平阴县政府信息公开系统功能描述

平阴县政府信息公开系统功能描述 时光政府信息公开系统功能描述 Cicro GIPS由信息采集、目录管理、信息发布、依申请公开、统计监管和系统管理等六大子系统组成(如下图)，完全覆盖《条例》规定的政府信息公开的各个方面，包括:信息采集、信息加工编目、信息检索、信息发布与出版、依申请公开、统计分析与绩效评估等。 目信高下信录息级载息导展检打指航现索印引 公众申请/查询信息采集 满意度调查信息编目 申请事项办理信息发布 费用管理电子书导出 统计管理元数据管理 预警监察分类法管理 满意度监察关键词管理 费用审计填报目录管理 应用目录管理 机用权基统年日构户限础计报志管管管管绩管管理理理理效理理 , 系统管理子系统 , 基础管理 为保障统一，以及内置基础支撑平台(Flow、Form、Report等)被多个子系统的应用模块重复使用，Cicro GIPS为底层架构和基础平台提供统一的管理，包括:代码维护、工作日设置、工作流配置、表单管理、报表管理、数据映射等。 , 角色管理 可在系统默认角色的基础上新增、修改角色，以方便适应不同的组织机构及流程的需要。 , 用户及权限管理 完成用户管理及各级的权限分配。 , 组织机构及代码管理 完成组织机构树的建立，并进行组织机构代码库的维护，以作为索引号的编码基础。索引号的产生规则与组织机构代码有关，Cicro GIPS确保新增或修改组织机构代码时，相关信息的索引号会自动更改。 对于已有完整组织机构的用户，Cicro GIPS可有效利用原有数据，并支持CA等多种身份认证机制。 , 统计绩效管理 为推动政务公开的深入开展，保障各项规定得以切实有效地贯彻落实，《条例》设定了对政府信息公开工作的监督、考评机制，以强化各级政府在推行政务公开过程中，对考核和监督保障工作的重视程度，将监督考核工作经常化、制度化，确保政府信息公开工作持续、有序地推进。 Cicro GIPS可将政府信息公开目录中的数据进行分类、汇总和统计，并输出各类统计报告，如:不同分类(主、组织机构等)目录信息数目统计、不同载体(站点、栏目等)信息数目统计、工作量与满意度统计、依申请公开统计、前台查询统计等 , 报表工具 Cicro GIPS提供B/S结构的的报表(Report)工具及多种数据统计模型，方便用户将统计结果以表格、柱状图、饼状图等方式予以直观展现，并支持数据输出以利深度挖掘和后续分析。 , 工作量与满意度统计 Cicro GIPS按信息来源提供不同用户、不同用户组织的信息更新数量统计，并提供服务对象满意程度统计分析，帮助政务公开管理部门从多个视角对相关部门和人员进行绩效考核。 , 依申请公开统计 Cicro GIPS提供对:申请量、受理量、工作实效、预警信息(超时、红黄牌等)、办理结果、服务反馈、咨询投诉等各个层面的依申请公开统计支持。 , 前台查询统计 Cicro GIPS可按时间段、IP等对目录分类、目录展现方式、具体信息内容进行前台访 问情况统计，并可生成时间段DOC报表输出，为用户设计更合理的访问通道提供参考依据。 , 综合绩效报表生成 Cicro GIPS通过对各类数据的统计分析与汇总，可按用户设置自动生成工作月报、工作季报、工作年报等各类统计报表，方便公众查询、打印，为用户调整政务公开策略提供依据。 , 日志管理 完备的日志管理记录所有登陆管理员的操作及操作内容，本系统将日志分为三种类型， 即系统操作、信息操作和依申请公开操作，详细记录登陆用户名、时间、IP、操作、操作对象等内容，提高系统的安全性，并可导出保存。 , 信息管理子系统 政府信息公开建设的首要任务是信息保障，即有效实现对庞杂的要公开信息的全面梳理和完整采集，这是一项繁杂的工作，这些信息内容产生于各个政府部门及其行政活动的各个环节，格式多样，且往往存在于不同的应用系统。Cicro GIPS提供规范智能的手工和自动两种信息采集方式，保障系统对格式多样、来源不同的海量信息内容的聚集能力。 , 手工采集 信息提供者按管理者规则好的业务表单进行填写即可，提交注册过程中，系统即按既定元数据和目录分类自动完成元数据赋值和目录分类，经管理者审核后完成入库。Cicro GIPS采用工作流的模式进行信息审核，提供“所见即所得”的信息编辑器，支持人工编辑，并支持对信息表现格式的自定义。 , 自动采集 实现对外部信息内容的自动获取，经数据清洗、标引规则分析后进行初次自动赋值 和分类，经人工精确比对后提交注册，再经管理者审核后完成入库。Cicro GIPS提供信息抓取工具，支持对网站信息的自动抓取;Cicro GIPS也支持通过XML格式批量导入历史文档和数据;利用其文本挖掘技术，可实现对政府公文等文件信息进行抽取，并通过语义分析自动完成标引著录和目录分类工作，通过.zip和XML格式批量入库;Cicro GIPS还支持通过WebService接口开发或数据交换平台(ESB)等多种方式从其他应用(公文传输、网上审批、协同办公等)中获取信息。 对采集进入系统的信息进行审核与修订的过程，并最终确定信息是否可以公开发 布。管理员可以根据信息的重要程度，设定信息的审核流程及角色。 , 目录管理子系统 , 元数据管理 可维护核心元数据及业务元数据，定义元数据的多重属性，提供简单灵活的表单工具，配置不同业务的填报表单形式。 , 分类法管理 对分类法的编码及类目信息进行管理，可灵活扩展分类方式，支持多种分类法，为不同的使用习惯的用户提供多类导航和检索方式。 , 关键词管理 关键词能鲜明而直观地表述信息的主题，对电子政务信息资源的规范化组织与管理尤为重要。 对关键词表进行分类管理，以适应不同的行业需要。通过建立关键词与主题分类之间的对应关系，为精确检索创造条件。 , 目录管理 根据核心元数据、分类法和关键词，以继承、合并及自定义规则等方式进行目录定义，确保目录各节点能得到准确的数据集。 , 目录服务子系统 梳理采集和有序组织(元数据赋值和目录分类等)的最终目的是为了实现对信息资源的有效利用(展现、定位、检索、出版等)，公开发布子系统实现对有序组织的信息资源的对外输出，特别指将信息内容发布到一站式门户网站中，并实现其有效利用。Cicro GIPS公开发布子系统包括信息输出、目录导航、信息展现、信息检索、目录打印、纸质出版等功能模块。 , 信息输出 实现信息内容的对外输出，特别指对政务公开前台和CMS系统的输出，也泛指对第三方政务公开系统和其他应用系统的输出。Cicro GIPS数据以XML、HTML的形式进行传输，可以实现政务公开前台灵活多样的静态模版发布，满足大量用户的高并发量访问，并支持用户自定义后台动态信息对前台静态页面的刷新机制(定时、时间段、信息变化触发等);Cicro GIPS也可向能使用外部数据源的CMS系统输出信息，为公开信息在门户网站中更多样的展现创造条件;Cicro GIPS提供多种类别的WebService接口，以便于第三方政务公开系统和其他应用系统调用其数据资源(节点结构、目录分类、主动公开信息等)。 , 目录导航 经审核后的数据，以目录的组织形式向外发布，终端用户可根据目录导航进行信息的查找。 , 信息展现 按照不同的应用需求，信息公开的展示可分为列表形式、简要形式和细览形式。列表形式逐条列出主要元数据，点击信息名称可进入细览形式;细览形式则是展现该信息的全部元数据，简要形式是要目录卡片的形式展现，主要用于导出、打印目录的展现中。 , 信息检索 Cicro GIPS提供信息搜索模块，方便公众快速查找所需信息;Cicro GIPS支持用户利用元数据收割技术和全文检索软件建立按分类体系查询的垂直搜索引擎，实现类同Google/Baidu等分面方式的一站式检索门户。 , 目录下载及打印 可以下载目录保存。 , 纸质出版 根据用户设置的时间段和目录分类，Cicro GIPS定期自动生成可印刷纸质书的电子文件，方便公众下载保存或打印。利用此文件，用户还可方便地印刷出类似于图书馆目录书的政府信息公开目录查询手册，置于公共场所供公众索取，方便上网困难人士查询和阅览。 , 依申请公开子系统 依申请公开信息是指因某些原因，不能主动公开的信息。在很多情况下，政府不能将涉及机密或第三方隐私等的信息内容主动公开出来，公众如要获取此类信息，需提交申请，经特定部门审批或第三方同意。 Cicro GIPS依申请公开的申请和处理流程完全按《条例》搭建，公众通过前台提交申请后，可以依据所获取的查询码在公开首页中查询处理状况和进度，并对办理情况进行效果评估，系统将自动按规定的流程进行驱动，管理员根据权限登陆后台获取相关的申请需求并对申请进行审核和办理。 , 工作流与表单工具 Cicro GIPS提供B/S结构的工作流引擎和建模工具，方便用户进行信息审核流程的自定义，适应政府机构和业务流程的变化，保障系统柔性。 Cicro GIPS提供B/S结构的自定义表单工具，支持用户在Dreamweaver中设计好的表格模板，结合表单的字段进行操作权限控制。 Cicro GIPS通过工作流和表单的整合实现流程流转，无论是业务流程，还是内容格式的的变更，均可通过调整相关的流程、表单实现按需而动的灵活变化。 Cicro GIPS通过标准接口与工作流和表单工具衔接，支持用户根据需要实现内容管理、公共服务、公众参与、网上审批等网站应用，甚至协同办公等其他应用中工作流和表单工具的统一，进而实现各类流程和内容格式等的整合设计和优化。 , 多部门协作 Cicro GIPS将依申请公开的处理回复工作分解至各个部门，并实现有效的管理，满足依申请公开流程跨部门的流转要求。 , 人性化回复 Cicro GIPS可通过邮件配置，将依申请公开答复邮件发至申请人的邮箱;Cicro GIPS支持附件发送信息，发送固定回复的信息及固定的附件，或者发送用户回复的信息及受理部门附加的附件。 , 回复管理 针对不存在、不予公开、需要收费、可以答复或者部分答复的信息，Cicro GIPS提供不同的格式和信息整理方式，提升各部门工作人员的回复效率;Cicro GIPS有效的内容级别提示，可避免保密信息的不慎泄露，保障政府信息公开的安全性。 , 处理过程管理 Cicro GIPS支持流程监控，方便公众在前台查询公开申请的处理状况;Cicro GIPS提供文字、甘特图等多种方式的轨迹图，方便用户查询流转历程、事件、处理人、处理时间、处理等各类信息。 , 催办督办 当依申请公开回复工作超过预定时间，Cicro GIPS可按用户确定的方式(待办提醒、在线消息、邮件、短信等)自动给相关人员发送消息，催促办理，以避免工作延误。 , 满意度调查 Cicro GIPS提供依申请公开满意度调查功能，申请者在办结后可以利用申请编号及密 码参与，系统从办事效率、办事结果、办事人员服务态度等三方面进行满意度的调查，并可进行综合统计与总结。 , 费用管理 Cicro GIPS提供依申请公开的费用管理功能，办事人员可以登记每项申请中的实际费用及减免费用。 , 监察子系统 Cicro GIPS提供对依申请公开的预警监察、满意度监察和费用审计，监察员是一个完成独立的角色，它承担着对所有依申请公开的监察，包括办结率、满意度等方面，可向管理员提出催办通知，并同时定期生成监察报表。