轨道交通工程土建施工重要部位、关键工序

轨道交通工程土建施工重要部位、关键工序 安全验收方法初探 地隧科 吴志春 摘要:本文根据《危险性较大的分部分项工程办法》(建质87号文)、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》及地铁施工相关规范，结合长沙地铁工程建设3年来积累的安全监督经验，总结了目前在长沙地铁建设安全监督工作中运用的安全验收程序及方法，以期通过这套体系对轨道交通工程土建施工重要部位、关键工序施工安全进行控制，达到预防事故的目的。 一、前言 2005年8月1日，北京地铁5号线和平西桥地铁工地，一辆正在吊运作业的汽车吊突然倾倒。2005年12月4日，台湾高雄捷运(地铁)工程某联络通道开挖前，未预先大规模灌浆，导致地盘不稳发生地面大范围塌陷。2006年10月30日，南京地铁2号线元通站基坑内经过连续排水，基坑内外出现水位落差，造成围护结构渗漏，基坑外流沙涌入基坑，路面出现坍塌。2007年11月，南京地铁某区间隧道在盾构进洞即将到站时，盾构刀盘顶上地连墙外侧，人工开始破除钢筋，操作人员转动刀盘，方便割除钢筋，下部保护层破碎，刀盘下部突然出现较大的漏水漏砂点，并且迅速发展、扩大。2008年11月15日，杭州市地铁1号线湘湖站基坑工程发生塌陷事故，基坑钢支撑崩坏，地下连续墙变形断裂，基坑内外土体滑裂。以上几类事故为地铁工程施工过程中易发生的典型事故，这些事故的发生往往易造成群死群伤或对周边环境带来毁灭性破坏，是地铁工程施工过程中需严格控制把关的几个重要部位、关键工序或节点。 二、轨道交通工程重要部位、关键工序、关键节点 1.重要部位、关键工序的施工 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质87号文)、《盾构法隧道施工与验收规范》(GB50446-2008)，并结合《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》第五十三条之规定(监理单位应当会同有关单位按照施工技术规范和有关规定进行隐蔽工程和分部分项工程验收，并对工程重要部位和环节进行施工前条件验收。)，下列关键节点施工之前，针对施工单位的申请，监理单位应当会同建设、勘察、设计、施工、第三方监测等单位进行施工前安全条件验收，形成书面验收意见: (1)土方开挖施工; (2)盾构进出洞施工; (3)联络通道施工; (4)盾构穿越特殊地段; (5)其他经评估、风险等级较高的工程施工。 验收未合格的，不得同意施工单位进行下一步施工。 2.施工关键节点 ?起重机械安装前后 为了规范大型起重设备安装单位的安全行为，有效遏制起重设备安装工程安全事故的发生，根据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部166号令)、《城市轨道交通工程 1 安全质量管理暂行办法》及《湖南省建筑起重机械安全生产管理办法》的要求，在起重设备安装之前及安装之后这两个节点严格把关，必须经验收合格后方能施工或投入使用。 ?流动式起重机械使用前 流动式起重机械具有机动灵活、转场快、工作效率高且成本相对较低等特点，在轨道交通工程建设中得到广泛使用。地铁工程建设中所用的流动式起重机械大多是施工单位从设备租赁单位租用，由于设备租赁市场门槛较低、相关部门监管不力，造成很多废旧的、安全性能不足的起重机械仍在施工现场使用。全国各地的建设工地中，因为起重机械设备安全装置缺失、维护保养不到位等导致设备安全性能不足而引发的安全事故常有发生，因此有必要在流动式起重机械使用前重点对其安全运行条件进行控制把关。 ?模板支撑体系搭设完成后 根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》(JGJ231-2010)、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》(JGJ166-2008)中关于检查验收的相关条款，在模板支撑体系搭设完成后，应对照的要求对其进行验收，保证支撑体系的承载力及稳定性能满足需要。 三、验收的内容及方法 1.深基坑工程土方开挖安全条件验收 深基坑土方开挖前，必须具备的条件有:相关施工图纸已审查合格、基坑围护结构经质量检测及验收合格、已按要求进行监测、坑顶四周排水设施已设置、基坑周边环境已采取保护措施、土方开挖应急救援方案已编审，详见深基坑工程土方开挖安全条件验收记录表(表3-1)。 2.盾构始发(接收)安全条件验收 《盾构法隧道施工与验收规范》(GB50446-2008)有如下规定:盾构始发前，应对洞门经改良后的土体进行质量检查，合格后方可以始发掘进;应制定洞门维护结构破除方案，采取适当的密封措施，保证始发安全。盾构接受前应制定接收施工方案，主要内容应包括接收掘进、管片拼装、壁后注浆、洞门外土体加固、洞门围护破除、洞门钢圈密封等。根据《盾构法隧道施工与验收规范》的要求，制定盾构始发(接收)安全条件验收表(表3-2)。 3. 联络通道施工安全条件验收 联络通道是轨道交通区间隧道施工中的重大风险源，由于其所处位置特殊，一旦发生险情，抢险极其困难，极易对工程、周边环境等造成灾难性影响。联络通道施工前，必须具备以下条件:相关施工图纸已审查合格、施工方案经专家论证可行、联络通道洞口超前加固质量检测合格、已按要求进行监测、施工操作平台稳定可靠、应急救援方案已编审等，详见联络通道施工安全条件验收表(表3-3)。 4.盾构穿越特殊地段安全条件验收 根据盾构法隧道施工与验收规范(GB50446-2008)，盾构进入下列特殊地段，必须采取相应施工措施，确保施工安全:?覆土厚度不大于盾构直径的浅覆土层地段;?小半径曲线地段;?大坡度地段;?地下管线和地下障碍物地段;?建(构)筑物地段;?平行盾构隧道净间距小于盾构直径70%的小净距地段;?江河地段;?地质条件复杂地段(软硬不均互层地段)和砂卵石地段。 2 特殊地段和特殊地质施工应符合下列规定:?必须详细查明和分析地质状况和隧道周边环境状况，确定专项施工技术措施;?应根据隧道所处位置与地层条件，合理设定开挖面压力，控制地层变形;?应根据隧道所处位置与工程地质、水文地质条件，确定壁后注浆的材料、压力和流量，在施工过程中根据量测结果，进行相关调整;?应对地表及建构筑物等沉降进行监测评估，必要时，应加密监测测点、提高监测频率，并应根据监测结果及时调整掘进参数。 盾构穿越特殊地段安全条件验收表如表3-4所示。 5. 起重机械安装前安全条件验收、起重机械安装后联合验收 起重机械安装前，主要是对设备的安全性能、设备安装相关单位的安全行为、设备基础设置情况等进行检查。起重机械安装完毕后，主要是参照方案检查设备是否满足使用需要、整机检测是否合格、各类保险装置是否有效、吊装作业影响区域是否进行必要防护等。详见起重机械安装前安全条件验收表(表3-5)、起重机械安装后联合验收表(表3-6)。 6.流动式起重机械使用验收 流动式起重机械使用前，主要考察租赁相关单位的安全行为、设备的相关证照、设备的定期检验报告、各类安全保险装置、操作人员持证上岗等方面，详见流动式起重机械使用验收表(表3-7)。 7.模板支撑体系联合验收 脚手架(满堂支撑架)达到设计高度后，应根据专项施工方案及变更文件、技术交底文件、构配件质量检查表等对脚手架(满堂支撑架)进行检查及验收。验收控制要点包括:地基基础、立杆垂直度、立杆间距、步距、剪刀撑的设置、扣件安装、支架预压情况等，详见模板支撑体系联合验收表(表3-8)。 四、安全验收的程序 1. 重要部位、关键工序安全条件验收的程序 ?各项工作准备完成并经监理单位复核确认后，由施工单位按程序向建设分公司提出节点验收申请; ?建设分公司根据申请要求，召集设计(设计负责人)、施工(项目经理、技术主管)、监理(总监、总监代表)、专家、相关质安监站等人员组成验收小组对关键节点进行验收。 ?现场验收主要流程:施工单位对验收条件进行工作小结?监理单位对验收条件进行监理总结?设计及相关单位对验收条件发表建议和意见?验收小组进行现场踏勘并检查相关资料?专家对验收条件进行技术评估?质监站、安监站对本次验收程序进行监督?验收小组形成关键节点验收记录; ?若验收合格，施工单位具备关键节点施工条件;否则，施工单位应继续整改、完善，直至具备关键节点施工条件。 2.关键节点安全验收程序 本文中所谓关键节点的安全验收，是指由监理进行组织，并联合建设单位、施工单位(若为专业分包，还需包括分包施工单位)，根据相关标准、规范、文件、方案的要求，对施工现场某些重大危险源的节点控制。检查验收合格后，应形成书面验收记录;验收不合格，不 3 得进行下一步施工。 五、结束语 在参建各方责任主体的共同协作下，在建筑行政主管部门的有力监督下，长沙市轨道交通工程自2009年开工以来，连续三年保持零安全责任事故的可喜局面。关于轨道交通工程土建施工重要部位、关键工序、节点安全验收的这一套方法和程序为参建各方责任主体的安全行为制定了标准，有效的降低了地下工程的建设风险。当然，这一套方法和程序还有着很大的改进空间，特别是关键工序的验收内容和方法还需进一步的完善。 表3-1深基坑工程土方开挖安全条件验收记录表 拟开挖 工程名称 时间 验收部位 验收时间 基坑尺寸 及支护的 结构形式 验收内容 施工单位检查情况 监理单位审核情况 经图审合格的基坑施工图 基坑支护及开挖专项施工方 安 案的编审情况 全 基坑施工监测及第三方监测 条 方案的编审及实施情况 件 坑顶排水、截水、硬化的实施 验 情况 收 基坑土方开挖应急救援方案 情 的编审情况 况 已完围护结构的质量检测及 验收情况 基坑周边环境的安全 其它内容: 勘察单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 设计单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 第三方监测单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 施工单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 4 监理单位意见(签章): 总监理工程师: 日期: 建设单位意见(签章): 业主代表: 日期: 表3-2盾构始发(接收)条件验收记录表 工程名称 拟始发时间 验收时间 监理单 位审核 验收内容 施工单位检查情况 情况 是否具备工程地质和水文地质勘查报 告、沿线周边环境调查核查报告、施 工图纸和施工文件 盾构设备选型及进场验收情况 是否制定盾构施工方案并组织专家论 证，是否采取相应安全措施和环境保 护措施 条 件 垂直运输设备相关手续的办理情况 验 收 始发盾构组装后调试和验收情况 情 盾构基座、反力架、洞门密封装置是况 否符合要求 洞门土体加固的质量检测及验收情况 施工监测及第三方监测方案的编审及 实施情况 应急救援方案的编审情况及应急物资 准备情况 现场是否配备消防设备 其它内容: 勘察单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 设计单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 第三方监测单位意见(签章): 5 项目负责人: 日期: 施工单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 监理单位意见(签章): 总监理工程师: 日期: 建设单位意见(签章): 业主代表: 日期: 表3-3联络通道施工条件验收记录表 工程名 称 拟施工 验收时间 时间 监理单位审核情 验收内容 施工单位检查情况况 是否具备经审查合格的施工图纸 是否制定施工方案并组织专家论证， 是否采取相应安全措施 联络通道洞口超前加固的质量检测及 验收情况 条 件 施工操作平台搭设、验收情况 验 收 设备、材料、劳保用品进场报验情况 情 施工监测及第三方监测的实施情况 况 是否制定环境保护、通风、降尘、防 有害气体等措施 应急救援方案的编审情况及应急物资 准备情况 现场是否配备消防设备 其它内容: 勘察单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 设计单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 第三方监测单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 施工单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 6 监理单位意见(签章): 总监理工程师: 日期: 建设单位意见(签章): 业主代表: 日期: 表3-4盾构穿越特殊地层条件验收记录表 工程名称 拟穿越时间 验收部位 验收时间 施工单位检查情况监理单位审核情况 验收内容 是否详细查明和分析地质状 况和周边环境状况 专项施工技术方案是否进行 编审 构筑物、管线等保护方案和安 条 全控制措施的编审情况 件 特殊地层加固或结构处理等 验 的检测情况 收 是否已进行风险评估和编制 情 风险处置措施 况 施工监测及第三方监测方案 的编审及实施情况 应急救援方案的编审以及应 急救援物资准备情况 现场是否配备消防设备 其它内容: 勘察单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 设计单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 第三方监测单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 施工单位意见(签章): 项目负责人: 日期: 7 监理单位意见(签章): 总监理工程师: 日期: 建设单位意见(签章): 业主代表: 日期: 表3-5起重机械安装前安全条件验收表 工程名称 设备名称 规格型号 租赁单位 安装单位 使用单位 安装单位检查使用单位检查监理单位审核验收内容 情况 情况 情况 是否签订租赁合同，合同中是否明确租赁双方的安 全责任 检查备案登记并核对设备的制造许可证、产品合格 证、制造监督检验证明与实体是否相符 是否签订安装、拆卸合同，合同中是否明确双方的 安全责任 安装单位资质证书、安全生产许可证是否符合要求 安装单位项目部关键岗位人员资格是否符合要求 (项目经理、技术负责人、安全员、安拆作业人员) 特种作业人员是否持证上岗(辅助安装作业的每一 起重设备至少配司机、信号、司索共三人) 安装专项施工方案编审、论证是否符合要求 基础是否按照方案设计，承载能力能否达到要求， 表面是否平整(门吊轨道铺设是否牢固、平直) 是否对特种作业人员进行安全技术交底及教育培训 安装工程安全生产应急预案编审情况 安装单位意见(签章): 安装特种作业人员: 安全员: 项目技术负责人: 日期: 8 施工单位项目部意见(签章): 项目机械负责人: 项目专职安全员: 项目技术负责人: 日期: 监理单位监理部意见(签章): 专业/总监理工程师: 日期: 表3-6起重机械安装后联合验收表 工程名称 设备名称 验收时间 规格型号 安装单位检查使用单位检查监理单位审核验收内容 情况情况 情况 起重机械设备安装条件验收是否合格 是否按专项方案要求进行安装 主要构配件进场验收及功能性检测资料等是否合格 整机检测报告是否合格 现场检查基础、轨道梁、钢丝绳及各类限位保险 装置是否能正常使用 特种作业人员是否持证上岗(一台设备至少配司 机、信号、司索共三人) 是否对特种作业人员进行安全技术交底及教育培训 吊装作业的周边环境是否安全，是否编制起重作 业防倾覆、防碰撞等安全措施 是否建立日常维护保养台账 是否编制吊装专项方案及应急预案 租赁单位意见(签章): 负责人: 日期: 安装单位意见(签章): 9 负责人: 日期: 施工单位项目部意见(签章): 起重设备特种作业人员: 项目机械负责人: 项目专职安全员: 项目技术负责人: 日期: 监理单位监理部意见(签章): 专业/总监理工程师: 日期: 表3-7流动式起重机械使用验收表 工程名称 施工单位 规格型号/设备名称 车牌号 生产厂家 租赁单位 验收内容 施工单位检查情况监理单位审核情况 租赁单位法人营业执照副本 特种设备制造许可证 出厂合格证 行驶证、驾驶证 年度检验检测报告 租赁合同 特种作业人员操作证(一台设备至少配司机、 信号、司索共三人) 起重机的重量、力矩、高度限制器等灵敏可靠 性以及钢丝绳的安全状况 起重作业防倾覆、交叉作业防碰撞等安全措施 租赁单位意见(签章): 负责人: 日期: 10 施工单位项目部意见(签章): 起重设备特种作业人员: 项目机械负责人: 项目专职安全员: 项目负责人: 日期: 监理单位监理部意见(签章): 专业/总监理工程师: 日期: 表3-8模板支撑体系联合验收表 工程名称 支撑形式 验收部位 验收时间 模板支架的尺 寸及结构形式 监理单位检查情况 验收内容 施工单位检查情况 支架地基处理方式、效果(承载力 检测)及排水设施是否与方案相符 支架杆件品种及配件的规格、壁厚、 顺直度、外观质量是否达到使用要求 本批次钢管、扣件是否按要求进行抽 样送检，检测结果是否达到使用要求 立杆、水平杆、斜撑、竖向剪刀撑、 水平剪刀撑及扫地杆等构造措施的 设置是否与专项方案相符，能否满验 足相关标准及规范要求 收 情 底托、顶托、立杆连接、横杆连接 况 及相邻两品支架连接等是否符合相 关标准规范要求 针对扣件连接、碗扣连接、承插连 接等节点部位的抽样检查是否合格 上下模板通道是否牢固可靠、防滑 防坠措施是否符合要求 模板支架应急救援预案是否编制完 成并通过审核 支架预压监测数据、变形量及预压 11 结果是否满足使用要求 施工单位验收意见(签章): 项目技术负责人: 日期: 监理单位验收意见(签章): 总监理工程师: 日期: 建设单位验收意见(签章) 现场负责人: 日期: 12