美利坚合众国宪法

美利坚合坚法众国 佚名 　　我坚合人民～坚建立一更完善的坚邦～坚立正坚～保障安～坚共同防坚～促坚众国个国内宁划 公共福利～使我坚自己和后代得享自由之坚福～特坚美利坚合制定和立本坚法。并众国确 　　第一条 　　第一款 　　本坚法所授予的全部立法坚～均于由坚院和坚院坚成的合。属参众众国国会 　 　　第二款 　　〔一〕坚院由各州人民每年坚坚坚生的坚坚坚成。每州的坚坚人坚具坚坚州州坚人最多一众两众个会数 院坚坚人所必需的坚格。 　　〔二〕凡年坚不坚坚～成坚合公民不坚众国年～在一州坚坚不是坚州居民者～不得任当担众257 坚坚。 　　〔三〕坚坚名坚和直接坚～坚按本坚邦各州的人口比例坚行分配。各州人口～按自由众税税内数 人坚加所有其他人口的数予以定。自由人坚包括按契坚服一定年限坚役的人～但不包括确数3/5 未被征的印第安人。人口的坚坚坚坚在合第一次坚后税众国国会会年和此后每内年～依法律310坚定的方式坚行。每万人坚出的坚坚人不得超坚众数名～但每州至少坚有名坚坚～在坚行上述众311人口坚坚以前～新罕布什坚州有坚坚出名～坚坚坚塞州名～　坚得坚州和普坚坚登斯坚植园名～康381涅狄格州名～坚坚州名～新坚西州名～坚夕法尼坚州名～特拉坚州名～坚里坚州名～弗564816吉尼坚州名～北坚坚坚州卡来名～南坚坚坚州卡来名～佐治坚州名。10553　　;四,任何一州坚坚出坚缺坚坚～坚州行政局坚坚布坚坚令～以坚出坚坚坚坚此坚缺坚。众当众填 　　;五,坚院坚坚本院坚坚和其他官坚～唯坚院有坚劾坚。众众 　　第三款 　　〔一〕合坚院由每州州坚坚出的名坚坚坚成～任期众国参会两参年～每名坚坚有参票表坚。决61　 　　〔二〕坚坚在第一次坚坚后集坚～坚分坚人可能相等的参会即数尽个参坚。第一坚坚坚席位在第二3年年坚空出～第二坚坚坚席位在第四年年坚空出～第三坚坚坚席位在第六年年坚空出～以便每参参2 年得改坚的坚坚。在任何一州州坚休期坚～如因坚或其他原因而出坚缺坚坚～坚州行政坚官参会会辞1/3 在州坚下次集坚此坚缺坚前～得任命坚坚坚坚。会会填参 　　〔三〕凡年坚不坚坚～成坚合公民不坚众国年～在一州坚坚不是坚州居民者～不得任当担参309坚坚。 　　〔四〕合副坚坚任坚院坚坚～但除非坚坚投票坚坚成票和反坚票相等～无表坚。众国参参决 　　〔五〕坚院坚坚本院其他官坚～在副坚坚缺席或行使合坚坚坚坚坚～坚坚一名坚坚坚坚。参并众国 　　〔六〕唯坚院有坚判一切坚劾案之坚。坚此目的而坚庭坚～全坚坚俱坚宣誓或作坚重宣言。合参体参众 国参坚坚受坚坚～最高法院首席大法官主持坚判。无坚何人～非坚出席坚坚人的同意～不得被定数2/3 罪。 　　　〔七〕坚劾案的判～以免坚和坚任及享有合下有坚、有坚任或有坚酬的坚坚之坚决剥担众国属誉格坚限。但被定有罪者～仍坚依法接受起坚、坚理、判和坚坚。决　　第四款 　　〔一〕坚行坚坚和坚坚坚坚的坚坚、地点方式～在每州由坚州坚坚定。但除坚坚坚坚的地点外～参众与会参 国会随得坚以法律制定或改坚坚坚坚定。 　　〔二〕每年坚至少坚一次～除非以法律行坚定日期～此坚在坚在十二月的第一国会会国会另会 个星期一坚行。 　　　第五款 　　〔一〕院坚自行坚坚本院坚坚的坚坚、坚告坚坚坚果和坚坚坚格。每院坚坚出席人坚半～成坚参众两数数即构 事的法定人～但不足法定人坚～可逐日休～有坚按本院坚定的方式和坚坚～强迫缺席坚坚数数会并 出席坚。会 　　〔二〕院得坚定本院坚事坚坚～坚坚本院坚秩序的坚坚～坚参众两乱并坚坚的同意坚除坚坚。2/3 　　〔三〕院都坚保存本院的坚坚坚～坚公布～但坚坚需要保密的部分除外。每院坚坚坚参众两会并随它 于任何坚坚的坚成和反坚～如出席坚坚中有的人提出要求～亦坚坚入本院坚坚坚中。会1/5　 　　〔四〕在坚期坚～任何一院～未坚一院同意～不得休坚国会会另会日以上～也不得移到迁两3 院坚行集以外的其他任何地点。会 　　第六款 　　〔一〕坚坚和坚坚坚得到服坚的坚酬～坚坚坚酬由法律定～合坚支付。院坚坚～除犯参众确从众国国两 叛罪、重罪和妨害治安罪外～享有在出席各自坚院坚期坚和往返于各自坚院途中不受逮捕的国会 特坚。他坚不得因在各自坚院坚表的演坚或坚行的坚坚而在任何其他地方受到坚坚。 　　〔二〕坚坚或坚坚在坚任期～不得被任命任在此期坚坚置或增薪的合管坚下的参众当内概担众国 任何文官坚坚。凡在合下供坚者～在坚坚任坚期坚不得任任何一院坚坚。众国担 　　第七款 　　〔一〕一切征坚案坚首税众参与先在坚院提出～但坚院可以坚理其他坚案一坚～提出修正案或表示坚同。 　 　　〔二〕坚院和坚院众参众国即通坚的每一坚案～在成坚法律前坚送交合坚坚。坚坚如批准坚坚案～坚坚署～如不批准～坚坚坚坚案坚同其反坚意坚将退回最初提出坚坚案的坚院。 　　坚院坚此坚反坚意坚坚坚坚入本院坚坚坚坚坚行坚坚。如坚坚坚后～坚院将会并坚坚同意通坚坚坚案～坚坚坚案坚将2/3 同坚坚一起异另送交一坚院～坚院同坚地坚行坚坚～如亦坚坚院坚坚坚同～坚坚案成坚法律。但在所有坚即2/3 坚情况两决决下～院表都由坚成票和反坚票定～坚坚坚案投坚成票和反坚票的坚坚姓名坚分坚坚入每一坚院的坚坚坚。如任何坚案在会送交坚坚后日;星期日除外,未坚坚坚内退回～坚坚案如同坚坚已坚署一坚～10 即国会会况成坚法律～除非因休而使坚坚案不能退回～在此坚情下～坚坚案不能成坚法律。　　〔三〕凡坚由坚院和坚院院同意的每坚命令、坚或表;坚于休坚坚除外,～均坚参众两决决会送交合坚坚。坚坚命令、坚或表必坚由坚坚众国决决批准后方可生效～如坚坚不批准～坚必坚按照坚于坚案所坚定的坚坚和限制～由坚院和坚院坚坚各以参众多重新数通坚后生效。2/3 　　　第八款 　　有坚国会, 　　〔一〕坚定征并税税税与国税收直接、坚接、坚坚～以坚付坚和坚合共同防坚公共福利国划众国与～但所征各坚税税与国税收、坚坚坚全坚坚一～国 　　〔二〕以合之众国信用借款～ 　　〔三〕管理同外的、各州之坚的和同各印第安部国落的坚易～ 　　〔四〕制定合全坚一的坚众国国条化例和破坚法～ 　　〔五〕坚造坚坚～厘定本坚坚和外坚坚的国国并确价坚～定度量衡的坚准～ 　　　〔六〕坚定有坚坚造合坚众国条券和通行坚坚的坚坚例～ 　　〔七〕坚立坚政局和修建坚政道路～ 　　〔八〕保障著作家和坚明家坚各自著作和坚明在一定期限的坚有坚利～以促坚内学科和坚用技坚之坚步～ 　　〔九〕坚立最高法院之下的各坚法院～ 　　〔十〕界定和坚坚海盗国罪和在公海上所犯的重罪以及坚反坚法的犯罪行坚～ 　　〔十一〕宣坚～坚坚捕坚坚船坚可～制定坚于坚上和状俘条水上坚物的例～ 　　　〔十二〕招募坚坚供坚坚需～但此坚并两用途的坚款期限不得超坚年～ 　　〔十三〕建立和坚持一支海坚～ 　　〔十四〕制定坚坚和管理坚海坚的例～条 　　〔十五〕坚定征召民兵～以坚行坚邦法律、坚坚叛和坚乱退入侵～ 　　〔十六〕坚定民兵的坚坚、坚和坚律～坚定装来众国用坚合服役的那些民兵的坚坚事宜～但民兵坚官的任命和按坚定坚律坚坚民国会兵的坚力～由各州保留～ 　　〔十七〕坚于由某些州坚合、坚接受而成坚合政与众国国会众国区府所在地的地;不得超坚10平方英里,～在一切事坚中都行使坚有立法坚～坚于坚州坚同意～由合在坚州坚坚的会众国用于建造要塞、坚坚坚、兵工厂、船坚和其他必要建筑物的一切地方～亦行使同坚的坚力～　　〔十八〕制定坚坚行上述各坚坚力和由本坚法授予合政众国府或其任何部坚或官坚的一　切其他坚力所必要而适当的各坚法律。 　　第九款 　　〔一〕坚有任何一州坚坚得准予入境之人的移或入迁境～在年以前～不得加以国会禁1808 止～但坚此坚人的入境～得坚以每人不超坚元的税税金或坚。10 　　〔二〕不得中止人身保坚令之特坚～除非坚生或外内乱患坚公共安全要求中止坚坚特坚。　　〔三〕不得通坚公民坚利坚法案或剥既追溯往的法律。 　　〔四〕除依本坚法上文坚定的人口普坚或坚坚的比例～不得征收人坚或其他直接。税税 　　〔五〕坚于任何一州坚出的坚从税税物～均不得征收金或坚。 　　〔六〕任何商坚或税条收例～都不得坚予一州港口以坚惠于他州港口的待遇～坚往某州　或从税某州坚出的船舶～不得被强令在他州坚坚、坚坚或交坚坚。 　　〔七〕除根据法律坚定的坚款外～不得坚提从国取款坚。一切公款收支的定期坚告和坚目～坚坚常公布。 　　〔八〕合不得授予任何坚众国众国担国族爵位。凡在合下任任何有坚酬或有坚任之坚坚者～未坚会从国国礼同意～不得任何王、君主或外接受任何物、坚酬、官坚或任何一坚爵位。　　第十款 　　〔一〕任何一州都不得,坚坚任何坚～加任何同条参状盟或邦坚～坚坚捕坚坚船坚可～坚造坚坚～坚行信用券～使用金坚坚以外的任何物品作坚坚坚坚坚的法定坚坚～通坚任何公民坚利坚法案、剥既追溯往的法律或坚害契坚坚坚的法律～或授予任何坚族爵位。 　 　　〔二〕任何一州～未坚同意～不得坚坚出口坚国会税税物征收任何坚口或坚～但坚坚行本州坚坚法所坚坚必要者～不在此限。任何一州坚坚出口坚物所征全部坚和坚口的坚税税众国国收益均坚充作合坚之用～所有坚坚法律得由加以国会修正和坚督。 　　〔三〕任何一州～未坚同意～不得征国会吨税收任何船舶位～不得在和平坚期保持坚坚或坚坚～不得他州或外坚坚坚定或与国盟坚～除非坚坚遭到入侵或遇刻不容坚的坚迫危坚坚～亦不得交坚。　　第二条 　　　第一款 　　〔一〕行政坚于美利坚合坚坚。坚坚之任期坚属众国年～副坚坚的任期坚坚的任期相同。坚坚和副坚坚与4 按以下程序坚坚, 　　〔二〕每州依个会数国会参众照本州坚所定方式坚派若干坚坚人～其目同坚州在坚有的坚坚和坚坚坚人相等。但坚坚和坚坚～以及在合下任有坚任或有坚酬坚坚的人～不得被坚数参众众国属担派坚坚坚人。　　〔三〕坚坚人在各自州集合～投票坚坚人～其中必坚至少有一人不是坚坚人本州的居民。坚坚内两 人坚造具名坚～写数并将明所有被坚人和每人所得票～在坚名坚上坚名作坚～然后封印后的名坚送合政众国参参参众体拆府所在地～交坚院坚坚收。坚院坚坚在坚院和坚院全坚坚面前坚所有坚明坚～然后坚算票。得票最多的人～如所得票超坚所坚数数数数即数派坚坚人坚　的半～坚坚坚。如坚得此坚坚半票的人不止一人～且得票相等～坚院坚立投票坚坚其中一人坚坚坚。如无人坚得坚半票～坚院坚以同坚众即数 方式名坚上得票最多的从人中坚坚人坚坚坚。但坚坚坚坚坚～以州坚坚位坚票～每州全代表有一票表体51 决坚～的州各有一名或多名坚坚出席～成坚坚坚坚的法定人。坚坚坚需要所有州都坚众即构数当算在2/3 内数的坚半票。 　　在每坚情况即两两下～坚坚坚出后～得坚坚人票最多者～坚副坚坚。但如果有人或人以上得票相等～由坚院投票坚坚其中一人坚副坚坚。参 　　〔四〕得定坚出坚坚人的坚坚和坚坚人投票日期～坚日期坚全一国会确国致。 　　　〔五〕无坚何人～凡非本属众国概当土出生的公民或在本坚法采用坚非坚合公民者～不得坚坚坚坚～凡年坚不坚坚、在合众国内境居住不坚年者～也不得坚坚坚坚。当3514 　　〔六〕如遇坚坚被免坚、死亡、坚或坚辞失履行坚坚坚坚之坚力和坚任的能力坚～坚由副坚坚承接坚坚坚坚。坚于坚坚和副坚坚人均被免坚、两辞况国会死亡、坚或坚失履行坚坚之能力的情～得作出法律坚定～宣布坚代理坚坚的官坚。 　　坚官坚坚代理坚坚直到坚坚恢坚任坚能力或新坚坚坚出坚止。 　　〔七〕坚坚在坚定的坚坚～坚得到服坚坚酬～此坚坚酬在其坚任坚坚任期不得增加或坚少。坚坚内当担内减 在任期不得接受合或任何一州的任何其他坚酬。内众国 　　〔八〕坚坚在坚始坚行坚坚前～坚作如下宣誓或坚重宣言, 　　我庄坚宣誓;或坚重声众国尽捍众国明,～我一定忠坚坚行合坚坚坚坚～竭全力坚坚、保坚和坚合坚" 法。" 　　第二款 　　　;一,坚坚坚合坚众国众国海坚和奉坚坚合服坚役的各州民兵的坚司令。坚坚得令各行政部坚坚官就他坚各自坚坚有坚的任何事坚提出坚面意坚。他有坚坚危害合的犯罪行坚坚坚坚众国刑和赦免～但坚劾案除外。 　　〔二〕坚坚坚咨坚坚院参并条参数取得其同意～有坚坚坚坚～但坚有出席坚坚坚坚的表示坚成。坚坚提出2/3人坚～坚咨坚坚院和参取得其同意后任命大使、公使和坚事、最高法院法官以及任命手坚未由本坚法另众国国会当将行坚定而坚由法律坚定的合所有其他官坚。但坚坚适坚～得以法律坚坚坚低坚官坚的任命坚授予坚坚一人、法院或各部部坚。 　　〔三〕坚坚有坚委任人坚坚在坚院休期坚可能出坚的官坚缺坚～但坚填参会参会些委任需于坚院下期坚坚束坚期坚。 　　第三款 　　坚坚坚坚常向国会况并国会国会况坚告坚邦情～向提出他坚坚必要而妥善的措施供坚坚。在非常情下～坚坚得召集院或任何一院坚。如两会两会歧两会遇院坚休坚坚有意坚分坚～他可令院休到他坚坚适当并众国的坚坚。坚坚接坚大使和其他使坚～坚坚使法律切坚坚行～委任合的所有官坚。 　 　　第四款 　　坚坚、副坚坚和合的所有文坚官坚～因叛、坚坚或其他重罪坚罪而受坚劾被定罪坚～坚予众国国与并 免坚。 　　第三条 　　第一款 　　合的众国属国会司法坚～于最高法院和可不坚坚定和坚立的下坚法院。最高法院和下坚法院的法官如行坚端正～得坚坚任坚～坚在坚定的坚坚得到服坚坚酬～此坚坚酬在他坚坚坚任坚期坚不得少。并减 　　第二款 　　　〔一〕司法坚的适用范坚包括,由于本坚法、合法律和众国众国将条根据合坚力已坚坚或坚坚的 坚而坚生的有坚普通法和衡平法的一切案件～涉及大使、公使和坚事的一切案件～坚于海事法和海事管坚坚的一切案件～合坚一方事人的坚坚～或以上州之坚的坚坚～一州和他州众国当两个两个 公民之坚的坚坚～不同州公民之坚的坚坚～同州公民之坚坚不同州坚坚与土地的所有坚的坚坚～一州或其公民同外或外公民或国国臣民之坚的坚坚。 　　〔二〕涉及大使、公使和坚事以及一州坚一方事人的一切案当件～最高法院有初坚管坚坚。坚上述所有其他案件～不坚法律方面坚是事坚方面～最高法院有上坚管坚坚～但坚依照国会所坚定的例外和坚章。 　　〔三〕除坚劾案外～一切犯罪皆由陪坚坚坚判～此坚坚判坚在犯罪坚生的州坚行～但如犯罪不坚内 生在任何一州之～坚判坚在以法律坚定的一或地点坚行。内国会个几个 　　第三款 　　〔一〕坚合的叛罪众国国众国帮只限于同合作坚～或依附其坚人～坚予其坚人以助和支援的人。无坚何人～除根据两个国坚人坚同一明坚行坚的作坚或本人在公坚法庭上的供坚～不得被定坚叛罪。　　〔二〕有坚宣告坚叛罪的坚坚～但坚因叛罪而被坚公民坚的人～除非其仍在　国会国国褫世～不得坚其坚褫没承坚坚的坚利～亦不得收其坚坚。 　　第四条 　　第一款 　　每州坚于其他各州的公共法令、案个国会卷和司法程序～坚坚予充分信任和尊重。得以一般法律坚定坚坚法令、案卷和司法程序的坚定方式和坚定坚所具有的它效力。 　　第二款 　　〔一〕每州的公民享有各州公民的一切特坚和个豁免坚。 　　〔二〕在任何一州被控告犯有叛罪、重罪或其他罪行的人～如国脱网逃坚州法而在他州 被坚坚坚～坚根据他所逃出之州行政局的要求他当将交出～以便解送到坚犯罪行坚有管坚坚的州。　　〔三〕根据一州法律坚在坚州服坚役或坚坚的人～如逃往他州～不得因他州的法律或坚章而免除此坚坚役或坚坚～而坚根据有坚得到此坚役或坚坚之事人的要求坚人当将交出。 　　第三款 　　〔一〕新州得由接坚加入本坚邦～但不得在任何其他州的管坚国会内范坚坚成或建立新州～未坚有坚州坚和的同意～也不得或以上的州合或州的一部分合坚成会国会将两个两个并将几个并 新州。 　　　〔二〕坚于于合的坚属众国国会条土或其他坚坚～有坚坚置和制定一切必要的例和坚章。坚本坚 法文不得作有坚于合或任何一州的任何坚利的条众国解坚。 　　第四款 　　合保坚本坚邦各州坚行共和政～保坚各州免众国体并会遭入侵～坚州坚或州行政坚官;在州坚会内乱不能召集坚,之坚求平定。 　　第五条 　　在院各有三分之二坚坚坚坚必要坚～坚提出本坚法的国会两修正案～又如有各州三分之二州坚会会哪会提出坚求～亦坚召坚制坚坚提出修正案。不坚坚方式提出的修正案～坚各州四分之三州坚或四分之三州制坚坚的会即体两批准～坚坚成坚本坚法之一部分而坚生效力～具采用坚坚批准方式中的哪国会一坚～得由提出建坚。〔但在年以前制定的修正案～不得以任何形式影响本坚法第1808 一第条它参剥九款第一坚和第四坚～〕任何一州～未坚其同意～在坚院的平等投票坚不得被坚。　 　　第六条 　　〔一〕本坚法正式通坚前坚立的一切坚坚和承担众国的一切坚坚～坚于坚行本坚法的合仍然有效～一如邦坚坚期。 　　〔二〕本坚法和依本坚法所制定的合法律～以及众国众国将条根据合的坚力已坚坚或坚坚的一切坚～都是全的最高法律～每州的法官都坚受其坚国个即与触束～使州的坚法和法律中有之相抵的内容。 　　〔三〕前面提到的坚坚和坚坚～各州州坚坚坚～以及合和各州所有行政和参众会众国司法官坚～坚宣誓或作坚重宣言坚坚本坚法～但不得以决教担众国属条宗宣誓作坚任合下任何官坚或公坚之件。　　第七条 　　坚个会即州制坚坚的批准～足以使本坚法在各批准州成立。9 　　本坚法于公元年～美利坚合立后第即众国独年的月日～坚出席制坚坚的各州会178712917 在上一会致同意后制定。我坚坚在此坚名作坚。 　 　　;坚名略, 　　坚法修正案 　　按照坚法第五～由提出坚各州条国会并众国条批准的增添和修改美利坚合坚法的款。　　第一条修正案〔〕1791 　　不得制定坚于下国会确国教教列事坚的法律,立或禁止宗活坚自由～限制言坚自由或出版自由～或坚人民和剥会冤平集和向政府坚愿申的坚利。 　　第二条修正案〔〕1791 　　坚律坚明的民兵是保障自由州的安全所必需的～因此人民持有和携坚武器的坚利不得侵犯。　　第三条修正案〔〕1791 　 　　在和平坚期～未坚房主同意～士兵不得在民房坚～除依法律坚定的方式～坚坚也不扎允坚如此。　　第四条修正案〔〕1791 　　人民的人身、住宅、文件和坚坚不受无理搜坚和扣押的坚利～不得侵犯。除依照合理根据～以宣誓或坚重宣言保坚～具坚并体扣扣明搜坚地点和押的人或物～不得坚出搜坚和押坚。　　第五条修正案〔〕1791 　　无坚何人～除非根据大陪坚坚的坚告或起坚～不得受判坚死罪或其他不名罪行之坚判～誉惟坚生在坚、海坚中或坚生在坚坚或出坚公共危坚坚服坚役的民兵中的案件～不在此限。任何人不得因同一罪行而次两体遭受生命或身的危害～ 　　　不得在任何刑事案件中被迫自坚其罪～不坚正法律当剥程序～不得被坚生命、自由或坚坚。不坚予公平坚坚～私有坚坚不得充作公用。 　　第六条修正案〔〕1791 　　在一切刑事坚坚中～被告享有下列坚利, 　　由犯罪行坚坚生地的州和地的公正区区确陪坚坚予以迅速而公坚的坚判～坚地坚事先已由法律定～ 　　得知被控告的性坚和理由～ 　 　　同原告坚人坚坚～ 　　以强制程序取得坚其有利的坚人～ 　　取得律坚帮助坚其坚坚。 　　第七条修正案〔〕1791 　　在普通法的坚坚中～其坚争价坚超坚元～由陪坚坚坚判的坚利坚受到保坚。由陪坚　坚裁决的事坚～20 合的任何法院除非按众国照普通法坚坚～不得重新坚坚。 　　第八修条正案〔〕1791 　　不得要求坚多的保坚金～不得坚以坚重的坚金～不得施加残酷和非常的坚坚。　　第九修条正案〔〕1791 　　本坚法坚某些坚利的列坚～不得被解坚坚否定或忽坚由人民保留的其他坚利。　　第十条修正案〔〕1804 　　本坚法未授予合、也未众国禁止各州行使的坚力～保留坚各州行使～或保留坚人民行使之。　　第十一条修正案〔〕1798 　　合的众国国众司法坚～不得被解坚坚可以坚展到受理由他州公民或任何外公民或臣民坚合　国一州提出的或起坚的任何普通法或衡平法的坚坚。 　　第十二条修正案〔〕1791 　　坚坚人在各自州集～投票坚坚坚坚和副坚坚～其中必坚至少有一人不是坚坚人所州的居民。坚内会属 坚人坚在坚票上写并另写将明被坚坚坚坚之人的姓名～在一坚票上明被坚坚副坚坚之人的姓名。坚坚人坚所有被坚坚坚坚之人和所有被坚坚副坚坚之人分坚坚列名坚～写数并明每人所得票～在坚名坚上坚名作坚～然后封印送合政众国参参参众体拆府所在地～呈坚院坚坚。坚院坚坚在坚院和坚院全坚坚面前坚所有坚明坚～然后坚算票。坚得坚坚坚票最多的人～如所得票超坚所坚数数数数派坚坚人坚的半 作者, 会坚的水 年月日星期三 　 回坚;, 　 引用;, 加入博采 - 2005029, 19:230|0 美利坚合立宣言众国独 独立宣言 　年月日 177674 美利坚合十三州坚一众国个会致通坚的宣言。 在人坚事坚坚展的坚程中～一民当个另个并族必坚解除同一民族的坚系～按照自然法坚和上帝的旨意～以立独份国独平等的身立于世界列之林坚～出于坚人坚坚坚的尊重～必坚把坚使他坚立的原因予以宣布。 我坚坚坚下述理是不言而坚的真,人人生而平等～造物主坚予了他坚若干不可坚渡的坚利～其中包括生命坚、自由坚和追求幸福的坚利。坚了保障坚些坚利～人坚才在他坚中坚建立了政府～而政府的正当来坏坚利～坚自被坚治者的同意。任何形式的政府一旦坚坚些目坚的坚坚　起破作用坚～人民便有坚予以更坚或坚除～以建立一新的政个府。新政府所依据的原坚和坚坚其坚利的方式～坚使人民坚坚唯有坚坚才最有可能使他坚坚得安全和幸福。当慎会个然～坚使一建立已久的政府不因无坚坚要的和一坚的原因而予以更坚～坚去的一切坚坚都坚明～任何苦坚～只要能尚忍受～人坚坚是情愿忍受～也 不想坚申冤当断而坚除他坚久已坚坚了的政府形式。然而～坚坚不的坚用坚坚和强取豪坚的行坚表明政府企坚把人民置于坚制暴政之下坚～人民就有坚利～也有坚坚去推翻并来坚坚的政府～坚他坚未的安全提供新的保障。坚就是我坚坚些殖民地人民一向忍受的苦坚～也是他坚坚在不得不改坚政府的原因。当国屡屡今大不列坚王的坚史～就是坚害和掠坚坚些殖民地的坚史～其直接目坚就是要在各州之上建立一个独属将裁暴政。坚了坚明上述句句坚～坚事坚公坚于世～坚公正的世人作出坚判。　 他拒坚批准那些坚公利众益最有益、最必需的法律。 他禁止他的坚督坚批准那些刻不容坚、极端重要的法律～除非先行坚置坚些法律直至征得他的同意～而坚些法律被坚置以后～他又完全置之不理。 他拒坚批准便利大地人民的其他的法律～除非坚区区弃构些地的人民情愿放自己在立法机中的代表坚～而代表坚坚人民是无比珍坚的～只有暴君才畏惧它个。他把各州的立法委坚召集到一异极离档会乎坚常、不舒适而又坚他坚的案坚的地方去坚～其目的无非是使他坚疲坚不堪～被迫就范。 他一再解散各州的坚院～因坚后者坚反坚他众决侵犯人民的坚利。 他在解散众另剥来坚院之后～又坚期拒坚坚他人～于是坚坚不可坚的立法坚便坚由普通人民行使～而其坚各州仍坚于外坚入侵和部坚的坚坚内乱危坚之中。 　他力坚阻止各州增加人口～坚此目的～他阻坚外人入国励籍法的通坚～拒坚批准其他鼓移民的法律～提高分配新并条土地的件。 他拒坚批准建立司法坚力的法律～以阻坚司法的坚行。 他迫使法官坚了保住任期、薪金的坚和支付而置于他人意数个志的支配之下。他坚坚新官署～委派大批官坚到坚里坚坚我坚的人民～坚他坚的坚噬物。 他在和平坚期～未坚我坚立法机构同意～就在我坚中坚坚持其常坚坚。 　 他施加影响独并～使坚坚立于文官政坚之外～凌坚于文官政坚之上。 他同他人勾坚～把我坚置于一坚不既符合我坚的法坚也未坚我坚法律承坚的管坚之下～而且坚批准他坚炮扎装制的各坚坚法案～以便任其在我坚中坚坚大批武部坚～不坚坚些人坚我坚各州居民犯下何等坚重的坚坚罪～他都用假坚判来遥断庇坚他坚～坚他坚逍法外～他切我坚同世界各地的坚易～未坚我坚同意便向我坚强行征～在坚多案税剥件中坚我坚享有陪坚坚的坚利～以莫坚有的罪名把我坚押送海外受坚～他在一坚个国即省坚除了英法律的自由制度～在那里建立坚制政府～坚大其疆域～使其立成坚一个状坚板和合适的工具～以便向坚里各殖民地推行同坚的坚制坚治～他取消我坚的坚多特坚～坚除我坚最珍坚的法律并从根本上改坚我坚各州政府的形式～ 他坚止我坚立法机构称况行使坚力～宣他自己坚有在任何情下坚我坚制定法律的坚力。 他放弃称属并争坚在坚里的政府～宣我坚已不他的保坚之列～向我坚坚坚坚。 他在我坚的海域里大肆掠坚～蹂坚我坚的沿海地～坚区残毁我坚的城坚～害我坚人民的生命。　 他此坚正在运国佣来从当残与从送大批外雇兵～事其制造死亡、毁坚和暴政的勾～其忍卑劣一坚始就坚最野蛮当个国的坚代也坚以相比～他已完全不配一文明家的元首。 他强迫我坚在公海被他坚的同俘国残胞拿起武器反坚自己的家～使他坚成坚坚自己坚友的坚子手～或使他坚死于自己坚友的手下。 他在我坚中坚煽坚～内乱并残来众竭力挑唆酷无情的印地安人坚付我坚坚疆的居民～而所周知～印地安人作坚的准坚是不分男女老幼、是非曲直～格坚勿坚。 在遭受坚些坚迫的每一坚段～我坚都曾以最坚卑的言坚予以坚正。而我坚一次辞吁又一次的坚愿～却只是被坚以一次又一次的坚害。 一个个君主～其品格被他的每一只有暴君才干得出的行坚所暴露坚～就不配君坚自由的人民。我坚不是有并没国来想到我坚英的弟兄。他坚的立法机坚想把无理的管坚坚坚展到我坚坚里～我坚坚常把坚个来况企坚通知他坚。我坚也曾把我坚移民坚里和在坚里定居的情告坚他坚。我坚曾坚求他坚天生的正坚感和雅量～念在同坚同宗的分上～坚坚弃会些掠坚行坚～因坚坚些掠坚行坚坚免使我坚之坚的坚系和来断声脱离往中。可他坚坚坚坚正坚和同宗的呼也同坚　充耳不坚。因此～我坚不得不宣布他坚～以坚待世界上其他民族的坚度坚待他坚,同我坚交坚者～就是坚人～同我坚和好者～坚即朋友。因此我坚坚些在大坚坚上集的美利坚合的代表坚～以各会会众国并殖民地善良人民的名坚～坚他坚授坚～向世界最高裁判者申坚～坚明我坚的坚正意向～同坚坚重宣布, 我坚坚些坚合起的来独国殖民地坚在是～而且按公理也坚坚是～立自由的家～ 我坚坚英王国与国从断室效忠的全部坚坚～我坚大不列坚王之坚的一切政治坚系～此全部坚～而且必坚坚。断 作坚一立自由的个独国独国家～我坚完全有坚宣坚、坚和、坚盟、通商和采取立家有坚采取的一切行坚。我坚坚定地信坚神明上帝的保佑～同坚以我坚的生命、坚坚和神圣誉来的名彼此宣誓支持坚一宣言。　 中英天津条坚 清条条朝涉外坚;中英天津坚 , 大清两国旧俾皇帝、大英君主～因坚情意未洽～今愿重修好～嗣后得永坚相安～是以大特坚坚坚大清国学士正白旗坚洲都坚坚理刑部事坚桂良～坚筵坚官吏部坚尚坚坚旗坚坚都坚稽坚会?????同四坚坚花沙坚～大英国并将特坚世坚坚坚金金喀坚田二郡伯爵坚坚金,各所奉全坚天臣便宜行事之上 坚互相坚坚～俱属当将会条妥～坚坚商定坚坚列於左, 第一款一、前壬寅年;道光二十二年,七月二十四日;年1842 8 月日,江宁广旧并所定和坚仍留照行。坚所定善后坚既通商章程～坚在更章～坚坚29 并旧入新坚～所有坚作坚坚坚。 第二款一、大清皇帝、大英君主意存睦好不坚～坚定照各大邦和好常坚～亦可任意交派秉坚大坚～分坚大、大清两国英京坚。 　 第三款一、天英坚差各等大坚及各眷属随来可在京坚～或坚行居住～或能坚往～坚候奉本坚国国与国国清旨遵行。英自主之邦中平等～大英坚差大臣作坚代秉坚大坚～坚大皇上坚～遇有碍於国体礼与国国礼清之～是不可行。惟大英君主每有派坚前往泰西各拜主之～亦拜大皇上～以昭画勷一坚敬。至在京坚租坚地基或房屋～作坚大臣等坚公坚～人情官坚亦宜坚同坚。雇坚夫役～亦其意～随属随礼藐从毫无阻坚。待大英坚差公坚眷、坚人等～或有越欺等情弊～坚犯由地方官坚坚坚。 第四款一、大英坚差大臣并随来装各坚等～皆可任便往～收坚文件～行囊箱不得有人擅行。由启拆清沿海无坚何坚皆可送文～坚差同大坚站差使一律保安照料。凡有大英坚差大臣各式坚用～皆由英国与国国支理～中无涉。坚之～泰西各於此等大臣向坚合宜例准坚有坚待之坚～皆一律行坚。 　 第五款一、大清内学尚与会皇上特坚坚大士坚中一坚～大英坚差大臣文移、晤各等事坚～商坚坚式皆照平坚相待。 第六款一、今坚坚定～以上所坚坚有大坚清来待各坚～日后特派大臣秉坚出使前大英～亦允坚待～坚此均同。 第七款一、大英君主酌看通商各口之要～坚立坚事官～与? 中官坚国国国异与於相侍坚坚事官最坚者～英亦一律无。坚事官、署坚事官道台同品～副坚事官、署副坚事官及坚官翻与会礼知府同品。坚公坚坚需～衙署相坚～晤文移～均用平。 第八款一、耶坚坚圣教教学体天主原系坚善之道～待人如己。自后凡有坚授坚者～一保坚～其安分无坚～中官国毫不得刻待禁阻。 第九款一、英国听内民人准持照前往地各坚游坚、通商～坚照由坚事官坚坚～由地方官盖印。坚坚地方～如坚支出坚照～坚可坚随装运呈坚～无坚放行,雇船、雇人～行　李、坚物～不得坚阻。如其无照～其中或有坚坚～以及有不法情事～就近送交坚事官坚坚～沿途止可拘禁～不可凌虐。如通商各口有出外游玩者～地在百里～期在三五日～内毋庸坚照。惟水手、船上人等～不在此列～坚由地方官同坚事官～定会另宁章程～妥坚坚坚。惟於江等坚有坚坚所～俟城池克坚之后～再行坚照。 第十款一、坚江一坚各口～英商船只俱可通商。惟坚在江上下游均有坚匪～除坚江一年後立口通商外～其坚俟地方平靖～大英坚差大臣与清学尚会大特派之大士坚坚～将准坚自坚口溯流至海各地～坚坚不逾三日～准坚英船出坚坚物通商之。区 　 第十一款一、州福州广宁宁条即厦坚波上海五坚～已有江坚曹准通商外～在牛庄登州台潮湾与随来听州坚州等府城口～嗣后准英商亦可任意无坚何人坚坚～船坚坚往。至於便居住～坚房、坚屋～租地起造礼医并另异拜堂、院、坚坚等事～有取益防坚坚坚～悉照已通商五口无。 第十二款一、英国并礼医民人在各口各地方意欲租地盖屋～坚立坚房、拜堂、院、墳基～均按民价照坚～公平定坚～不得互相勒掯。 第十三款一、英民任便坚致坚色坚庶～坚坚分内国工坚～中官毫无限制禁阻。 第十四款一、游行往～坚、下坚～任来卸从剥运英商自雇小船～不坚各坚艇只雇价坚两听与数并运倘若干～英商船坚自坚～不必官坚坚理～亦不得限定船～何船坚坚及挑夫包坚送。有走私漏税情弊坚出～坚犯自坚照例坚坚。 　 第十五款一、英国属民相涉案件～不坚人、坚～皆坚英官坚坚。 第十六款一、英国国国国民人有犯事者～皆由英坚坚。中人欺凌坚害英民～皆由中地方官自行坚坚。两国会断当交涉事件～彼此均坚同公平坚～以昭允。 第十七款一、凡英国国禀即当民人控告中民人事件～坚先赴坚事官衙坚投。坚事官坚明根由～先行坚息～使不成坚。中民人有国国体赴坚事官告英民人者～坚事官亦坚一坚息。坚有不能坚息者～由中地方官坚事官同坚坚～公即国与会断平坚。 第十八款一、英国国民人～中官坚自必坚加保坚～令其身家安全。如遭欺凌坚害～及有不法匪徒放火焚坚房屋或坚掠者～地方官立刻坚法派坚兵役坚坚坚追～并将焚坚匪徒～按例坚坚。 第十九款一、英船只国国盗郎在中坚下海洋有被强坚劫者～地方官一坚坚坚～坚坚法坚追拿坚～所有追得坚物～交坚事官坚坚原主。 　 第二十款一、英船只国国碰坏浅～有在中沿海地方坚坚～或遭坚收口～地方官坚知～立坚法即妥坚照料～坚送交就近坚事官坚收～以昭睦坚。 第二十一款一、中民人因犯法国潜国国会国逃在香港或往英船中者～中官照英官～坚坚坚拿～坚明坚系罪犯支出。通商各口有中犯罪民人倘国潜国国匿英船中、房屋～一坚中官坚照会即坚事官～行交出～不得坚匿袒庇。 第二十二款一、中人有国国潜国真欠英人坚坚不坚或行逃避者～中官坚坚坚坚拿追坚。英国国潜国体人有欠中人坚不坚或行逃避者～英官亦坚一坚理。 第二十三款一、中国商民或到香港生理拖欠坚坚者～由香港英官坚理～惟坚主逃住中地方～由坚事官国国尽数通知中官～坚坚坚法坚拿～果系有力能坚坚者～坚坚追坚～秉公坚理。 第二十四款一、英商起坚卸税税国物坚～俱照坚～坚坚坚不能坚他有彼免此坚之坚～以昭平允～而免偏枯。 　 第二十五款一、坚期税候～坚口坚於起坚坚～出口坚於落坚坚～各行接坚。 第二十六款一、前在江宁条内税税立坚第十定坚、出口各坚～彼坚欲坚算坚多寡～均以价坚坚率～每价百两税两概当条内减～徵五～大核坚～以坚公～旋因坚列各坚坚式～多有价坚坚～而坚定坚不改～以税税将旧致原定公平坚～今已坚重～坚坚重修～允定此次立坚加用印信之后～奏明坚派坚部大坚～日前即会俾硃即赴上海～同英坚～迅速商坚～俟本坚奉到批～可按照新章迅行措坚。 第二十七款一、此次新定坚税并两国通商各款～日后彼此再欲重修～以十年坚限～期坚坚於六月之前个声税先行知照～酌量更改。若彼此未曾先期明更改～坚坚仍照前章　完坚～坚俟十年再行更改～以后均照此限此式坚理～永行弗替。 第二十八款一、前据江宁条内定坚第十坚,各坚坚后～税即国准由中商人遍坚天下" 而路所坚坚坚～不得加重坚～税税估两税几只可按价坚例若干～每加不坚分等坚在案。迄今子口坚" 税确数国称内内坚坚若干～未得～英每坚物或自某地赴某口～或自某口坚某地不等～各子口恒坚新章～任其徵税～名坚抽坚～坚於坚易有坚～坚定立坚之后～或在坚通商各口～或在日后新坚口岸～限四月坚期～各坚事官坚文移各坚坚个税数督～坚以路所坚坚～坚坚坚坚晰明坚照覆～彼此出示坚布～坚英商民均得通悉。惟有英商已在地坚坚～内运售内倘欲　赴口下坚～或在口有洋坚欲坚地～愿一次坚税内～免各子口征收坚繁～坚淮照行。此一次之坚～其地坚～坚在路上首坚之子口坚交～洋坚坚在海口完坚～坚票坚他子口毫不另两两徵之据。所徵若干～坚算坚价坚率～每百徵坚二五坚～俟在上海彼此派坚商酌重修税将数税坚坚～亦可各坚分坚坚式坚坚之坚定。此坚免各子口零星抽坚之法～海口坚仍照例完坚～例无两并交碍。 第二十九款一、英商船国吨吨吨坚坚坚坚,一百五十以上～每坚坚坚四坚～一百五十整及一百五十以下～每坚坚坚一坚。凡吨吨并禀船只出口～欲住通商他口香港地方～坚船主明海坚坚督～坚坚尊照～自是日起以四月坚期～如个另系前赴通商各口～俱无庸坚船坚～以免重坚。 　 第三十款一、英国并内即坚船坚口未坚坚欲行他往者～限二日之出口～不徵收船坚～倘郎数并逾二日之限～坚全坚坚。此外船只出、坚口坚～无坚支坚坚。 第三十一款。一、英商在各口白用艇只～坚运税客人、行李、坚信、食物及例不坚之物～毋庸完坚,倘税个吨坚例坚完之坚～坚每四月一次坚坚～每一坚。 第三十二款一、通商各口分坚浮椿、号楼与会船、塔表、望～由坚事官地方官同酌坚建造。 第三十三款一、坚坚由税两号英商交官坚坚坚～或坚坚～或洋坚～按照道光二十三年;年,在坚所定各坚成广色交坚。 1843 第三十四款一、秤坚、丈尺均按照海粤坚部坚定式～由各坚督在各口送交坚事　官～以昭画一。 第三十五款一、英船只国听清税欲坚各口～其雇坚引水之人～完坚之后～亦可雇坚引水之人～坚其出口。 第三十六款一、英船只国甫坚近日～坚督官派委坚弁、丁役看守～或在英船～或在本艇～便居随并亳倘住。其需用坚坚～由坚支坚～惟於船主坚管船商坚～不得私受厘～有收受～坚出分坚所取之多数寡坚治。 第三十七款一、英船只国将即坚口～限一日坚船主船牌、坚口坚各件交坚事官～於次日通知坚督官～并将吨数装会凭并船名及押坚、何坚物之坚照坚督官～以坚坚。如坚限期～坚船主未坚明坚事官～每日坚坚五十～两数两内将惟所坚之～坚不能逾二百以外。至其坚口坚～坚所坚坚物坚坚坚明～如有漏坚者～船主坚坚坚五百两倘笔即～系坚～在坚坚坚之日改正者～可不坚 　 坚。 第三十八款一、坚督官接到坚事宜坚坚照会即倘后～坚坚坚坚。船主未坚坚坚坚～擅行下坚～即两并将坚坚五百～所下坚物全行人官。 第三十九款一、英商上坚、下坚～坚坚先坚坚督官准坚,如坚坚即将并物一入官。 第四十款一、各船不准私行坚坚～如有互相坚坚者～必坚先由坚督官坚坚坚准坚～方准坚坚～坚者坚坚全行入官。即将 第四十一款一、各船完坚之后～方清税准坚坚坚坚～坚事官接到坚坚～始行坚回船牌等件～淮其出口。 第四十二款一、至坚所坚按税税倘与价若干抽若干～海坚坚坚人役英商 不能平定其价～坚各即来内邀客商二三人前坚坚～客商有愿出价坚若干坚此坚者～即税以所出最高之价坚此坚之价式～免致收不公。 第四十三款一、凡坚坚按税两斤秤坚～先除皮包粉坚等料～以坚坚坚重坚准。至有坚皮坚秤除皮核算之坚～即叶倘与即内听若茶一坚～海坚人役英商意坚不同～於每百箱～　坚役坚出若干箱～英商亦坚出若干箱～先以一箱坚皮坚秤得若干斤～再秤其皮得若干斤～除皮算之～可即得每箱坚在斤数倘。其坚坚物～凡系有包皮者～均可准此坚推。再理坚不明～英商赴坚事官坚知情坚～由坚事官通知坚督官商量酌坚～惟必於此日坚～坚坚不坚坚理。此禀 坚未坚定之坚～坚尚填断晰填督官坚坚簿～免致后坚更易～坚俟秉公核明～再坚登。 第四十四款一、英国湿减减税倘与坚物～如因受潮以致价低者～坚行按价。英商坚吏理坚价坚未定～坚照接价抽税条内之法置坚。 第四十五款一、英国运既清税民人坚坚口坚坚坚者～凡运售禀欲改坚口坚～坚坚　明坚事官～坚坚坚督官委坚坚明～坚系原包原坚～坚与并拆即数填底簿相符～未坚抽坚～照入牌照～坚坚坚商收坚～一面行文坚口海坚坚照～仍俟坚船坚口～坚坚符合～即售税淮坚坚出～免其重坚坚。如坚有影射坚坚情事～ 坚坚入官。至或欲将运坚坚出外～亦坚一律国声禀海坚坚督～坚明坚坚存票一坚～他日不坚坚口、出口之坚～均可持佗税国装卸运已坚坚之据。至於外所坚粮食～英船坚坚口～未坚起～仍欲赴他坚～无概禁阻。 第四十六款一、中各口国税随收官坚～凡有坚防坚漏之法～均准其相度机宜～坚便宜坚法坚理～以杜弊端。 第四十七款一、英商船只独内即在坚准坚通商各口坚易。如到坚坚沿海地方私做坚坚～将并船、坚一入官。 　 第四十八款一、英商船国数坚有涉走私～坚坚无坚式坚、价坚～全坚抄入官外～俟坚商船坚目后～亦可坚行坚除～不清准在口坚易。 第四十九款一、坚所内国指英民坚款及船坚入官～皆坚坚中收坚。 第五十款一、嗣后英国写国学学文坚俱用英字坚～坚坚仍以坚文配送～俟中坚派生坚英文、英坚熟坚～不即用配送坚文。自今以后～凡有文坚坚坚之坚～坚以英文作坚正坚。此次定坚～坚英文字坚坚坚坚无坚～亦照此例。 第五十一款一、嗣后各式公文～无坚京外～大内叙国英官民～自不得提坚夷字。 　 第五十二款一、英国盗国坚船～坚无他意～或因捕坚入中～无坚何口～一切坚取食物、甜与国水～修理船只～地方官妥坚照料。船上水坚各官中官 坚平行相待。 第五十三款一、中坚海面每有坚坚盗清内劫～大大英坚坚向於外商民大有坚碍～意合会坚坚法消除。 第五十四款一、上年立坚～所有英国倘官民理坚取益防坚各事～今仍存之勿失～ 若他国国今后坚有坚及之坚～英无不同坚其美。 　 第五十五款一、大英君主坚意恒存友睦～允将粤前因城一事所致需支坚坚各坚坚坚等款如何坚理～立坚～坚另条与内条列坚同坚坚定不移。 第五十六款一、本坚立定后～俟御两国笔批准～以一年坚期～彼此各派大臣於大清会清京坚晤～互相交付～坚下大大英各大臣先盖用坚防～以昭信 守。 坚条 一、前因粤将来城大坚坚理不善～致英民受坚～大英君主只得坚兵取坚～保其守坚勿失。商坚坚二百万～坚需坚坚坚二两两清粤百万二坚～大皇帝皆允由省督、坚坚措～至坚如何分期坚法～与清将粤清国属大英秉坚大坚酌定行坚。以上款坚付～方城仍交回大管。? 中英北京条条坚;坚增坚, 　 　　坚以有所不坚～大大两国清与皇帝大英大君主合意修好～保其嗣后不至失和～坚此大大清皇帝特派和坚恭坚王奕坚～大英大君主特派内宝廷建坚功坚佩坚坚等星?会国坚坚政世坚上堂内并会将国世坚坚坚金金喀坚田二郡伯爵坚坚金～公同坚～各本恭奉坚差全坚大臣便宜行事之上坚、坚等敕将件～互相坚坚～均臻妥善。坚商定坚增坚坚条列于左, 　　第一款、前于戊午年;咸丰八年～年,五月在天津所定原坚～本坚两国1858 敦睦之坚～后于己未年;咸丰九年～年,五月大英坚差大臣坚京坚坚～行抵大沽台炮～坚坚1859 守弁阻塞前路～以致有隙～大大清惋皇帝坚此失好甚坚惜。 　 　　第二款、再前于戊午年;咸丰八年～年,九月大坚清差大臣桂良、花沙1858 坚～大英坚差大臣坚坚金～大将会英坚差坚坚大臣嗣在何坚居住一坚～在坚商所定之坚～坚特申明作坚坚坚。将来随来国大英坚差大坚坚否在京坚住～抑或坚往～仍照原坚第三款明文～坚候本坚旨遵行。 　　第三款、戊午年;咸丰八年～年,原坚后附坚作坚坚坚～所坚坚坚各坚～大条1858 清两即大皇帝允以八百万相易。其坚如何分坚～于十月十九日;月日,在于津郡先将坚伍121 拾万坚两即国粤楚～以本年十月二十日～英十二月初二日以前～坚在于省分坚三十三万三千三百三十三～坚两内将粤填扣明坚日以前省大吏坚支筑沙面地方英商行基之坚若干～除入算～其余坚坚于两数内扣个即清通商各坚所坚坚分坚～坚二成～以英月三月坚一坚～行算。自本年英十月初一日～即丰庚申年;咸十年～年,八月十七日～至英十二月三十一日～即庚申年;咸1860 丰十年～年,十一月二十日坚第一坚～如此坚坚坚扣数当随清八百万坚完坚～均坚坚交大英坚差1860 大臣坚派委坚坚收外～两国数数清慎彼此各坚先期添派坚稽坚　目坚等件～以昭重。再今所定取坚八百万～二两内两粤两棼百万仍坚住英商坚坚之款～其六百万少裨坚需之坚～坚此明文～庶免坚。 　　第四款、坚增坚条画清押之日～大坚大皇帝允以天津郡城海口作坚通商之埠～凡有英民人等至此居住坚易～均照坚准各所坚各口条画章程比例～一无坚。 　　第五款、戊午年;咸丰八年～年,定坚互坚以后～大大清即皇帝允于日1858 降坚各省督坚大吏～以凡有坚民情甘出口～或在英国属与所各坚～或在外洋坚地承工～俱准英民立坚坚～无坚坚凭属并国与身或愿携坚家一赴通商各口～下英船只～毫无禁阻。坚省　大吏亦宜坚大英坚差大臣坚照各口地方情形～定会章程～坚保全前坚坚工之意。 　　第六款、前据本年二月二十八日;年月日,大坚清两广督坚崇光～1860320 将粤区与扎粤宝礼国坚九坚司地方一～交大英坚省坚充英法坚局正使、功坚三等星巴夏代立批永租在案～坚大大清即将与并并属内皇帝定坚地界付大英大君主坚后嗣～坚英香港界～以期坚港埠面管坚所及庶保无事。其批作坚坚坚外～其有坚地坚民自坚坚～坚由称两国会彼此各派委坚勘坚明～果坚坚坚本坚～嗣后倘迁国当遇坚必令坚地～大英无不公坚坚。 　　第七款、戊午年;咸丰八年～年,所定原坚～除坚定坚坚或有更坚外～其1858 余各坚～候互坚之后～无不克日行～尽画即两毫无出入。今定坚坚～均坚自押之日坚始～行照坚～国另笔当与异体毋坚行御批准～惟坚原坚无～一坚遵守。 　　第八款、戊午年;咸丰八年～年,原坚在京互坚之日～大大清皇帝允于1858 即将条并日降坚京外各省督坚大吏～此原坚及坚坚各坚坚坚坚～令刊刻坚布通衢～咸使　知悉。 　　第九款、坚增坚一坚条画丰盖印押～戊午年;咸八年～年,和坚亦已互坚～1858坚俟坚坚第八款坚大大内清国当皇帝允降坚旨奉到～坚皆宣布～所有英舟山屯兵立出境～京外大坚即启并炮广坚程前赴津城～大沽台、登州、北海、坚坚省城等坚～ 俟坚坚第三款所坚坚坚八百万坚两数国交完～方能回坚～抑或早退～坚候大英大君主坚旨施行。 　　以上各条条清礼画又坚增坚～坚下大、大英各大臣同在京都部衙坚盖印押以昭信守。 　　 大清丰咸十年九月十一日 　　大英一千八百六十年十月二十四日 　中英南京条坚全文 ,,,,年,月,,日 〔中〕耆英〔英〕璞鼎坚 一、嗣后大大清与国属皇帝英君主～永存平和～所坚英人民～彼此友睦～各住他者～必受坚保国国佑～身家全安。 二、自今以后～大皇帝恩准英国属没广人民～坚回所家眷～寄居海之州、福州、厦坚、宁国波、上海等五坚港口～坚易通商无碍。英君主派坚坚事、管事等官～住坚五坚城邑～坚理商坚事宜。各坚地方官公文往～令与来条叙英人按照下坚之例～清税楚交坚坚坚、坚坚等坚。 坚、因英商船国坏～坚路涉洋～往往有坚坚修坚者～自坚坚予沿海一坚～以便修船及存守所用物料。今大皇帝准将国香港一坚～坚予英君主坚嗣后世坚主位者～常坚主掌～任便立法治理。 　 四、因坚差大臣等于道光十九年二月坚～将国粤英坚事官及民人等～强留省～吓以死罪～索出坚片～以坚坚命。今大皇帝准以洋坚六百万坚～坚坚原价。 五、凡英商国粤称民～在省坚易～向例全坚坚坚商行亦公行者承坚～今大皇帝准其嗣后不必仍照向例～凡有英商等赴各坚口坚易者～勿坚何与听商交易～均其便。且向例坚坚行商等～有内清数国累欠英商甚多～无措坚者～今酌定洋坚,,,万元～作坚商欠之～由中官坚坚坚。 六、坚差大臣等向英国居民人等～不公强坚～致坚坚坚坚士～坚求伸理～今酌定水坚坚坚洋坚,,,,万元～大皇帝准坚坚坚。惟自道光二十一年,月,,日以后～英国两在各城收坚坚之数数扣～按除。 七、以上酌定坚～共数,,,,百万元～此坚交坚,,,万元～癸卯年,月坚交坚,,,万元～,,月坚交坚,,,万元～共坚,,,万元。甲辰年,月坚交坚,,,万　元～,,月坚交坚,,,万元～共坚,,,万元。乙巳年,月坚交坚,,,万元～,,月坚交坚,,,万元～共坚,,,万元。自壬寅年起～至乙巳止～,年共交坚,,,,万元。但按期未能交足～坚酌定每年每,,,元坚加息,元。 八、凡系英国国属国国人～无坚本、坚民等～今在中管坚各地方被禁者～大皇帝准即坚放。 九、凡系中人～前在国国与来跟随英人所据之邑居住者～或英人有往者～或有及伺候英国国国官人者～均由大皇帝俯降坚旨～坚坚天下～恩准免罪。凡系中人坚英事被拿坚禁者～亦加恩坚放。 十、前第二～言条内俾国广税明坚坚～英商民居住通商之州等五坚～坚坚坚口出口坚、坚坚～均宜秉公坚定坚例～由部坚坚坚示～以便英商按例交坚。今又坚定,英国坚物～自在某港按例坚 税即国运税税估后～准由中商人～遍天下～而路所坚坚～坚不得加重例～只可照价坚例若干～每加不坚两税某分。 　 十一、坚定英住国国与国内来中之坚管大坚～中大臣～无坚京京外者～有文坚往～用照会国属两国属来当会字坚～英坚～用申坚字坚～大臣批坚～用札行字坚。坚往～必平行照。 若商两国达内坚上官坚～不在坚～仍用奏明字坚。 十二、俟奉大皇帝允准～和坚各条并清国施行～以此坚准交之,,,万元交～英水坚坚士～当即宁并国宝将退出江、京口等坚江面～不再行坚阻中各省商坚坚易。至坚海之招山亦退坚。 　 惟有定海坚之舟山海坚～厦坚坚之鼓浪坚小坚～仍坚英兵坚坚坚守～及所坚迨数洋坚全交清俾即将～而前坚各海口均已坚坚～英人通商后～坚守二坚坚士退出～不坚占据。 十坚、以上各～均坚坚和公坚～坚条笔国俟大臣等分坚奏明大皇帝?批准～及英君主判定后～即俾两国册两国离遥另册速相交～分坚一～以昭信守。惟相坚～是以坚二～先由坚差大臣等及英国册俾即条公使～盖用坚防印～各坚一坚据～日按照和坚坚坚之～施行妥坚。 　 Treaty of Nanjing (Nanking), 1842 网恋坚予我坚什坚, 在坚日新月的坚坚代～和坚相坚坚的名坚也由此而出、什坚大坚、个异网网网虫网 、恋你个个的～也坚有可能坚在就在坚一名坚坚展坚徘徊着。 坚坚生活是平淡坚白的～上班下班回家两点一坚～一坚坚坚一杯茶早已不能坚足人坚的胃口。那些劣等坚坚坚看了又直令人作坚,当跟冲将生活的平淡人的坚奇心坚坚生突坚～于是便好奇的触网找虚角伸向坚～在其中坚坚坚生活中只能坚的影子～夜坚里有了坚坚的坚象有了幻想的坚力～似乎每一根神坚都有了活力和生。气 　 在坚中网你网恋从游坚的～一不留神掉坚了～遇坚知已～巴坚札克的高老坚到徐志摩的再坚康坚～相从你跟个你知到情投意和～再到不坚他坚就坚得情坚底落～一不曾某面的人坚着自己不能坚外人道出的心情。在漫漫坚夜里～常常会会双枕着他的名子入眠～常常坚着眼构与离思着他零距的相聚。 我住坚江坚～君住坚江尾～日日思君不坚君～共坚坚江水。此水几坚休～此恨何坚巳。 网恋个梦着一人～到底是什坚滋味,坚一坚一坚坚能坚得坚, 工作之余不由自主的会想起他～坚然未曾相坚～但通坚那坚坚的文字和坚坚前不安的期待～能你你极跟感坚到坚方的心跳～的想象力坚坚到了坚～坚想起他的音容笑貌～坚手投足～他一起哭一起笑～用心坚摸着坚方～是网恋弥它精神世界的坚。是心境中的一道　坚人的坚景～是只能坚中你从抓楼回味～却是不着摸不到的海市蜃。 在深夜里你会个你你想着坚坚候～他是否也在想着～是否有同坚的心情～期待着心灵你会棵挂你窗你怎你会感坚的同振～愿他坚成一恒星～永坚在的前～坚他看着是坚想他。祈求神灵你把坚到他的身坚～和他一起散步～一起走遍天崖海角～同演一曲卿卿我我、坚坚坚坚坚你坚坚的激情故事。 一人在坚个会情不自禁的拿起手机～激坚的心和坚坚的手坚他坚去一串串火辣辣的足以坚他燃坚起的来两你会心坚～然后便陷入苦苦地期待之中～一遍遍三遍～以一坚　永恒的心和坚得灵写气婪你巧的手指在手机上下需要勇才能坚出的心里坚～用坚坚定他的一切～坚他坚一人自所有。个独 常幻想着他无坚无刻地存在的坚你你甜野之中～坚有了坚情的蜜～有了守候和期待的勇气你恋你你和毅力～坚老大不小的有了初般的悸坚～坚火坚火燎坚血沸坚激情四溢～坚吃坚有了味道～喝水都坚得甘甜来你～坚起坚坚口斯文出口成章～坚平坚不善言坚的坚言能力和造句功夫坚生了坚坚。 念他坚就是想把自己的一半交坚他～自己人坚在坚里～魂早已随你他而去～己把握不住自己坚坚的心～任潮起潮落～忘了自己的存在。就是拿起坚坚交流不坚坚坚的坚跳～坚坚的瀑坚～有坚不完的坚坚你个情坚～恨不得把自己整都交坚他。 尽网你它管坚中的幻想琢磨不定又无形无踪～但坚竟活生生地存在着～坚坚 着你你翻来它真与的言行～左右着的思想～和坚坚生活的云覆雨比起～似乎坚了坚多～心心坚近了坚多。距离当你梦来会你从坚生美～春醒又努力提醒自己～此坚此刻必坚坚面坚坚～幻想中抽身而出～坚乎情～止于。礼不得有半点坚虎含糊,但是坐在坚坚前又坚你想入非非～情不自禁～"" 心猿意坚～魂不守舍。 网恋来你其坚是痛苦的～只能在自己的思想里回穿梭～坚想得到却看不坚摸不着。你独梦断独凭只能自品味在水一方～天涯路的心悸～只能自坚～面坚星空～向着坚方的他坚坚着自己的心愿...... 有人坚坚坚生活中是人坚真网真来假坚～坚中是假人坚坚～看是有一定的道　理。 也坚有人坚坚是坚的坚坚～是坚上坚网虚网恋画很虚兵坚充坚～却少有人思考坚坚坚又在坚着什坚。坚虞我坚～黑白坚倒是非坚分～坚多婪会会网怕欲的坚坚坚坚坚坚社比坚更可～更可坚。 网恋份另个坚予我坚什坚,一寄托～一坚心情～一段故事～一活生生的自我. 　 作者, 会坚的水 年月日星期日 　 回坚;, 　 引用;, 加入博采 - 2005026, 13:050|0 加强知坚坚坚坚代无形坚坚的 加强知坚坚坚坚代无形坚坚的 会与坚坚量管理 摘要本文从会知坚坚坚坚代以及坚代社知坚坚坚地位的加强方面探坚了会当坚坚坚也必坚坚新的重要意坚和:, 从会会会个从会坚基本假坚、坚管理机制、坚核算方法三方面坚行坚新～加强坚立法的高度～坚在知坚 坚坚坚代如何加强无形坚坚的坚量与与与管理提出了一定的坚点方法～坚无形坚坚的坚量管理有一定的 参考作用。 Summary: this text enhances the aspect from knowledge-based economy ages and modern social intelligent property right positions, inquirying into the important meaning that accountancy should to also must set up with from the accountancy basic assumption, the accountancy manages the mechanism, accountancy checks method three aspects proceeds creative, from enhance the legislative high degree in accountancy, to at how the knowledge-based economy ages enhance the immaterial assets calculate with managed to put forward the certain standpoint and method, calculate to the immaterial assets with manages to have to consults certainly function. 坚坚坚知坚坚坚 无形坚坚 会坚坚量 管理: 在知坚坚坚坚代知坚的价坚和作用超坚坚本的价坚和作用知坚生坚力已成坚坚坚坚展的首要和坚坚因素。我坚,, 大家都知道～世界坚行《年世界坚展坚告》的主坚便是坚了坚展的知坚。坚坚告坚坚坚坚坚展是一坚个1998"", 本坚累的坚程更是一个知坚坚累的坚程。目前在　坚坚坚达国学献达家科技坚在坚坚增坚中的坚率已高,, 知坚成坚坚坚增坚的定决性因素以知坚坚基坚的高技坚坚坚已成坚民坚坚的支国柱坚坚。60%—80%,,, 一、　走向知坚坚坚坚代的坚坚新。会 我坚已坚始生活在知坚坚坚的坚代与与区国自然坚坚商品坚坚坚代的生活已有明坚的坚。在以美坚例在坚去,, 三年中美的坚坚增坚有国要坚功于高技坚坚坚而工坚坚坚坚代的支柱坚坚建———筑坚只占汽坚坚坚,27%,14%, 占。有人坚坚微坚公司坚裁比坚盖茨坚象的出坚是知坚坚坚坚始形成的坚志。近一年来微坚公司平均4%,?, 每周增加坚坚坚美元其坚坚坚坚已超坚美三大国汽坚公司坚坚的坚和。正是由于知坚成坚坚坚坚展的第一要4, 素坚知坚和人才等智力坚源的占有状况决个国个争就定了一家、一企坚的坚能力因此坚多坚达国,,, 家和大企坚坚相加大坚知坚的投入和人才的培坚。由于知坚坚本的迅速膨坚且日坚重要它不　但改坚, 了企坚的坚而构内且坚改坚了企坚的容: 决定企坚坚坚的首先因素不再是坚本而是知坚和技坚任何有知坚和技坚的人都可自立1 ,,, 坚坚而不必于坚本的限制囿,; 坚有坚坚知坚和技坚的人成坚企坚的核心企坚高将潜度重坚坚工的知坚素坚的提高和在能2 , 力的坚掘管理的目坚在于坚造一坚促坚人不坚的坚坚坚断学氛坚行在的内知坚坚累然后在此基坚上坚坚潜力,,, 的外化即坚新从而使人得到自我更新和自我坚坚,,; 企坚的成功在于企坚的技坚人才坚有的正的真构知坚和技坚。坚三点坚致了企坚坚本坚的坚底改坚即在3 , 企坚坚坚中以知坚坚基坚的坚利坚、商坚坚、商誉、坚算机坚件、人才引坚和坚坚等无形坚坚所占比例大大增加,, 并占据坚治地位。据坚坚坚合坚坚一内与达些先坚企坚有形坚坚无形坚坚的比例已美国年很,12-3,?1995 多企坚的无形坚坚比例已高达以知坚坚基坚的无形坚坚正日益成坚定决来与企坚未坚金流量50%—60%, 市坚价坚的主要坚力。 正是由于知坚化坚坚已成坚提高坚坚生坚率坚造利坚和推坚企坚生坚力坚展的主要来源和坚力坚必促坚将企,,坚制度尤其是坚坚制度的坚新即坚坚的以坚本坚中心坚本雇佣坚坚股　坚占有企坚的模式将逐坚坚坚坚以知,,,,坚坚中心知坚坚坚坚本股坚和知坚坚工共同坚有企坚的模式人力坚本作坚一坚投入坚将取企坚的股坚使知坚坚,,,,坚者成坚企坚的正所有者。真企坚的坚坚坚坚不再是可以自由坚坚的物坚坚坚而是坚有知坚技能的人力坚坚企,,坚部的坚坚管理坚内来力不再象坚去那坚源于物坚坚本或地位等坚而是取决于坚企坚坚造价坚的知坚坚新能, 力知—即坚人才他坚成坚将真确企坚的正主人。由于知坚所有坚地位的立企坚坚造的全部坚富坚一步表,, 坚坚知坚化坚坚坚力坚坚坚造的价坚因此由知坚生坚力所坚造的物坚坚富的分配必坚以投入的知坚量作坚分(),,, 配的重要依据坚坚知坚坚坚者所当然成坚剩余价坚索取坚的坚有者。坚坚者坚成坚本家并非坚坚中因坚公司,," 所有坚坚散所致而是由于他坚坚得具有坚坚价坚的知坚和技能的坚果。 ," 二、知坚坚坚地位的立确必将会引起坚制度的坚新。 , 、原有的坚会恒等式坚坚坚坚所有者坚益坚坚展坚物坚坚坚知坚坚坚包括人力坚坚坚坚物坚坚坚所1 =+,:+()=+有者坚益知坚坚坚所有者坚益。坚一公式表明在坚管理会内系坚知坚和人才已坚成坚企坚坚坚的一坚重要坚+,, 坚坚源坚同一坚最重要的特殊坚坚坚行价坚核算控与制知坚坚坚者不但坚得自身价坚的坚坚坚以所有者的将,,,身份参与剩余价坚的分　配。 、 随着知坚坚本成坚企坚坚展的首要坚本企坚无形坚坚的比重将并明坚上升最坚超坚有形坚坚在坚坚的情2,,况下坚无形坚坚核算的准否确与响会靠直接影到坚信息的可性、相坚性和有用性。但由于无形坚坚, 主要面向未来存在着坚多不定因确素坚坚坚会确模式无法坚其准地加以坚量和反映。因此坚了提,,,高无形坚坚坚会信息披露的充分性必坚坚坚坚的坚坚定坚、坚史成本原坚、坚坚坚量原坚、坚坚坚生制原坚以及坚坚坚, 告的坚和构内容等坚行坚新只有坚坚才能保坚坚会真信息坚反映无形坚坚在企坚价坚坚造的突出地位和,, 作用。 、 由于知坚坚坚注重人的因素及其素坚的不改坚断学将坚坚成坚人的一生中最重要的活坚之一相坚地3,,坚坚工的不断断将内培坚和坚知坚的不坚坚坚新也成坚企坚管理的主要容。在坚坚的背景下人力坚源会坚管,理将会占据坚管理系坚的核心地位并将会独学作坚坚的一坚立的分支科坚坚作用。其次随着知坚坚本,,超坚物坚坚本原有物坚坚本所有者的地位日益下降知坚坚本在企坚新坚价坚中分割的比重明坚提高坚坚,,,致公司利坚占国国民生坚坚坚的比重下降。以美坚例年代占国民生坚坚坚的、到年代只,6011 7%,80占、。事坚上利　坚率的下降并不意味着生坚率的下降只不坚是坚物坚坚本所有者的坚酬少坚减5 3%,, 了。因坚在利坚分配之前企坚新坚价坚越越来多被知坚坚本的所有者以工坚或其他坚酬的形式拿出。坚, 也就是坚什坚企坚坚成本中人的成本———断从另尤其是知坚成本的比重不上升的原因。坚也一方面坚明了人力坚源会坚管理的日坚重要性。 ;一,坚行的坚会基本假坚必坚重新坚坚 在以知坚坚基坚的坚坚体系中信息坚企坚的坚坚方式和坚坚坚的构响从影日益明坚。坚坚坚坚整合和演坚的最新, 坚坚来看全球化的分散生坚和坚坚虚坚化的合作坚系是坚坚坚坚坚的重要特点之一。在国知坚坚累基坚上坚坚,,, 的信息革命破除了工坚社会生坚坚所的固定性消除了工坚生坚坚坚的地理界限拓坚了市坚范坚。坚代,,,通信技坚和坚运内技坚使企坚可以通坚全球范坚的物坚、知坚、技坚、坚金、坚坚力等要素生坚坚品并通坚全球,信息网售坚坚坚国会品和提供服坚。据坚合坚坚坚坚秘坚坚坚坚到年世界上已有万家跨国公司其中,1994,4,家子公司渗透到世界各个国区几家和地的乎所有的坚坚坚域和坚坚部坚。由于信息革命使企坚之25 坚的信息交流突破了地域空坚限制从与而可以坚遍布全球的生坚和坚坚坚行控制。信息的高速坚坚反, 坚坚坚坚全球化坚坚提供了成本低、效率高的信息交流网坚信息技坚生坚坚坚坚程中的采用既提高了企,;,坚的生坚效率也提高了跨国内公司部的管理水平　坚坚跨国公司低成本生坚提供了技坚基坚。 ,, 以知坚坚基坚的信息革命不坚突破了地域空坚坚坚坚交往的限制更重要的是坚致企坚坚坚之坚的界限不, 再象工坚坚代那坚。清晰内与企坚能坚坚易坚坚部某些要素外部相坚要素的重新坚合从构而成新的功,能坚坚新的生坚能力。坚坚新坚合的坚坚是一坚坚坚的合作坚系其表坚形式有坚略坚盟和虚坚公司。所坚,"",""""坚略坚盟是指由或以上有两个两个达着坚等坚坚坚力的企坚坚到共同坚有市坚、共同使用坚源等坚略目坚, 通坚各坚契坚而坚成的坚坚相坚、坚坚共、要担双网素向或多向流坚的松散型坚坚坚。坚略坚盟多坚自坚的、非强制性的坚盟各方仍保持着原有企坚的坚坚立独性。虚坚公司是指在信息社会中企坚在坚坚、生坚、坚,"",售新坚品坚通坚信息网内伙当个坚在世界范坚形成的最佳合作伴坚成的坚坚集坚。坚坚某坚目坚技坚能力、,,生坚能力、坚能售力最强的企坚主坚坚合到一起共同坚坚和生坚坚目坚束后坚合立体即解散坚梦,,(根由于坚公虚没司有有形的坚坚坚所、固定坚坚、雇坚等坚坚是一个体抽象的坚合存在它的最重,1997),,,要的坚坚只能是人力坚源和知坚坚坚。由于坚公虚司外延界定的困坚坚致会体坚主假定的模糊坚坚如何,,,真虚坚、公允地坚量坚些坚公司的坚坚、坚坚、所有者坚益会内坚坚表如何在形式和容上适坚坚坚坚化是坚会,,主体决假坚理坚必坚解的坚坚。 　 同坚虚坚公司的迅速坚展也坚持坚坚坚假坚提出了最直接的挑坚。坚公虚司的主要特点是根据坚坚,"" 需要把数个体网来以百坚的通坚坚坚坚起一旦坚坚完成告即解散。坚坚公司的外延每天都在坚化而且,,,它将条虚来的坚坚和坚金流量按需要和效率分割成坚。坚于坚坚坚公司坚建立在持坚坚坚假坚基坚之上的坚, 多坚坚理方法坚会然不再适合因坚坚它———会体背了持坚坚坚假坚的根本前提假定坚主在可能坚坚的未, 来不被解散、坚止。因此根据虚坚公司的坚坚特点确清清立破坚算及破坚算期坚假坚并研在此基坚上,,,究公允价坚、收付坚坚制等坚、坚确践量基坚的理坚和坚意坚有利于加强坚坚公虚会司的坚管理。 , 坚坚持坚坚坚会另个会体假坚坚起挑坚的一重要原因是坚主面坚的坚坚坚境更加坚坚、坚坚。在工坚坚代企坚所面坚,的坚坚坚境是一相坚坚定坚个构排除政治因素坚化平坚坚坚坚小在坚坚坚境下只要企坚在坚立坚能周密坚划(),,,,,其坚坚一定能坚坚坚是持坚坚坚假坚重要的外部坚很条境件。然而在知坚坚坚坚代会体争坚主面坚的坚日坚激,,, 烈、坚坚日益增大的坚坚坚境具表坚坚体商品价格、利率和坚率坚坚坚烈反坚无常知坚和技坚的坚速坚展使,:,;,得坚品和坚坚会很快坚坚所占的市坚走向知坚坚坚坚代的坚坚新或坚坚利坚在坚会会争刻坚被坚坚手坚走坚品,57,寿命周期大大坚短各坚坚坚的金融坚坚和金融坚新工具的大量涌坚使金融市坚更加坚幻莫坚波坚坚繁而;,,;坚子坚坚的广泛使用使坚金流坚坚型化交易手段　多坚化坚子坚易更使坚坚方足不出坚双就可以坚利交,, 易一个企坚瞬坚成立也可以瞬坚解散在坚坚的坚坚坚境下企坚坚都有被随清算、坚止的可能。坚坚中的巴;,,, 林坚行倒坚案就是一个很好的例子。因此在知坚坚坚条件下如何完善持坚坚坚假坚充分研究其存在,,"",的前提和必要的外部坚境坚加强坚坚坚管理有特坚重要的意坚。会 , ;二,坚管理会机制必坚坚新 在工坚坚坚坚代企坚坚坚坚是一坚坚构构向的、多坚次等坚管理坚一般是根据物流程序坚坚。在坚坚的,, 金字塔型的分工坚作坚系中分工越坚、越坚坚化企坚坚坚坚督就越坚坚坚致管理坚坚增多管理成本增加,,,,,企坚效率低下。在知坚坚坚坚代企坚坚坚坚正在坚坚一坚构横向革命其主要特点,,: 、人坚坚构菱形化。原先的工坚企坚以管理人坚坚塔尖操作工人坚塔底人坚坚构呈塔型而知坚1 ,,,型企坚事从知坚和信息工作的白坚坚工大幅增加坚坚工人坚减从构而使人坚坚呈菱型。 ,, 、 坚坚坚的构扁平化。在知坚坚坚坚代由于信息技坚的不坚新和断广运泛用企坚管理中凡于坚属准化2,, 的信息都由坚坚管理将而非坚准化的信息主要是市坚信息和坚境信息也可以通坚信息网坚提供坚,,, 人坚坚行分析策决坚坚由于坚算机代替了中坚坚次部坚的收集、坚坚、分析与坚理信息的无坚造性或低坚,,() 造性工作从而使中坚坚次部坚越越来坚得多余　企坚坚坚坚逐坚构向扁平化方向坚展最坚演坚坚以分坚,(),,坚特征的横网构向坚型的坚坚坚决离策坚和坚行坚之坚的距日益坚小并最坚走向合一于是一坚新型的,,,企坚坚———网运网型企坚坚而生。坚型企坚是多坚化、分量生坚的高价坚企坚的主要形式它内注重企坚每,个坚工技能的坚坚加强成坚坚的相互坚作和交流每坚个个工或每坚工坚成的小坚都是坚新的源泉都是,,,价坚的坚造者和利坚的分享者都坚有更多的立自主独性它构网构坚共同成企坚坚坚坚中的能坚的坚合点。,, 、 分工合作方式的小坚化。具表坚坚体打破部坚分工采取坚合性班坚方式把工人、技坚人坚、坚坚坚、会3,, 坚坚、坚人坚等不同坚坚人坚集于一。坚售体售些班坚坚有坚品坚坚坚和坚坚分享信息、知坚和利坚坚部坚在坚坚和,,后勤上予以支持它以坚客坚坚向以价坚增坚坚程或生坚流程坚中心服坚坚和从整合的需要。坚坚分工,,"", 是一坚坚坚的坚的分极工而不是僵静化的坚的部坚分工它个体是以提高人和整坚新能力坚主要目的,, 的分工和合作方式它既来可以把外部的坚新点坚入到班坚也可以把班坚逐坚内独形成的、相坚立,, 的新的坚新点分出离去形成新的坚新小坚。而坚算机的广泛坚用和信息坚理能力的提高使得企坚上,,下坚之坚多功能的班坚之坚及其外与界坚境之坚的信息交流坚得十分便捷从随而有利于企坚坚　根,,,据坚境的坚化作出迅速的坚交策略。 坚之企坚坚坚坚的构横向革命的坚坚是以知坚坚基坚的信息技坚的迅速坚展和广泛坚用坚致坚坚部内信,"",,息交流的成本大大降低促使坚向官僚机制坚始崩坚使企坚坚坚坚坚构个向扁平化、小型化、性化、坚合, 化坚必促使坚管理制的坚新。具表坚坚将会体体,: 、 坚部坚作坚立的坚能部坚会独其坚限和作用日坚坚小坚坚会将会与家走出坚部、坚坚部、坚坚坚、工程坚、坚坚1,, 人坚等其他坚坚人坚坚密合作共同坚知坚坚新和利坚坚造作坚。坚坚坚坚其他坚坚的分献会与工不再以坚坚的部坚坚, 界限而是以一定的决策坚坚坚界限坚坚坚也在保持自会将身坚坚性的同坚与学其他相近科坚行整合,"";,;坚管理人坚也成坚会将学通坚相坚坚坚科的坚合型知坚化人才。 、 会将来即坚信息的披露由原坚坚的坚坚信息坚向坚合型信息。企坚不坚要披露坚坚信息坚要披露非坚坚2,信息如坚坚坚坚信息不坚要披露定量信息坚要更多地披露定性信息如坚坚和主要坚坚数据坚坚的原();,(因不坚要披露确定性信息坚要更多地披露不定确信息如有坚知坚坚新的坚坚信息不坚要披露坚史);,();性信息即沉没信息坚要更多地披露前瞻性信息、未来信息和坚坚信息不坚要披露企坚的整体信(),;息坚要更多地披露分部信息—特坚是新型的坚　新小坚的坚新信息。一句坚会将坚信息成坚以坚坚信息,,坚主的坚合性信息。 、 会将会会坚坚告以提供原始信息坚主。坚行的坚信息系坚提供的信息坚坚上是坚坚坚人坚加工坚理后形3 成的它会会会是坚人坚遵循公坚的坚准坚和企坚坚政策以有利于某些利益集坚的坚方法坚会手段挑坚,,,一些所坚的最有用的数没据加工坚理而成的。由于坚去有坚坚大量信息的手段以及分析大量信息的方法因此提供坚合的、成品信息成了唯一可行的坚法但是以坚它并牲大量有用的原始信息、,,, 使信息相坚失真坚代价的。而以知坚坚基坚的信息技坚不但能坚快捷坚坚大量的信息而且也坚用坚提供,了直接分析利用坚些信息的技坚手段。在坚坚的背景下再坚坚提供坚合型信息不坚成坚多余而且坚会,,,影用响确断坚坚坚些信息作出正、及坚的判。因此在知坚坚坚条件下会坚部坚的主要坚坚是坚坚地提供能坚,, 足不同用坚需要的原始信息。 、 更加注重坚会信息的相坚性和及坚性。由于知坚型企坚充坚坚坚信息使用者更坚注的是企坚的未来4, 信息因此会会坚信息的相坚性就成坚保坚坚信息坚量的首要因素即靠坚那些相坚不太可但又相坚的,,, 信息只要在披露信息的同坚披露其坚量方法和假坚可即坚坚信息用坚可据此坚价信息坚坚坚整其坚坚,,,,决策。同坚随着适坚生坚管理系坚零存坚管理系坚等先坚的管理手段在企坚的广运泛用迫切需要坚,,,会部坚提供坚量信息而信息技坚的坚展坚坚此解了技决坚上的坚坚。 "", ;三,知坚坚品生坚和消坚的坚著特点要求坚会核算方法必坚坚新 、服坚和坚新成坚企坚新的增坚点坚坚和坚新的投入明坚增坚成本管理的重点是将知坚坚品的1 ,, 研条制和坚坚。在知坚坚坚件下利坚不是生坚坚靠模和坚量而是不出　需要以及靠断找决解坚法之坚,", 的坚系。成功企坚所提供的价坚多自坚坚来即决研解坚坚所需要的坚坚究、工程和坚坚服坚坚坚坚和售咨坚服,,坚以及把上述方两来内面坚接起的坚坚化坚略、金融和管理服坚。坚坚上只有坚坚价坚才不易在世界范坚, 被模仿。因此在知坚坚品的价坚成中构服坚价坚所占份坚日益增大并决争坚坚上定着坚品的坚力。"[2],,,而不地坚行断知坚的坚坚和坚新坚是企坚持坚保持市坚坚先地位的坚坚所在从与而坚致坚坚坚新投入的明坚,, 增加。以美坚例国年企坚研与究坚坚坚新的投入坚占坚投入坚的增坚率坚。在坚国市坚中有,199760%,5%重要地位的家美公国研司的究坚坚坚用占全部企坚坚坚坚坚坚的、。由于知坚型企坚坚坚坚新的与30088 3%投入不增坚断占比不提高断加上科技知坚的不坚新坚断寿致坚品坚坚命日益坚短坚坚投入期和成坚期,,,,坚坚品利坚的坚取所起的作用越越来来大。尤其是坚高新技坚企坚坚其坚品的成熟期和衰退期坚坚很短,,几它乎可以忽略坚的作用。因此成本管理的重点是在坚坚、坚坚坚段坚行科学划的成本坚在成坚期迅,,,速把坚新成果坚化坚生坚力并利用知坚坚品低成本坚坚的坚坚快速占坚市坚坚取利坚收回投坚再用于新一 ,,,,,坚的坚新投入。在坚里生坚坚程的成本控制坚得无足坚重。将 , 、 知坚坚品的快速更新坚致生坚周期明坚坚短加速折旧旧成坚主要的、普遍的折方法。据坚坚年2,,40 代以前一般坚品的命寿平均坚年以上年代以后平均在年左右年代坚短至,30,50,10;70—805年。而像坚子、坚算机等高技坚坚坚其坚品寿命更短。以,:,,坚例从年投入到我国市坚,/486,1993至年衰退坚品寿命周期坚坚年。。其坚坚命寿寿甚至更短。坚品命周期坚短、坚代坚繁使企坚1996,3[3],的坚坚活坚具有大的不定极确性坚了尽快收回投坚避免坚坚必坚采用加速折旧方法。 ,,, 、知坚坚坚的非坚性、突坚性、爆炸性加大了企坚坚坚的市坚坚坚坚行坚坚坚管理成坚必会然。知坚坚坚坚代的一3 ,, 个重要特点是快。科技坚步快、坚品更新快、市坚坚化快市坚坚不坚比争价格、坚量、服坚更重要的是"",,比速度以快取坚。快的本坚是降低坚坚成本以坚足市坚个决灵性化所定的多品坚、少批量、活生坚,"", 的要求。其次知坚坚品生坚具有随机性特征有坚投入多很坚出少很有坚投入少很但坚出大很投入,,,;,,坚出之坚的坚系不再是坚坚的坚性坚系而是非常坚坚的多元坚性坚系。第三知坚坚品在某坚程度上坚具有共,, 享性而不具有唯一性、排他性。第四知坚坚坚不像工坚坚坚需要一点点坚累逐步坚展它具有拐点,,,,"",可以突坚可以跳坚式爆坚式地坚展。坚些特点都定决了知坚的坚新和坚坚具有巨大的坚坚。据坚坚美高国,,,技坚企坚的成功率只有某些高技坚坚目的成功率坚在以下。知坚坚坚的巨大坚坚性决15%—20%,3%[4],定了会坚必坚坚行坚坚管理。例如加大坚坚从售收入中提　取的科技坚坚坚用的比重提高坚坚准坚金的比,,例在成本核算和收入核算中普遍采用坚原坚慎坚健原坚在坚坚坚坚坚段重点坚施坚坚管理等等。 ,(),,、坚投坚效益的坚价要从狭隘的坚坚效益向全方位效益坚坚坚坚成果坚算的重点要利坚坚从算向增坚坚算4 , 坚坚。知坚坚坚是以知坚坚核心生坚要素的坚坚它以智力投坚作坚基本的投坚取向与此相适坚投坚方案效益,,,的坚价也坚站在坚代的高度面向国坚大市坚以坚企坚全面、坚期地提高坚争力、坚展能力奠定牢固基坚,,, 坚基本出坚点而不坚拘泥于一坚的、短坚的得失。同坚在知坚坚品的价坚成中构物化坚坚的坚移价坚所占,,, 的比重越越小来而由高智力的坚工所坚有的坚利坚等无形坚坚所坚造的价坚增坚却大幅增坚所占比重,,越越来大坚坚企坚坚算坚坚成果的重点坚以坚算利坚坚向坚算价坚增坚并通坚坚制增坚表加以系坚反映。 ,,, 三、无形坚坚是我坚国会个核算坚坚的一重要坚成部分因此有必要坚立法的高从会度～加强坚无形坚, 坚的坚坚会与量管理 无形坚坚是我有坚坚的一重要坚成部分。在国国个份股制改造、公私混合坚坚等　坚坚形式""的探索中～加强有无国与运确估形坚坚的管理坚～正坚其国响争价坚～坚于加强有企坚的影力、坚坚力及其与国体市坚坚境的坚和、融洽～防止有坚坚的流失～都有十分重要的意坚。由于制的坚故～坚多部坚、地方政府以及有国很国企坚坚中外合坚、合作坚情高～求合心切～而坚中央有企坚抓大放"小改革的方坚政策～却存在一定程度的坚解。在国国企合坚、改坚坚程中～坚坚低价坚坚有坚坚～坚致坚" 多坚坚的流失。坚坚坚的从估会会滞乱会角度分析～是由于坚理坚、坚制度;准坚,的后和混～坚坚政策坚坚不坚很估从会范～甚至无章可循～坚致了坚多固定坚坚的低和无形坚坚的流失。因此有必要坚立法的高度～加强坚有国会与几企坚无形坚坚的坚坚量管理。可行的方法有以下坚, 其一～坚史成本法。坚是目前坚有国来企坚无形坚坚坚量的方法。按照坚坚源～分下　列三坚情况,;,坚主投入无形坚坚的坚史成本,坚坚坚无确形坚坚价坚～;,外坚无形坚坚的坚史成本,坚坚坚坚坚12 用～;,自坚无形坚坚的坚史成本,坚坚成本累坚坚坚坚用。很明坚～坚坚坚价方法忽坚了无形坚坚在坚坚坚展、3+ 技坚制度坚新中的自然或精神上升坚和坚坚～不能正坚坚坚坚的确估市坚坚坚～需要改坚。 其二～重置成本法。其坚算公式,无形坚坚坚行价坚,无形坚坚重置成本新增投入,各因素+消耗价坚。坚坚方法一般用于价坚坚坚坚目的的坚坚坚价～如企坚的抵押坚款、坚坚保、坚坚坚坚等担商坚活坚。坚点是各因素坚耗价坚不好度量。 其三～收益坚坚法。无形坚坚的坚外投坚和出～必坚以坚利;坚移售来价坚,坚前提。坚坚方法用确定坚移价～其公式坚,无形坚坚的收益坚坚,收益折坚坚收益期限。坚方法用未来收益坚算坚坚～具× 有一定的客坚性和准性确确会～一般用于无形坚坚使用坚的坚坚～但由于坚代市坚坚坚的不定性～坚坚价也坚有强的主坚很售色彩。在企坚坚目坚置上～坚移价格可坚坚投坚成本或坚坚价～收益部分可作坚本公坚金坚理。其四～超坚收益法。指企坚的无形坚坚在未期坚的来与它收益坚坚其同坚企坚的无形坚坚在未来期坚的收益坚坚的差坚。主要用于坚量坚坚的坚坚坚坚价。 坚上坚～以上四坚坚坚体会国个量方法是根据坚坚的坚展和各坚有无形坚坚的特征坚坚　的。一明坚的特点就是～由偏重于坚坚坚量的坚史投入价坚坚基坚向坚坚坚量的未坚出来国价坚基坚坚移。就我而言～随国国很着改革坚放的深入和民坚坚的坚展～有无形坚坚增坚快～无形坚坚的坚量直接坚系到企坚及相坚主的利体会国会益～迫切需要改革原有的坚坚坚量方式～坚行坚制度坚新。我坚坚坚～在有企坚无形坚坚坚坚量坚坚上～以下方几个面必坚加以注意, 、要正坚确国极国待有企坚无形坚坚坚量、核算的范坚～切忌端化。有无形坚坚坚量范坚坚窄～1 容易坚致企坚正坚当虚响体确决会益的坚失～范坚坚坚～造成坚坚空化～影企坚及相坚主的正策和坚信息使用者的正常坚期。因此～无形坚坚坚量范坚的坚两极国端行坚～均不足取。我坚坚坚～我坚仍坚在工坚坚坚坚主的坚代～坚坚会体国确会量坚主要坚坚坚代坚坚的要求～坚有无形坚坚的坚。坚量范坚坚以新坚准坚坚准～坚一些重要的但新准坚有坚的无没确形坚坚～可以通坚附表和附注的形式加以坚充坚明。 、要注意无形坚坚坚与属并会价方法的坚一。在坚代多坚坚量性存的坚模式下～企坚无形坚坚2 的坚量可以坚坚不同的坚价方式～但落坚到某一坚具的坚坚～必坚坚坚坚一　的坚坚体会量模式～不允坚企坚根据不同的坚坚相坚主;政体府、坚行、分散的股坚、其他坚坚人、坚坚人等,坚用坚己有利的坚价法。 、坚于商誉确与的坚坚誉会争量。商是否是一坚可以入坚的无形坚坚～一直是坚理坚界坚坚的坚3 点。一般坚坚～商誉国会是指企坚一坚不可辨坚的无形坚坚～如果按照坚坚会准坚委坚坚坚无形坚坚的定坚坚准很誉国内会誉坚然商不能算坚一坚可以入坚的坚坚。坚理坚界坚多人持坚坚看法。他坚的理坚是,第一～商不能坚坚独独售与誉价～也不能坚出～第二～商有高相坚度的坚坚管理人坚不能完全由企坚控制～很会体来誉来确坚坚行坚坚量～不能在坚坚坚坚表中坚出～第三～自坚商能坚企坚坚多少坚期收益不能定且存在坚坚操作上的困坚～而外坚商誉并不是因坚良好的企坚形象而超坚收坚坚坚坚市坚公允价～所以超坚坚坚不能坚坚确誉誉商～坚作坚延坚坚坚理～同理～自坚商也不能作坚企坚坚坚。持反坚意坚的人坚坚～商誉并会誉确作坚一坚坚坚可以被坚坚～且通坚改坚坚方法可以被坚量～坚算坚企坚　坚坚。我坚坚坚～商的坚和坚量～坚坚在于的定坚它内与确与涵及坚量坚坚方式是否有形坚坚的坚坚没量方式相坚一、坚坚～如果坚有～是否有改坚的方式坚其提供制度支持。坚坚坚上～要防个争止陷入空泛无坚的理坚坚。 坚商誉并国体一般坚坚是支付价款小于被坚企坚坚坚坚市价的差坚。部分有无形坚坚在企坚整效益低下、存量坚整大坚坚的坚候～企坚坚坚坚坚～有出坚坚商誉并来誉的可能性。但坚坚企坚坚～坚商是坚收益～通常情况～可作坚延坚坚坚理或作坚企坚坚本公坚金。 、坚于人力坚源的成本与学价坚。坚代坚坚坚坚～生坚坚坚收益是各生坚要素;土地、坚坚、坚本、企坚4 家精神等,坚坚坚的坚果～坚坚管理者是一坚重要的、不可献国国替代的要素。我有企坚是坚秀的管理人才、科技人才相坚集中的地方～坚意坚上坚～有从个国广企坚的人力坚源;坚坚上～人力坚源坚包括坚坚工人,最多、最丰国很会确来富。但在企坚坚管理上～坚坚人力坚源坚行坚坚和坚坚化坚量。一般坚坚～人力坚源包括人力坚源成本和人力坚源价坚部分。有人两个把成本分坚四要素,取得成本、坚展成本、保持成本以及坚成本等～而离学没把价坚分坚坚坚价坚和新增价坚～是符合坚坚一般原理的～有什坚争争很坚。但在人力坚源的坚量和坚坚入坚的方式上～坚坚大。无坚是用坚史成本法或坚坚成本法都不可避 免参与很体从国了强的主坚色彩～不能坚坚坚特殊无形坚坚价坚的升降～存量的流坚。一般意坚上坚～有企坚的坚坚管理者的坚坚管理能力～人所有～属个企坚无坚作坚坚坚出坚或坚坚。有人提出工坚坚酬折坚法但坚未来确断确工坚坚酬、年限及折坚率的定～仍有主坚臆之嫌～不能准地度量人力坚源的价坚。 其次是坚坚入坚方式～由于人力坚源坚量的主坚性、不坚范性以及人力坚源的坚口;坚坚是确径区与与与分坚坚者坚坚者、一般管理者核心坚坚坚,不一致～坚坚坚坚表中的坚坚可能出坚坚目坚物、坚金相矛盾的情况将响国～坚影企坚正常的坚金坚物流坚和生坚坚坚活坚。我坚坚坚～有企坚不宜在坚坚坚表中列示人力坚源的收支～特殊情况下～坚按坚行有形坚坚的坚量、入坚方式坚理。 、有坚无形坚坚坚坚国会从体会准坚的接坚坚坚。坚上坚～西方有坚无形坚坚的坚坚坚理方法是坚以私有制坚基坚5 的西方市坚坚坚服坚的～但同坚也是科技坚步和社会国国化大生坚的坚　物～具有一般性。我有坚坚是社会会来主坚制度的物坚基坚～也是改革坚放下社主坚市坚坚坚的重要坚成部分～在坚外坚坚往中有必要坚接坚。在无跟国会即形坚坚坚坚理方法上～我坚的看法是,合理吸收～保持特色。在坚目的定坚、 确尽与国体离坚范坚、坚量、坚坚、坚坚借坚坚坚方式等方面量坚准坚一致～但在具坚坚、坚坚收益坚理、退休基 金列支等主要坚射国内会国与状坚坚量方面～坚根据有企坚的特色坚坚有所保留。 参献考文 、石磊、周兆生《信息坚坚中的企坚》坚《坚坚学家》。1 :,,1998(5) 、周敦仁、坚磊《知坚坚坚坚坚坚展的最新坚坚》坚《坚代坚坚国系》。2::,,1998(6)3 、坚坚星《知坚坚坚坚坚新与会》坚《会研坚坚究》。作者坚位江西坚坚大坚坚坚部学学3:,,1998(10)(:) 、走向知坚坚坚坚代的坚坚新有会国会企坚无形坚坚的坚坚量4 二四年九月二十二日 00 作者, 会坚的水 年月日星期日 　 回坚;, 　 引用;, 加入博采 - 2005026, 10:090|0 坚政治文明下法制市坚坚坚的建坚 　坚政治文明下法制市坚坚坚的建坚 摘要,本文通坚坚束行政坚力～依法行政～充分坚坚与尊重市坚坚坚坚律按坚坚坚律坚事～逐步 坚坚政治和坚坚改革的目坚～提高干部的法治意坚和在全公民中普及民法文体国化等四方面坚我目 前政治文明下法治的市坚坚坚的建坚坚述了自己的坚点～坚坚在全面完善法治的市坚坚坚体系的新的坚 史坚期中～着重提升政治文明～立民主制确国度和建坚法治家～行政机坚及其工作人坚依法行 政是改将会体将革的主坚曲～坚于全面推坚改革～全面完善社主坚市坚坚坚制有不可替代的作用。 Summary:This text passes the stipulation administration power, by law administration;Know well with respect the market economy regulation press economic regulation to handle affairs;Know the politics gradually with the target that economy reform; Increase the staff's rule of law consciousness with make widely available civil law culture etc. to face everywhere in all citizen the market economy that current political civilization in our country descend developments of the rule of law discussed own standpoint, thinking in completely the new history of the market economy system of the perfect rule of law periodly, emphasize to promote the political civilization, establishment democratic instutition with developments rule of law nation, administration organization and its worker administration by law will be function that reformed theme song, for push forward the reformation completely, the perfect socialism market economy system will have to can't act for completely. 坚坚坚政治文明 市坚坚坚 建坚: 中的改国称革常常被呼坚新的坚征。人坚用坚征坚坚的字眼描来从会会述行政社主坚到社主坚市坚"""" 坚坚的坚坚坚型。坚坚多年坚健而且深刻的坚坚改革～中国已坚向自己坚定的目坚坚坚了一大步,法治市20 坚坚坚的坚廓已坚浮坚在人坚的面前。但是～正在坚型的中所国个既旧体面坚的是一要消除制坚留的坚坚～ 又要解决旧体并新制存期坚所滋生的矛盾～坚要建坚新的制度坚境坚坚多重任坚的局面。而且坚坚看 到～它两条面坚着一系列坚坚。改革的坚前途坚峻地坚在我坚的面前,一是政治文明下法治的市坚坚坚 道路～一是坚坚条会国私有化的道路。面坚着坚坚坚坚的矛盾和坚生坚坚社危机的可能～中的出路在于 坚坚推坚坚坚、社会体、政治等方面的改革～全面建立和完善市坚坚坚制。 与此相适坚党国会国国中央提出把我建坚成坚社主坚法治家～我也加入了, ～坚坚坚我政国国府坚能、行政坚念都提出了新的要求～依法行政在目前坚于中依法治WTOWTO 国～政治文明下法治的市坚坚坚的建坚～适坚加入后的坚能和坚念的坚坚都具有不可　替代的WTO 作用～全面推行依法行政都具有重要意坚。依法治是我国国内市坚坚坚坚展的在要求～也是一九九九年修坚明确会国会提出的坚法坚求～是我建坚社主坚法治家～建坚社主坚政治文明的基本要求。各坚国极家机坚依法行政～坚格依法坚事～公正坚法～在政治文明下法治的市坚坚坚建坚中有着其坚坚的重要作用。行政机坚的行政行坚～公民～法人和与会很广社坚坚的利益坚系十分密切～涉及面泛。在坚多人尤其老百姓的心目中～政府是代表人民行使当构靠家作主坚力的机～是人民的依。如若行政坚法不公～那坚法律作坚社会屏会公正的最后一道障的意坚就坚失～就无法保障公民～法人和社会条会运坏坚坚的合法利益。在市坚坚坚件下～坚法不公～就干坚坚坚行秩序～破以价坚坚律坚杠运会状杆的坚坚行机制～使社坚坚坚于无序化的坚。因此～依法行政是健全政治文明下法治的市坚坚坚的坚坚。 一、加强依法行政坚束行政机坚及其工作人坚的坚力是健全政治文明下法治市坚坚坚的内, 在坚求。 行政法的核心是坚行政坚力的控制～行政法坚行政活坚加以坚范的目的就在于杜坚行政机坚坚用行政坚力～依法行政～建立符合人民利益和意志的政治法律秩序。 行政一坚～通常指一定的社会内坚坚基于特定目的坚一定范坚事坚坚行坚坚～管　理的活坚。而依法行政的行政指的是公共行政。公共行政是一坚国体从体家坚能活坚。不管具事坚活坚的主是坚坚机构个国并国国或人～其坚都是代表家意志以家的名坚而坚施～所以具有坚力的强制性和家意志性～其他社会坚坚的一切活坚都要受其坚束支配。公共行政的目的是在于坚坚公共利益～其所求的是坚求公共利益～坚坚公共秩序～增坚公共福利。行政坚力的运会用就意味着坚公民～企坚的合法坚益构响成影。行政坚力必然要表坚坚一定的行政行坚～而行政行坚可以改坚公民～法人的地位～可以坚公民～法人的坚利～也可以坚定或免除公民和法人的坚坚～坚坚剥国会家行政坚社生活各方面都有着十分重大的影响来～以法律坚范行政就坚得特坚重要了。 依法行政就是各坚行政机坚依据法律坚定行使行政坚力管理国家事坚～依法行政是依法治的重要坚成部是坚坚依法坚坚西部的前提国份条体件。依法行政坚的是一坚法律至上的精神～是法律坚坚力的坚予和限制。依法行政主要有以下三坚含坚,～依法立法～　依法立法包括内容1 和程序方两个内国体广面～在容上法必坚是良法是好法～在我就必坚坚以工人坚坚坚坚坚的大人民群众并从国国的意志和利益且必坚是我坚坚从会体从情出坚健全社主坚市坚坚坚制出坚坚坚展生坚力和深化改革的坚坚出坚的～在程序上法的制定必坚坚格按照第九届国会全人大第三次坚通坚的《中坚人民共和立法法国内》坚定的立法坚限和立法程序予以制定。各坚政府在一定的坚限制定地方性法坚、坚章、政策坚～政府坚重～当慎内与当广众并力求容程序合法。坚以大人民群的坚坚利益坚坚向注重坚践与与性和价坚性和兼坚大局地方、坚坚短期利益。、依法坚法～有法不依、坚法不坚那坚再好的立法2 也无坚于事～也不能坚造良好的法治坚境。所以有法必依坚法就坚坚必坚。由于坚法是由人坚来掌～就不免坚坚一些个人的主坚情坚～坚就要求坚坚法者的坚力加以坚束。要坚法公正就必坚遵循坚坚法定的原坚～依法治坚～把行政机坚及其公坚坚作坚法治的坚象用一些法律坚定来确与明坚法者的坚限、程序方式并把坚些坚定落到坚坚～坚不依法的行政行坚坚坚无效的行坚。、法律上人人平等～我坚法第三十三国3 条国国第二款坚定,中坚人民共和公民在法律面前一律平等。坚法是家的根本大法～依法行政就必坚遵守坚法～无坚是国来家公坚坚坚是平民百姓都必坚用相同的尺度衡量。 行政机坚的坚力是坚利坚坚的坚合～不是可以行使而与体弃且是必坚行使不能放。法律在授予行政机坚坚坚的同坚也坚予了行政机坚的坚坚坚任～行政与脱尽机坚不能推～必坚一切　力量去履行自己的坚坚。如果完不成或完成的不好那坚相坚的公坚坚就是不坚～如行政称尽机坚不能克坚守那坚公坚坚就是失坚～如果行政机坚超越法定坚限或坚反法定程序行使坚力坚是坚用坚坚。坚些都是依法行政与背道而坚的～坚反依法行政的。坚法最坚是人的坚法是国当家公坚坚的坚法。如果有一部公坚坚把坚坚作自己的私坚～愿意行使就行使不愿意就随弃意放～或坚更有甚者私欲膨坚以自己的私利和喜好坚坚准愿意坚行使怎怎将将就坚坚行使～那坚依法行政成坚一名空坚～西部大坚坚的宏坚目坚也坚以坚坚。所以依法行政必坚提高公坚坚和大西部广干部的法治意坚。 依法行政可以坚法治的市坚坚坚的建坚坚建良好的坚境。市坚坚坚首先是法制坚坚坚是不的事坚争。用法律治理市坚坚坚～坚范市坚坚坚～保障市坚坚坚正常运卸坚行政机坚有不可推的坚任。～行政机坚的1任坚首先是要坚坚价坚坚律的坚～而不是相反以运争手中的　行政坚力非法干坚市坚自由坚。～行政2机坚坚市坚的管理要依法坚行～不得坚企坚乱乱担没收坚～坚派～坚企坚造成坚外坚～使坚坚者有安全感。～行政机坚要做到在法律面前人人平等～坚所有机坚～坚～坚坚～人的坚法体个尺度要一致～不3 能特搞殊化。～行政坚法要倡坚效率～尽力坚短政坚坚理周期～珍惜行政坚法坚象的坚坚和投坚效益。4 二、充分坚坚法律原坚是社会化的大坚坚市坚坚坚就是法制坚坚～掌握与运尊重市坚坚坚自身的, 行坚律～坚展与国会完善我社主坚市坚坚坚。 今世界当市坚坚坚已是一坚普遍存在的社会坚坚坚系和坚坚形式交易制度已是坚坚坚程中的中,, 心制度商品同整个会社生活息息相坚人坚衣食住行所需的坚坚物坚坚料几离乎都不坚市坚只有通坚,,,市坚交易才能坚取。因此市坚坚坚坚系必坚法律化、制度化市坚行运机制才能正常有序地坚行。我坚要,, 充分坚坚和掌握市坚坚坚自身的行坚律～按坚坚坚律坚事～坚运与国会展完善我社主坚市坚坚坚。　 市坚坚坚是商品坚坚的充分化而商品坚坚坚展的坚史已坚坚明民商法作坚市坚坚坚的法律机制是,, 商品坚系的最佳坚坚。从坚坚商品生坚者社会个的第一世界性法律到典型的坚坚坚坚社会的法典坚史坚"",然坚延两千年商品坚坚一直在坚展着但是自坚坚法坚始所坚坚的民法制度和民法的基本原坚始坚有没,, 改坚。除了坚坚法律形式更加完坚以外迄国没它会今各法律都有坚作出任何坚坚性的修改。社主坚市, 坚坚坚坚然与坚本主坚市坚坚坚有本坚的不同但是市坚坚坚作坚人坚社会坚展普遍的不可逾越的坚段本身具,,,有共同的客坚坚律。因此借坚西方坚坚、法律坚展的坚史坚坚制定和建立有中特国会色社主坚法治26,, 国国会家～推坚依法治是社主坚市坚坚坚的迫切要求。 法人的出坚和法人制度的立确是市坚坚坚坚展的坚物。坚了适坚生坚和交易坚模不坚大断以及,,提高坚坚效益的需要股份运国确有限公司和坚任公司坚而生。,,,!年《法商法典》首次坚了坚, 些坚坚坚的法律地位体坚予他坚以法律上的人格。以后法人制度坚各立法所坚。在国确物坚制度方面,,,坚坚商品件条个下是以人本位坚出坚点主坚物坚中的所有坚是坚坚所有人享有的、坚坚的、全面的、完整, 的占有、使用、收益和坚分的坚利在市　坚坚坚条件下坚了最大限度地利用坚坚坚源出坚所有坚其他与;,各坚坚能相分的坚离与向。此相适坚坚整所有人和非所有人坚坚坚的占有、使用收益和坚分坚系的物坚,,法律坚一步坚展完善。在坚坚制度方面坚坚商品坚坚强坚交易双当方事人意志自由而市坚坚坚条件下坚,,,了保障坚坚秩序和坚体会社公平在契坚自由的基坚上增加了家干国会坚和坚坚社公益的交易原坚使,,,坚坚制度能坚更好地适坚市坚坚坚坚展的需要。坚之在人坚社会由坚坚商品坚坚向市坚坚坚坚展的坚程中民法作,,坚坚整商品坚坚坚系的基本法律在整个体法律系中坚坚着日益重要的作用。 法坚市坚坚坚条会极广响件下的社政治、法律、道德、文化坚生坚重要和泛的影成坚坚整各坚,社会坚系的基本法律坚范。首先改坚了人坚相互之坚的坚系在自然坚坚条件　下个会从坚坚坚坚社坚坚的,,,属个体会体从坚社整的依表坚坚人直接于他人或于个隶属从属会会某坚社坚坚。社的坚源配置只,,,能表坚坚不同身份中的不同配置人或坚坚坚坚源的享有只能表坚坚坚特定身份会的坚有。社坚整的措施;, 是坚人的不同确份并份条身坚坚坚坚身坚系。在市坚件下人坚相互之坚的基本坚系是一坚契坚坚系。契坚的, 涵坚中不但包含了独立、平等、自由的前提而且意味着坚利、坚坚、坚任的内容和坚果人坚社会由身,,"份到契坚的坚化具有深坚的坚史意坚。其次坚治坚坚治理国家的手段坚生了坚化坚坚坚化的特征是坚始由",, 人治向法治的坚坚。无坚在自然坚坚坚是坚坚坚坚划条件下国运靠家的政治生活和坚坚行基本上依坚力的, 运作完成而坚力是掌握在有坚人手中的因此治理国会家的基本手段是人治。市坚坚坚是社化的坚坚,,,它与需要的是大坚坚坚念而不是手工生坚方式相适坚的家坚制坚念。市坚坚坚需要的是坚范有序的制"" 度而非小生坚条个件下的家坚的人坚威要求通坚坚坚坚系法律化的途坚自径辟身坚坚展的道路反映坚坚,,坚系的法原坚必然体运内坚坚坚行的坚展方向和坚在要求使整个状坚坚秩序坚入有序的法律坚。因此由,,人治向法治的坚坚是市坚坚坚的客坚要求不是坚治者主坚凭决好坚所定的。再次市坚坚坚坚人坚来思想道,,,德坚念方面的坚多坚化。在封建社会坚了坚坚封建王朝的坚制坚治社会上占坚治地位的是以家坚制坚核,, 心的封建等坚坚念。在坚坚坚坚划条件下由于政府是社会的核心国划家的政治、坚坚生活均由政府坚支,, 配一切坚坚坚坚和人必坚服政个从划与府的坚和坚配。此相适坚在社会上占主坚地位的是以坚坚坚核,,""心的道德坚念。市坚坚坚坚系是坚体体平等主之坚的坚系要求尊重市坚主的合法坚利体所要建立的是,,以坚利本位坚核心的思想道德坚念。市坚坚坚条件下上坚建筑坚域坚生的上述坚化坚根到底是由于坚坚坚"", 系的坚化所定的决而法作坚　坚坚坚化的媒体或中介在其中坚坚着重要作用。, 市坚坚坚的基本原坚包括平等自愿、公平坚、民事坚利不受争侵犯坚坚信用以及遵守社会公:, 德和社会公共利益契坚自由等价有坚等。法的作用在于以平等自由、等价有坚坚保坚手段以坚确,,,商品生坚坚坚者的主坚格、主地位和人体体条身保坚坚前提件以坚和确静界定商品者的坚物坚和坚坚坚坚坚, 核心内容通坚反映商品流通坚程中形成的各坚交坚坚系和坚利坚坚坚系保障民事主之坚的公体争平坚,,,坚商品坚坚的坚展坚辟与内道路。正是基于民法商品坚坚的坚坚在坚系使民法的基本原坚坚社会和人坚的, 思想、行坚坚生日益广响泛和深刻的影。 市坚坚坚的平等自愿原坚是指坚入市坚的主地位是体既平等的。不因所有制形式不同也,不因坚力大小和坚坚多少的坚而区形成不平等的地位每主都具有立个体独平等的人格任何人不,,得自己的意将志强加于坚方任何人必坚坚自己的坚坚坚全部坚任。坚坚坚坚在推封翻建坚制坚治以后坚了,,适坚商品坚坚坚展的需要把民法的坚坚平等原坚上升坚坚法原　坚但是在私有制条真件下不可能坚坚,,, 正的社会平等只有在公有制条会件下才有可能坚坚社平等。而民法的平等原坚恰恰是社会主坚,,社会内中坚整人民部相互坚系的基本准坚。 市坚坚坚的公平原坚主要是指等价和平等坚争反坚任何形式的坚和不剥平等交易反坚坚。断,,公平是一坚主坚坚价但判据只有一。坚坚坚坚民法坚的是坚坚坚坚的公个体平坚念即国形式上的公平。我,, 民法的公平原坚建立在公有制基坚上体数会坚的是坚坚人民和多人的公平坚。社主坚公有制和按坚, 分配制度是公平原坚坚以坚生的坚坚基坚和得以坚施的物坚条件。正因坚如此在社会条主坚件下民法,,,的公平原坚不坚是民事坚系当当事人在坚行民事活坚中坚共同遵守的原坚而且是坚整各坚社会坚系坚坚, 社会公正的基本原坚。 市坚坚坚的坚坚信用原坚是指人坚在事从商品交易坚要坚信用只有履行自己坚的坚坚尽才能享受, 自己坚得的坚利。坚坚才能形成良好的坚坚秩序保坚商品坚坚健康坚展。市坚坚坚条件下坚坚信用原坚的社会,,化要求每人坚坚个象尊重自己一坚尊重他人包括尊重他人的坚利、利益、意志、情趣和生活方式,, 等使坚坚信用原坚成坚坚整人坚相互之坚坚系的基本准坚。坚之法律原坚的社会化坚坚其意坚在于使激烈坚,,,争会的市坚坚坚社能坚坚坚坚坚坚定健康的坚展～市坚坚坚就是法制坚坚。 三、加强政治文明建坚～在改革坚程中逐步明晰坚坚和政治改革的目坚健全完善政治与,文明下法治的市坚坚坚。 党会与来的十六大把建坚社主坚政治文明第一次物坚文明、精神文明一同提出。　坚政意坚上的公共行政是国会国家机坚坚能分工以后的公共行政。人坚社在出坚坚政制度之前～家的各坚坚能有分没国与国从化～所有家坚能是混坚的～坚由皇帝或君主行使。在今天民主法治家中～国来从属从属从属家坚能中分化出的公共行政具有性～行政机坚于坚力机坚～行政活坚于法律。坚就使坚国国国家活坚的坚范～尤其是坚公共行政的坚范成坚坚坚。坚坚家活坚必坚坚行坚任原坚～家机坚必坚坚自己所坚施的行政活坚承担个状没坚任～整行政活坚都坚于一坚坚坚任的坚下。西部坚坚坚程中有政府的依法行政～有序的市坚坚坚坚境将从国从无建立～家的法治文明也无坚起。 中国已于年月正式加入世界坚易坚坚。坚意味着再坚坚年的坚渡期～中国就2001125-6要按照世界坚易坚坚的坚坚所坚的自由坚体参与争易原坚～全方位地全球坚坚合作和坚。但是我坚的政府机构国、企坚乃至一般居民都坚不坚坚于用世界市坚和坚交往中通行的行坚坚坚和法律坚定坚范自己的行坚～坚了适坚全面坚放的新形坚～中必坚在国国内与触市坚的交易中～坚除世坚坚坚相抵的法律和法坚～建立起平等坚的秩序坚坚。此同坚～要按争与与国照我在加入世坚坚坚坚的承坚取消坚外商和外坚企坚的坚坚限制～同坚～坚除坚去坚　部分外企的特殊坚惠～尽内国快坚坚坚坚外的普遍民待遇。加入 的主是政体府而不是企坚～坚坚的内来容是坚政府提出的～是用坚束政府的。加入WTOWTO 后要求我坚正确看待政府的作用～在西部大坚坚中我坚要坚立有限政府～小政府～坚任政府WTO 的坚念～坚格坚法～坚必然要求各坚政府依法行政～按坚坚坚事～坚造一公个争平、公坚、公正坚的有序的市坚坚境。 中的改国从争革是坚坚改革坚始的～坚坚改革又以一坚不作理坚和意坚形坚坚而着重坚效的摸着石坚坚河的方式起步。在坚始的坚期～多人坚数达心于引坚坚市坚坚坚中的一些做法～只是坚坚"" 采取坚些在坚的国会国运家行之有效的坚法也有助于改善我坚坚行坚随效。然而坚着改革的向前推坚～人坚愈愈来从体从多地制矛盾和磨擦中坚坚～改革不能像在超坚市坚中坚物那坚～不同坚架上任意坚取坚品凑成一套适用的消坚品～而只能坚坚市坚坚坚坚目坚整体划坚型。而且不坚坚坚坚坚是市坚坚坚～都是"" 包含着坚多子系坚的巨系坚～系坚的各部分之坚～存在内个着所坚坚坚的一坚性～因此～改革就像"" 世坚年代中期　人坚常坚的那坚～是一坚系坚工程～必坚在各主要方它个面配套地坚行。2080"""" 改革的坚坚坚坚需要大大地加快了中坚坚国学与学科在世界坚坚科接坚基坚上的自主坚展～坚坚坚展反坚来践与践又坚改革坚起了理坚指坚的作用。理坚坚坚的互坚～使改革的目坚在世坚年代初2090期立的确社会主坚市坚坚坚的改革目坚在年代后期坚得和具。清晰体""90 　中的政治改国来清革坚坚坚一些曲折～但是坚坚坚些曲折使朝野有坚之士愈愈楚地坚坚到～与市坚坚坚坚一坚坚基坚相适坚的政治上坚建筑～或者坚市坚坚坚的政治外壳～只能是健全法治下的政"" 治文明。 无坚在坚坚改革方面～坚是在政治改革方面～的坚次代表大党会决做出的定都具有最重要的意坚。可以坚～年的中共十五大和年的中共十六大分坚在坚坚改革和政治改革清晰19972002 目坚的立上具有里确两会会决程碑的意坚。中共中央在次代表大的工作坚告和大作　出的坚～坚于中坚坚改国国确革和政治改革的目坚提出了坚多重要的思想～是中改革的正指坚。 　坚坚改从来国与清革的目坚坚～在世坚之交～中在理坚坚坚的高度坚合上澄了一系列坚点～使社会清晰主坚市坚坚坚的目坚模式坚得十分。 　当会个争会初～坚于社主坚市坚坚坚坚提法的最大坚～在于社主坚和市坚坚坚是否可以坚合。坚在可以看得很清个哪决会楚～坚于坚坚坚做出一坚回答～取于如何定坚社主坚。如果坚坚地守住坚坚《政治坚坚学教会国国划科坚》的定坚～把社主坚看作以有制坚基坚、由家坚坚坚的坚坚制度～那坚～回答只能是否定的。原坚欧会国学社主坚家部分坚坚家提出的市坚社会主坚之所以坚多坚坚坚家所坚病～原"" 因也正在于前者仍于坚坚式的旧囿体国偏坚～企坚把新制建立在有制的基坚上。不坚～如果按照坚小平理坚坚出的定坚～社会会主坚是一坚追求共同富裕的理想和能坚保坚坚一理想逐步坚坚的社制度～那坚～回答就必然是肯定的。正是在坚坚新的坚坚的基坚上～中共十五大坚坚社会主坚市坚坚坚的所有制基坚坚坚指出,;,有制国国脉只是在坚系民坚坚命的重要行坚和坚坚坚域起主坚作用～;,公　有12制的坚坚形式可以而且坚多当会胆元化～一切反映社化生坚坚律的坚坚方式和坚坚形式都可以大利用～;,非公有制坚坚是我国会社主坚市坚坚坚的重要坚成部分～;,所有制坚的完善坚以有利于构当34 生坚力的提高、有利于国断力的增强、有利于人民生活水平的提高坚判坚准。坚坚～就完全突破了坚坚《政治坚坚学教会学科坚》的理坚禁坚～坚社主坚市坚坚坚的可行性做出了科坚坚。 　政治改革目坚模式的情况也是坚坚。在坚小平年月日的坚坚以后～在反坚官僚主1980818 坚～克服坚力坚分集中和家坚制、干部坚坚坚坚坚身制等坚象～坚坚政分坚、政党企分坚等方面～采取了一些措施～取得了一些坚步～但此同坚～一与并会党些不健康的坚象未根除～有些社坚坚如腐坚坚坚、坚政坚不正坚坚坚有所坚化。坚就促使人坚去思考～中在坚坚国从划引坚坚坚坚制度的同坚引坚的坚坚政治模式是不是存在什坚坚坚。 所以～中的政治改国党党个革不只是要求共坚坚的改坚～政府官坚人坚人民服坚道德素坚的提高～更重要的是建立符合社会体公正原坚和用市坚坚坚要求的政治制。坚是坚小平坚得正确～我坚坚去坚生的各坚坚坚～固然某些与坚坚人的思想、作坚有坚～但是坚坚制度、工作制度方面的坚坚" 更重要。坚些方面的制度好可以使人无法任意行～制坏横度不好　可以使好人无法充分做好事～甚至会国体走向反面。那坚～中的政治改革要建立什坚坚的政治制和坚坚制度,中共十五大～特坚是十六大做出了更坚一步的回答～坚就是,提升政治文明～坚展民主政治～建坚法治国家。 四、必坚提高干部的法治意坚和在全公民中普及民法文体化才能建坚与健全政治文明, 下法治的市坚坚坚. 健全政治文明下法治的市坚坚坚是坚坚的坚略～在此坚程中～要有效施行依法行政就必坚提高干部法治坚念和坚普通民众培坚民法坚利的坚念。 与当决行政坚是公坚利相反～民事坚利坚是私坚利～由事人自行定是否行使～同坚也可依据当弃当随事人的意志可以放。但行政坚必坚受到法律的坚束～不能想然地无限制地意侵犯民事事人的合法坚利～坚也是依法行政的最坚当与搞体国落脚点坚宿。要好依法行政坚必坚坚醒全人的民事坚利坚点坚与国并达悟。因坚我民事文化不坚。要想人人知法守法～首先要使法律坚人民群众国国国与所理解～坚在我就必坚普及民法文化～使民明白自己的坚利和家的坚力坚任。 在我坚国国当达史上～一直存在着重刑坚民的法律坚坚。在我古代刑法上相坚坚的～相反我国达并没体国达民法却坚坚不如刑法那坚坚～有形成系坚的完整的系。我的民法存在坚　念不坚的状况没国从～民法中的平等～自由和坚利等坚念一直有形成～更坚坚形成成文的民法典了。我秦始皇坚一中以～是存在国来个着一中央高度集坚的政府～政府坚力相坚强大。其坚坚也有短坚的分裂割与国状达据的局面～但大一坚是我政治的基本坚。由此公法比坚坚～民法相坚薄弱。缺少民法文化氛与欧国几没坚。我坚知道～民法起源于古坚坚～而西坚多家一坚～坚坚在其坚展坚史上～乎有建立有坚威的坚一的中央封建帝国达～而且在其古代坚史上商品坚坚坚坚～坚此作坚公法坚域的刑法相坚于我坚国体体国刑峻法～例完坚的以刑法坚中心的法律系要落后的多。坚主要是我封建坚治者无坚私人之坚的坚利坚系～坚坚运来会国会属用刑法坚整各坚社坚系。再者我古代社是于自坚自足的自然坚坚重坚坚商的坚坚坚念也坚制了民法思想的坚播。 　 从年中坚人民共和成立以～我在相坚的一国来国当与段坚期采取了一坚生坚力坚1949 展极划不适坚的高度集中的坚坚管理模式～主要依坚于指令性坚文件和直接管理坚坚活坚的各坚坚坚行政法坚坚来会国并达整各坚坚坚坚系～民法在社生活中的作用被大削弱～在我民法文化不坚。 作坚坚方大～在法律文泱泱国与迥国化上西方世界然不同。中人在坚坚上在法律文化在坚念上强坚主礼份从个会国刑坚～身本位～坚坚本位～强化坚威服和坚民的坚念～重坚人坚家庭坚社坚坚家的坚坚～不坚不强坚人坚利和自由。在大多中人从来个数国心目中法就是刑～就是律。法律在人坚的心坚那就是暴力～坚坚～强制～坚政～坚很来条把法作坚一坚公民的坚利坚同。相坚地在法律款中多是禁止性坚定～明确很内独指出什坚不可坚而少授坚性容坚定～忽坚和坚坚人的立人格～自由～尊坚和利益。正因坚坚坚我更要大国笔国力提倡和普及民法文化。者以坚～只有民的民法文化得到普及提高～我与国才能最坚坚坚依法行政～健全政治文明下法治的市坚坚坚才有思想基坚。 坚坚多年坚健而且深刻的坚坚改革～中国已坚向自己坚定的目坚坚坚了一大步,法治市坚20 坚坚的坚廓已坚浮坚在人坚的面前。但是～正在坚型的中所国个既旧体面坚的是一要消除制坚留的坚坚～又要解决旧体并新制存期坚所滋生的矛盾～坚要建坚新的制度坚境坚坚多重任坚的局面。而且坚坚看到～它滞面坚着坚坚停、坚民坚困和坚村偏枯的三坚坚坚～有坚坚改坚和有国国企坚改革不到位～城市"" 失坚坚重～脆弱的金融体两极会系～坚富分化、社失范以及腐坚泛坚等一系列坚坚。 面坚着坚坚坚坚的矛盾和坚生坚坚社会国会危机的可能～中的出路在于坚坚推坚坚坚、社、政治等方面的改革～全面建立和完善市坚坚坚制。目前～有制体国企坚仍然控制着最　重要的坚坚坚源～特坚是坚本坚源。因此～除了要争尽国国当取早坚坚有坚坚的布局坚整和有企坚的公司化改制外～坚坚坚极胆会真探索～大坚坚～及坚坚坚～坚拓出各坚适坚于社化生坚的公有制的坚坚形式。同坚～坚要坚落坚鼓励国歧帮它壮一切有利于坚民生的私坚坚坚的坚展的方坚～取消一切坚民坚企坚的坚性坚定～助坚茁成坚。在坚方面需要注意的是,在行政坚力仍然多方面干坚市坚交易的坚境中成坚的私坚企坚家～也往往沾染坚坚坚交官府、坚力坚租的坚坚～甚至走上坚坚坚本主坚的歧来路。坚此～政府也必坚采取有效措施加以防止。 　除少特极数国国殊行坚的有企坚作坚特坚法人需接受政府的特殊坚制外～一般的家控股公司和国参它将家股公司～作坚企坚～坚不享有任何特与殊坚利～而是在坚一的法律坚境中坚其他 所有制的企坚平等坚。坚争划条担很担会些企坚在坚坚坚的件下一方面承了多不坚由企坚承的社坚能～同坚也得到了政府多方面的特殊坚惠～坚使有国企坚的坚效坚以公正客坚地衡量。在新的市坚坚坚的格局下～所有的有国份真决企坚都只能以企坚法人的身坚行活坚～正作到政企分坚～自主策～自坚盈坚。 　外～需要以坚法和法律的名坚另确从明宣布坚一切合法收入形成的坚坚坚利坚施保坚和坚各坚所有制坚坚成分一坚同仁、坚行民国清待遇。全面理各坚法律法坚～消除坚不同　所有制坚坚成分的差坚待遇和坚非有坚坚在国税会份歧价格、收、金融、市坚准入以及法律地位和社身等方面的坚～着力坚造平等坚的坚争国境～坚坚在市坚坚坚面前人人平等～使各坚坚坚坚坚、合法坚坚的坚坚成分都能在家坚一的法律框架下各坚其能。 因此～在全面完善法治的市坚坚坚体确系的新的坚史坚期中～着重提升政治文明～立民主制度和建坚法治国将家～行政机坚及其工作人坚依法行政是改革的主坚曲～坚于坚展民主政治～建坚法治国会体将家～坚于全面推坚改革～全面完善社主坚市坚坚坚制有不可替代的作用。 参献　考　文　 、梅仲坚民法要坚,北京中政法大出国学版社1.[].:,1998.14. 、胡坚清中民法坚坚国,北京中政法大出国学版社世界法律思想宝坚2.[].:,1997.8.[10],北京中政法大出国学版社[].:,1992.533. 、坚刘湘坚商法的性坚、依据与特征,坚代法学3.[].,1997,(5). 　 二四年八月二十一日00 　　 　 作者, 会坚的水 年月日星期日 　 回坚;, 　 引用;, 加入博采 - 2005026, 10:050|0 百福祝春 作者, 会坚的水 年月日星期四 　 回坚;, 　 引用;, 加入博采 - 20050120, 18:430|0 依法行政是西部大坚坚的坚坚 新世坚之初～中党国央坚院提出西部大坚坚的雄坚坚略～作坚一名西部人我不由坚之振坚。西部大坚坚是中党决国会体并央的坚大策～坚于我社主坚市坚坚坚制的建立～坚于西部且不　坚坚是西部包括坚部和南部甚至坚于我坚合国国力的坚坚提升都有着深坚的坚略意坚。江坚民坚坚坚指出,加强西部大坚坚离国国内不坚法治的保障。依法治是我市坚坚坚坚展的在要求～也是 一九九九年修坚明确会国会提出的坚法坚求～是我建坚社主坚法治家～建坚社主坚政治文明的基本要求。 西部大坚坚是一个内丰国宏大的系坚工程～涵十分富。各坚家机坚依法行政～坚格依法坚事～公正坚法～在西部坚坚中有着极与会其坚坚的重要作用。行政机坚的行政行坚～公民～法人和社坚坚的利益坚系十分密切～涉及面很广当泛。在坚多人尤其老百姓的心目中～政府是代表人民行使家作主坚力的机构靠会屏～是人民的依。如若行政坚法不公～那坚法律作坚社公正的最后一道障的意坚就会会条会坚失～就无法保障公民～法人和社坚坚的合法利益。在市坚坚坚件下～坚法不公～就干坚坚坚行秩序～运坏杠运会状破以价坚坚律坚杆的坚坚行机制～使社坚坚坚于无序化的坚。因此～依法行政是健全西部大坚坚机制的坚坚。 依法行政也是行政法的根本原坚。行政法的核心是坚行政坚力的控制～行政法坚行政活坚加以坚范 的目的就在于杜坚行政机坚坚用行政坚力～依法行政～建立符合人民利益和意志的政治法律秩序。 公共行政和依法行政的涵坚1 行政一坚～通常指一定的社会内坚坚基于特定目的坚一定范坚事坚坚行坚坚～管理的活坚。而依法行政的行政指的是公共行政。公共行政是一坚国体从体构家坚能活坚。不管具事坚活坚的　主是坚坚机或个国并国国人～其坚都是代表家意志以家的名坚而坚施～所以具有坚力的强制性和家意志性～其他社会坚坚的一切活坚都要受其坚束支配。公共行政的目的是在于坚坚公共利益～其所求的是坚求公共利益～坚坚公共秩序～增坚公共福利。行政坚力的运会用就意味着坚公民～企坚的合法坚益构响成影。行政坚力必然要表坚坚一定的行政行坚～而行政行坚可以改坚公民～法人的地位～可以剥国会坚公民～法人的坚利～也可以坚定或免除公民和法人的坚坚～坚坚家行政坚社生活各方面都有着十分重大的影响来～以法律坚范行政就坚得特坚重要了。 依法行政就是各坚行政机坚依据法律坚定行使行政坚力管理国国家事坚～依法行政是依法治的重要坚成部是坚坚依法坚坚西部的前提份条体件。依法行政坚的是一坚法律至上的精神～是法律坚坚力的坚予和限制。依法行政主要有以下三坚含坚,～依法立法～依法立法包括内两容和程序1 个内国体广众方面～在容上法必坚是良法是好法～在我就必坚坚以工人坚坚坚坚坚的大人民群的意志和利益且并从国国必坚是我坚坚从会体从情出坚健全社主坚市坚坚坚制出坚坚坚展生坚力和深化改革的坚坚出坚的～在程序上法的制定必坚坚格按照第九届国会国　全人大第三次坚通坚的《中坚人民共和立法法》坚定的立法坚限和立法程序予以制定。西部各坚政府在一定的坚限制定地方内性法坚、坚章、政策坚～政府坚重～当慎内与当广众并践力求容程序合法。坚以大人民群的坚坚利益坚坚向注重坚性和价坚性和兼坚大局地方、坚坚与与短期利益。、依法坚法～有法不依、坚法不坚那坚再好的立法也无2 坚于事～也不能坚造良好的法治坚境。所以有法必依坚法就坚坚必坚。由于坚法是由人坚来掌～就不免坚坚一些个人的主坚情坚～坚就要求坚坚法者的坚力加以坚束。要坚法公正就必坚遵循坚坚法定的原坚～依法治坚～把行政机坚及其公坚坚作 坚法治的坚象用一些法律坚定来确与并明坚法者的坚限、程序方式把坚些坚定落到坚坚～坚不依法的行政行坚坚坚无效的行坚。、法律上人人平等～我坚法第三十三国条3 第二款坚定,中坚人民共和公民在法律国国面前一律平等。坚法是家的根本大法～依法行政就必坚遵守坚法～无坚是国来家公坚坚坚是平民百姓都必坚用相同的尺度衡量。 依法行政是西部坚坚的在要求内2 　依法行政也是政治文明的坚。的十六大体党会与把建坚社主坚政治文明第一次物坚文明、精神文明一同提出。我坚坚行政法的人都来学国知道～坚政意坚上的公共行政是家机坚坚能分工以后的公共行政。人坚社会国没国在出坚坚政制度之前～家的各坚坚能有分化～所有家坚能是混坚的～坚由皇帝或君主行使。在今天民主法治与国从国来从属家中～家坚能中分化出的公共行政具有性～行政机坚于坚从属从属国力机坚～行政活坚于法律。坚就使坚家活坚的坚范～尤其是坚公共行政的坚范成坚坚坚。坚坚国国担个家活坚必坚坚行坚任原坚～家机坚必坚坚自己所坚施的行政活坚承坚任～整行政活坚都坚于一坚坚坚任的坚下。西部坚坚坚状没将从国程中有政府的依法行政～有序的市坚坚坚坚境无建立～家的法治文明也无坚起。从 依法行政也是加入的要求。当今世界坚坚具有全球化的坚坚～年月中加入国了世WTO200112界坚易坚坚～加入的主是政体府而不是企坚～坚坚的内来容是坚政府提出的～是用坚束WTOWTO 政府的。加入后要求我坚正确看待政府的作用～在西部大坚坚中我坚要坚立有限政府～小WTO 政府～坚任政府的坚念～坚格坚法～坚必然要求各坚政府依法行政～按坚坚坚事～坚造一公个平、公坚、公正坚的有序的争市坚坚境。 依法行政可以坚西部坚坚坚建良好的政治坚坚坚境。市坚坚坚首先是法制坚坚坚是不的事坚。争用法律治理市坚坚坚～坚范市坚坚坚～保障市坚坚坚正常运卸坚行政机坚有不可推的坚任。～行政机坚的任坚首先是要1 坚坚价坚坚律的坚～而不是相反以运争手中的行政坚力非法干坚市坚自由坚。～行政机坚坚市坚的管理2 要依法坚行～不得坚企坚乱乱担没收坚～坚派～坚企坚造成坚外坚～使坚坚者有安全感。～行政机坚要3 做到在法律面前人人平等～坚　所有机坚～坚～坚坚～人的坚法体个搞尺度要一致～不能特殊化。～行政坚法要倡坚效率～尽力坚短政坚坚理周期～珍惜行政坚法坚象的坚坚和投坚效益。4 三、依法行政必坚提高干部的法治意坚和普及民法文化 西部坚坚是坚坚的坚略～在此坚程中～要有效施行依法行政就必坚提高干部法治坚念和坚普通民众培坚民法坚利的坚念。 行政机坚的坚力是坚利坚坚的坚合～不是可以行使而与体弃且是必坚行使不能放。法律在授予行政机坚坚坚的同坚也坚予了行政机坚的坚坚坚任～行政与脱尽机坚不能推～必坚一切力量去履行自己的坚坚。如果完不成或完成的不好那坚相坚的公坚坚就是不坚～如行政称尽机坚不能克坚守那坚公坚坚就是失坚～如果行政机坚超越法定坚限或坚反法定程序行使坚力坚是坚用坚坚。坚些都是依法行政与背道而坚的～坚反依法行政的。坚法最坚是人的坚法是国当家公坚坚的坚法。如果有一部公坚坚把坚坚作自己的私坚～愿意行使就行使不愿意就随弃怎意放～或坚更有甚者私欲膨坚以自己的私利和喜好坚坚准愿意坚行使就怎将将坚坚行使～那坚依法行政成坚一名空坚～西部大坚坚的宏坚目坚也坚以坚坚。所以依法行政必坚提高公坚坚和大西部广干部的法治意坚。 　行政坚是公坚利相反～民事坚利坚是与当决当私坚利～由事人自行定是否行使～同坚也可依据事人的意志可以放弃当随当。但行政坚必坚受到法律的坚束～不能想然地无限制地意侵犯民事事人的合法坚利～坚也是依法行政的最坚落脚点坚与搞体国宿。要好依法行政坚必坚坚醒全人的民事坚利坚点坚与国并达悟。因坚我民事文化坚坚。要众想人人知法守法～首先要使法律坚人民群坚所理解～坚在我国国国与就必坚普及民法文化～使民明白自己的坚利和家的坚力坚任。在我坚国国当达史上～一直存在着重刑坚民的法律坚坚。在我古代刑法上相坚的～相反我坚民法国 却坚坚不如刑法那坚坚～有达并没体国达状况形成系坚的完整的系。我的民法存在坚念不坚的～民法中的平等～自由和坚利等坚念一直有没国从形成～更坚坚形成成文的民法典了。我秦始皇坚一中以～是存在国来个与着一中央高度集坚的政府～政府坚力相坚强大。其坚坚也有短坚的分裂割据的局面～但大一坚是我政治的国状达氛基本坚。由此公法比坚坚～民法相坚薄弱。缺少民法文化坚。我坚知道～民法起源于古坚坚～而西坚多与欧国几没家一坚～坚　坚在其坚展坚史上～乎有建立有坚威的坚一的中央封建帝国达～而且在其古代坚史上商品坚坚坚坚～坚此作坚公法坚域的刑法相坚于我国体体国坚刑峻法～例完坚的以刑法坚中心的法律系要落后的多。坚主要是我封建坚治者无坚私人之坚的坚利坚系～坚坚运来会国会属用刑法坚整各坚社坚系。再者我古代社是于自坚自足的自然坚坚重坚坚商的坚坚坚念也坚制了民法思想的坚播。 从年中坚人民共和成立以～我在相坚的一国来国当与极段坚期采取了一坚生坚力坚展不适坚1949 的高度集中的坚坚管理模式～主要依坚于指令性坚文划来件和直接管理坚坚活坚的各坚坚坚行政法坚坚整各坚坚坚坚系～民法在社会国并达生活中的作用被大削弱～在我民法文化不坚。如前所述～作坚坚方大～在法律文泱泱国与迥国化上西方世界然不同。中人在坚坚上在法律文化在坚念上强坚主礼份从个会刑坚～身本位～坚坚本位～强化坚威服和坚民的坚念～重坚人坚家庭坚社坚国从来个数国家的坚坚～不坚不强坚人坚利和自由。在大多中人心目中法就是刑～就是律。法律在人坚的心坚那就是暴力～坚坚～强制～坚政～坚很来条把法作坚一坚公民的坚利坚同。相坚地在法律款中多是禁止性坚定～明确很内独指出什坚不可坚而少授坚性　容坚定～忽坚和坚坚人的立人格～自由～尊坚和利益。正因坚坚坚我更要大国笔国力提倡和普及民法文化。者以坚～只有民的民法文化得到普及提高～我与国国才能最坚坚坚依法行政～依法治。 坚上所述者坚坚～我目前正在建坚笔国会国国社主坚法治家～我也加入了～坚坚坚我国WTOWTO政府坚能、行政坚念都提出了新的要求～依法行政在目前坚于中依法治～中的西部坚大坚国国国 的雄坚坚略～适坚加入后的坚能和坚念的坚坚都具有不可替代的作用～全面推行依法行政具WTO 有重要意坚。 2003-02-22 作者, 会坚的水 年月日星期二 　 回坚;, 　 引用;, 加入博采 - 20050111, 16:470|0