一）我国的国体学案★[doc]★

一）我国的国体学案★[doc]★ 政治常识部分 专一我国的国家学案 (一)我国的国体 一、考纲研读 1(国家的性质和职能; 2(我国的人民民主专政; 3(我国的国家职能。 本部分内容在高考中是重点内容，命题侧重于对国家、民主等基础知识的考查、对我国国家职能具体行使的考查。如2005年高考全国卷11及全国卷皿，今后复习应把握的问题有: (l)对国家性质、民主和专政、人民民主专政是新型民主和新型专政的统一、社会主义政治文明建设、我国国家职能的基础知识掌握牢固。 (2)紧密结合社会主义民主的法制化进程，我国人民代表大会制度，多党合作制度的进一步完善来认识社会主义民主的广泛性和真实性。 (3)结合我国近期国家活动中的重大举措认识国家职能的行使。如南水北调、西气东输、西电东送、青藏铁路等的开工建设。国家下大力气治理生态环境，打黑除恶专项斗争，国家加强文化建设，整顿和规范市场经济秩序等。 二、主干知识 1(国在的性质和职能 (1)国家的含义 ?国家具有主权属性。每个国家都有自己的地理位置，都是由 和主权这些要素构成的。其中， 是国家存在的最重要因素。 ?国家具有 属性国家是经济上 的阶级进行 机构。 是国家的根本属性。 ?国家具有 属性。 (2)国家的性质 ?国体即国家性质。 a(国体的含义。国体，即国家性质，是指 在国家中的地位。具体地说，就是 掌握在哪个阶级手里;哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。 B、国家性质的决定因素及类型。国家的性质是由 的阶级性质决定的，因此自有国家以来，国家类型划分为四种，即 国家、 国家、 国家和 国家。国家的历史类型一方面显示出同一类型的各个国家具有共同的特征，另一方面又表现出不同类型的国家之间的本质差别。 注意,国家的主权属性与国体二者是不同的:主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力～对内 和对外 是它的特征,而国体指的是国家的 ～阶级性是国家的根本属性。 ?判断国家性质的根本标志。 国家政权掌握在 的手中，实行为 服务的政策，是判断国家性质的根本标志。资本主义国家是 掌握政权，实行为 服务的政策;社会主义国家是 掌握政权，实行的是为 服务的政策。 (3)民主与专政 ?民主的含义。 民主作为一种国家制度又称民主制，是指在 范围内，按照 的原则和 的原则来共同管理 的 。 注意:正确把握民主的含义要注意以下几点: A、民主是一种与专制制度相对立(即民主是对专制的否定)的国家制度，作为一种国家制度，它不是从来就有的，在奴隶社会和封建社会就普遍实行 制度，只是到了近代 国家才普遍采用民主政体。B、在“一定阶级范围内”，是指民主为一定阶级即 所享有，这是从 意义上来说的。“按照平等的原则和少数服从多数的原则”是指民主的 、 和 ，这些原则只在一定阶级范围内适用，这是从 意义上来讲的。政体意义上的民主归根到底是为国体意义上的民主服务的。 ?民主具有鲜明的阶级性。 民主作为一种管理国家事务的国家制度，只是 的事，对 来说，不可能享有 的权力。“在一定阶级范围内”的民主，是说民主为一定阶级所享有，世界上不存在 的民主。民主总是属于 的，体现 的意志和利益。所以说，阶级性是民主的 属性。 ?民主与专政的关系。 专政是指依靠 实行的统治。任何国家都具有 的职能，都是 对 的专政。民主制的国家同样具有 的职能，是统治阶级的 和对被统治阶级的 相结合，是 与 的统一体。民主与专政的辩证统一表现在两个方面:一是民主与专政是 、 。民主只适用于 内部，专政则适用于 ;二是民主与专政是 、 的。民主是专政的 ，专政是民主的 。 (4)国家职能 ?国家职能的含义。是指国家在 与 中的职责和功能。 ?国家职能与国家性质的关系。国家性质 国家职能，国家职能 国家性质。 A、任何国家的统治阶级掌握政权，都是运用它来维护本阶级的根本经济利益，实现其阶级统治的。所以，国家性质决定国家职能，国家性质不同，国家职能的性质和作用也就不同。 B、任何国家的职能，无论是对内职能和对外职能，还是政治统治职能和社会管理职能，都是要维护统治阶级的国家政权的，虽然它们的具体内容不同，但都是国家性质的直接体现。国家职能的行使状况，能直接影响到统治阶级的统治稳定程度。所以，国家职能不仅体现国家性质，而且对维护统治阶级的统治具有反作用。 C、国家性质不同，其职能的性质和作用也不同。剥削阶级国家的职能，是剥削阶级国家性质的体现，无论其政治统治职能还是社会管理职能，都是为了维护和巩固剥削阶级的统治地位和经济利益的。我国人民民主专政国家的职能，是人民民主专政国家性质的体现，无论其政治统治职能还是社会管理职能，都是为了维护无产阶级和其他劳动人民的政治利益和经济利益的。 ?国家的两种职能。 a(对内职能:第一，政治统治职能。即国家维护 和 的职能。 第二，社会管理职能。即国家对社会的 和 进行管理的职能。 b(对外职能:第一，保卫职能。即维护国家的 和安全，捍卫国家 和领土完整，防御外敌的 和颠覆的职能。 第二，交往职能。即国家在国际社会中，从事政治、经济、军事、文化、教育、科技、体育、卫生等方面的对外 与 ，调整国家之间的利益关系，创造有利于本国发展的国际环境的职能。 2(我国的人民民主专政 (l)我国是人民民主专政的社会主义国家 ?我国的国家制度。 我国的国家制度包括我国的 ，即人民民主专政和人民代表大会制度。 ?我国的国体:是 ，它表明我国的国家性质是 领导的、以 为基础的 的 国家。 首先工人阶级的领导是我国国家性质的 。 工人阶级是先进的 和 的代表，是最革命、最有觉悟、最有远大前途、最先进的阶级，是生产资料的主人，所以，工人阶级是我国的领导阶级，是社会主义建设的 。 其次工农联盟是我国国家政权的 。 政治上，农民阶级是国家的主人;经济上，农民是我国发展农业和社会主义现代化事业的基本 力量;历史证明，工人阶级只有同农民结成联盟，才能取得胜利。 (2)人民民主专政的特点和优点 我国的人民民主专政作为新型的 和新型的 ，它担负着对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政的 任务。人民民主专政，在概念的表述上直接体现了民主与专政的辩证统一;在实践上，有利于人们正确理解我国政权的性质和职能。 ?我国人民民主专政是一种新型的民主制度。 人民民主专政的本质是 ，这一点体现在两个方面:一是人民民主具有 的特点，具体表现在民主 的广泛性和人民享有民主 的广泛性;二是人民民主具有 的特点，具体表现在人民当家作主的权利有三个保障: 保障、 保障、 保障。人民当家作主是社会主义民主政治的鲜明特征。 资本主义民主制度与封建专制制度相比是一大进步，但资本主义国家的性质决定了资本主义民主只能是资产阶级内部的、少数人的民主。从本质上讲，它只是资产阶级借以统治、压迫工人阶级和人民群众的手段和工具。社会主义民主是工人阶级和广大劳动人民的民主，是人类发展史上迄今最先进、最广泛的民主。社会主义民主与资本主义民主的根本区别，就在于是否实现了人民当家作主。 ?我国人民民主专政是一种新型的专政。 以往剥削阶级的专政都是少数人对多数人的专政，而我国的人民民主专政是对 人的专政。阶级斗争在 存在，是坚持国家的专政职能的 。防御国际敌对势力的侵略、颠覆活动，保卫社会主义祖国，是坚持国家专政职能的另一 。 (3)我国的民主政治建设 注意:在学习我国民主政治建设的内容时，要结合党的十六大报告中有关建设社会主义政治文明的内容来理解。 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的 。首先，这一概念的提出，使我们对人类文明的理解更加全面、更为完整。物质文明和精神文明之外，还有制度文明。制度文明表现为政治文明，同物质文明、精神文明一起，构成人类文明的三大存在形态。 其次，使“富强、民主、文明”的三大奋斗目标都有了具体落实的载体。“富强”依靠 建设来实现;“文明”即精神文明，当然靠 建设来实现;“民主”靠 来实现。 最后，这更有利于大胆吸收和借鉴人类创造的一切文明成果。 ?发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国 的重要目标。 提示:政治体制改革是社会主义政治制度的 和发展。它有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特点和优势，充分调动 的积极性和创造性，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进 和 全面进步。 ?民主是社会主义的 和内在要求，没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。 提示:从根本上说，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义的本质要求。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是发展社会主义 的客观要求。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义民主制度的 和发展的需要。 ?社会主义民主政治建设是逐步发展的历史过程。 A、目前制约我国民主政治建设的条件。 世界上没有什么绝对的民主，民主的发展总是同一定的 、 和 条件相联系的。我国的经济、文化、教育发展水平还比较低，因此我国的民主政治还有不够成熟和 的地方，有待于进一步发展和完善。 B、辩证地看待我国现阶级的民主政治。 从本质上看，它已经是 民主，权利主体的广泛性、民主生活的全面性、民主活动的开放性和民主形式的多样性等方面，已经具有了社会主义民主政治的本质特征。尤其是近年来，社会主义民主进一步扩大，人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基层民主政治建设取得显著进展，村民自治制度在农村普遍推行。 但是，从社会主义民主政治的整个发展过程来看，它毕竟处于 阶段，在现实的政治生活、经济生活和社会生活中，尤其是在现行的政治体制中，明显地反映出初级阶段民主政治的不成熟性、不完善性。人民当家作主管理国家和社会事务的权利，在某些方面还未得到 地实现。 所以，对待我国的民主政治建设，不能以我国民主制度还不够完善，就否定我国民主是新型民主，否定其优越性;不能认为代表先进阶级的民主，其发展程度就一定高，而落后阶级的民主，其发展程度就必然低。 ?推进我国的民主政治建设，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 党的领导是人民当家作主和依法治国的 ，人民当家作主是社会主义民主政治的 ，依法治国是党领导人民治理国家的 。中国共产党是中国特色社会主义事业的 。共产党执政就是领导和支持 ，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。 所以，民主政治建设一定要有步 地进行。不要社会主义法制的民主，不要党的领导的民主，不要纪律和秩序的民主，绝不是社会主义民主，它只能使国家再一次陷入无政府状态，使国民经济更难发展，使人民生活更难改善。 (4)必须坚持人民民主专政 ?坚持人民民主专政是我国的 。 ?坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的 。 ?坚持人民民主专政，在改革开放条件下被赋予新的 。 ?坚持人民民主专政，必须加强国家政权建设和 。 注意:坚持人民民主专政～既不能忽视对人民实行 ～又不能忽视对敌人实行 。 3(我国的国家职能 (1)我国的对内职能 ?政治职能。即国家维护 和 的职能。 提示:在这里，一要明确国家实施这一职能的依据，二要明确实施这一职能的目的和意义，三要明确民主政治建设是政治统治职能的一个重要内容。同时要和人民民主专政的内涵联系起来理解。我国实施这一国家职能的理论依据是 ;客观依据是 。目的是维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。 ?经济职能。即国家 ，促进 发展，提高 和 的职能。在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行 、 、 社会管理和 。 提示:对经济职能要了解三个方面。一是要了解这一职能的必要性是由国家的 决定的。现阶段我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设～以经济建设为中心～大力发展社会生产力～不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。因此～国家管理经济的职能显得非常重要。二是要了解这一职能的基本要求～即进行 。三是要了解我国管理经济职能的具体内容～如制定经济和社会发展的 ～制定资源开发、技术改造和智力开发的等等。国家只有执行好这些职能～才能推动国家经济建设的稳步发展。 ?文化职能。即国家组织 的职能。 a、国家为什么要进行社会主义文化建设, 组织和领导社会主义文化建设是社会主义国家所特有的职能，社会主义建设本身就包括社会主义经济建设、社会主义民主政治建设和社会主义文化建设三个方面，因而，社会主义文化建设是社会主义社会的重要特征，是社会主义现代化建设的 和 。社会主义文化建设可以保证社会主义经济建设的正确 ，为经济建设提供 和 。 b(怎样建设社会主义文化, 社会主义文化建设的 是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，社会主义文化建设的关键在于坚持 的领导。正是在这个意义上，中国共产党始终是社会先进文化前进方向的代表。 社会主义文化建设的内容包括两个方面，一是要加强马克思主义 和科学理论的宣传，提高全民族的 素质和 素质;二是要大力发展我国的教育、科技、文化、卫生、体育等事业。 ?社会公共服务职能。即国家为社会的发展创造良好的 和 的职能。 提示:这要从国家履行这一职能的目的和内容来把握～联系 建设、国家实施的可持续发展战略、社会主义 的建立、国家发行的大量国债主要用于 和 ～这些都体现国家在履行社会公共服务职能。 (2)我国的对外职能 我国的对外职能主要有三点:防御 的侵犯和颠覆，捍卫国家的 完整; 发展国际 ，创造有利于我国发展的 ; 维护 ，促进 ，积极发挥我国在国际社会中的 。 三、关注热点 对健全和完善村务公开和民主的多角反思考 热点材料: (l)2004年5月 28日，中共中央政治局召开会议，研究使全和完善村务公开和民主管理制度。中共中央总书记胡锦涛主持会议。 会议认为，在经济上保障农民的物质利益，在政治上尊重农民的民主权利，是十一届三中全会以来我们党领导我国亿万农民建设社会主义新农村的一条重要经验，必须长期坚持。近几年来，全国农村广泛实行了村务公开和民主管理制度，取得了积极成果，为促进农村改革发展稳定的良好局面发挥了重要作用。 会议指出，当前，我国农村正处在全面建设小康社会的新的发展阶段，改革发展稳定的任务十分繁重。进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，维护广大农民的根本利益，是实践“三个代表”重要思想的重要体现，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容，是促进农村党风廉政建设、密切党群干群关系的有效途径，是进一步推进农村改革和发展、加快农村全面建设小康社会进程的必然要求。 会议强调，要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。 (2)2004年6月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见，贯彻落实政治局会议精神。 分析点拨: (1)政治学思考 ?实行村务公开和民主管理的政治意义。 ?体现了社会主义民主政治建设和社会主义民主的本质。 ?体现了国家职能。 ?体现了国家机构的性质和活动原则。 ?体现了党的领导。 (2)哲学思考 ? ? ? 四、典型题例 分类(,)国家性质 例1(2004?江苏)判断国家性质的根本标志是() A、国家政权的组织形式 B、国家是否实行“多数人的统治” C(国家政权掌握在哪个阶级手中 D、国家是否按照平等的原则和少数服从多数的原则来管理 例2(2000?春季全国，不定项)作为国家制度的民主，总是离不开专政的，其原因是() A、统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政 B、国家制度是国体与政体的统一 C(民主与专政是对立统一的 D、民主是由法制作保障的 例 3(2005年高考?全国卷)国家在发展经济、教育和文化，保护资源与环境等方面发挥了重要作用，这体现了国家的() A、统治属性 B、阶级属性 C、权属性 D、社会属性 分类(二)社会主义民主建设 例1(2004?上海政治)党的十六届三中全会号召，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文 明协调发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。社会主义政治文明建设() ?为现代化建设提供政治和法律保障 ?是我国各项工作的中心 ?是建设中国特色社会主义事业的重大任务 ?必须把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来 A、??? B、??? C、??? D、??? 例2(2003?上海，不定项)党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。以下关于社会主义民主政治的叙述，正确的有() A、没有民主就没有社会主义现代化 B、社会主义法制是社会主义民主的基础 C、社会主义民主的本质是人民当家作主 D、必须在党的领导下进行社会主义民主建设 分类(三)国家职能 例1(2004?文综天津卷)海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要是在履行() A、政治职能 B、经济职能 C(文化职能 D、环保职能 例2(2004?文综湘鄂川陆)自20世纪90年代末起，我国政府开始对电信行业实行一系列改革。政府退出电信经营并打破行业垄断的这些努力，有助于国家实施经济管理职能。这些职能包括() ?经济调节 ?生产 ?市场监管 ?价格管制 A、?? B、?? C、?? D、?? 例3(2005年高考?全国卷11)阿房宫一直为我国古代宫殿建筑的杰作，唐代杜牧的《阿房宫赋》曹生动地描绘了它的恢弘壮观;一些史籍和历史教科书也记载了项羽火烧阿房宫事件。根据国家文物局要求，阿房宫考古队于2002年10月开始对阿房宫遗址开展了多学科考古调查、勘探和发掘，发现当年阿房宫工程只完成了前殿建筑基础和部分宫墙建设，由于宫殿建筑基址以上部分并未营建，也就不存在被大火烧毁的事实。 文化遗产是人类的共同财富。各级政府在合理开发利用文化遗产、发展旅游事业的同时，也要努力保护文化遗产。从政府职能说明政府应保护文化遗产的基本理由。 4((05?襄樊)就业是民生之本。我国政府确立了“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针。同时国家还采用资金扶持，支持再就业，国家还加强职业技能培训，提高农民工劳动者的素质，增强劳动者的择业能力。 (1)清运用政治常识国家性质和国家职能的有关知识对上述材料加以分析说明。 (2)请运用经济常识的有关知识谈谈你对我国解决就业问题的看法。 22入北京市市容环境卫生条例滩北京市第11届人大常委会第36次会议上审议通过。此前北京市人大常委会对这一条例的草案进行了公开征集市民意见的活动。两周内，接到市民电话、来信、电子邮件共计2606件(次)，提出具体意见和建议 4400余条。此条例起草之初有 130条之多，后来吸收了市民的意见，压缩到现在的74条，从而使条例更加成熟完 善。 结合上述材料，运用政治常识有关知识回答: (2)上述材料是如何体现我国社会主义民主本质的, 23(党的十六届四中全会提出了建设和谐社会的目标。要构建和谐社会，对沿海地区来讲首先要创建良好的劳动环境，让外来打工者充分享受社会公共资源提供的保障制度。我们的改革到了该支付“和谐成本”的时候了，否则，这一群体将成为困扰沿海地区的新的不稳定因素。如果只让外来工“做贡献”，不让他们分享公共资源，换句话说，我们不去支付必要的“和谐成本”，社会矛盾将会越来越大。一旦出现不稳定因素，政府维护稳定所付的成本要比目前付出的“和谐成本”大得多。 (2)从经济常识角度看，我们应怎样支付“和谐成本”,