三网融合 现状与未来

三网融合--现状和未来 一、 三网融合简介 三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台。其表现为技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的 IP ，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。 二、 三网融合的提出 互联网、电信网、广播电视网三网合一，1996 年就已在国内提出。当时三个信息网络都是沿着自己的某种方式在发展，力求满足社会的需求。一为邮电通信网，它是信息基本通道，也是国家基础设施不可缺少的部分；二是计算机网，从中国网（CHINANET）到互联网（Internet）已成为重要科研机关及部门交换信息的主渠道；最后一个不被人们所重视但又非常需要的有线电视网CACT。90年代后期多媒体迅速发展，所以人们就想到如果能将三网合一，将节约大量的投资，方便社会各阶层人士的需求，而且在技术上是可行的。 三、 三网融合现状 （一） 国内三网融合现状 2010年1月13日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。根据国务院5关于印发国务院关于印发推进三网融合总体的通知6 ，2010 年至2012年广电和电信业务双向进入试点, 2013 年至2015年, 全面实现三网融合发展给予金融、财政、税收等支持, 将相关产品和业务纳入政府采购。 3月12日, 工业和信息化部部长李毅中接受了新华社记者的独家专访, 透露三网融合试点方案预计5月出台, 6月启动, 其核心就是要在双向进入上找到切入点: 广电行业可以进入规定的一些电信行业的业务, 国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。 4月初工信部联合广电总局就给国务院三网融合领导小组递交了一份5三网融合试点工作方案(第一稿) 6, 但是这份草案没有得到认可, 被迅速打回重新制定方案, 要求5月初再次拿出试点方案。 7月1日消息, 国务院对外正式公布了第一批三网融合试点城市名单, 包括北京、上海、杭州在内的12个城市入围。至此, 电信网、广播电视网、互联网三网融合正式启动。 近年来, 基于三网融合的业务运营情况主要有三种方式: （1） 基于电视机终端的合作 家广电总局批准开办以电视机、计算机、手持设备为接收终端的视听节目传播业务, 这标志着国内第一张IPTV 牌照的诞生, 这也是当时唯一的IPTV 许可证。目前, 由国家广电总局所颁发的IPTV牌照已经达到4张, 分别是上海文广、央视国际、南方广电传媒以及中国国际广播电台。由于上海文广获得了广电总局的第一张IPTV 牌照, 中国电信和中国网通IPTV 试验大多都是与上海文广合作进行的。在这些合作案例中, 虽然各地都有一定的差别, 但整体来看合作模式基本相同。 （2） 基于手机终端的合作 由于手机电视的移动性和便利性, 刚一出现就极大地吸引了人们的注意力, 各国运营商在诱人的市场前景面前, 纷纷涉足这一领域, 我国也不例外。与基于电视机的合作相比, 手机电视的合作开展得就比较顺利一些。据艾瑞市场咨询最新研究结果显示, 2006年使用手机电视的用户数量约90万人, 预计呈逐年增长的趋势。目前, 各个环节中, 内容提供商与移动运营商之间对于产业主导权的争夺激烈。而大多数内容提供商属于广电系统, 移动通信运营商属于电信系统, 对于市场空间巨大的手机电视产业, 两大系统之间的博弈成为阻碍手机电视产业发展的重要瓶颈。手机电视的发展, 最终有赖于两大系统间通力协调与合作共赢。 （3） 基于计算机终端的合作 目前, 很多媒体集团都已经开通了自己的网站, 而且主要的电视台和广播电台都已经提供在线收视或收听服务。这种合作模式中, 内容提供由广播电视台提供, 电信运营商则负责传输保证, 这大大拓展了广电运营商的内容销售途径。实践证明, 这种方式在电信、广电两个行业中都没有任何异议, 也是为计算机用户提供电视节目服务的最好方式。 （二） 国外三网融合现状 (1) 美国 美国是较早实现三网融合的国家, 有统一的监管机构, 也有较为成熟的融合方面的法律, 并随着市场的发展变化不断调节其监管政策。自1996年市场开放以来, 有线电视运营商开始大规模投资, 对现有的有线电视网络进行改造和升级。到2003年, 美国有线电视的网络升级改造已经基本完成。在升级和改造网络的基础上, 有线电视公司凭借Cable Modem宽带业务进入电信市场, 目前宽带接入及语音传输业务收入已经占美国有线电视运营商总收入的40% 以上, 而美国有线电视运营商还在进一步尝试开展网络游戏、移动电话等新兴业务。 从2004年开始, 美国各大RBOC ( Regional Bell Operating Companies) 都在积极地部署基于光纤接入的IPTV 业务。但由于美国对IPTV 的管制还存在许多争议, RBOC 的IPTV 业务发展仍然受到一定限制。在有线电视公司和电信公司直接进入对方核心业务市场的计划接连受挫后, 美国出现了另一种融合方式) ) ) 产业融合。电信公司(包括长途公司和本地公司) 和有线电视公司、互联网公司等通过资产重组和并购, 实现技术、资本和市场的互动前进。AT&T即是最典型的例子。 (2) 英国 英国也是实施三网融合较早的国家, 其三网融合进展在全球看来是快速而有成效的。1999年英国的电视网就推出了基于DSL ( Digital Subscriber Line, 数字用户线路) 的视频点播业务。英国的模拟电视逐渐被数字电视取代, 固定和无线宽带电信服务增长迅速, 使用数字电视的家庭已经接近50%, 并还在以每周3万户的速度增长; 宽带数字用户线和Cable Modem 网络己经覆盖全英国80% 的家庭和企业。英国宽带无线业务频谱的划分, 使乡村消费者更易于接入宽带; 移动电话用户5450万, 普及率超过90% 。使用图像信息的消费者越来越多, 以3G为代表的技术变化, 使英国信息市场涌现出许多新服务。多元化的终端使得三网融合业务的开展更灵活: 个人电脑可以播放广播电视; 移动电话装上DAB ( Digital Audio Broadcasting, 数字音频广播)、DVB-H ( Digital Video Broadcasting-Handheld, 数字视频广播-手持) 芯片可以接收电视; 苹果公司的iPod可以应用于新的无线广播形式。现在英国的电信、电视广播和无线电都集中由OFCOM ( The Federal Office of Communication) 统一监管,从监管角度打破了部门分割的局面, 形成电信、广电和互联网大统一的环境, 打破了原来信息领域中存在的各种壁垒, 使技术和业务得到进一步融合。 (3) 德国 在德国, 公众广播公司一台和二台积极发展数字电视, 其中一台提供了免费数字频带接入, 积极试验和开办互联网电视业务。96% 的ADSL (Asymmetric Digital Subcriber Line, 非对称数字用户线路) 用户有兴趣接受三网融合服务, 德国电信将在未来几年投资发展光纤接入网络, 实现高清电视、无线通信和互联网接入的三网融合。新的网络将拥有50Mbit/s的传输速度, 是现有网速的10~ 20倍。 (4) 日本 目前总务省是日本通信与广电的统一管理机构, 在管理体制上已实现了通信与广电监管的融合。几年前, 日本三网融合在业务层面上还仅限于电信网与互联网的两网融合, 但随着宽带业务的推广, 2005年广播与电信的融合已经成为政府与相关企业研究的热点问题。根据NTT (Nippon Telegraph and Telephone Public Corporation) 信息通信综合研究所对这一问题的研究, 得出了以下结论: 传统的通信方式为一对一的方式, 传统的广电方式为一对多的方式, 但随着通信与广电的融合, 已经打破了这一传统的概念; 由于ICT ( Information and Communications Technology) 技术的发展, 目前已经提供了许多不能按上述基本概念划分和管制的中性业务, 即很多新业务已不能区分是属于通信、或是广电的管理范畴; 在现行法律框架下, 通信管制方式与广电管制方式十分不同, 两大领域的划分成为大问题, 急需在法律 四、 三网融合的未来 （1） 三网融合时代到来后，数字家庭的美好生活就触手可及了。 比如打开电视机，你不仅可以点播想看的内容，还可以快进跳过广告；你可以用无线鼠标和键盘，或者干脆用遥控器，在电视屏幕上浏览网页、聊天或者视频；你甚至可以用遥控器打个电话给朋友，进行视频通话；手机可以看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可以打电话、看电视。三者之间相互交叉形成你中有我、我中有你的格局。 （2） 以三网融合为基本特征的下一代广播电视网（NGB） 。 中国下一代广播电视网（NGB）的核心传输带宽将超过每秒 1 千千兆比特、保证每户接入带宽超过每秒 40 兆比特，可以提供高清晰度电视、数字视音频节目、高速数据接入和话音等“三网融合”的“一站式”服务，使电视机成为最基本、最便捷的信息终端，使宽带互动数字信息消费如同水、电、暖、气等基础性消费一样遍及千家万户。同时 NGB 还具有可信的服务保障和可控、可管的网络运行属性，其综合技术性能指标达到或超过国际先进水平，能够满足未来 20 年每个家庭“出门就上高速路”的信息服务总体需求。三网融合极大降低了老百姓使用获取信息和享受娱乐的技术门槛。 （3） 四网融合。 即在现有的三网融合的基础上加入电网，成为四网融合。电力光纤入户将服务于国家三网融合战略实施，同时降低实施成本，该项目已正式纳入国家电网的智能电网工程。 五、 结语 三网融合不仅将现有网络资源有效整合、互联互通，而且会形成新的服务和运营机制，并有利于信息产业结构的优化，以及政策法规的相应变革。融合以后，不仅信息传播、内容和通信服务的方式会发生很大变化，企业应用、个人信息消费的具体形态也将会有质的变化。 文档已经阅读完毕，请返回上一页！