协议。 第二十条 附件 本协议所有附件是本协议不可分割的组成部分，具有 15 / 36 同等法律效力。 第二十一条 文本 本协议以中文书就。正本一式_________份，甲乙双方各持_________份。每份正本均具有同等法律效力。 第二十二条 其他 1(任何一方向另一方发出与本协议有关的通知，应采用书面形式，并以专人送递、传真、电传或邮寄方式发出;通知如以专人送递，以送抵另一方法定地址时为送达;如以传真或电传方式发送，发件人在收到回答代码后视为送达;如以邮寄方式送达，以寄出日后两个工作日为送达日期。 2(本协议的任何修改需经双方同意，并须签署书面文件。本协议的修改应在双方签字之后报送相关审批机关批准或备案(如需要者)。 3(任何一方未能或延迟行使其根据本合同享有的权利、权力或特权不应视为对该等权利、权力或特权的放弃，且对该等权利、权力或特权的部分行使不应妨碍未来对此等权利、权力或特权的行使。 4(本协议赋予甲方及乙方的约定权利、权力或补救措施，并不拟排除任何其他权利、权力或补救措施，而应是累加性的，并应补充现时或日后法律、法规、合同规定或其他规定赋予的其他各项权利、权力及补救措施。 5(甲、乙双方彼此承诺，如任何一方未能履行在本协 16 / 36 议下的责任，但其享有在任何时候于任何法律管辖区的任何诉讼、或任何法律管辖区对其进行查封或执行关于其在本协议规定下的责任之判决的豁免权;甲、乙双方彼此并在不可撤销地放弃这种豁免权(如有者)。 6(甲、乙双方同意，如任何一方违反本协议的规定，则守约方有权终止本协议并要求违约方赔偿损失。 7(如甲方在第九条所作出的声明和保证与事实不符或其保证未能得到履行，则乙方有权终止本协议，并要求甲方赔偿由此而造成的损失。 8(甲、乙双方将支付彼此就有关本协议的各自的费用。 甲方(盖章):_____________________ 法定代表人(签字):_______________ 乙方(盖章):_____________________ 法定代表人(签字):_______________ 附件 一、资产评估报告(略) 二、有关物业资料(略) 三、_________国有资产管理委员会对_________资产评估公司就转让固定资产部分出具的《资产评估报告》的确认批文及对资产转让行为出具的批文(略) 四、《商标使用许可合同》(略) 五、《劳务安排协议》(略)共3页,当前第3页123 17 / 36 上文已完。下文为附加文章，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 在2016年乡村换届动员暨集体谈心谈话会上的讲话 同志们: 根据上级统一安排，乡镇党委换届在今年6月底前完成;县(市、区)党委换届于9月底完成;市乡人代会要放在(下半年)12月底前召开。也就是说:乡镇党委换届(党代会)走在前头，下半年集中进行乡镇政府(人代会)暨村级组织换届工作。经乡党委研究:自今天开始，拉开我乡乡村换届工作的序幕。为了确保此次乡村换届依法依规组织实施，借此机会重点讲以下两个方面的意见: 一是简要传达“3.17”xx市有关换届纪律专谈心谈话会精神 二是结合我乡实际就如何抓好乡村换届工作强调几点纪律及要求 一、xx市换届工作相关会议主要精神 3月17日，xx市委在共事堂召开了市乡领导班子换届纪律暨专题谈心谈话会。 市委蒋书记就依法、、平稳推进党委领导班子换届提出了四点要求: 一要牢记政治责任，深刻把握换届要求; 二要强化政治担当，清醒认识当前形势; 三要执行铁的纪律，确保换届风清气正; 18 / 36 四要坚决服从换届大局，正确对待进退留转。 市纪委书记(文春涛同志)就贯彻落实中央、省、市相关会议部署，严肃换届纪律强调了以下三点意见: 1(把招呼打在前面，把纪律喊响喊醒～ 2(把监督做在前面，把责任落地落实～ 3(把执纪挺在前面，把问责逗硬顶格～ 到会的市人大、市政协、市组织部领导也分别就人大代表、政协委员换届选举以及今年市乡领导班子换届的时间节点暨人事安排讲了具体的意见。 二、关于我乡乡村两级换届的纪律要求 今天，我们召开这个会议，既是换届工作的动员部署会，又是一次集体谈心谈话会。乡村换届工作是全乡人民政治生活中的一件大事，也是事关xx未来3——5年发展的关键，更是关系到在座各位以及xx全乡8000人民切身利益的大事～人人参与、责无旁贷，既要正确行使人民赋予我们当家作主的权力，又要本着对党、对组织、对人民负责的态度共同把干部选准选好。因此，我们不仅仅通知了所有乡村干部、单位负责人、退干支部负责人，同时，也通知了5个重点贫困村的“第一书记”一并参加今天的会议。目的是把上级的精神传达好、贯彻好、落实好，确保xx乡村换届工作平稳顺利推进、不出现任何差错失误～下面，我着重强调四点: 第一、把规矩顶在头上。党的十八大以来，从中央到地方都在强调:规矩立在先，纪律挺在前。要求全体共产党员必须讲规矩、学规 19 / 36 矩、懂规矩、守规矩，在党言党、在党为党、在党忧党，共产党人的一言一行都必须遵守政治规矩。说到底就是要坚持党管干部的原则，换届过程中更是要落实好党的民主集中制(“四个服从”)，不发任何“杂音”，通过法律程序实现党的意志、实现组织意图。随着修订后的“两条例,一准则”(《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》)相继颁布实施(前面，天茂书记已经组织大家再次学习了相关《准则》和《条列》)，今年，更是把政治意识、规矩意识、纪律意识提高到了前所未有的高度。希望今天参会的党员干部，特别是各个支部的书记，一定要切实担当起从严管党治党、依法依规换届的政治责任。 第二、把纪律记在心上。刚才，xx书记领学了“九个严禁和九个一律”的换届纪律规定，为什么中央纪委、中央组织部今年出台的1号文件(中组发〔2016〕1号)——《关于加强换届风气监督的通知》，专门强调换届纪律问题,大家都明白:这就是针对我党近年来两起性质非常恶劣、影响极其深远的案件——湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案而制定的。其中:湖南衡阳破坏选举案，依法终止了749名省、市、县人大代表资格，先后分两批给予466人党纪政纪处分;南充拉票贿选案，所涉及到的477人全部受到严肃处理，给予开除党籍、开除公职处分并移送司法机关处理的33人，给予撤销党内外职务以上处分的77人，给予严重警告并免职、严重警告、警告或行政记大过、记过处分以及免职处理267人，诫勉谈话、批评教育100人。这是极其惨痛的教训～对整个南充而言，是一场不折不扣 20 / 36 的政治灾难～它必然会产生严重的社会恶果并造成难以挽回的经济损失。自从南充拉票贿选案发以来，几乎所有的监督、检查、审计都把南充(当然也包括xx)排在首位，大家都把南充盯得更紧、看得更牢、管得更死了。因此，xx书记刚到南充就曾反复讲过一句话——“南充，在加快发展、转型发展、科学发展的关键时刻，重重地摔了一跤，栽了一个大跟头，摔得很重、栽得很惨，对南充未来的负面影响以及带来的巨大损失将不可估量～～” 今天，我们组织大家再次学习《南充拉票贿选案警示通报》，就是要让大家从内心深处感到震撼、得到教育、受到警醒～～“铁打的营盘流水的兵”。既然换届，就必然会有干部交流、新老更替，人员有进有出、干部有上有下，这也是一个地方持续发展的需要。在座各位，特别是乡党委领导班子成员，要带头遵守政治纪律，要带头遵守换届纪律，正确对待个人的进退留转:职务晋升了的同志，要戒骄戒躁、谦虚好学(我们的执政能力不可能随着职务的升迁就自然而然地提升);退下来的同志，要心态平和、发挥余热(不要台上台下成了典型的“两面人”，人前人后背上“两张皮”);留在原岗位的同志，要履职尽责、善抓善管(不要干了几年就成了“老油条”，此次换届中没有交流或提拨就心灰意冷，甚至自暴自弃);岗位转换的同志，要积极进取、多岗锻炼(不要认为我这辈子工作了几十年就只会这一门，其他啥子工作都不想干、不愿干)。今天，是一次集体谈心谈话会，我先把招呼打在前头:这次换届，xx的领导班子毫无疑问会有人事调整变动，同时，接下来乡党委成员的分工也将作相应的调整， 21 / 36 部分机关中层干部也将轮岗交流。无论涉及到谁，都必须严守党规党纪、坚决服从换届大局、自觉接受工作安排～ 这次换届，一方面乡镇领导班子将增设职数、配齐配强(按7——9名配备);另一方面拓宽了选人用人渠道(从年轻的事业干部、大学生村官、村支部书记、“第一书记”这四类人员中择优选拔部分人员，直接进入乡镇领导班子)。组织没有选择你，并不说明你就干得不好。因为，岗位始终是极为有限的，只能好中选优、优中选强。对我们的年轻同志而言，机会还多得是。绝不要急功近利，更不能胆大妄为、以身试法。当然，我们在座的其他同志也决不允许搞所谓的“圈子文化”、老乡情结、哥们义气、拉帮结派，一定要深刻汲取身边血的教训，xx前些年在选举方面也出现过一些问题，大家至今恐怕都还记得很清楚(xx片区、xx片区的个别乡镇，一些通过非法手段当选的干部最终要么“丢了饭碗”，要么进了监狱)。今年，全国上下都在关注南充的换届，都在监督南充的选举(就连市乡人大代表、政协委员换届的提名推荐工作，都必须在党的领导下依法开展)。在如此高压态势之下，如果还敢顶风违纪，简直就是“不见棺材不掉泪”～不论以哪种方式干扰和破坏正常的换届选举，都必须一查到底、从严从重查处～等会儿，我们还将组织大家签订严守换届纪律的《承诺书》，要让纪律意识真正入脑入心，要让违纪追责有根有据。 至于下半年即将开展的村级组织换届，我已经反复讲过:当前正处于精准扶贫、脱贫攻坚的决胜时期，坚持“大稳定、小调整”。除了不想干事、不愿干事、不能干事的必须调整外，其他的原则上都要 22 / 36 留任。因工作需要调整退职(或在选举中落选)的干部，要正确对待人事调整、正确对待选举结果，不要怨天尤人、心怀不满，要深知“党的事业需要新老更替，一代接一代代代相传”“人生七十二行，行行出状元”;继续留任的干部，要适应管党治党新常态，面对当前及今后艰巨的脱贫攻坚目标任务，更要主动担当、大胆作为;在选举中新起用任职的干部，乡党委、政府、纪委将陆续开展专题培训(学党章党规党纪、学业务服务技能、学为官做人处事)。因此，请大家稍安勿躁，干部要能上能下、顺其自然。 第三、把责任扛在肩上。依法依规推进换届选举是确保组织意图顺利实现、维护一方稳定发展的需要。各支部书记要切实履行好管党治党的政治责任，切实担负起换届工作的主体责任;乡纪委、村纪检员更要把自身的监督责任落到实处(衡阳、南充这两个案件中，党的书记和纪委书记都因失职渎职被追责，甚至收监坐牢)。前面，天茂书记已经宣读了相关文件，乡党委组建了8个换届工作指导组，就是要确保人人肩上有担子、个个身上有压力，希望每一个指导组的同志即日起认真履职尽责、迅速开展工作，全面摸排调研、加强督促检查、及时反馈情况，确保整个换届工作风清气正、圆满成功。 或许大家都还记得，刚来xx工作不久，也是在这里，我给大家讲过:xx的昨天(曾经辉煌)、xx的今天(发展滞后)、xx的明天(任重道远)„„一个地方良好的党风政风、优越的发展环境等，人人都是主人翁、主力军，个个都是实践者、推动者，每一位党员干部更应该珍惜并带头从我做起。在这次换届选举过程中，任何支部(或 23 / 36 指导组)因工作疏忽失职而出现问题，任何个人为了一己之私而置纪律责任于不顾，都可能败坏xx的对外形象，都可能影响xx今后的健康发展。因此，该追究责任的要坚决追究到人，该严肃处理的要坚决逗硬顶格～ 第四、把工作抓在手上。同志们，2016年是“十三五”开局之年，又是脱贫攻坚的决胜阶段。“一步落后就会步步落后”～我们有的同志往往一听说要换届了，听说又有人员变动了，听说又要调整工作岗位了，就自己给自己减压，耍起“换届假”来了，就在那里等待观望、无所事事了。这只能说明你还没“醒神”、还在“抓梦脚”，还不了解什么是“新常态”，更不能适应新常态。那就只能被“淘汰出局”～ 同志们，“一日之计在于晨，一年之计在于春”。今天已经是3月底了(说这话已经有点迟了)，但如果不抓紧，再一晃这一年中上半年又喊过完了。无论换届也好(换人也罢„换位也罢)，工作不能断档、不能缺位、不能减速。今年的三大中心工作——精准扶贫、换届选举、确权颁证，各驻村乡干部、村支书主任、“第一书记”要牢牢抓在手上，随时随地跟踪督办，不要“平时不烧香临时抱佛脚”，检查来了、年底到了，才来弥补到时有搞不赢。要统筹兼顾抓好当前，特别是基层党建、“清单”工作、村账乡管、信访安全、国防建设、狂犬免疫、防洪度汛、小春管理、大春栽插，等等。要一手抓换届，一手抓工作，“两手抓两不误 两促进”;要分线作战、分类管理、分岗定责，不要“眉毛胡子一把抓”;要相互配合、协调推进，不能 24 / 36 顾此失彼、推拖绕躲～ 谢谢大家～ 在全市纠风工作座谈会上的讲话 去年以来～我市纠风工作在市委、市政府领导和省政府纠风办的具体指导下～认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作、纠风工作会议精神～根据上级工作部署～结合我市实际～以解决损害群众利益的突出问题为重点～坚持标本兼治、纠建并举的方针～把开展专项治理和加强教育、健全制度结合起来～加强组织协调～强化监督检查～工作 不断向纵深发展～各项工作取得新的成效。 一、多措并举，扎实推进治理教育乱收费工作 各地各有关部门继续把深入治理教育乱收费作为纠风工作的重点之一～认真履行职责～抓好工作落实。一是全面落实免收学杂费政策。积极推进农村义务教育经费保障机制改革～各级政府不断加大教育经费投入力度～从去年秋季学期开始～提前对全市符合条件的**.2万名义务教育阶段学生免收杂费～各级财政补助总金额****.5万元。二是健全完善制度规定。去年～市教育局先后出台了《关于进一步规范教育收费行为的意见》、《关于进一步规范面向中小学生举办的节假日兴趣特长培训活动的意见》等～通过制度进一步规范教育收费行为。三是继续强化监督检查。市、县两级政府对各地和各级各类学校落实义务教育阶段免收学杂费政策、执行收费公示制度、规范办学行为等～组织开展督促检查～监督政策落实～规范收费和办学行为～有效减少了乱收费行为的发生。四是继续组织开展创建活动。在**、**、 25 / 36 **、**四个区已获得规范教育收费示范县,市、区,荣誉称号的基础上～继续组织开展创建活动。目前～崇安、惠山两区已通过市级检查验收。 二、综合治理，着力纠正医药领域的不正之风 针对社会反映强烈的热点、难点～坚持从加强制度建设、规范医疗服务行为、推进社区卫生服务、深入治理商业贿赂入手～多措并举～努力缓解群众“看病难、看病贵”难题～切实纠正医药领域的不正之风。一是严控医疗费用～减轻群众负担。制定出台了《关于提高医疗质量～控制医疗费用增长～减轻病人负担的若干意见》～进一步扩大大型医学检查报告单通用制～积极推进单病种限价管理工作～制定降低常见病、多发病医疗费用规定。各级医疗机构普遍实行收费公示、费用清单、费用查询等制度。二是积极推进社区卫生服务。加强对《关于进一步加快发展社区卫生服务的意见》、《关于加快推进社区卫生服务八项重点工作的决定》等落实情况的检查监督～促进社区卫生服务健康发展。目前～城区已建成23个街道社区卫生服务中心～95个社区卫生服务站～农村建成社区卫生服务中心、站800个～以街道为单位社区卫生服务中心覆盖率达100%。三是推行药品招标采购～集中让利患者。全市集中招标采购药品合同金额***36.73万元～让利患者***5.49万元;采购高值医用耗材和大型设备****9.65万元～节约资金**82.03万元～减轻了患者的医药费用负担。 三、强化监督，巩固治理公路河道“三乱”工作成果 各地区各有关部门坚持把依法行政、文明执法、规范执法行为等作为监督的重点～切实加强工作联系～努力形成工作合力～通过制度规定、强化监督等～保持源头预防和治理工作力度。去年～我市相继 26 / 36 出台了《关于开展规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》、《2006年全市治理车辆超限超载工作意见》、《关于在全市范围内集中治理外挂汽车船舶的实施意见》等～对专项治理工作进行部署～落实各项工作要求。为提高依法行政、文明执法理念～规范执法行为～每年市纠风办都会同市交通局、公安局等职能部门组成联合检查组～采取听汇报、明查暗访等方式～对公路、河道执法人员的执法行为开展督查～注意发现苗头性、倾向性问题～了解掌握相关情况～并以适当方式进行反馈～督促职能部门及其工作人员认真进行整改～有效防止产生新的不正之风。 四、上下联动，深入开展民主评议政风行风活动 根据上级工作部署～市及各市,县,区纠风办切实加强与卫生、教育行政主管部门的协调配合～分别成立了由职能部门主要领导任组长～纠风办、文明办等分管领导参加的行风评议活动领导小组～明确专人负责日常工作。结合卫生、教育行业特点～选好聘强评议代表～保证评议工作高起点开展。采取听汇报、召开座谈会、组织广场评议等方式～全方位、多层次考评卫生、教育系统政风行风建设情况～并通过组织召开评议大会～集中反馈评议意见～督促卫生、教育系统政风行风建设再上新台阶。在组织开展重点行业政风行风评议的同时～各地区还结合各自实际～进一步扩大评议活动范围～推动部门和行业作风建设。据统计～去年全市各级共有***个部门开展了民主评议政风行风活动～涉及窗口单位和基层站所***个～采纳群众意见和建议2***条～促进单位采取整改措施***多条。 五、加强监督，认真解决群众反映强烈的问题 27 / 36 各地各部门继续深入开展机关作风建设活动～坚持“谁主管谁负责”原则～认真履行监管职责～创新机制～健全制度～完善载体～强化监督～着力解决群众反映强烈的办事不公、效率不高、损害群众利益等突出问题～促进各级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风。市纠风办根据承担的职能～把加强机关作风建设与加强机关效能建设有机结合～充分发挥机关效能监察投诉中心作用～加大举报投诉自办和跟踪督办比例～严肃查究相关人员的责任～深入推进机关作风与效能建设。****年～市机关效能监察投诉中心共受理群众各类投诉***件～办结率98.1%。通过对群众投诉问题的调查～有效制止和查纠了一些部门及其工作人员工作效率低、服务态度差、工作方法简单等损害群众利益的行为～推进了机关作风与效能建设～有效提高了机关工作效能。 六、加强指导，稳步有序推进政务公开工作 各地各部门围绕打造“阳光政府”～按照“公开是原则～不公开是例外”的要求～坚持把群众普遍关心、涉及群众切实利益的问题作为政务公开的重点内容～完善公开机制～规范公开内容～创新公开形式～不断提高政府工作透明度。根据全省政务公开工作部署～市政务公开领导小组办公室制定了《关于做好****年政务公开工作的通知》～进一步明确年度工作重点～并从加强组织领导、健全工作制度等方面提出要求,通过印发《市政务信息公开目录编制说明》～指导各地各部门政务公开目录编制工作,通过组织对供水、供电、公交、学校、医院等单位推行办事公开制度情况进行调研～推进公用事业单位推行办事公开制度发展进程。各地各部门也都结合各自实际～通过制定工作意见～加强工作指导等～深入推进政务公开工作。 28 / 36 我市的纠风工作在各地各部门共同努力下～不断取得新的阶段性成效～但与党和政府的要求～与人民群众的期望～特别是与我市“一当好～三争创”发展形势还有不少差距。一是少数地方和部门领导对纠风工作重要性的认识还不到位～抓纠风工作的力度还不大～工作效果也不明显。二是一些群众反映强烈的热点、难点问题尚未得到有效解决～少数机关工作人员服务意识还不强～作风还不够深入。三是产生不正之风的体制机制等深层次问题还没有从根本上解决～源头防治工作力度还需进一步加大。对此～我们必须高度重视～采取措施加以解决。 下半年～我市将认真贯彻全国、全省纠风工作会议精神～按照省政府纠风办和市纪委全会、市政府廉政工作会议部署～坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针～健全完善工作机制～改进创新工作方法～加大专项治理力度～着力解决群众反映强烈的突出问题～努力从源头上预防不正之风～务求取得新的明显成效。 一、继续深入治理教育乱收费。重点抓好义务教育经费保障机制改革政策的落实～确保义务教育阶段符合条件的学生全部享受免收杂费政策,严格规范各类学校办学和收费行为～对不符合民办学校办学条件的～限期回归公办,有序推进教育资源整合、布局调整～促进教育均衡发展,强化对各级各类学校收费行为的监督～对各种乱收费行为～坚决查处、严格落实责任追究,继续开展创建规范教育收费示范县,市、区,活动。 二、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。今年～市卫生局在全市范围组织开展创建“无红包医院”活动。纠风办将积极配合卫生主管部门开展创建活动～确保工作取得成效。同时进一步加强对 29 / 36 单病种限价管理、大型医学检查同城互认、特殊人群医疗费用减免、医疗救助措施和发展社区卫生服务、推行药品网上集中采购、控制医疗机构“药占比”等实施情况的监督检查～推进各项惠民措施落实到位～切实解决群众看病难、看病贵问题。加强对医疗卫生机构执行院务公开情况的监督检查～督促做到真实向社会公示医疗服务项目和收费～保障群众知情权、监督权。 三、进一步解决损害农民利益的突出问题。切实加强对基层落实中央和省各项支农惠农政策情况进行监督检查～对损害农民土地权益问题进行集中整治～认真做好农民负担监管工作～严肃查处制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题～坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力～不尊重农民意愿～盲目建设、强拆强建、强行要求农民配套出资出劳等加重农民负担、损害农民利益的行为。 四、认真开展清理评比达标表彰活动。前段时间～各地各部门按照上级清理工作要求～认真组织开展了自查自纠。市清理评比达标表彰活动联席会议办公室按照联席会议要求～对全市各地各部门上报的评比达标表彰项目进行了汇总审核～4月底将汇总审核结果上报省清理评比达标表彰活动联席会议办公室。下一步～将根据全省统一部署要求～结合**实际～进一步制定完善规范评比达标表彰活动的制度规定～建立有章可循、依法管理的长效机制。 五、进一步巩固治理公路河道“三乱”工作成果。按照省政府纠风办转发国务院纠风办等五部门《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》～今年要进一步强化监督检查指导～健全完善联合督查机制～坚决纠正以罚代纠、以罚代管等执法不规范问题～督促严 30 / 36 格依法行政、文明执法。严肃查纠群众举报问题～对经调查核实确实存在问题的～要严格实施责任追究。 六、进一步加强部门和行业作风建设。继续把加强部门和行业作风建设摆在突出位置～围绕优化发展环境、改善服务质量、提高工作效率～深入推进部门和行业作风建设。一是深入开展民主评议政风行风工作。把民主评议作为纠正和解决存在问题～推动政风行风建设的重要举措～坚持重点评议与全面评议相结合～加强对行风问题比较突出的部门和行业～特别是基层单位、服务窗口的评议。将根据全省统一部署组织开展百所中学、百所小学、百所医院行风评议活动～纠风办将加强和行业主管部门的联系～通力合作～确保评议活动取得实效。二是进一步办好“政,行,风热线”。切实加强组织领导～把握活动主题～做好活动计划～拓展播出形式～完善工作机制～强化监督检查～进一步巩固和提高“行风热线”直播节目效果。要充分发挥“政,行,风热线”的桥梁和纽带作用～高度重视解决群众投诉问题～努力为群众办好事、实事～促进和谐社会发展。三是进一步强化检查监督。把推动部门和行业作风建设与加强机关作风与效能建设紧密结合～通过组织明察暗访～加强经常性监督检查～查找和发现存在的突出问题～督促制订整改计划～落实整改措施～促进部门和行业进一步增强服务意识、规范服务行为～不断提升服务质量和服务水平。 七、着力构建纠风工作监督保障机制。充分发挥纠风办的组织协调作用～根据工作职能～把深入开展纠风工作与加强机关效能建设～与深化行政审批制度改革～与深入推行政务公开、办事公开制度等有机结合～积极探索开展纠风工作的新思路、新举措、新方法～努力从源头防治各种不正之风。一是建立机关效能建设特约监督员制度。充 31 / 36 分发挥市纪委、监察局特约党风联络员和特约监察员作用～聘请他们同时兼任机关效能特约监督员～开展机关效能特约监督～及时发现和反馈机关效能问题～对机关效能工作提出意见和建议。二是建立部门监督和舆论监督联动机制。切实加强与新闻媒体的联系～定期上门了解相关情况～监督部门对媒体曝光问题的解决～对造成影响的～严格实施责任追究。三是改版建设纠风工作综合网站。对原《政风行风评议网》进行改版～增加机关效能建设、政务公开、政风行风建设等内容～使网站成为具有相关资讯、动态信息、监督投诉等基本功能的综合监督网。四是健全完善情况通报制度。进一步强化机关效能建设工作简报、情况通报的作用～对各地各部门开展效能建设经验、明查暗访情况以及影响机关效能的典型案例等～加大宣传和通报力度～达到宣传典型、鞭策后进作用。五是强化对群众投诉问题的调查处理。进一步畅通群众投诉举报渠道～发挥纠风办、机关效能监察投诉中心等监督平台作用～严肃查纠损害群众利益和影响机关效能的问题～严格落实责任追究。六是强化调研和工作指导力度。针对存在的突出问题～深入开展调查研究～积极探索解决的途径和办法,加强与各地各部门的联系～听取工作进展情况～协调解决存在的问题,注意发现基层工作中的好做法～总结经验～以点促面～促进工作平衡发展。 通过采取以上措施～积极构建提高机关效能、加强政风行风建设、推动纠风工作发展的监督保障机制。 乡镇传达贯彻落实2016年全县三级干部会议精神情况汇报 32 / 36 2016年2月18日,县委、县政府召开了全县三级干部会，根据会议精神，2016年2月22日，召开了党政联席会、干部职工会学习传达县三级干部会议精神，2月23日，召开了乡村两级干部会，对县三级干部会议精神进行再次传达，表彰了先进单位和先进个人，对我乡2016年的工作进行全面的部署。并形成如下的贯彻意见: 总体思路:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市、县经济工作会议精神，积极顺应新常态，谋求新发展，立足实施"生态立乡、茶业富乡、民生和乡、旅游活乡、依法治乡"工作思路，强力推进产业转型、特色村庄建设，凝心聚力，攻坚克难，在更高层次、更高水平上奋战，努力打造平安、富美、文明新桃舟。 主要经济指标:财政总收入增长10%以上;地方一般预算收入增长7%;全社会固定资产投资增长12%;农民人均纯收入增长10%;人口自然增长率控制在6.8?以内，全面完成县委、县政府下达的各项指标任务。 围绕目标,重点抓好以下五方面工作: 1、致力科技兴茶，持续提升发展茶产业 坚持科技兴茶，积极引导桃源有机茶场、八马茶业、吾之茗和全香茶叶专业合作社等企业和合作社，加强与福建农林大学、安溪茶学院的合作，加快建设茶产业发展示范基地，实施茶叶良种工程和种苗基地建设工程保障茶叶生产，提升茶产业核心竞争力。要积极推广"公司+基地+农户"、合作社、联作制等产业组织模式，提高茶园有效 33 / 36 管控率，推动高坡度、低海拔、生态脆弱区、田地茶园退茶还耕还林1000亩;建设连片、成规模、高标准生态茶园500亩。要强化茶叶农残检测，确保茶叶质量安全可靠。加大品雅有机铁观音等品牌推介力度，提高、扩大桃舟茶叶美誉度和市场竞争力。 2、致力创新转型，力促经济稳中有升 加快转变农业发展步伐，深入实施农业现代化工程，全面落实强农惠农富农政策，促进农业增效、农民增收、农村发展。把发展现代农业作为农业的根本出路，深化农村土地流转改革，加快农村土地流转服务体系建设。加快农村"一村一品"和农业产业项目建设，重点抓好 "桃舟无公害蔬菜及油柿、南坑食用菌、达新、吾培淮山，吾之茗生态农业园等特色农业产业，推进油柿种植面积500亩、食用菌种植面积300亩、生姜种植面积200亩，确保实现农业增效、农民增收。 3.致力提升集镇品位，加快美丽桃舟建设 积极推进美丽乡村建设，重点加快集镇基础设施建设，推动绿化、亮化、美化等镇容镇貌的提升，完善功能、丰富内涵、彰显特色。一是实施镇区水体自净、河道整治、环境整治、生态恢复等一系列环境保护提升工程，进一步提高全乡品位，向外界展示更好形象。二是着力抓好乡村环境卫生、道路交通管理与整治，继续加大乡村生态环境保护修复和综合治理力度，落实村庄环境整治长效管理机制。三是改善生态环境。持续推进造林绿化、退茶还林、深入开展国家级生态乡镇创建工作，积极打造天更蓝、地更绿、水更净的美丽桃舟。 4.致力民生幸福，确保社会和谐稳定 34 / 36 民生连着民心，民心凝聚民力。始终把改善民生摆上首要位置，优先加大民生工程投入，让改革发展成果均衡普惠、共建共享。要认真落实国家计生政策，做好实施"两孩"生育工作，着力提高出生人口素质;要整合卫生资源，务实推进乡村卫生机构管理，加强医德医风建设，提高医务人员服务素质;要进一步完善公共文化基础设施，组织开展文化进乡村、进社区和全民健身文体活动，丰富群众文体生活;要扎实推进教育均衡发展，进一步调整和优化教育布局;要加强社会治安综合治理，全面落实"六五"普法规划，全力打造"平安桃舟"建设;严格落实安全生产"党政同责、一岗双责"，抓好安全隐患排查治理，健全安全预防控制体系，确保安全生产形势持续稳定;扎实推进数字电视和信息网络化、社会保障、推进精神文明、民主法制、人民武装、关心下一代等各项工作协调发展。 5.致力自身建设，不断提高执政水平 2016年是乡镇换届选举年，要切实按照县委、县政府的要求，精心准备、严密组织，依法依规的抓好乡党委、政府及配套组织的换届选举工作。要积极探索"党员干部经常受教育，群众长期得实惠"的教育引导机制，大力实施"能人治村"战略，不断提高党员村干带头致富能力和带领群众共同致富能力;要全面加强党务村务财务公开，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，坚持集中财力、精力，实实在在为群众解难事、办实事、做好事;要严格落实党风廉政建设"一岗双责"，健全改进作风常态化制度，严格控制"三公"经费支出，严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为，切实提高干部队伍 35 / 36 的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识、清正廉洁意识，打 造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。 36 / 36