XX县2016年退耕还林工程管理实绩自查工作情况报告(精简篇）

XX县2016年退耕还林工程管理实绩自查工作情况(精简篇） XX县2016年退耕还林工程管理实绩自查工作情况报告 XX县2016年退耕还林工程管理实绩自查工作情况报告 为全面掌握我县退耕还林工程和巩固退耕还林成果项目建设完成情况，进一步加强和规范我县退耕还林工程管理，提高工程管理质量，认真落实各级行政领导目标责任制，进一步巩固退耕还林成果，根据XX市林业局《关于开展2016年退耕还林工程管理实绩核查工作的通知》(市林发〔2016〕144号)文件要求，XX县林业局及时组织安排技术人员对2016年退耕还林工程管理实绩进行了认真的自查。现将我县2016年退耕还林工程管理实绩自查#工作总结#报告如下: 一、退耕地还林2016年自检自查工作开展情况 根据《关于开展2016年退耕还林工程管理实绩核查工作的通知》(市林发〔2016〕144号)文件要求，我局抽调相关科室技术人员组成检查组，于10月15日至21日完成了县级退耕还林工程检查验收工作。退耕地还林3.8万亩，经核查，合格、保存面积3.8万亩，面积合格、保存率100%。 二、工程管理情况 (一)退耕地块管理情况 2002年至2016年省级复查、市级抽查，退耕造林地无人、畜破坏现象，管护人员落实，管护措施有力，无复耕情况。2016年退耕还林工程县级自检自查，XX县退耕地还林3.8万亩，经核查，合格、保存面积3.8万亩，面积合格、保存率100%。 1、退耕林地管护情况 我县为确保退耕还林工程效益发挥。退耕地块的管理制定了相应的管理措施和办法。在开展退耕还林监测调查工作，对退耕还林地实行动态管理同时，对相对连片的退耕还林地块，每500亩由县林业局安排一名护林员进行管护;对相对连片的地块，面积不足500亩的，由乡镇安排一名护林员进行管护;对面积零星而且分散的地块，由乡镇林业站与农户签订管护合同，由农户自行管护。 2、退耕林地补植补造情况 2002年启动实施退耕还林工程以来，全县共完成退耕还林工程造林9万亩，经各级检查验收，累计有2万亩面积达不到验收的地块。 到目前为止，累计全县共完成补植补造2万亩，完成率为100%，其中，退耕地还林累计补植补造面积0.8万亩，荒山荒地补植补造面积1.2万亩。 3、复耕情况 XX县退耕还林地经各级检查，不存在复耕现象。 4、征占用林地情况及原因 为了改善境内的交通条件，加强XX同缅甸、泰国、印度等东南亚和南亚地区的经贸往来，保龙高速公路XX段征占用退耕地面积为51.9亩，其中:2002年实施的有14.6亩，2003年实施的有37.3亩。 5、幼林抚育管理情况 在幼林抚育管理方面，主要上对生态林中的兼用树种核桃、柑桔、杨梅、八角、木瓜、樱桃等进行嫁接、施肥、修剪、中耕管理，面积约为10227.7亩。 (二)林权证发放情况 我县历年退耕还林工程建设项目需确权发证的面积共计3.8万亩。截止目前，林权证发放份数9592本，面积3.8万亩，发证率为100%。 (三)补助政策兑现情况 2016年XX县退耕还林应兑现补助553.855万元，其中医疗教育现金万元，粮食折现6万元，粮食运费18万元，完善政策补助资金397.855万元。预计年底，可完成退耕还林补助资金兑现工作。 (四)档案管理情况 启动实施退耕还林工程的同时，县退耕办就配备了责任心强、业务素质高的专职档案人员，对工程建设过程中形成的各种文字、图表、证、卡、声像等材料实行集中统一管理。并配备了微机、打印机、档案柜、档案盒等办公用品，在县档案局有关人员的指导下，根据操作程序，将资料档案分为永久类、长期类、短期类进行保存，建立起了完整、规范的退耕还林档案，并结合实际制定出台了《XX县退耕还林工程档案管理办法》。巩固退耕还林成果项目启动实施后，各项目实施单位也对巩固退耕还林成果档案进行专柜管理，并明确专人负责，建立了相应的管理制度，各项档案资料齐全，完整。 (五)人员培训及宣传工作开展情况 2002年开始实施退耕还林工程以来，我县高度重视培训工作，每年都要举办1 2期培训班。一是培训学习国家、省有关退耕还林工程的文件、会议精神及技术规程、等;二是培训核桃、油茶种植技术、后续抚育管理技术等。 三、巩固退耕还林成果项目实施情况 (一)历年巩固成果项目实施情况 2016年至 2016年，国家和省累计下达我县巩固退耕还林成果基本口粮田建设5700亩，沼气池建设1000口，后续产业种植业76400亩，棚厩建设800平方米，青贮窖700立方米，饲料地建设175亩，开展技能培训75人，补植补造3361亩，巩固成果木本油料产业发展油茶16200亩。截至2016年10月底，我县累计完成基本口粮田建设5700亩，占的100%;完成农村能源沼气池建设1000口，占计划的100%;完成后续产业种植业76400亩(核桃57400亩，茶叶1000亩，油茶18000亩)，占计划的100%;完成棚厩建设800平方米，占计划的100%，完成青贮窖建设700平方米，占计划的100%，完成饲料地建设175亩，占计划的100%;完成技能培训75人，占计划的100%;完成补植补造3361亩，占计划的100%;完成巩固成果木本油料产业发展油茶16200亩，占计划的100%。 (二)2016年巩固成果项目实施进展情况 2016年巩固退耕还林成果建设项目已经编制施工作业，预计10月底前完成上报和审批工作，批准后将及时开工建设，确保2016年8月底全面完成项目建设内容。 四、存在的主要问题及今后工作打算 (一)存在问题 由于我县积极谋划，超前准备，并就工程建设采取了一些卓有成效的措施，工程进展顺利，成效显著，为按时、按质完成项目建设任务打下了坚实基础。但工作中，仍存在一些困难和问题，主要体现在: 1、XX县后续产业发展树种有核桃、茶叶和油茶三大树种，一方面茶叶、油茶的造林单价太高，每亩0元的项目补助只是杯水车薪，难以满足项目建设要求，实施难度大;另一方面，我县茶叶传统上由农业部门实施，但巩固退耕还林成果后续产业种植业项目由林业部门负总 则，部门间行业深度不同，沟通协调不便。 2、对退耕地块管理还不够严格，及少部分退耕户对成果巩固认识不到位，存在退而不管或为退而退的现象，导致少数退耕地块的效益差。 3、管护质量有待提高，退耕地还林地块分布较零星、涉及农户数多，大多数地块管护形式为退耕农户自行管护。 4、县退耕办对各乡镇的技术指导、检查还不够。 5、退耕还林工程配套的封山育林根据国家林业局的有关规定，必须封育无立木林地和疏林地，但随着近年我县林业产业的飞速发展，无立木林地和疏林地已经很少，难以满足项目建设需求。 6、工作经费不足。退耕还林是一项复杂的系统工程，涉及面广，从宣传、规划、丈量、造林、造林后的管理及成果巩固等工作任务都非常繁重，需要的工作经费较多，虽然自工程实施以来，各级党委、政府都高度重视，将工作经费纳入地方年度财政预算，但由于地方财力不足，县级每年预算安排的工作经费与实际需要仍然有较大缺口，一定程度上制约了工程建设进度，影响了成效发挥。 (二)下一步工作打算 1、加强组织领导。按照项目基本建设的要求，认真总结经验，深入查找存在的问题，在制定项目规划时充分考虑各方面的影响因素，强化项目的督促指导，及时解决项目实施中遇到的困难，层层抓落实，抓紧组织实施2016年度巩固退耕还林成果，确保项目按时、按质、按量完成。 2、加大科技推广和培训力度，强化科技支撑和服务，提高项目科技含量。技能培训主要开展核桃、油茶、茶叶的栽培管理技术，病虫害防治技术;畜牧养殖技术;农作物高产种植技术，农作物病虫害防治技术，家禽、家畜疾病预防技术;沼气池安全使用及沼渣、沼液综合利用技术等。为项目实施做好技术支撑，同时提高退耕户发展产业的本领，达到既巩固退耕还林成果，又有效解决退耕农户的长远生计。 3、加强沟通协调，切实发挥好县退耕办的综合协调功能。退耕还林工程，特别是巩固退耕还林成果项目建设，涉及部门多、项目要求严，为使项目建设得以顺利推进，资金使用效益得以提高，下一步，县退耕办将继续加强与各部门的沟通协调，切实发挥好退耕办的沟通协调 功能，确保各项工作得以顺利推进。