建筑市场不良行为记录记分表

建筑市场不良行为记录记分表 建筑市场不良行为记录记分表1-1.1 招标人及相关责任人 序 责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 必须进行招标的项目不按规定进行招标，或者必须进行公开招标根据情节轻重分别在5-8分之1 5-8分 5-8分 的项目不按规定公开招标的和不进入有形市场招标的 间记分 将必须进行招标的项目化整为零，或者延误时间导致必须进行招根据情节轻重分别在5-10分2 5-10分 5-10分 标的项目成为应急工程，或者以其他方式规避招标的 之间记分 泄露依法应当保密的与招标投标活动有关的情况或者资料的 根据情节轻重分别在1-5分之3 1-5分 1-5分 间记分 违反法律规定自行组织招标或者委托没有招标代理资格的机构根据情节轻重分别在5-8分之4 5-8分 5-8分 代理招标的 间记分 无正当理由不进入有形建筑市场招标的。或将工程发包(委托)根据情节轻重分别在1-5分之5 1-5分 1-5分 给不具有相应资质等级企业设计施工的 间记分 不按规定要求发布招标信息或提供虚假招标信息的 根据情节轻重或整改情况分6 1-5分 1-5分 别在1-5分之间记分 在设定投标报名条件或资格预审中以不合理的条件限制、排斥潜根据情节轻重或整改情况分7 1-5分 1-5分 在投标人，或者对潜在投标人实行歧视待遇的 别在1-5分之间记分 与招标代理机构、其他中介机构或投标人串通招标投标，或者在根据情节轻重分别在3-8分之8 确定中标人之前，违反有关规定与投标人就标底价格、技术参数、3-8分 3-8分 间记分 投标等实质性内容进行协商谈判的 不当干预评标委员会正常评标活动的 根据情节轻重分别在1-5分之9 1-5分 1-5分 间记分， 在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人，或者依法根据情节轻重或整改情况分10 必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定5-8分 1-5分 别在5-8分和1-5分之间记 中标人的 分， 无正当理由不按照中标候选人的排序确定中标人的 根据情节轻重或整改情况分11 5-8分 1-5分 别在5-8分和1-5分之间记分 无正当理由不与中标候选人签订合同的或签订合同后，不办理合根据情节轻重或整改情况分12 1-5分 1-3分 同备案手续的 别在1-5和1-3分之间记分 不按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立合同，或者与根据情节轻重或整改情况分13 5-10分 1-5分 中标人另行订立背离合同实质性内容的协议的 别在5-10和1-5分之间记分 违反合同，要求中标人分包或者转包的 根据情节轻重分别在3-8分之14 3-8分 3-8分 间记分 索取、收受投标人贿赂或者获取其他不正当利益的 根据情节轻重分别在3-8和15 3-8分 5-8分 5-8分之间记分 在项目实施中，不按合同规定拨付工程款的 根据情节轻重分别在1-5和16 1-5分 1-3分 1-3分之间记分 拒绝有关部门依法实施监督检查，或者在有关部门监督检查时提根据情节轻重或整改情况分17 5-8分 5-8分 供虚假情况的 别在5-8分之间记分 严重影响招标投标活动正常进行的其他行为 根据情节轻重分别在1-10分18 1-10分 1-10分 之间记分 注:招标人及相关责任人系指建设单位的法定代表人和项目负责人，本表12、14、15项由建筑业管理机构监管纪录。 建筑市场不良行为记录记分表1-1.2 投标人及相关责任人 序 责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 提供虚假资质文件参与投标的 根据情节轻重或整改情况19 1-5分 1-5分 分别在1-5分之间记分 围标、相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害招标根据情节轻重分别在5-1020 人或者其他投标人合法权益的，或者相互串通抬价、操纵投标5-10分 5-10分 分之间记分 价格的 与招标人、招标代理机构或者其它中介机构串通投标，损害国根据情节轻重分别在5-1021 5-10分 5-10分 家利益、社会公共利益或者他人合法权益的 分之间记分 以他人名义投标、允许他人以自己的名义投标或者以其他方式根据情节轻重分别在8-1022 8-10分 8-10分 弄虚作假，骗取中标的 分之间记分 向招标人、招标代理机构、或者其他中介机构、评标委员会成根据情节轻重分别在3-1023 员或者其他与招标投标活动有关的工作人员行贿或提供其他不3-10分 3-10分 分之间记分 正当利益的 不当干预评标委员正常评标活动的 根据情节轻重分别在1-5分24 1-5分 1-5分 之间记分 将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后转让给他人的 根据情节轻重分别在3-8分25 3-8分 3-8分 之间记分 将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的 根据情节轻重分别在5-1026 5-10分 5-10分 分之间记分 无正当理由不与招标人签订合同的 根据情节轻重分别在1-5分27 1-5分 1-5分 之间记分 不按招标文件和投标文件与招标人订立合同，或者另行订立背根据情节轻重分别在1-5分28 1-5分 1-5分 离合同实质性内容的协议的 之间记分 中标后无正当理由随意更换项目经理、项目总监和主要技术负根据情节轻重分别在1-5分29 1-5分 1-5分 责人的 之间记分 无正当理由不能兑现质量、工期承诺的 根据情节轻重分别在3-8分30 3-8分 3-8分 之间记分 无正当理由拖欠工程款或拖欠农民工工资的 根据情节轻重分别在3-8分31 1-5分 1-5分 之间记分 严重影响招标投标活动正常进行的其他行为 根据情节轻重分别在1-1032 1-10分 1-10分 分之间记分 未办理施工、质量、安全报监手续擅自开工的及未办理合及时整改的扣1分 33 1-5分 1-5分 同备案手续的 拒不整改的扣5分 注:投标人及相关责任人系指企业法定代表人或其委托的代理人和项目负责人，本表第11、12、13、15项由建筑业管理机构监管纪录。 建筑市场不良行为记录记分表1-2 招标代理机构及相关责任人 序 责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 未取得招标代理资格或者超越代理资格承接招标代根据情节轻重分别在5-10分之间记1 5-10分 5-10分 理业务的 分 允许他人挂靠或挂靠他人，或者转让代理资质的 根据情节轻重分别在3-8分之间记2 3-8分 3-8分 分 策划或唆使按规定应进行招标的项目规避招标的 根据情节轻重分别在3-8分之间记3 3-8分 3-8分 分 代理招标的项目无正当理由不进入有形建筑市场的 根据情节轻重分别在1-5分之间记4 1-5分 1-5分 分 一年内代理招标的项目因自身原因有2次以上被群众根据情节轻重或整改情况分别在5 1-5分 1-5分 投诉举报的 1-5分之间记分 与招标人、投标人串通进行虚假招标，损害国家利益、根据情节轻重或整改情况分别在6 5-10分 5-10分 社会公共利益或他人合法权益的 5-10分之间记分 违反招标程序和工作，导致不公平竞争或者损害根据情节轻重分别在1-5分之间记7 1-5分 1-5分 招标人的合法权益的 分 故意刁难、拒绝招标投标报名，或故意不让合格投标根据情节轻重或整改情况分别在8 3-8分 3-8分 人中标，影响招标投标活动正常进行的 3-8分之间记分 不如实记录或者妥善保存招标投标活动原始记录的 根据情节轻重或整改情况分别在9 1-3分 1-3分 1-3分之间记分 拒绝有关部门依法实施的监督检查，或者在有关部门根据情节轻重分别在3-8分之间记10 3-8分 3-8分 依法实施监督检查时提供虚假情况的 分 索取、收受招标人、投标人贿赂或者获取其他不正当根据情节轻重分别在3-10分之间记11 3-10分 3-10分 利益的 分 不当干预评标委员会评标活动的 根据情节轻重分别在1-5分之间记12 1-5分 1-5分 分 严重影响招标投标活动正常进行的其他行为 根据情节轻重分别在1-10分之间记13 1-10分 1-10分 分 14 签订合同后，不办理合同备案手续的 2-5分 视具体情节确定扣分分值 注:招标代理机构及相关责任人系指企业法定代表人或其委托的代理人和其他责任人，本表第1、4、5、14项由建筑业管理机构监督纪录。 建筑市场不良行为记录记分表1-3 评标委员会及成员 序 责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 与投标人有亲属关系、经济利益关系或者有其他利根据情节轻重分别在5-8分之间记分 1 害关系应该主动提出回避，本人隐瞒情况不提出回 5-8分 避的 无故不参加培训学习和交流研讨的 根据情节轻重分别在1-5分之间记分 2 1-5分 3 在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的 5-8分 根据情节轻重分别在5-8分之间记分 私自参加未向有关行政监督部门备案的自行招标或根据情节轻重分别在5-10分之间记分 4 5-10分 规避招标项目评标活动的 评标成员相互串通或与投标人串通，评标显失根据情节轻重分别在5-8分之间记分 5 5-8分 公平的 泄露投标文件的评审、中标候选人的推荐等与评标根据情节轻重分别在1-5分之间记分 6 有关的情况，或者泄露其他依法应当保密的招标投 1-5分 标活动有关情况和资料的 私下接触招标人、招标代理机构工作人员、投标人,根据情节轻重分别在3-10分之间记分 7 索取、收受贿赂或者获取其他不正当利益的 3-10分 不当干预评标委员会正常评标活动的 根据情节轻重分别在1-5分之间记分 8 1-5分 严重影响招标投标活动正常进行的其他行为 根据情节轻重分别在1-10分之间记分 9 1-10分 注:评标委员会成员系指参加某一工程项目评标的所有成员。 建筑市场不良行为记录记分表1-4 造价咨询机构及相关责任人 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 根据情节轻重分别在51 未取得造价咨询资质或超越资质承接造价咨询业务的 5-10分 5-10分 —10分之间记分 根据情节轻重分别在32 允许他人挂靠或者转让造价咨询资质的 3-8分 3-8分 —8分之间记分 根据情节轻重分别在33 未签订咨询合同的 3-8分 3-8分 —8分之间记分 根据情节轻重分别在34 咨询资料收集整理不完整，不列资料清单及交接手续的 3-6分 3-6分 —6分之间记分 根据情节轻重分别在25 未编制实施方案，业务操作人员配置不合理或资格不符有关规定的 2-5分 2-5分 —5分之间记分 项目前期及可行性咨询业务经济论证不充分科学真实的;设计方案 比选优化不充分脱离实际的;清单编制不符计价规范的，标底及预根据情节轻重分别在56 5-10分 5-10分 算编制违反有关规定的;跟踪服务不遵守合同约定的;结(决)算—10分之间记分 与合同约定不符的 投资估算或概算项目不全的;清单标底预算编制缺项漏项的，工程根据情节轻重分别在17 量核定重项漏项计算错误的，结;(决)算缺乏相应证据支持的;1,3分 1,3分 —3分之间记分 每发现一处 根据情节轻重分别在28 计价依据使用不当的，每发现一处 2,5分 2,5分 —5分之间记分 根据情节轻重分别在29 恶意压低审核价，或有意抬高造价的，每发现一处 2,5分 2,5分 —5分之间记分 根据情节轻重分别在210 咨询成果文件组成不完整附表不全，每发现一处 2,5分 2,5分 —5分之间记分 根据情节轻重分别在111 选用的材料及设备市场价背离实际的，每发现一处 1,3分 1,3分 —3分之间记分 根据情节轻重分别在112 技术措施费计算采用的施工方法脱离实际的 1,3分 1,3分 —3分之间记分 根据情节轻重分别在213 咨询成果文件编制、审核为同一人的 2,5分 2,5分 —5分之间记分 根据情节轻重分别在314 咨询服务收费严重违反有关规定的 3,8分 3,8分 —8分之间记分 咨询成果文件未加盖注册造价师执业专用章或造价咨询单位报告根据情节轻重分别在215 2,5分 2,5分 专用章 —5分之间记分 根据情节轻重分别在316 咨询成果文件归档不符合有关要求 3,8分 3,8分 —8分之间记分 根据情节轻重分别在117 未建立咨询成果回访制度 1,3分 1,3分 —3分之间记分 注:造价咨询机构及相关责任人指企业法定代表人或其委托的代理人和其他责任人。 建设工程质量不良行为记录记分表2-1 建设单位及相关责任人 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 施工图设计文件应审查而未经审查，或经审查不合格而擅自 施工的;施工中使用的施工图设计文件与经审查批准的施工每违反一条记录1分，最1 图设计文件不符的;设计文件在施工过程中有涉及结构安全1-3分 1-3分 多记录3分 和重要使用功能的设计变更，未将变更后的施工图报原施工 图审查机构进行审查通过，擅自施工的 采购的建筑材料、建筑构配件和设备不符合设计文件、合同 2 要求的;明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建1分 1分 每违反一条记录1分 筑构配件和设备的 明示或者暗示勘察、设计、施工、监理等单位违反工程建设3 5分 1分 强制性标准，降低工程质量的 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，没有经原设计单 4 位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自施工1分 1分 的 不按期整改或整改不符合对建设行政主管部门依法下发的监督整改通知，拒绝整改、5 1-3分 1-3分 要求的记录1分，拒绝整不按期整改或整改不符合要求的 改的记录3分 对工程未依法组织竣工验收或者验收不合格，擅自投入使用6 2分 1分 的 7 未按规定办理工程竣工验收备案的 2分 1分 拖延履行保修义务的记录8 对工程质量投诉不履行保修义务或拖延履行保修义务的 0.5-1分 0.5-1分 0.5分，不履行保修义务 的记录1分 情节轻微的记录0.5分， 情节严重的记录1-5分，9 其他影响建设工程质量的违法违规行为 0.5-10分 0.5-10分 造成四级质量事故的记录 8分,造成三级以上质量事 故的记录10分 注:责任人系指法人代表及项目负责人。 建设工程质量不良行为记录记分表2-2 勘察、设计单位及相关责任人 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 超越资质等级和范围承揽工程的;借用或转借每违反一条记录5分，造成四级质量事故的记1 5-10分 5-10分 建设工程勘察、设计资质的 录8分,造成三级以上质量事故的记录10分 将承揽的建设工程勘察、设计业务转包或违法每违反一条记录5分，造成四级质量事故的记2 5-10分 5-10分 分包的 录8分,造成三级以上质量事故的记录10分 未按照政府有关部门的批准文件要求进行勘3 1分 1分 察、设计的 每违反一条记录5分，造成四级质量事故的记4 设计单位未根据勘察文件进行设计的 5-10分 5-10分 录8分,造成三级以上质量事故的记录10分 有影响使用功能的记录3分，有影响结构安全5 未按照工程建设强制条文进行勘察、设计的 3-10分 3-10分 的记录5分，造成四级质量事故的记录8分, 造成三级以上质量事故的记录10分 勘察、设计中采用可能影响工程质量和安全， 6 且没有国家技术标准的新技术、新工艺、新材0.5-1分 0.5-1分 料，未按规定审定的 勘察、设计文件没有责任人签字盖章或者签字7 1-3分 1-3分 签字不全的记录1分，没有签字的记录3分 盖章不全的 勘察原始记录不按照规定进行记录或者记录不8 1分 1分 完整的 勘察、设计文件在施工图审查合格前，经审查 9 发现违反工程建设强制性条文，进行一次以上0.5分 0.5分 修改的 10 勘察单位不参加施工验槽或基坑验收的 0.5分 0.5分 在竣工验收时未按规定出具工程质量评估意见11 0.5-1分 0.5-1分 的 设计单位对经施工图审查合格的设计文件，在 12 施工前拒绝向施工单位进行设计交底的;拒绝0.5-1分 0.5-1分 参与建设工程质量事故分析处理的 设计单位拒绝参加工程结构验收和单位(子单13 1分 1分 位)工程竣工验收的 一般情况下对责任单位记录5分、对责任人记为其他单位和个人的勘察、设计成果报告加盖14 5-10分 3-10分 录3分，造成四级质量事故的记录8分,造成三本单位图签、图章的 级以上质量事故的记录10分 对建设行政主管部门依法下发的监督整改通不按期整改或整改不符合要求的记录1分，拒15 知，拒绝整改、不按期整改或整改不符合要求1-3分 1-3分 绝整改的记录3分 的 情节轻微的记录1分，情节严重的记录3-5分，其他可能影响工程勘察、设计质量的违法违规16 1-10分 1-10分 造成四级质量事故的记录8分,造成三级以上行为 质量事故的记录10分 注:责任人系指法人代表及相关执业注册师。 建设工程质量不良行为记录记分表2-3.1 施工单位及相关责任人 责任单位 责任人 序号 内 容 记 分 细 则 记分值 记分值 未取得施工许可证，擅自施工的对责任单位记录1 超越本单位资质等级和范围，擅自承 分、对责任人记录0.5分。超越本单位资质等级和 揽工程的;涂改、伪造、出借、转让 1 1-10分 0.5-10分 范围，擅自承揽工程的;涂改、伪造、出借、转让 企业资质证书的;未取得施工许可 企业资质证书的记录5分。造成四级质量事故的记 证，擅自施工的 录8分,造成三级以上质量事故的记录10分 每违反一条记录5分，造成四级质量事故的记录82 将承包的工程转包或违法分包的 5-10分 5-10分 分,造成三级以上质量事故的记录10分 未按照施工技术标准施工的记录1—3分，未按照经 未按照经施工图审查机构审查合格施工图审查机构审查合格的施工图记录3—5分，造3 1-10分 1-10分 的施工图或施工技术标准施工的 成四级质量事故的记录8分,造成三级以上质量事故 的记录10分 未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混 未按规定对建筑材料、建筑构配件、凝土进行检验的记录1—3分，检验不合格，擅自使4 设备和商品混凝土进行检验，或检验1-10分 1-10分 用或弄虚作假的对责任单位记录3-5分、对责任人 不合格，擅自使用的 记录3-6分，造成四级质量事故的记录8分,造成三 级以上质量事故的记录10分 未按规定对隐蔽工程的质量进行检 5 0.5-1分 0.5-1分 查和记录的 未按规定对涉及结构安全的试块、试 件以及有关材料进行现场见证取样;未按规定进行见证取样检验的，记录1-3分，未送6 1-5分 1-6分 未按规定送交有资质的工程质量检有资质的检测机构检测的，记录3-5分。 测机构进行检测的 未经监理工程师签字，进入下一道工 7 0.5-1分 0.5-1分 序施工的 被责令停工的根据情节轻重记录1-3分，出现质量 施工期间，因为质量原因被责令停工 8 1-10分 1-10分 一般事故的记录3-5分，造成四级质量事故的记录8 或出现质量事故的 分,造成三级以上质量事故的记录10分 建设工程质量不良行为记录记分表2-3.2 施工单位及相关责任人 责任单位 责任人 序号 内 容 记 分 细 则 记分值 记分值 项目经理(项目技术、质量负责人)未取得资质证 项目施工人员未持证上岗的;施工人 书(上岗证书)的记录10分，超越资质等级的记录 员未按规定接受教育培训、考核，或 9 1-2分 1-10分 5分;项目施工管理人员超过30%未持证上岗的责任 者培训、考核不合格，擅自上岗作业 单位记录2分，施工人员未持证上岗的对责任单位 的 视情节轻重记分 项目经理发生变更未办理相应的变 10 0.5-1分 0.5-1分 更备案手续的 施工中使用建设行政主管部门明令 11 1-3分 1-3分 禁止的建筑材料、构配件和设备的 有影响使用功能的记录1—2分，有影响结构安全的 工程实物存在违反工程建设强制性 12 1-10分 1-10分 记录3-5分，造成四级质量事故的记录8分,造成三 条文的 级以上质量事故的记录10分 对工程质量投诉不履行保修义务或拖延履行保修义务的和不履行保修义务的，对责任13 1分 3分 拖延履行保修义务的 人分别记录1分和3分 对建设行政主管部门依法下发的监 不按期整改或整改不符合要求的记录1分，拒绝整14 督整改通知，拒绝整改、不按期整改1-3分 1-3分 改的记录3分 或整改不符合要求的 情节轻微的记录1分，情节严重的记录3-5分，造 其他可能影响质量的违法 15 1-10分 1-10分 成四级质量事故的记录8分,造成三级以上质量事故 违规行为 的记录10分 注:相关责任人系指法人代表，企业及项目技术、质量负责人，项目经理。 建设工程质量不良行为记录记分表2-4 施工图审查机构及相关责任人 责任单位 责任人 序号 内 容 记 分 细 则 记分值 记分值 未经建设行政主管部门核准备案，擅自从事施 1 10分 工图审查业务活动的 每违反一项记录5分，造成四级质量事 超越核准的等级和范围从事施工图审查业务活 2 5-10分 5-10分 故的记录8分,造成三级以上质量事故 动的 的记录10分。 存在漏审的记录1分，存在错审的对责 未按国家规定的审查内容进行审查，存在错审、任单位记录3-5分、对责任人记录3-63 1-10分 1-10分 漏审的 分，造成四级质量事故的记录8分,造 成三级以上质量事故的记录10分 工作中发现勘察、设计单位存在本办法中不良 4 0.5-1分 0.5-1分 行为未按规定报送的 未按规定在审查合格的施工图纸上加盖审查合 5 0.5-1分 0.5-1分 格印章的 对建设行政主管部门依法下发的监督整改通 不按期整改或整改不符合要求的记录6 知，拒绝整改、不按期整改或整改不符合要求1-3分 1-3分 1分，拒绝整改的记录3分 的 情节轻微的记录1分，情节严重的记录7 其他可能影响审查质量的违法违规行为 1-10分 1-10分 3-5分，造成四级质量事故的记录8分, 造成三级以上质量事故的记录10分 注:责任人系指法人代表及相关执业注册师。 建设工程质量不良行为记录记分表2-5 工程质量检测机构及相关责任人 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 1 未经批准擅自从事工程质量检测业务活动的 10分 2 借用或转借检测资质证书，承揽工程检测业务的 10分 10分 每违反一条记录5分，造成四级质量事超越核准的检测业务范围从事工程质量检测业3 5-10分 5-10分 故的记录8分,造成三级以上质量事故的务活动的;转包或违法分包检测项目的 记录10分 一般情况下对责任单位记录5分、对责 出具虚假报告，以及检测报告数据和检测结论与任人记录6分，造成四级质量事故的记4 5-10分 6-10分 实际数据严重不符合的 录8分,造成三级以上质量事故的记录10 分 质量、技术负责人未持证上岗的记录10检测人员未按规定接受教育培训、考核，或者培5 1—2分 1—10分 分;检测人员超过30%未持证上岗的责任训、考核不合格，擅自从事检测工作的 单位记录2分 每出现一次记录1—3 分，造成四级质量未按规范、标准进行检测的;未按规定执行见证6 1-10分 1-10分 事故的记录8分,造成三级以上质量事故取送样制度的 的记录10分 擅自更改检测原始记录的记录5分，其无检测原始记录或信息量记录不全的;擅自更改他两项每发现一次记录1分，造成四级7 检测原始记录的;原始记录无法证明检测结果或1-10分 1-10分 质量事故的记录8分,造成三级以上质量数据 的真实性和可靠性的 事故的记录10分 检测结论不合格的报告未及时按有关规定向建 8 设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构0.5-1分 0.5-1分 报送的 工作中发现相关单位存在本办法中不良行为未9 0.5-1分 0.5-1分 按规定报送的 对建设行政主管部门依法下发的监督整改通知，不按期整改或整改不符合要求的记录110 1-3分 1-3分 拒绝整改、不按期整改或整改不符合要求的 分，拒绝整改的记录3分 仪器设备未按有关要求通过计量检定的 记录1分，计量认证已过有效期的记录3仪器设备未按有关要求通过计量检定的;计量认11 1-10分 1-10分 分，检测项目未通过计量认证的记录5证已过有效期或检测项目未通过计量认证的 分，造成四级质量事故的记录8分,造成 三级以上质量事故的记录10分 12 质量体系未有效运行，不能确保检测工作质量的 0.5-1分 0.5-1分 情节轻微的记录1分，情节严重的记录13 其他可能影响检测质量的违法违规行为 1-10分 1-10分 3-5分，造成四级质量事故的记录8分, 造成三级以上质量事故的记录10分 注:责任人系指法人代表及质量、技术负责人。 建设工程质量不良行为记录记分表2-6.1 监理单位及相关责任人 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 每违反一项记录5分，造成四级质量1 超越本单位资质等级和范围承揽工程的 5-10分 5-10分 事故的记录8分,造成三级以上质量 事故的记录10分 涂改、伪造、出借、转让企业资质证书，承揽工程2 10分 10分 监理业务的 项目总监理工程师、专业监理工程师未按规定选派具有相应资格的总监理工程师和专业 3 1--2分 1--10分 未取得注册监理工程师资格证的记 配套的监理工程师进驻施工现场的 录10分 监理人员未按规定采取旁站、巡视和平行检验等形 4 式进行监理的;项目总监理工程师不组织分部工程0.5-1分 1-3分 质量验收、不参加单位工程质量验收的 违反法律法规的记2—4分，违反技 术标准和监理合同的记1—3分，被 未按法律法规以及有关技术标准和监理合同对施工责令停工或造成一般质量事故的记5 1-10分 1-10分 质量实施监理的 3—5分，造成四级质量事故的记录8 分,造成三级以上质量事故的记录10 分 情节轻微的记录1分，情节严重的记 未按经施工图审查合格的设计文件以及经施工图审录3-5分，造成四级质量事故的记录6 1-10分 1-10分 查合格的设计变更文件对施工质量实施监理的 8分,造成三级以上质量事故的记录 10分 监理工程师、总监理工程师和总监理工程师代表未7 0.5-1分 0.5-1分 按规定进行签字的 监理规划未获批准而开展监理工作的;监理规划没 8 有针对性或者内容不完整的;应编制监理实施细则0.5-1分 0.5-1分 而未编制的 建设工程质量不良行为记录记分表2-6.2 监理单位及相关责任人 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 有影响使用功能的记录1--2分，有 影响结构安全的记录3--5分，造成9 工程实物存在违反工程建设强制性条文的 1--10分 1-10分 四级质量事故的记8分，造成三级以 上质量事故的记10分 每违反一条记录1分，弄虚作假的对 责任单位记录3-5分、对责任人记录 未按有关规定对进场材料、构配件、成品半成品进 10 1-10分 1-10分 3-6分，造成四级质量事故的记录8行验收;不按规定执行见证取样制度的 分,造成三级以上质量事故的记录10 分 工作中发现相关单位存在本办法中不良行为未按规11 0.5-1分 0.5-1分 定报送的 未按规定及时出具工程质量评估报12 在竣工验收时未按规定出具工程质量评估报告的 1-3分 1-3分 告的记录1分，拒绝出具工程质量评 估报告的记录3分 对建设行政主管部门依法下发的监督整改通知，拒不按期整改或整改不符合要求的记13 1-3分 1-3分 绝整改、不按期整改或整改不符合要求的 录1分，拒绝整改的记录3分 情节轻微的记录1分，情节严重的记 录3-5分，造成四级质量事故的记录14 其他可能影响监理质量的违法违规行为 1-10分 1-10分 8分,造成三级以上质量事故的记录 10分 注:责任人系指法人代表、总监理工程师及专业监理工程师。 建设工程安全不良行为记录记分表3-1 建设、勘察、设计、监理单位及相关责任人 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 建设单位未提供建设工程安全生产作业环境和安全施工措施所未提供扣10分 1 1-10分 1-10分 需费用的 提供不符合要求扣1-9分 建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报未备案扣10分 2 1-10分 1-10分 送有关部门审查备案的 备案不符合要求扣1-9分 建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安3 10分 10分 全生产法律、法规和强制性规定的要求的 4 建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的 10分 10分 5 建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的 10分 10分 建设单位未向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、 供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和未提供扣10分 6 1-10分 1-10分 水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，提供不符合要求扣1-9分 并保证资料的真实、准确、完整的 建设单位明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全严重扣5分 7 施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防1-5分 1-5分 一般扣1-4分 设施和器材的 8 勘察单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察的 3-10分 3-10分 与2-2表5一致 9 设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计的 3-10分 3-10分 设计单位针对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊未提出扣3分 10 结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 防生产安全事故的措施建议的 监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方未审查扣3分 11 1-3分 1-3分 案进行审查并履行签字手续的 不符合要求扣1-2分 监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时12 3分 3分 停止施工的 监理单位发现安全事故隐患要求施工单位整改或者暂时停止施 13 工而施工单位拒不整改或者不停止施工，监理单位未及时向有3分 3分 关主管部门报告的 14 监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的 5分 5分 监理单位、监理人员不具有或无相应资质和资格从事监理工作 15 10分 10分 的 14 建设工程安全不良行为记录记分表3-2.1 施工单位,含总表、专业承包及劳务分包单位,及相关责任人 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 施工单位主要负责人未建立安全生产责任制度和制定安全生产规章未制定、未开展扣3分 1 制度和#操作规程#，未对工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 查记录的 施工单位项目负责人未落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和未落实扣3分 2 1-3分 1-3分 操作规程，未制定安全施工措施的 不符合要求扣1-2分 无机构、无人员、未监管施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者3 1-3分 1-3分 扣3分 分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的 不符合要求扣1-2分 施工单位的三类人员未经省建设行政主管部门知识考试和考核合格，未考核合格扣3分 4 其作业人员、特种作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 事相关工作的 施工单位未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未未设置扣3分 5 按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 施和灭火器材的 未提供扣3分 6 施工单位未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的 1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 施工单位购置的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设无生产许可证、产品合格 7 设施无生产许可证、产品合格证或未在省建设行政主管部门登记备案1-3分 1-3分 证扣3分 的 未备案扣1分 施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升8 2分 2分 脚手架、模板等自升式架设设施的 施工单位未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升9 2分 2分 式架设设施验收合格后登记的 施工单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、10 3分 3分 材料的 施工单位不落实、不按规定使用或挪用列入建设工程概算的安全生产不落实扣3分 11 3分 3分 作业环境及安全施工措施所需费用的 不按规定使用扣1-4分 未说明扣3分 12 施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的 1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 施工单位未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施未采取扣3分 13 工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 工现场未实行封闭围挡的 14 施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍或办公的 2分 2分 15 建设工程安全不良行为记录记分表3-2.2 施工单位,含总表、专业承包及劳务分包单位,及相关责任人 序 责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 15 施工单位在施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的 2分 2分 施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物未采取扣3分 16 1-3分 1-3分 和地下管线等采取专项防护措施的 不符合要求扣1-2分 施工单位对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工 17 2分 2分 现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的 施工单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工 18 3分 3分 起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的 施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用未编制扣3分 19 1-3分 1-3分 电方案或者专项施工方案的 不符合要求扣1-4分 施工单位在作业人员进入新的岗位、新的施工现场前或在采用新技未进行教育培训扣3分 20 术、新工艺、新设备、新材料时，未对作业人员进行相应的安全生1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 产教育培训的 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施未作出详细说明扣3分 21 工的技术要求未向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双1-3分 1-3分 不符合要求扣1-2分 方签字确认的 22 施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的 3分 3分 23 施工单位取得资质证书和安全生产许可证后，降低安全生产条件的 3分 3分 24 施工单位未为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险的 3分 3分 25 施工单位未取得安全生产许可证擅自进行生产的 10分 10分 施工单位安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产 26 3分 3分 的 27 施工单位转让安全生产许可证的 10分 10分 28 施工单位冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的 10分 10分 施工起重机械，在验收前未经有相应资质的检验检测机构检验合格 29 3分 3分 的 总体安全评价不合格的工程项目或有两项工程项目总体安全评价 30 3分 3分 不合格的施工企业 16 建设工程安全不良行为记录记分表3-3 检验检测单位及相关责任人员 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 检验检测单位未取得相应检验检测专业资质从事施工起重 1 机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施检验检测10分 10分 的 2 检验检测单位未在省建设行政主管部门登记备案的 5分 5分 检验检测单位从事施工起重机械和整体提升脚手架、模板 3 等自升式架设设施检验检测的人员，未取得相应作业证书5分 5分 上岗作业的 4 检验检测工作不符合安全技术规范要求的 5分 5分 检验检测单位在进行检验检测业务时，发现严重事故隐患， 5 不及时告知建筑起重机械设备施工使用单位，并立即用书3分 3分 面形式报告当地建设行政主管部门的 检验检测单位及其工作人员，出具虚假的检验检测结果或 6 5分 5分 者检验检测结果失实的 17 建设工程安全不良行为记录记分表3-4 其他有关单位及相关责任人员 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 1 出租(租赁)单位未在省建设行政主管部门登记备案的 5分 5分 出租(租赁)单位购置的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升无生产许可证、产2 式架设设施无生产许可证、产品合格证或未在省建设行政主管部门登记1-3分 1-3分 品合格证扣3分 备案的 未备案扣1分 出租(租赁)单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备 3 5分 5分 和施工机具及配件的 无安全设施和装置为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐扣5分 4 1-5分 1-5分 全有效的保险、限位等安全设施和装置的 不符合要求扣1-4 分 未编制扣5分 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单5 1-5分 1-5分 不符合要求扣1-4位未编制拆装方案、制定安全施工措施的 分 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单 6 5分 5分 位未由专业技术人员现场监督的 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单 7 5分 5分 位未出具自检合格证明或者出具虚假证明的 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单 8 2分 2分 位未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施使用达到国家 9 规定的检验检测期限而未检验检测以及委托不具有相应专业资质的检验5分 5分 检测机构进行检验检测的 18 建设工程安全不良行为记录记分表3-5 有关责任主体单位及相关责任人员 序责任单位 责任人 内 容 记 分 细 则 号 记分值 记分值 三级以上(含三级) 扣1 发生四级以上(含四级)重大安全事故的有关单位和个人 5-10分 5-10分 10分 四级 扣5分 违反有关法律、法规、规章和有关工程建设的强制性条文,受到县 2 及县以上建设行政主管部门和交通、水利等主管部门行政处罚的单5分 5分 位和个人 拒不执行扣5分 县及县以上建设行政主管部门和交通、水利等主管部门作出的限期3 1-5分 1-5分 不按期整改扣1-4分 整改或停工整改决定不按期整改或拒不执行的单位和个人 4 对四级以上(含四级)重大安全事故隐瞒不报的单位和个人 10分 10分 省辖市以上政府及主管部门组织的安全生产检查中受到通报批评 5 5分 5分 的单位和个人 19 河南省建设工程有关责任主体及相关责任人员 不良行为记录统计表 报表单位(公章): 报表人: 批准人: 报表日期: 年 月 日 责任人 记录工程 责任 责任单位 不良行为 记录 批准 记录人 批准人 备注 编号 名称 单位 记分 事实 日期 日期 姓名 职务 记分 注:责任单位指建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、检测机构、施工图审查机构、监理单位～及其他有关单位。 20 不良行为记录告知书 ××字〔 〕××号 单位 根据国家有关工程建设法律、法规和工程建设标准、规范，在对你单位(建设、施工、监理、代理、造价、招标、勘察设计、施工图审查、检测其他) 项目的检查中发现有以下不良行为 按照《河南省工程建设与建筑业不良行为记录与公示管理办法》有关规定予以记录并记分，(对单位扣 对责任人 扣 分)如对记录记分有异议，予 年 日 时到 申述。 逾期不提出申述视为同意。 检查人员签字 签收人(签字) 检查单位(盖章) 送达日期: 年 月 日 21 22