[法学]高职院校法律公共选修课

[法学]高职院校法律公共选修课 高职院校法律公共选修课“大学生实用法律介绍” 的课程设计 万 军 ,南通职业大学～江苏 南通 226007, 摘 要:“两课”改革后～面对新形势、新任务、新要求～高职院校应当积极拓展法律教学渠道。 “大学生实用法律介绍”～是作者在“05”出台后设计的一门公共选修课。该课程与“思想道德修养与法律基础”课程相辅相成～以大学生求学、就业、创业、生活为主线设计课程内容。 关键词:高职,法律教学,渠道,课程设计 中图分类号:G415 文献标识码:A 2005年，我国高校新一轮“两课”课程改革启动。根据《〈中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的〉实施方案》，原先单独开设的“思想道德修养”和“法律基础”两门课程，被整合成了“思想道德修养与法律基础”一门课程。整合后，法律基础的内容仅占新课程总篇幅的三分之一，授课学时也大幅缩减。1986年以来，“法律基础”作为各高校普遍开设的一门公共必修课，一直发挥着高校法制教育的主渠道作用。现今，在法治的时代特征和社会背景下，如果课程改革后高校的法律教学仅囿于新课程的开设，不仅不能满足提高大学生法律素养的需要和大学生对法律知识的需求，而且难以适应全面推进素质教育的新要求和高校法制教育的新任务。 因此，我们在坚决贯彻党中央国务院的重要文件精神，深刻领会进一步加强和改进大学生思想政治教育的重要性，主动适应“两课”改革新形势的同时，还应开拓思路，积极寻求其他途径拓展高校法律教学的渠道。笔者结合多年从事法律基础教学的经验和体会，联系高职教育的实际，在“05方案”出台后，面向所在学校非法律专业学生开设了一门公共选修课——“大学生实用法律介绍”，取得了良好的教学效果。 一、“大学生实用法律介绍”的设计思路 法治，是一个国家政治文明的标志。依法治国，建设社会主义法治国家，是我国1999年3月宪法修正案确立的基本方略。随着我国法治进程的不断深入，法律体系的逐步完善，法律的重要性和影响力日益凸显，公民的法律意识和法制观念越来越强。 守法者的法律素质，是法制社会形成的一个不可或缺的因素。一个国家的法制现代化程度，在很大程度上取决于这个国家公民的法律意识是否发达。正如闵良本所言:“作为一个公民，一旦理解了法律，那么就会让法律成为自己讨回公道的一个有力武器，并由此推动中国的法治建设。” 大学生作为公民中特定的群体，具有较高的文化知识水平，是国家未来建设的栋梁与骨干，是社会主义事业的建设者与接班人。在社会主义市场经济环境下，按照依法治国、公民法制宣传教育和全面推进素质教育的战略要求，大学生应当具备较高的法律素质和法制观念。从现实角度看，法律在大学生的学习、就业、创业、生活等方面的影响力越来越大，近几年，围绕大学生的法律纠纷呈上升趋势。与此相应的是，大学生对法律重要性的认识度，对法律知识的需求度以及对法律课程的认同度也越来越高，据笔者调查，大学生普遍认为学校开设法律基础课程很有必要。 在此背景下，笔者受计算机课程“常用工具软件介绍”的启发，从2005年开始在所在学校每学期均面向非法律专业学生开设了一门公共选修课——“大学生实用法律介绍”。该课程根据大学生对法律知识的实际需求设计，结合生动鲜明的典型案例，介绍与大学生联系密切的法律法规，旨在传授大学生实用法律知识、培养大学生的法制观念、提高大学生的法律素养。 二、“大学生实用法律介绍”与“思想道德修养与法律基础”的关系 “思想道德修养与法律基础”，是高等学校思想政治理论课程体系的重要组成部分，是国家规定大学生必修的一门公共基础课。“05方案”明确规定了“思想道德修养与法律基础”课程的主要任务是进行社会主义道德教育和法制教育，帮助大学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素质，解决成长过程中遇到的实际问题。其中，“法律基础”部分旨在帮助大学生领会社会主义法律精神，树立社会主义法制观念，增强法律意识，加强法律修养，了解我国宪法规定的基本制度、重要的实体法律制度和程序法律制度，掌握基本的法律知识，并在实践中养成遵纪守法的习惯，提高运用法律的能力，增强维护法律尊严的责任感。 “大学生实用法律介绍”是在“05方案” 精神的统领下，面向高职院校非法律专业学生开设的一门公共选修课。该课程紧跟我国法治进程，联系当代大学生实际，结合典型案例深入浅出地讲解，使大学生掌握并熟练运用与求学、就业、创业、生活相关的实用法律知识。因而，该课程与“思想道德修养与法律基础”的立脚点和出发点都是为了高校法制教育和全面推进大学生素质教育的需要，两者的教学任务和目的本质上是一致的，但在教学内容的选择上却不重叠，教学模式也不相同。另外，由于“思想道德修养与法律基础”中“法律基础”部分的授课学时较短，要在其间圆满完成各项任务有难度，故开设“大学生实用法律介绍”也有此考虑。 因此，“大学生实用法律介绍”与“思想道德修养与法律基础”两门课程相辅相成，前者是对后者这一高校法制教育主渠道的拓宽与补充。 三、“大学生实用法律介绍”的内容体系 “大学生实用法律介绍”的课程内容按照大学生求学、就业、创业、生活分为四大篇章。 (一)大学生求学之路 本篇设“高等教育法律法规”和“继续学习、提高学历的途径”两节。 高校与大学生之间是什么关系，校规与法律孰大孰小，大学生有哪些权利义务„„这些问题均是大学生在求学过程上必然要遇到和必须要解决的法律问题，而事实上，这些问题也已成为当下大学生法律问题的热点。教育法理论告诉我们，现代教育的诸多特点内在地需要法律的规制，同时，现代教育的蓬勃发展也有力地推进了法律的发展。《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》等共同构成的教育法律，是国家法律体系的一个重要的有机组成部分。大学生作为高等教育的主体之一，身处教育法制环境下，必然受到上述教育法律规范的辐射与影响。 另外，基于我国现行高等职业教育的办学层次以专科为主，许多高职院校的学生有着很强的求知欲望和求学上进心，不满足现有学历，决心通过自学考试、专转本、专接本、专升本等途径继续求学、提高学历。因此，在课程内容中设置了这部分篇章。 (二)大学生就业之路 本篇设“高校毕业生就业制度”和“劳动法律制度”两节。 解放以来，我国高校毕业生就业制度经历了包分配、分配与自主择业并存和市场机制双向选择三个阶段。伴随着1999年开始的高校扩招，我国的高等教育步入了大众化的时代，但随之而来的是高校毕业生人数逐年增多，大学生就业越来越难。“十五”期间，全国普通高校毕业生累计1090万，年均增幅27%，毕业生就业率70%以上，预计“十一五”期间全国需要就业的普通高校毕业生将达2700万以上，每年净增70万到100万人。面对日益严峻的就业形势，一、二年级的大学生(选修课学生大都在此年级应认清形势，未雨绸缪，为将 来的成功就业积极做好准备。面对在求职过程中可能遇到的种种就业歧视和就业陷阱，大学生应树立劳动观念，懂得劳动法律知识，学会运用法律武器维护自己的劳动权益。 (三)大学生创业之路 本篇是上一篇的“姊妹篇”，设“国家法律、法规和政策对大学生自主创业的扶持”、“企业法”、“合同法”和“知识产权法”四节。 广义上，创业也是一种就业形式。近些年来，面对竞争激烈的就业市场，不少高校毕业生选择自主创业作为实现自己就业的途径。国家也出台相应的法律法规，通过给予政策优惠、降低创业门槛、减免有关费用等措施，积极鼓励和扶持大学生创业。大学生创业普遍存在“激情有余、先天不足、客观掣肘”三大劣势。拥有创业的梦想的大学生很多，但真正付诸行动的却很少;大学生创业成功的案例不少，但失败的经验与教训却更多。大学生创业首先应选择合适的组织形式，懂得按照《公司法》等企业法律制度开办实体，在创业过程中，应掌握合同法等必要法律知识。另外，不少大学生创业时拥有智力创造成果，创业本身具有较高的科技含量，因此，大学生在创业过程中还应具备知识产权的法律意识和知识。 (四)大学生生活之路 本篇设“消费者权益保护法”、“婚姻家庭与继承法”、“其他”三节。 80后、啃老族、月光族、毕婚族„„这些都是时下社会上围绕大学生群体而流行的热门词汇，较为形象地反映出了不少当代大学生在消费和婚姻家庭等方面的价值观念。大学生群体经济来源相对单一，但却是具有较强消费能力和较大消费潜力的巨大市场。大学生作为特殊的消费者，同样享有《消费者权益保护法》规定的合法权益。2005年9月1日施行的《普通高等学校学生管理规定》取消了“禁止大学生结婚”的条款。 开放的时代，处在市场经济浪潮中的大学生，世界观和价值观正在形成的关键时期，可能面临各式各样的诱惑。因而，大学生应当树立正确的消费观、金钱观、婚姻家庭观，学会理财，懂得生活。另外，大学生在生活中还应成为遵守交通规则的模范和共建和谐社会的榜样，学会运用诉讼、仲裁、公证等司法程序。 参考文献 ,1,中共中央宣传部、教育部.关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见[Z].教社政〔2005〕 5 号. ,2,本书编写组.思想道德修养与法律基础[M].北京:高等教育出版社，2006. ,3,吴红瑛等.大学生法律热点透视及案例评析[M].上海:上海人民出版社，2004. ,4,陈大文.课程整合背景下大学生法制教育实效性问题初探[J].思想理论教育导刊，2007(5). On the Design of Public Elective Course “An Introduction to College Student Practical Law”in Vocational Colleges WAN Jun (Nantong Vocational College, Nantong, Jiangsu 226007) Abstract: Facing new trends, new tasks and new requirements, vocational colleges should positively develop new ways to teach the law course since the “Two Courses” reform. “An Introduction to College Student Practical Law” is a public elective course designed by the writer after “05 Project” is put into effect. This course and “Moral Training and Law Base” supplement and complement each other and it is designed mainly to help students pursue studies, find a good job, start up businesses and live well. Key words: vocational college; law teaching; way;lesson planning 收稿日期:2007-12-01 作者简介:万军(1980—)，男，江苏海安人，南通职业大学硕士，主要研究方向:高校法制教育。 内容提要 : 对自由的渴望和追求，是人类的共性，也是法律所追求的最高价值。但是，历史和现实告诉我们，自由不是恣意妄行，也不是为所欲为，而是相对的、受制约的。个性自由从一开始就受到来自两个方面的制约:一是自然规律，二是社会规则(秩序)。逾越这两者的行为，都不可能尝到自由的甘果。法，作为人类选择、接受、沿袭下来的一种文化现象和社会规则，自产生之日起便与人们获取或丧失自由息息相关。 作者简介 : 俞锋，男，1981年11月出生，浙江工业大学法学院诉讼法学科教师、法学院团委书记，承担《民事诉讼法学》、《证据法学》、《法律基础》和全校性法律类公共选修课等教学。自2004年8月进入浙江工业大学法学院工作以来，主编出版省、市级普法读物2部，发表数篇，执笔起草了《浙江工业大学学生违纪处分暂行办法》等多项校级规范性文件，指导浙江工业大学法学院本科学生开展法律援助志愿者服务，多次获得省级先进志愿者服务站、省级先进社会实践团队，个人还获得省级先进署期社会实践指导教师等荣誉称号。近两年来，参与省部级、厅级重点课题多项，主持厅级课题2项，连续两年教学业绩考核为A，2008年12月获得“浙江工业大学第四届我最喜爱的老师”荣誉称号和“启迪心智奖”。 目录 : 绪论 没有规矩不成方圆——法律概述 第一节 法的定义与本质 第二节 法的作用与实现 第三节 法律关系 第四节 争做守法公民 第一章 治国安邦的根本法——宪法 第一节 宪法概述 第二节 宪法的特征和基本原则 第三节 公民的权利与义务 第四节 国家机构 第二章 生活百昧，无处不在——民法 第一节 民法概述 第二节 民事主体 第三节 民事行为与代理 第四节 民事权利与民事义务 第五节 民事责任 第三章 创建和谐美满的家园——婚姻家庭继承法律制度 第一节 婚姻法概述 第二节 继承法概述 第四章 开创美好未来生活——劳动与社会保障法律制度 第一节 劳动法与劳动合同法 第二节 大学生就业法律支招 第三节 农民工就业常见问题法律支招 第四节 社会保障法律制度 第五章 惩治犯罪的正义之剑——刑法 第一节 刑法概述 第二节 什么是犯罪 第三节 犯罪该如何认定 第四节 正当防卫与紧急避险 第五节 什么是刑罚 第六节 常见的几类犯罪及处罚 第六章 怎样打官司——诉讼法律制度 第一节 诉讼概述 第二节 诉讼主体 第三节 诉讼证据 第四节 诉讼程序 第七章 维护祥和安宁的社会环境——《治安管理处罚法》 第一节 什么是《治安管理处罚法》 第二节 治安管理处罚程序 第三节 治安管理处罚的基本原则 第四节 几种常见的违反治安管理的行为 第八章 安全在心，共筑和谐之路——《道路交通安全法》 第一节 概述 第二节 对车辆和机动车驾驶人员的基本要求 第三节 道路通行规定 第四节 交通事故处理与违反道路交通安全法的处罚 第九章 让我们远离毒品——禁毒法律法规 第一节 认清毒品的危害 第二节 拒绝毒品 第三节 禁毒政策和法律 第十章 公平正义的使者——法律援助与国家赔偿制度 第一节 法律援助制度 第二节 国家赔偿制度 后记 „„ 书摘: 第一章 治国安邦的根本法——宪法 说到宪法在我们生活中的地位，一般人都知道一二。但是我们却容易忽略宪法这一“母法”的巨大作用， 总以为它高高在上，跟我们的日常生活不会有太多的联系。其实宪法这一“治国安邦的根本法”渗透予我 们生活的点点滴滴。 宪法规定了民主制国家的根本制度和根本任务，集中表现了各种政治力量的对比关系，保障公民基本权利 和自由，是各族人民共同努力奋斗的结晶，是人民当家做主表达意志的体现。可以说，宪法所规定的都是 国家最根本，最重要的问题。所以在这一章里，我们就将向大家介绍我国“治国安邦的根本法”一宪法。 让大家在掌握宪法基本内容的基础上，树立宪政意识，自觉维护宪法权威，在充分行使公民基本权利的同 时自觉履行基本义务。 那么，大家对我国宪法制度的学习要理解和掌握些什么呢,结合我国的国情，要掌握什么是宪法、为什么宪法具有最高的法律地位、我国宪法的基本原则和内容(其中主要包括我国宪法对公民基本权利和义务、国家机构的组织和职权规定)等。 第一节 宪法概述 一、我们应该怎样给宪法下定义 说到宪法，大家并不感到陌生，因为我们平时经常说，宪法是国家的根本大法，宪法是母法，等等。那么，究竟什么是宪法呢,我们在学习宪法之外的其他法律时，往往会看到这样一句话，“根据宪法制定本法”，因此宪法又有“母法”之称。马克思曾用“宪法——法律中的法律”来说明宪法的重要地位，列宁也说“宪法就是一张写着人民权利的纸”。那么，我们应该如何完整地表述宪法的概念呢, 宪法是国家根本法，是民主制度化、法律化的基本形式。宪法是规定国家根本制度和根本任务，集中体现各种政治力量对比关系，为实现民主政治而颁布的具有最高法律效力的国家根本法。