从淘宝店小二公开信

从淘宝店小二公开信 --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================== 从淘宝工商总局掐架事件中看依法行政的重要性 今天在这里，机会难得，我不想重复我们检查一年来工作，具体内网上都有了。我想从另一个角度来和大家交流下我对未来行政执法的工作思路。 最近关注了一个网络热点事件，就是1月27日，一位80后淘宝网运营小二发出公开信，针对国家工商总局网络监管司日前出台的《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》，直接就这份报告所存在的程序性问点名该司刘红亮司长，认为这份报告不仅抽样太少、逻辑混乱，还存在程序违规问题，并直言“避免黑哨对市场无比重要”。公开信主要反应了三个问题: 一是程序违规。这封公开信认为，根据国家工商行政管理总局令第61号《流通领域商品质量抽查检验办法》第17条的规定，抽样检验应当保证被抽样人的复检申诉权利。但国家工商总局网络监管司存在程序违规。 许多卖家并没有收到抽检结果通知，也没有告知当事人有申请复检的权利，就直接向社会公开，显然程序失当。 信中甚至还说“在国家工商总局网络监管司12月11日发布的双十一网购抽检中，有三个商家“一家根本没有销售您说的商品，您搞错了;一家是品牌商直接发货，您也搞错了; --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================================== --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================== 还有一家我们通过核查，没有售假，正在请您重新判定，我相信您肯定也是搞错了。年关难过。上述三个商家已经于12月19日，将申诉函件及证据材料，盖章寄往北京，至今未收到您的反馈。” 二是质疑抽检标准和逻辑(公平执法)。该信指出，“您看，贵司此次共抽检了92批次商品。某电商(中关村电子商城)只抽查了1件，得出了正品率为0的结论。另一家电商只抽查了3件，得出正品率100%的结论。而在淘宝网上一共抽检了51件商品，得出了淘宝仅37%的正品率，也就是63%的售假率。可是，淘宝日均在线商品总量超过10亿件。何况，淘宝是拥有数百万商家经营的大平台，居然是和自营的B2C商家放在同一纬度比较，如果不是疏忽，那么必定是故意。”该小二表示:“我们接受神一样的存在，但我们看不懂的是，屡次抽检和报告中，不同的标准和神一样的逻辑”。 这也是外界对网监司此份报告的最大质疑之处。 三是质疑创新执法。这份报告显示网络商品交易监管部门对曝光商品的认定，一改法律设定的“寻常路”，转而采用“正品”和“非正品”的分类标准，并特别注明:“这里统一将假冒伪劣产品、翻新产品、非授权正规渠道，含量与宣传不符产品、无3C认证，非中国大陆地区官方正品、不符合《消 --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================================== --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================== 费品使用说明化妆品通用标签》要求产品等均列为非正品”。 然而，现行有效的法律和行政法规中均未使用过“非正品”的概念，监管部门创设如此宽泛的“非正品”概念，是意欲创新，还是越权监管呢, 读到这里，我想不论最后这场掐架结果如何，至少从依法行政角度上看，工商总局输了～～～我万万没有想到那么“高大上”的工商总局居然会有如此低级错误～ ,从工商总局回应看,也印证了我的判断。它回避了三点质疑,反而抛出了产生于2014年7月的一份《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》。, 今天在这里谈这件事并不是讨论到底谁说的事实或者谁更有理。我主要是从这起事件中揭示的经验和教训，联想到自身工作实际，谈从中获得四点启示。 启示一、首先是民与官的关系正在发生微妙的变化 淘宝虽大，仍是一家民营企业。一个店小二(公安背景，打假出身)居然发公开信，措辞之强烈，言语之犀利，超出想象。民不与官斗，是多少年来大家信奉的处事准则，但这件事闹得那么大，会不会产生领头羊效应，真的很难说。 地方海事执法长期处于半封闭状态，长期处于绝对强势地位，但以后环境会不会有所变化，会不会有某个人，某个企业在某天向我们发出类似的公开信，真的很难说。 --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================================== --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================== 要未雨绸缪，居安思危。我想至少作为执法机构，应当从改进工作作风开始，与管理相对人接触时，多一些平等姿态，少一点以势压人很有必要。 启示二、程序公正必不可少 我们在执法过程中对于实体公正上做的足够好，程序公正上差距不小。我们在执法办案过程中亟待改进的地方 有:1、要进一步保障当事人的权利; 2、改进审批流程; 3、检查和处罚相分离。 启示三、(防止随意的选择性执法)抽检标准很重要 审批改革推动的海事监管改革已经启动。随着签证取消，海事安全监管以后最主要的手段就是现场检查了。 抽检的选船标准要及早确定。检查的数量科学标准要提前制定。 启示四、执法不能想当然的搞“创新” 执法搞“创新"要慎重。十八届四中全会《决定》也明确指出，行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。在全面推进依法治国的大背景下，我们作为一线执行机构，在依法履职的前提下，采取任何行动，都需要事先思考法律依据。 --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================================== --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ========================================================== --------------------------可以编辑的精品文档，你值得拥有，下载后想怎么改就怎么改--------------------------- ==========================================================================