澳门回归为何会提前11天

澳门回归为何会提前11天 导读：早在20世纪70年代，葡萄牙便已承认澳门是中国领土，在中葡两国于1979年正式建交后，两国人员频繁互访，为谈判的开始创造了有利的条件。当中英双方在为香港回归的问题明争暗斗时，中国和葡萄牙就澳门回归问题展开的接触几可谓一帆风顺。 　　 文章选自《我的中国心》 　　1986年，在《中英联合声明》签署两年之后，中葡双方正式就澳门回归问题开始谈判。这一次，依旧是周南出任中方代团团长。为了创造轻松的谈判氛围，在每一轮谈判之后，周南都会邀请葡萄牙代表团的成员在中国旅游。 周南：比如一次到承德，一次到泰山，一次到三峡。利用这种会外的比较轻松的旅游的方式，再私下交换一些，就更加容易沟通了，可以解决一些有困难的问题。 　　有了中英谈判的先例，加上双方的良好沟通，谈判进行得一直很顺利，但这也不是说没有任何困难。澳门问题与香港问题不同，有着自身的特殊性，譬如在澳门居住的葡萄牙人后代存在具有双重国籍的问题。而中方的人员也灵活应变，针对这个问题提出了特殊的处理办法。 　　周南：经过双方的认真磋商，最后达成一个大家都比较满意的协议：当地享有双重国籍的土生葡人，在澳门回归之后可以于一定期限内自己做出选择，放弃中国国籍保留葡萄牙国籍，或作为澳门人，保留中国国籍而放弃葡萄牙国籍；回归以后再出生的葡人就不再享有葡萄牙国籍。这样中国方面满意，葡萄牙方面满意，当地的土生葡人也满意，都做好了解决。 细节讨论和问题解决都在一一进行着，前3轮谈判顺风顺水，用周南的话来说，便是“渐入佳境”。一直关注着谈判动向的媒体从这个词上判断，谈判已经进入了实质性阶段，双方的沟通和合作一直保持良好状态。 　　然而没想到的是，顺水行舟有时也会遇到不小的波折。1986年年底葡萄牙总统苏亚雷斯忽然出尔反尔，中葡谈判出现变故。一向是在中国进行会谈的葡萄牙政府，突然邀请周南访问葡萄牙。 周南：一开始认为大概（葡方发出邀请）是觉得几轮谈判都在北京举行了，总得要到我的国家来走一趟吧；而且那时候谈判协议差不多都达成了，起草小组已经建立了，我想多半是礼节性地去一趟。结果没想到规格非常高，到了葡萄牙机场，外长亲自来迎接。当天下午举行理论会谈，没有出现任何问题。当天晚上深夜有个招待，第二天中午又是总理家宴招待。在谈话中谈到澳门问题，我们讲，现在谈得很顺利，很快就可以签订正式的协议了。他也没有提出任何问题——这个总理，我记得叫席尔瓦，现在是葡萄牙的总统。那天下午是总统苏亚雷斯接见，不要任何人陪见，葡萄牙方面就他一个，中国方面就我一个。 　　受到葡萄牙总统的单独约见，这在外交场合中也并不多见。心生疑虑的周南却猜测不出葡方意图，只能前往赴约。 周南：我就觉得有点奇怪，只允许再加我们驻葡使馆的一个葡萄牙文翻译，就我们三个。见面的时候我还是很客气，首先感谢总统百忙之中来接见，然后报告了一下我们双方的代表谈得很融洽，如何如何。这时候他打断了我，说澳门的回归不能在本世纪（20世纪）内，这个时间太短了，要到21世纪的适当时候（再回归）。 　　我当时就很吃惊，脑子里转了一下，这个事情反正小平过去已经讲过了，要在本世纪（20世纪）内解决。我就回答他说：“听到阁下这样的讲法我很惊讶，因为贵国的全权代表都同意了，要在本世纪之内解决。”结果这位总统接着就讲：“如果我们的代表同意了，那他讲的话不能代表本国政府。”我这时候就忍不住了，当场表态：“你这样的讲法，使我感到更为吃惊。我从事外交工作多年，还从来没有听说过一国政府派出的各种全权代表在重要会谈中讲的话不能代表本国政府。那么请问阁下，今后我跟谁来谈判呢？” 我的意思是，总不能让我跟总统或是总理来谈判吧，总得跟代表谈，你说他不能代表本国政府，这有点奇谈怪论了。他答不出来了，我就接着讲，要在本世纪内收回澳门，这是中国政府和包括澳门同胞在内的全中国人民的坚定决心和强烈愿望，中国政府在这个问题上不可能做任何让步，希望葡萄牙方面不要再横生枝节，本来已经双方都同意了的。 　　讲到这里他又僵住了，我说：“你们再认真考虑，我就告辞了。”下了楼以后，本来一大堆各国记者都在等着我采访，我就说今天比较疲劳，不开记者招待会了，就回到旅馆。 　　回去后我考虑了一下，觉得对方是有意这样安排的，外长不谈、总理不谈，最后弄个总统出来谈，这是拿最高的官职来压我们，采取“鼻子大了把嘴巴压住”的策略。我们不能屈服于压力，所以除了明确表态之外，我得给对方也施加一点小小的压力，表达我们的不快。第二天本来安排参观几个景点，我说疲劳了，通知葡方明天的参观项目取消，我要在旅馆休息。当夜我也把这个情况写了一封很长的电报发回国内。 这让周南颇为震动的变故，其实也是出于葡萄牙政府的牟利之心。原来，在当时的葡萄牙政府中，有些人认为香港回归中国之后，部分外资会从香港迁到澳门，如果晚十几年再将澳门交还给中国的话，葡萄牙方面可能会由于外资的进入而获得巨大利润。       摸清这一情况后，周南决定立刻给葡萄牙方面施加压力，取消了第二天的参观行程。此举引起了媒体和外界的纷纷猜测，不敢冒险破坏协议的葡方不得不再次邀请周南进行会谈。 周南：这一谈，他就表示：“阁下这次来访使葡萄牙政府对于中国政府的立场了解得更加明确、清晰。在回归的时间问题上，希望给我们一点时间，我们内部还需要协调协调。”我一听他的语气，就是准备下台阶的样子，就说“好”，又跟他重申了不迟于本世纪末收回澳门的决心是绝对不可动摇的，希望葡萄牙政府认清楚这一点。当晚我回请葡萄牙外长的宴会就比较轻松了，双方也讲了一些好话。 　　在葡萄牙短暂停留之后，周南立刻返回北京，并受到中央外事工作领导小组组长李先念的赞扬，认为他在面对葡萄牙总统的时候没有软弱，当场顶回无理要求是正确的。 　　此后，双方又进行了几次关于具体归还时间的谈判。 周南：到了（1987年）1月份，葡萄牙副外长来（北京）了，我们见面会谈。他说葡萄牙的最高国务会议又研究了这个问题，最后的意见是同意中国主张，在本世纪内，也就是1999年12月最后一天交还澳门。我一听就跟他说：“澳门也好，葡萄牙也好，香港也好，整个西方世界都要过圣诞节，都要放长假。一般从圣诞夜24号到过年都是大家休息的时候，把交接仪式放在这个时候合适吗？可不可以提前一下？”他说他不能做决定，要报告政府。过了两天，他说收到政府的回电，同意提前11天，12月20号。我们说，这也好，就这么同意了。 　　周南的机智和坚持，让澳门的回归整整提前了11天。 1987年4月13日，中葡两国正式签署《中葡联合声明》，澳门进入12年的过渡期。紧接着，其他筹备工作也步入正轨，在各方人士的合力推动下，1999年12月20日，澳门如期回归，中国的统一进程再次向前推进了一大步。 在异族统治之下百多年的香港和澳门，终于在20世纪最后的时间里回归了祖国，无数人共同经历了这两个历史性的时刻。这是中华民族的幸事，也见证着中国这个曾经历了百年苦难的文明古国，正在一步步、一步步地走向属于自己的未来。