邯郸市南水北调供水区多水源利用的几点思考

邯郸市南水北调供水区多水源利用的几点思考 郭彬剑，谷军方 (河北省邯郸市水利局，河北 邯郸 !"#!!$) 关键词南水北调;水资源;优化利用;河北省邯郸市 "! 中图分类号:%&’$()*+’’’, 文献标识码:- 文章编号:$#.$/$0!1 +’!!0, !(/!!"!/!( !"# 地表水 邯郸市地处太行山东麓、河北省最南部，气候( 供水区地表水源主要有少量的小型水库和平原 干旱，人均水资源量 $". 2，仅为全国平均水平的 "(.3，也远低于人均水资源量 "!! !的严重缺水线。 洼淀、坑塘，现状供水量 1 万，占总供水量的 !*2’全市共有 $* 个县市区，总面积 $ 0 4，人口 ’!.2 )0。!3 1(1 万人。南水北调中线总干渠自河南省安阳市丰 !"$ 外调水 外调地表水主要有通过滏阳河从东武乐镇穿漳河进入邯郸市，沿京广铁路西侧北行，在 仕水库引 永年县邓上村进入邢台，总干渠在邯郸市境内长约 水，向邯郸市城区较大工业用水户供水和下游农业供 1! #!，设有六个分水口门和一个扬水泵站，总干渠 水，通过民有渠从岳城水库引水向下游农业供水，利 以东为供水区，包括邯郸市城区和东部 $( 个 县，总 用管道从岳城水库向市区铁西水厂引水(引岳济邯工程) ’面 积 10 4，占全市总面积的 #$。 年供 . (23’!!!及从过境河流提水灌溉等;外调地下水主要指从峰峰 水区内总人口 #’1 万，工农业总产值 ".$ 亿元，分 矿区羊角铺地下水源地向市区三堤水厂引水。现状 别占全市的 ."3 和 #(3 。中线一期工程分配给邯 (外调水量为 ( ( $"$ 万2，占总供水量的 $1)$3。 "郸市水量 ()"( 亿 ，供水目标以解决城市生活和 ! !"% 再生水工业缺水问题为主，这对缓解水资源紧缺矛盾、改 再生水主要是指邯郸市东污水处理厂处理后的 善区域生态环境、提高水资源承载力将发挥重要 (水，东污水厂设计日处理水量 $! 万2，现状每天实 作用，但同时也会对原有资源配置系统、供水工 (际处理量 # 万左右，处理后的水多排入滏阳河，也 2程、部门利益带来一定的影响。因此南水北调实施 有少量水直接用于附近农业的灌溉。 后，多种水源如何配置管理已成为一个重要的课 题。 # 水资源开发利用中的问题 #" 水量短缺 ! ! 南水北调供水区现状水源系统 由于气候干旱和降水时空分布不均，邯郸市水 资源十分紧缺，人均比世界上公认的最干旱国以色 目前，邯郸市南水北调供水区主要有地下水、地 列还要少两倍。多年来，不得不靠大量超采地下水 表水、外调水和再生水四种水源。 来维持正常的生产生活，供水区浅、深层地下水超采 !"! 地下水 ’’区面积已经达到 0 $" 42和 42，分别占供水 ’’ ..( 地下水目前仍是供水区的主要水源，现状(’!!! (年)供水量为 $0* (!0 万2，为供水区总供水量 $1( ’#0 (万2的 1$)"3，主要是各县农业农村开采用水和县 城生活、工业用水及邯郸市城区部分企业用水。 收稿日期:!!(/!./!( ’ 作者简介:郭彬剑($*.(—)，男，河北馆陶人，工程师。 &’ 区面积的 "#$%和 &"#%。$(") 年代以来，深、浅层 !’对提高受水区水资源承载能力和改善生态环境将起 到不可估量的作用。因此，必须珍惜这来自千里之 地下水位平均每年下降 $# + 和 # +，并出现了 *()!, 外的清澈江水，充分利用好、全力保护好，惠及子孙 永年东杨庄、肥乡天台山等五个较大漏斗区。水位 后代。中线一期工程分配的水量以解决城市缺水问 的下降一方面造成机井报废、出水量减少，另一方面 &# 亿 +， 题为主，在正常年份，邯郸市分配市城区 ,!又造成水质恶化、地面沉降等后果。$((( 年邯钢、马 &电、邯电等邯郸市六大支柱企业因缺水而多 次 面 临 各县城 $ 亿 +，该水量加上当地地表水的可利用 停 产 ， 如 果 停 产 一 天 直 接 经 济 损 失 就 达 万 量，可基本满足供水区内城市 $ 年的用水，当地 , )),))’ 的其他水源可以全部被置换出来。 元。为确保生活、工业用水- 大量农业用水被挤占， 使实际灌溉面积严重减少。连续六年的干旱($ ((".#"! 充分利用地表水 引江水置换出的地表水要尽 可能在全市范围内 ,)), 年)更使人们谈“旱”色变，仅 $(((.,))) 年上, 优先利用，以减少地下水的开采量，逐步恢复地下水 半年全市就有 ""#& 万 /+良田遭受旱魃侵袭，其 !, 环境，地表水主要是岳城水库和东武仕水库的水。 中 & 万 /+近乎绝收。由于缺水，到目前全市还有 岳城水库供城市的水本身就挤占了农业用水，所以 近 & 万人的饮水困难尚未解决。环境问题变得十分 ) 南水北调通水后，应当还供于下游的民有渠灌区。 突出， 河中下游、漳河下游、老沙河、马颊河等市 内几条主要河流几乎常年干涸。水资源紧缺，已成为 东 武 仕 水 库 的 水 ， 原 规 划 设 计 中 的 农 业 用 水 占 制约邯郸市经济社会可持续发展的一个重要因素 。 !’%，这部分水应还供于农业。其余 **%的城市用 !"! 水质污染 邯郸市地处晋、冀、鲁、豫四省交界的水，一是尽量满足新增工业户用水，可采取直供或置 特殊位置， 换方式供水;二是维系改善水库生态，进行适当旅游 上游及本市排放的废污水给境内河流造成了严重污 资源开发;三是根据水量和需水情况，适时供给农 染，致使大部分河段水质都劣于类水标准，地下水 !业。采取政策引导、经济调节、法规保障、行政推动 尤其是浅层地下水也受到不同程度的污染，有的地 等多种措施，促使工业、农业首先利用地表水。 区还达不到农灌用水标准。用污水灌溉作物、蔬菜、 #"# 控制开采地下水 长期以来，邯郸市主要依靠果树，不但对人的健康构成潜在威胁，而且还可能酿 超采地下水来支持 成重大事故。$ 年永年、邯郸县、肥乡三县小麦、 (()经济社会发展，地下水环境已到了十分严峻的地步。 大蒜因用了被污染的水灌溉，受灾面积分别达到 仅在供水区，自 $(() 年以来，由于水位下降，平均每 , ,)#*& 万 /+和 &")#’" /+，造成直接经济损失 $ !)) 年要有 * !!& 眼浅水井和 $*& 眼深水井报废。由于 多万元。东武仕水库因污水大量排入等原因，$((! 超采地下水，已经引发了地面沉降、地裂缝、水质恶 年夏季死鱼 &" ))) 0，损失 , 亿多元。 化等后果。据统计，$(().$((( 年，在供水区累计超 &&采浅层地下水 &$ 亿 +，平均每年超采 &#$ 亿 +，深 # 多水源利用的思考与建议 &层水累计开采 ,* 亿 +。不管这是否都算超采量，但 统筹考虑邯郸市的供用水情况，在供水次序上 有一点可以肯定，那就是深层水一旦开采很难补给。 应采取优先利用引江水、充分利用地表水、控制开采 由于南水北调的水量可基本解决城市的用水问题， 地下水、积极回用再生水的原则，在需水管理方面应 因此置换出的地下水要尽量用于改善地下水环境， 逐步减少生产用水、适度增加生活用水、恢复改善生 城市的自备井和地下水源地要逐步封停，农业也要 通过节水、引水、集水等措施来减少开采地下水。力 态用水。 争到 $ 年南水北调供水后，通过节水、加强雨洪 ,)) 资源利用、优化配置各种水资源等措施，基本实现供 水区地下水的采补平衡。 #"$ 优先利用引江水 水是基础性的自然资源和战略性的经济资源， 是实现经济社会可持续发展的重要物质基础。最近 党和国家已把水同粮食、石油一起作为国家的重要 #"% 积极回用再生水战略资源，而南水北调工程则是国家在 !) 多年勘 再生水是工业和生活排放的废污水经过深度处 察、研究、论证的基础上，为缓解北方地区水资源严 理达到某种用水目的水质要求后的再生水资源。积 重短缺而实施的一项重要的水资源优化配置工程， 极回用再生水，对于提高污水资源化水平和保护生 &$ "% 恢复改善生态用水 !态环境至关重要。当再生水和地表水供水目标发生 交叉时，根据供水水质、用户水质要求、工程配套情 生态环境用水是指为维护生态环境不再进一步 况等因素综合考虑。同时，污水应尽可能地深度处 恶化并逐渐改善所需要消耗的地表水和地下水总 理、全面处理，提高再生水水质标准，以满足不同用 量。一般而言，自然界能通过自身能量调节和物质 户的水质要求，从而保证再生水得到充分利用。 分配来维持平衡，如果人类对自然界的干扰超过了 自然生态系统的承受能力，系统自身无法复原，引起 "# 逐步减少生产用水 虽然我们在努力研究引江! 水置换出的当地水如 生态环境恶化。从发展的实践看，必要的生态环境 何利用，但并不意味邯郸市不缺水，问题在于牺牲了 用水是实现经济、社会、环境协调发展的重要保障。 环境，超采了地下水，挤占了农业水，透支了子孙后代 另一方面，经济发展、社会进步和生活水平的提高， 的水。!"#$ 年代百舸争流、碧波荡漾、鱼虾成群的景象 使人们对水的消费观念发生了变化，不再局限于直 已远去不返，干旱缺水、沙尘肆虐时常困扰着我们。在 接使用，如在购买住房时，因小区建有良好的生态环 邯郸市的总用水量中 %#&是农业农村用水，$&是工 ’境，特别是有良好的水生态环境时，房价就会相应上 业用水，节水主要应在这两方面下功夫。邯郸市目前 浮，即使这样大多数人还是愿意购买，开发商更是把 农业灌溉用水综合利用率在 #$&左右，而发达国家已 拥有良好的水环境作为宣传的亮点，这说明人们已 达到 %$$* 单产耗水率也高于先进国家的十几 &()&接受了购买环境、间接消费水的观念。从社会的角 倍。工业多为传统的钢铁、电力、化工、建材等耗水量 度看，社会的文明进步，不仅是穿得好、吃得好，更主 -大的产业，万元产值取水量 !!+ ，与全国万元产值取 ,要的是生活环境好。现在无论是国际还是国内，凡 -水量平均值 #"./ ,相差很多。工业重复利用率 在 是经济发达的城市，都十分注重改善城市、区域的生 态环境尤其是水环境，同时好的生态环境也可以带 #$&左右，比北京市、大连市、青岛市 )$&以上的重复 动旅游业，吸引投资，促进经济发展。邯郸市南水北 利用率要低很多，因此节水工作仍然任重道远。农业 调置换出的当地水，可以适度发展水生态产业，如规 要调整种植结构，发展高效优质品种，工业要调整产业 划建设以瀑、溪、涧、流、泉等水景为主的水生态公 结构，发展高新尖、高效低耗的产业，以减少生产用水。 园，可以以“三湖”和东武仕水库为依托，结合滏阳河 !"$ 适度增加生活用水 随着社会的进步和人民生治理工程来发展旅游业，既可以保证河道、湖泊的生 活水平的提高，水作 态用水，又能创造经济效益，实现以水养水。 为日常生活中一种最基本而又必不可少的物质，不 水是生命的源泉，是生态系统平衡中最重要、最 宜限制过少。目前邯郸市城区人均用水量 $ 0，各 ’! 难以替代的控制性要素。自古以来，水利兴则天下 县城 %$ 0，而在发达国家的一些现代化城市人均日 定，仓廪实则百业兴，水与经济社会紧密相关。面对 用水量 +$$$ 0，邯郸市现状城市生活(含公共事 ()- 新世纪、新形势、新挑战，我们必须站在民族命运的 业)用水量仅占总用水量的 #&左右。生活用水量应 高度来重新审视研究区域的水问题，通过全面、 随着经济的发展而逐步增加，本着保本、微利、还贷 统筹兼顾、标本兼治、综合治理，最终实现以水资源 的原则制定水价。水价是促进节水的一个重要杠 的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。 杆，但不是惟一手段，要在加强管理、完善措施上下 功夫，以最大限度地减少浪费。 1责任编辑 刘 洁2 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! (上接第 !" 页) $ 3?5 以上的电量和 +$ 亿元以上的净效益，对农 -4 吸收国际小水电领域最新技术，加速技术设备的 村水电的发展至关重要。更为重要的是他将使农村 更新换代步伐。在新建电站中，广泛采用新设备、新 水电现行总体电价水平符合价值规律，真正反映供 技术、新工艺、新材料;在已建电站中，加大设备技 求关系，改善农村水电企业经营环境，提高社会投资 术改造力度，提高机组能量转换效率，逐步实现发电 者投资的积极性，从而为农村水电今后健康快速发 过程的自动化和信息化。 展铺平道路。 这些政策及措施的出台，可以有效地解决因容 量减扣引起的效益损失问题，给农村水电每年带来 1责任编辑 尹美娥2 #&