事业单位绩效工资

事业单位绩效工资 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 我国事业单位绩效工资制 事业单位是我国设置的带有公益性质的一些机构，这些机构在我们的生活中扮演着举足轻重的地位，其涉及到教育、科技、文化、卫生等诸多方面。这些机构能不能有效率的完成本职工作，直接影响整个社会的效率，所以，怎样提高这些机构的效率，是一个急需解决的问题。 同时，事业单位不是以盈利为目的，其大多数机构靠国家全额拨款或者财政补贴，只有少数是通过自收自支的方式来运营，然而，如何激发这些机构的积极性，如何激发员工积极性，建立合理的考评，合理分配所得，是当下面临的一个问题。 于是，我国在2009年开始提出了事业单位岗位绩效工资制度，并在不断探索中取得一定成效。2011年8月，人力资源和社会保障部负责起草制定的《事业单位岗位绩效工资制度》出台，标志着我国事业单位绩效工资制正式实行。 实施过程 在2009年初，我国在山西、上海、浙江、广东、重庆五个地区开始进行事业单位养老保险制度改革试点，但是改革并不是十分顺利，并没有取得有效的进展。 2009年9月2日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。 温家宝在会议中指出，实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要。在津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。 事业单位实施绩效工资分三步展开。 第一步从2009年1月1日起先在义务教育学校实施; 第二步配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，从2009年10月1日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施; 第三步从2010年1月1日起，在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。 但是改革举步维艰，在2010年并没有出台相关政策制度，“三步走”进度放缓。 2011年8月《事业单位岗位绩效工资制度》出台，继续对事业单位绩效工资进行改革探索。 面临的问题 我国的工资已经改革过数次，但是时代不断地发展，在事业单位绩效与工资问题上，问题越来越突出，主要表现在以下几个方面: --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.缺乏利益动力 由于现在的事业单位的工资，大部分是由国家支出，由政府统一规定。这种工资分配模式，使事业单位员工工资与社会服务质量、社会信誉、经济效益脱节，缺乏激励机制，没有利益驱动力，难以调动单位和员工的积极性，从而影响效率。 2.缺乏自主分配的权力 事业单位是独立机构，但是没有充分的分配自主权，而相对固定的工资制度、工资、工资政策导致了分配上严重的平均主义，使事业单位没有充分享有分配自主权，影响这些单位的积极性。 3.缺乏有效配置人才资源的调节能力 工资不仅是员工的报酬，也是对其自身价值的评价。事业单位要吸引和留住人才，就要按照人才的作用贡献灵活分配所得，使人才与人才价格的匹配。而目前工资收入的调节作用却难以发挥，更不能实现合理配置，使更多的人才更好的服务于社会。 4.缺乏宏观调控和约束力 一方面在事业单位基本工资管理上过于死板，另一方面又缺乏监督制约机制，缺乏税收约束，干扰了正常的工资分配秩序，引起分配不公乃至腐败。 改革方法与对策 从事业单位的绩效工资制改革过程来看，这样的改革并非一帆风顺，甚至引起许多人的抵触和不满，同时，我们也看到，目前的分配方式存在诸多弊端。所以，改革是必然，但是怎样改革值得人们深思。 针对上面涉及到的问题，主要改革措施如下: 1.由于我国的事业单位分工不同，其发挥的作用也不同，所以要完善分类分级工资管理体制，对不同的单位进行分类管理，按单位性质功能、经费来源、资源配置等因素分类管理。并在此过程中积极探索按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。同时要坚持效率优先、兼顾公平的原则，这样，才能使各个部门有更多的动力去做好本职工作。 2.许多事业单位没有自主权，这直接影响到他们的积极性，所以，应当给予事业单位分配更多的自主权，以单位分配为主体。例如: 在国家政策指导下，允许搞活内部分配，自主决定分配结构和方式，允许事业单位经批准高薪聘请个别拔尖人才;允许事业单位从科技成果转化取得的收益中，提取一定比例，用于奖励项目完成人;允许有条件的事业单位试行工资总额同经济效益挂钩办法;允许部分单位和岗位，在完成本职工作的前提下，兼职兼薪;允许实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法;允许对有重大科技发明、贡献突出的人才，实行重奖等。 以上方法增强了事业单位的自主权，会大大促进事业单位的绩效提升。 3. 我们的国家需要人才，尤其是在国家的一些重要的事业部门，如何留住些人才，如何让这些人才能充分施展自己的才能，服务于社会，是一个重要的问题。 要改革和完善工资分配制度，就要转变为以“岗位”、“绩效”工资的考核制度。给员工的劳动一个公正的报酬，要让他们的付出有所回报。 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 所以说绩效工资制，是事业单位工资制度改革的唯一选择，是一种注重工作实绩、充分尊重知识、尊重劳动、尊重人才制度，这样无论是对于人才，单位，还是社会都是有利的。 4.事业单位是国家的重要部门，对社会的发展做出巨大的贡献。所以，为了适应社会主义市场经济体制的要求，国家对事业单位工资收入的调节方式，要进行以市场化的改革，以间接调节为主，同时充分运用必要的行政手段、经济手段和法律手段，控制工资分配水平，调节收入分配关系，维护社会公平，保证社会各个部门平稳、高效地运行。 改革效果 一切改革的目的无非是使人们的生活更好，使整个社会更加进步，事业单位是我国社会中一个举足轻重的角色，与人们的生活息息相关，也与国家的前途命运息息相关。事业单位绩效工资制度无疑是整个社会的焦点与期待，所以，将事业单位的工资改革好，将事业单位的人才运用好，将人们的生活服务好，是改革的目标。 事业单位实施绩效工资制度，是我国事业单位工资改革的起点，是一个重要的起步。虽然其过程充满艰辛，但是，我们在一点一滴改变中发现，改革朝着好的方向发展，在绩效工资的影响下，人能尽其职，部门能尽其责，整个事业单位能够更好地服务于这个社会，我们的生活也在一点点的改变，变得越来越舒适，越来越幸福，整个社会更加进步了，我们国家更加强盛了，这便是取得了满意的结果。 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------