乡镇水上交通安全责任书

乡镇水上交通安全责任书 精品文档 乡镇水上交通安全责任书 责 任 状 为强化水上交通安全管理，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《湖南省水上交通安全管理办法》、《常德市乡镇船舶和渡口安全管理办法》等法律法规，XX乡人民政府对各涉水村及相关单位 签订本责任状。 一、各村确保在本行政区域内达到以下目标: 各村确保水上交通安全事故死亡人数指标为零。 落实机构和保障。村委会成立水上交通安全管理领导小组，村长任组长，村委委员任副组长，安监站、派出所、综治办、司法所、水利管理站等相关单位人员、乡镇船舶管理员和签单员为成员;根据工作需要组建足够人数的船舶管理员队伍;村设水上交通安全专干;签单员。对本乡镇水上交通安全工作给予必要的人员和经费保障。 落实安全管理责任 1、宣传贯彻水上交通安全法律、法规和规章，督促渡口管理人和船舶所有人，严格遵守水上交通安全法规，规章和规定。 2、与所属渡口、水库管理单位，船舶所有人签定水上交通安全责任状，层层落实安全责任，确保水上交通安全无事故; 3、对乡镇船舶和渡口以及水上漂流、旅游项目开展安 1 / 18 精品文档 全检查，纠正违章，对隐患作出报告。 4、督促和落实上级部门提出的水上安全隐患整改意见，及时向水上安全行政主管部门文字汇报隐患整改情况; 5、督促辖区内乡镇船舶和船员办证办照，并组织船员 培训; 6、组织实施好辖区内日均渡运量100人以上的合法渡口或客流量300人以上的短途客船集散地码头的签单发航; 7、负责渡口渡运和水上漂流、旅游安全的日常管理，维护客、渡运秩序，对赶集、庙会、赈酒、演出等有关水上交通安全的重大群众性活动和学生过渡，采取安全防范措施，安排专人在渡口轮流值守，制止超员、超载，制止人与剧毒、爆炸等危险品混载，制止在恶劣天气下强行渡运。 8、认真开展乡镇客渡船更新改造工作，积极组织客渡船舶、船员的年度检审工作，确保客渡船更新改造率达到100%，年度检审率达100%。 9、组织本辖区水上交通事故应急救援，协助海事机关调查处理乡镇运输船舶和渡口安全事故。 10、协助有关部门依法取缔本行政区内无证无照船舶;禁止非客渡船舶载客运输，禁止客渡船舶渡载机动车辆。 11、组织抓好水上交通安全管理各项基础工作。建立健全《安全例会制度》、《安全宣传教育制度》、《船舶安全检查 2 / 18 精品文档 制度》、《渡口》、《渡工安全管理制度》、《学生渡运交接制度》、《重点时段安全值守制度》、《重大事故隐患立案报告和整改销案制度》，《客渡船泊签单发航制度》，并建立渡口，渡船台账。要严格按照上级精神具体落实。 二、乡镇水上交通安全领导小组指导、监督、检查各村水上交通安全管理工作，并对各村执行本责任状的情况进行考核。 三、对水上安全责任不落实，工作敷衍应付、失职、犊职、造成较大以上安全事故或因事故引发群体性涉稳事件发 生的责任人，依法、依规严肃查处。 本责任状责任期限从本次签订之日起至下次签订之日止。 XX乡人民政府 XX村委会 责任人: 责任人:二0一二年 月 日 龙女镇人民政府水上交通安全目标责任书 为了加强我镇船舶安全管理，维护日常的水上交通秩序，保障人民生命安全，根据省政府43号令《四川省乡镇船舶和渡口安全管理》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规的规定，结合我镇实际，特签定船舶安全生产目标责任书。 一、认真贯彻党和政府有关内河交通安全生产的政策法 3 / 18 精品文档 律法规，结合辖区实际情况，必须采取行之有效的措施，搞好船舶安全管理工作。 二、建立健全安全生产管理制度，定期不定期深入现场检查，纠正违章，消除隐患，保证安全生产;协助镇船管办、海事、渔政等部门执法搞好船舶安全检查、监督船员搞好安全生产，船舶所有人按时交纳各种规费，按时对船舶进行检验。 三、经常性检查船舶安全，参加营运、经营的船舶达到三证、二牌一线，并规定配齐消防救生设备和防洪用的缆绳桩等救助设施，杜绝“三无”船舶。 四、不得妨碍其他船舶的正常工作。 五、外来船舶从事客货运输、采砂作业、停靠码头，必须经镇管船办批准，并按规定进行登记，签订安全责任书，保持环境卫生，服从 管理，否则不准停靠或在辖区内从事客货运输、采砂作业、停靠码头等活动。 六、船舶所有人经常组织船员学习水上法律法规，教育起严格遵守《船员职务规则》、《内河避碰规则》，船舶发生事故时，应迅速组织施救，立即向镇船管办、海事部门逐级报告，服从海事机构统一调度的指挥，接受调查处理，提供事故有关的真实证据。 七、认真搞好汛期安全工作，接到镇人民政府、镇船管 4 / 18 精品文档 办等的后，各村委组织所属船舶、船主立即做好防汛准备工作，防汛期间船舶所有人保证做到落实到位，确保船舶顺利度汛和无财产损失。 八、奖惩:镇人民政府将水上交通安全管理工作纳入各村委年终综合目标考核，奖惩兑现，未超载、雾航、夜航，按规定作业进行操作、水上交通安全事故为零的村委现金100元，未达到考核的村委惩现金200元。 龙女镇人民政府:第一责任人: 第二责任人: 第三责任人: 村委责任人: 年 月 日 水上交通安全目标管理责任书 责任单位 省地方海事局 签订日期: 责任单位领导 局长 二?一一年一月十三日 水上交通安全生产目标管理责任 一、水上交通安全管理 1、认真贯彻执行国家和省上有关水上交通安全管理的 5 / 18 精品文档 法律、法规和规章。 2、安排部署水上交通安全工作,抓好日常监督管理。特别做好春运、安全生产月、航海日和渡口渡船专项整治及节假日、赶场天、庙会等人员集中期和汛期、枯水期以及季节性恶劣天气等重点时段的工作，确保辖区安检率达100%。 3、履行法定职责，实行安全目标责任制和责任追究制。全面落实水上交通安全行业管理责任和水上交通安全执法监督管理责任。对辖区内发生的违反内河海事行政管理秩序的行为实施海事行政处罚。对相关责任人员实行水上交通安全责任追究制度。 4、建立健全岗位责任制，实行执法公示制。做到部门、人员岗位清、责任明、制度全，各司其职，各负其责，切实落实水上交通安全管理和监督检查责任。 5、按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及相关规定，加强对乡镇船舶和农民自用船的监督管理，指导有船企业水上交通安全工作，并检查落实安全管理责任，确保安全管理责任和管理措施落到实处,落实率达100%。 6、负责辖区内的船舶监督管理工作，认真履行船舶登记、船舶最低安全配员、安全检查、船舶签证、危管防污和重点船舶跟踪管理等职责，坚决杜绝违规发证行为。 7、坚持开展经常性的安全宣传教育活动，普及有关水上交通安全管理的法律法规和安全知识，增强水运从业人员 6 / 18 精品文档 和群众安全意识，提高安全防范能力。维护管理通航秩序、通航环境,负责辖区水域水上搜救日常管理工作。建立长效应急预案及相关的管理机制。 8、严格船员管理，完善船员管理机制，按时完成辖区船员年审任务，积极协助开展船员培训考试发证工作。建立健全船员法制、安全知识和操作技能学习培训制度，保证适航船舶船员持证率达100,。 9、认真落实国家和省上有关专项整治的安排部署，制定相关实施，采取切实有效措施，认真开展专项整治，建立长效管理机制，确实督促县、乡人民政府落实渡口、渡船安全管理责任制，保证渡运安全、有序、畅通。认真做好水运行业节能减排工作。 10、负责辖区内水上交通小事故、一般事故的调查处理，积极协助大事故，重大事故的调查处理。 11、根据《甘肃省地方海事局船舶检验工作职责》的划分，对辖区内的船舶进行法定检验，执检率100%。坚持“谁检验、谁发证、谁负责”的原则，杜绝船检质量问题的发生。 12、严格遵守国家有关规定，依法征收水上交通规费，做到收支两条线， 杜绝“三乱”现象。按时完成各项海事业务统计工作。 13、全面完成辖区内渡口渡船专项整治验收工作，渡口渡船达标率为90%以上。 7 / 18 精品文档 二、控制目标 全年水上交通事故四项指标 有效控制，杜绝特大事故、遏制重大事故、控制大事故、减少一般事故。 三、责任与权利 1、单位“一把手”是安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面的领导责任,分管安全管理工作的副职负直接的领导责任,分管其他工作的副职,在其分管工作中涉及水上安全生产内容的,也应承担相应的领导责任. 2、实行年度责任目标考核。 3、落实好安全生产目标管理,领导要真抓实干,各部门齐抓共管,领导机关做好督导,基层强化落实.切实做到安全工作有目标,部门有措施、个人有担子,一级抓一级,层层抓落实. 四、考核期限 二〇一一年一月一日至二〇一二年十二月三十一日 乡镇水上交通安全责任书 1、20xx年韦集镇水上交通安全目标管理责任书 1、村党支部、村委会对辖区内渡运安全工作负具体责任，要认真贯彻“安全重于泰山”和“防患于未然”的思想，经常检查渡口、渡工执行水上交通安全法律法规情况，积极维护本村水上交通正常秩序。 2、党支部、村委会要严格按照本目标责任书的要求， 8 / 18 精品文档 结合本村的实际情况，进一步细化分解目标责任，与渡口签订目标责任书。并指定一名副职干部专门负责渡运安全工作。做到责任到人，管理到位。并将所签目标管理责任书上报镇、县主管部门备案。 3、村在辖区内设置或撤销渡口，应当向镇政府及县相关部门报批方可实施，任何单位和个人擅自设立渡口，都要及时采取措施予以取缔，及时消除事故隐患。 4、在春运、汛期、集会及重大节假日期间，党支部、村委会应组织专人配合镇船舶安全管理员加强对渡口进行安全检查，现场维护秩序，制止违章行为。 5、镇政府将于年底对各村渡运安全工作进行全面的检查和考核，考核不合格的，实行安全生产一票否决，因管理不力或玩忽职守造成重特大水上交通事故的，依照《中华人民共和国安全法》、《安徽省关于加强安全生产工作的决定》等相关法律法规追究相关责任人的责任，对触犯刑法，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 6、本责任书一式三份，镇、行政村各一份，报县海事处一份。 二OO八年四月二十日 2、XX镇20xx年度渡口水上交通安全责任书 为了更好地贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作“安全第一、预防为主”的重要指示和《中华人民共和国水 9 / 18 精品文档 路运输管理条例》、《XX省渡口船管理规定》以及市安全生产委员会对安全生产工作的具体要求，根据我镇安全生产管理和原则，特制定本责任书。 一、责任对象 村委会主要负责人，渡口船工分别为第一责任人，责任人要认真贯彻执行党中央、国务院关于安全生产工作的一系列方针政策，坚决执行省安全生产工作的布置和要求，实施20XX年水上交通安全管理责任目标。 二、主要责任目标 1(责任单位要根据《XX市20XX年安全生产工作要点》的要求，结合所在地区的渡口实际情况，积极完成20XX年渡口水上交通安全工作的各项任务。要与船工签订渡运安全生产责任状。 2(责任单位要成立渡口水上交通安全自救小组，建立健全渡口水上交通安全管理制度，做到渡口安全每日有人巡查，安排人员负责记录每日渡口安全情况。 3(责任单位、船工要做好渡口船只的安全整顿，凭证运营，严禁非法无证运营和抢运，清理“三无”船只，处罚违规违章船舶。 4(各渡船要限员、限量运载，渡口船只一次只限载15人以下，制止任何超载行为。 5(各渡船船工要定期检查、维修、整顿、更新船只。 10 / 18 精品文档 6(各渡般要配备相应的救生设备和消防器材，做好水上安全救生和防火灭火工作。 7(责任单位、船工要在天气恶劣时，及时了解掌握险情，决不能强行渡船运营。 8(责任单位要抓好船舶驾驶员特种作业教育培训，做到专人专管驾驶员，严禁非驾驶船工运营。 9(责任单位要开展渡口水上交通安全自查自纠活动，严肃查处渡口、渡船及水上交通运输安全隐患。 10(责任单位要严格按交通部《中华人民共和国水路运输管理条例》和国家经贸委《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制度意见》、《XX省渡口船管理规定》等水上交通安全法规办理，认真落实安全生产责任制。 三、检查、评比、考核制度 1(渡口水上交通安全检查，采取自查、抽查全面检查相结合的形式进行，责任单位、船工平时要做好渡口水上安全的自查工作，镇将不定时的抽查。 2(镇每月将渡口船员进行检查一次，落实渡口安全情况和救生设备、防火灭火器材。 3(节假日、旺季组织人员对运营船舶逐只检查是否按目标责任、限载人员运营。违者重罚，并责令停止营运。 4(检查中发现存在安全隐患的，发出整改通知书，对于拒不接受整改或改后仍未达到要求的，取消运营资格和渡 11 / 18 精品文档 口运营船舶，并按有关规定进行处罚。 5(镇配合市交通局对年度渡口水上交通安全工作进行年度考核评定，对考核优秀的单位和个人给予通报表扬，对考核不合格或不符合标准的单位和个人通报批评。 四、工作责任期限 自20XX年1月1日至20XX年12月31日止。 本责任书自签订之日起生效，责任书一式两份，镇政府、责任单位各执一份。 XX镇人民政府责任单位 负责人 二O一一年月日 二O一一年月日 责任人 3、永兴镇水上交通安全责任书 为认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省水上交通安全管理条例》和有关水上安全工作会议及文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强水上安全管理，落实水上交通安全管理责任，遏制伤亡事故发生，特签运船舶安全目标责任书。 一、安全目标 不发生水上交通伤亡事故，不发生重特大险情和严重违法案件。 12 / 18 精品文档 二、责任内容 按照属地管理的原则，船舶必须服从永兴镇人民政府、镇安办和镇船管站及所在村的领导管理，自觉遵守水上交通安全法律法规，接受有关部门的监督检查。 船主为安全第一责任人，船主相关信息应报镇安办备案，主动学习有关水上交通安全法律法规知识，积极参加镇人民政府及村上组织的安全生产知识培训，并负责对船员的安全教育、管理。 定期开展安全自查，制定安全防范措施，并认真组织落实。 遵守《四川省内河交通安全管理条例》，自觉接受有关部门的监督检查。 船舶必须具备适航条件，必须具备船检证书、营运证书、国籍证书和办理航线许可证，严禁船员无证驾驶疲劳驾驶及不穿戴救生衣驾驶、严禁船舶超载、载客、冒雾、冒险、夜间航行。汛期严格按照安全警戒水位减载，停航土封渡水位停止航行的规定， 坚决服从“超载一次禁运一月，超载二次禁运一年，超载三次终身禁运”的规定。杜绝水上交通事故的发生。 若发生水上交通安全事故及其它灾害事故，应迅速向有关部门报告，全力以赴施救，并无条件接受政府及村民委员会的统一调动，服从指挥。 13 / 18 精品文档 自用船不得从事营业性运输，不得将船舶租借给他人使用。如因特殊原因，经乡镇人民政府批准，自用船可以装载从事生产、生活服务的自家人员，但装载总人数不得超过3人，所载人员必须穿戴救生衣，船上必须配备有救生设备，且实际装载时的船舶吃水不得超过载重线。 洪水期必须坚持值班制度，预防安全事故发生。 三、奖惩办法 为进一步加强安全管理，实行安全保险证金制度，全年若无违章，无违规，无事故发生，积极参加学习和会议，年终考核后根据考核情况退还或转作下年安全保证金。凡责任单位违章、违规一次，在责任单位所交保证金中扣20-100元，直至扣完为止，若发生安全事故出现人员伤事故，保证金一次扣完。 安全管理工作:责任明确，制度措施落实到位，管理成效显著，无安全事故发生的，年终进行奖励。 凡违反本责任书或水上交通安全管理规定:由镇人民政府对船主予以批评教育;扣减船舶责任单位安全保证金;情节严重的，依法责令其停止从事船舶运输活动。 责任单位安全管理工作滞后，责任不明确，措施不到位，工作力度不够，管理力度不强等造成安全事故及人员伤亡的，按有关政策、法律法规追究负责人责任。 按时参加镇安委会和管船站举办的各种培训会，严格实 14 / 18 精品文档 行考勤制度，做到不迟到不早退，发现一次从保证金中扣除20元，直到扣完为止。 四、本责任书一式叁份，由村民委员会、船主签字生 村民委员会责任人: 船名: 责任人: 年月日 XX镇2011年度渡口水上交通安全责任书 为了更好地贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作“安全第一、预防为主”的重要指示和《中华人民共和国水路运输管理条例》、《XX省渡口船管理规定》以及市安全生产委员会对安全生产工作的具体要求，根据我镇安全生产管理和原则，特制定本责任书。 一、 责任对象 村委会主要负责人，渡口船工分别为第一责任人，责任人要认真贯彻执行党中央、国务院关于安全生产工作的一系列方针政策，坚决执行省安全生产工作的布置和要求，实施2011年水上交通安全管理责任目标。 二、 主要责任目标 1( 责任单位要根据《XX市2011年安全生产工作要点》的要求，结合所在地区的渡口实际情况，积极完成2011年渡口水上交通安全工作的各项任务。要与船工签订渡运安全 15 / 18 精品文档 生产责任状。 2( 责任单位要成立渡口水上交通安全自救小组，建立健全渡口水上交通安全管理制度，做到渡口安全每日有人巡查，安排人员负责记录每日渡口安全情况。 3( 责任单位、船工要做好渡口船只的安全整顿，凭证运营，严禁非法无证运营和抢运，清理“三无”船只，处罚违规违章船舶。 4( 各渡船要限员、限量运载，渡口船只一次只限载15人以下，制止任何超载行为。 5( 各渡船船工要定期检查、维修、整顿、更新船只。 6( 各渡般要配备相应的救生设备和消防器材，做好水上安全救生和防火灭火工作。 7( 责任单位、船工要在天气恶劣时，及时了解掌握险情，决不能强行渡船运营。 8( 责任单位要抓好船舶驾驶员特种作业教育培训，做到专人专管驾驶员，严禁非驾驶船工运营。 9( 责任单位要开展渡口水上交通安全自查自纠活动，严肃查处渡口、渡船及水上交通运输安全隐患。 10( 责任单位要严格按交通部《中华人民共和国水路运输管理条例》和国家经贸委《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制度意见》、《XX省渡口船管理规定》等水上交通安全法规办理，认真落实安全生产责任制。 16 / 18 精品文档 三、 检查、评比、考核制度 1( 渡口水上交通安全检查，采取自查、抽查全面检查相结合的形式进行，责任单位、船工平时要做好渡口水上安全的自查工作，镇将不定时的抽查。 2( 镇每月将渡口船员进行检查一次，落实渡口安全情况和救生设备、防火灭火器材。 3( 节假日、旺季组织人员对运营船舶逐只检查是否按目标 责任、限载人员运营。违者重罚，并责令停止营运。 4( 检查中发现存在安全隐患的，发出整改通知书，对于拒不接受整改或改后仍未达到要求的，取消运营资格和渡口运营船舶，并按有关规定进行处罚。 5( 镇配合市交通局对年度渡口水上交通安全工作进行年度考核评定，对考核优秀的单位和个人给予通报表扬，对考核不合格或不符合标准的单位和个人通报批评。 四、 工作责任期限 自2011年1月1日至2011年12月31日止。 本责任书自签订之日起生效，责任书一式两份，镇政府、责任单位各执一份。 XX镇人民政府责任单位 负责人 17 / 18 精品文档 二O一一年 月 日 二O一一年 月 日 责任人 18 / 18