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养老保险工作总结

2017-09-28 20页 doc 40KB 36阅读

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养老保险工作总结养老保险工作总结 精品文档 养老保险工作总结 养老保险工作总结 今年以来,我局紧扣社会保障工作“保障民生”的主题,紧紧咬住工作目标,积极创新工作措施,各项工作快速平稳推进。 一、上半年工作进展情况 (一)目标完成情况 1、离退休人员基本养老金按时足额发放,社会化发放率保持100%。 2、预计到6月末,全市基本养老保险扩面新增达7500人,完成市计划的75%,参保总数可达万人,完成省计划的99%;工伤保险扩面新增参保人员5000人,其中农民工参保新增3000人,分别完成市计划的50%和34%。工伤保险参保总数可达...
养老保险工作总结
养老保险 精品文档 养老保险工作总结 养老保险工作总结 今年以来,我局紧扣社会保障工作“保障民生”的主题,紧紧咬住工作目标,积极创新工作措施,各项工作快速平稳推进。 一、上半年工作进展情况 (一)目标完成情况 1、离退休人员基本养老金按时足额发放,社会化发放率保持100%。 2、预计到6月末,全市基本养老保险扩面新增达7500人,完成市的75%,参保总数可达万人,完成省计划的99%;工伤保险扩面新增参保人员5000人,其中农民工参保新增3000人,分别完成市计划的50%和34%。工伤保险参保总数可达万人,其中农民工参保达万人,分别完成省计划的97%和95%。生育保险扩面新增参保人员2500人,完成市计划的50%,参保总数达万人,完成省计划的96%。 3、基本养老保险个人帐户做实率、上解率保持100%。 4、企业退休人员社区管理人数达到人,完成省计划的95%。 (二)所做的主要工作 1、以建立社保扩面长效机制为中心,全面巩固社保扩面工作成果。一是继续落实社保扩面目标责任管理,各县 1 / 25 精品文档 (市)区召开会议层层分解目标,落实责任。二是继续落实上两年行之有效的社保扩面工作措施。对社保扩面难点企业实行领导包户;市直34个联动部门继续对未按规定参保缴费的企业依法制约;各级劳动监察部门集中时间开展专项监察;坚持扩面回访,防止企业中断缴费或不按规定缴费。三是全力抓好社保扩面企业欠费清理工作,5月份对全市扩面参保企业欠费情况进行核查,并制定了清欠。四是继续做好社保扩面政策宣传,营造社保扩面工作推进氛围。 2、以促进社会保险整体工作为目标,深入推进企业退休人员社会化管理服务工作。一是为保持全社会参与社会保险工作的氛围,将社会化管理服务工作摆上重要工作日程。二是市劳动保障主管副局长亲自主抓,制定了全市社会化管理推进工作,召开专题会议进行部署,并通过两个月的努力,形成了全市整体推进的工作态势。三是以推进社会化管理四项基础工作作为重点,采取“先试点后推开”的方式推进社会化管理服务工作,力争在年底实现“四个统一”。即,统一发放人员联系卡,统一退休人员自管组织,统一建立社会化管理信息平台,统一社区服务内容和形式。四是开展以社会化管理服务工作为主题的企业退休人员活动,营造推进工作氛围。宏伟区、文圣区先后举办了社会化管理服务活动,直接参与的退休人员达XX多人,在社会上产生了良好反响。 2 / 25 精品文档 3、以解决群众关心的热点问题为着力点,继续做好基本养老保险制度改革。一是在全省试点开展了企业退休人员养老金水平调查,全市共抽样XX人,抽样合格率达到100%,为全省养老金调整提供了可靠依据。二是在全市范围内开展了历史拖欠养老金情况调查工作,调查工作以淡化主题、实事求是为原则稳妥实施,调查工作将在7月上旬结束。三是对全市退休人员数据信息进行了全面清理,保证退休人员养老金调整工作顺利进行。 4、以推进社保扩面工作为契机,有力推进高风险企业参加工伤保险。一是利用一个月的时间,对全市高风险企业参加工伤保险状况进行了全面调查,基本掌握了全市未参加工伤保险的高风险企业状况和人员结构。二是各地区落实扩面工作措施积极推进高风险参加工伤保险,实现了时间过半、任务过半的工作要求。三是启动以“平安计划”为主题的宣传工作,深入开展工伤保险政策宣传。 5、以清理社会保险基金为手段,加强社会保险基金的管理和监督。一是对全市基本养老保险基金和农保基金进行了全面核查,查清了基金使用中存在的主要问题。二是3月29日市政府召开了县(市)区协调会,明确了养老保险基金和农保基金在国家检查组来我市前全部还清的工作要求。三是加强基金清理工作的督导力度,对相关地区进行了专项调研,目前已收回被占用基金180万元。 3 / 25 精品文档 6、以规范农保业务经办制度为切入点,稳妥推进农保工作。一是对全市农保工作进行了全面调研,确定了“保障农保基金安全、确保农保养老金按时足额发放”的工作重点。二是理顺了农保业务经办体系,宏伟区、太子河区农保工作在审计监督下,全部移交到社保经办机构,形成了全市统一的农保业务经办体系。三是进一步完善了农保待遇审核支付程序,建立了市、县(市)区两级社保经办机构待遇审核制度,农保养老金社会化发放工作已着手运作。 二、当前工作存在的主要问题 1、缴费率低的问题仍然十分突出。全市养老保险缴费率不足50%,个别地区生育保险缴费率仅为8%,征缴工作力度明显不足。 2、巩固社保扩面工作成果压力很大。扩面参保企业断缴问题仍然突出,高风险企业参加工伤保险工作推进难度大,餐饮行业参保工作没有明显进展。 3、确保养老金按时足额发放的压力巨大。养老金水平进行调整后,我市下半年将集中增加基金支出10176万元。 三、下步工作安排意见 1、重点做好“确保”工作。一是认真做好与财政部门的协作,保证养老金增资部分足额支付。二是迅速稳妥完成养老金待遇调整工作,确保“好事办好”。二是准确完成历史拖欠养老金调查工作,为补发拖欠创造条件。 4 / 25 精品文档 2、集中推进社保扩面工作。一是重点做好扩面企业欠费清理工作,集中7、8两个月时间进行逐户清欠,各地区欠费清理率要达到90%以上。二是落实各项社保扩面工作措施,力争在10月末完成全年社保扩面工作目标。三是进一步完善社保扩面政策性措施,积极推进餐饮、娱乐行业企业参保。四是完善高风险企业参加工伤保险政策,实现参保的突破性进展。 3、提高基本养老保险缴费率工作。一是以扩面清欠工作为契机,推进基本养老保险缴费工作。二是建立缴费企业月通报制度,督促地税部门加大征缴工作力度。三是对长期欠费企业和拒不缴费企业,通过媒体公开曝光,督促缴费。四是对确有缴费能力而不缴费的企业,进行缴费专项监察。 4、有效开展社会化管理服务工作。一是7月末前完成社会化管理四项基本工作试点,实现“四统一”标准;二是继续推进两县(市)社会化管理平台建设,确保我市企业退休人员社会化管理水平的整体提高;三是在白塔区、文圣区推进社会化管理网络建设,实现退休人员信息的动态管理。 5、进一步规范农保管理工作。一是建立市、县(市)区两级社保经办机构和乡镇劳动保障事业所为主体的三级业务经办体系,由乡镇劳动事务所负责农保社会化管理工作。二是加强农保基金监管,各地区实行农保基金专户管理, 5 / 25 精品文档 按期清还被拆借的农保基金。三是实行农保养老金社会化发放,加强领取农保待遇人员生存认证工作。 养老保险工作总结(2) 一、2014年主要目标任务完成情况 (一)参保缴费稳步增长,实现基金当期再平衡 2014年全市城镇职工参加养老保险人数达万人(其中企业职工万人),占年度计划%(企业101%),实际缴费人数万人,占参保职工的%。全市新增参保单位545个,新增扩面万人,占年度计划万人的%。全市基本养老保险基金核定应收亿元(其中企业亿元),完成年度计划的105%,较上年同期增长%。实际征缴亿元(其中企业亿元),征缴率%,完成年度计划的%,较上年同期增长11%,全面完成省下达我市养老保险目标任务,全年共按时足额发放基本养老保险金亿元(其中企业亿元),争取中央、省财政转移支付及补助资金亿元(其中市本级亿元)。市区连续第三年实现基金当期收支平衡,累计结余亿元。 (二)惠民政策兑现迅速准确 1.科学组织、合理安排,圆满完成第九次企业退休人员养老金待遇调整工作。5月份,共为全市万人调整并补发养老金亿元,人均调整养老金174元/月,全市养老金人均水平达1539元/月。 6 / 25 精品文档 2.加快落实各类群体津补贴发放工作。全年共为军转干部、离退休干部、企业职教幼教、计生奖励对象等不同群体随养老金发放津补贴3008万元。 3.积极推动参保事业单位落实退休人员生活补贴。按照省厅文件要求,积极推动参保事业单位补缴绩效工资基数部分的养老金,同时对补缴后的退休人员补发生活补贴。全市共为9902名事业单位退休人员补发生活补贴5000余万元。 (三)制度建设审慎稳妥推进 1.通过信息化建设,规范统一了农业小三场养老保险制度,对农业小三场农工缴费基数、退休待遇计算、死亡待遇予以明确,并轨到全市统一的政策体系。 2.在全市范围内开展机关事业单位养老保险政策调研工作,共拟定八篇调研报告及分析,汇编成册上报省厅,为省厅制定政策提供了依据,同时对市直125家分类改革的事业单位养老保险情况进行测算分析,为市政府决策做好参谋。 3.与市农行合作,出台居民养老保险远程服务点建设考评办法,在2650个行政村安装3千余部转账电话,同时积极推动10个县(市)区农村居民养老保险业务运行上线工作,实现信息化管理的达90%。 (四)城乡居民养老保险制度全覆盖得以巩固 7 / 25 精品文档 截至12月,我市城乡居民社会养老保险应参保229万人,已参保万人,综合参保率达%。实际缴费万人,续费率%,参保人员基本信息入库率97%;享受待遇人员万人,发放养老金亿元,养老金发放率100%。8月、9月,我市协助省厅分别在市区和保康县举办了两期培训班,参训人员达285人,全面提升了基层业务经办人员业务素质、经办能力和服务水平。9月,樊城区和宜城雷河镇人社服务中心城乡居民养老保险示范点建设已获省局达标验收。 (五)换位思考促进作风建设 全力打造社会养老保险服务品牌,从管理者升级为服务者,借助“行风评议”和“假如我是服务对象”大讨论活动,升级服务标准,谋划服务措施。 1.今年投入15万元,在市区6个社区新增养老金领取资格认定网点,使市区固定网点达24个,流动网点3个,该项工作实现网格化管理,直接服务12万离退休人员就地就近办理认证工作,今年共办理上门服务7百余人次,取得良好的社会效果。 2.与市邮政局合作,依托邮政网络将参保人员“权益记录单”直接送到参保企业的员工手中,让十万企业参保人员免费了解企业为其办理缴费情况,掌握个人权益落实情况,及时发现少报、漏报缴费基数情况。 3.将退休后在异地居住退休人员养老金的领取由邮汇 8 / 25 精品文档 改革为银行发放,使2300名退休人员养老金到账速度更快,并且免收手续费用,每年为其节省手续费用近十万元。 4.协同地税、财政、国库等相关部门创新缴费模式,12月在全省率先实行银行卡受理、社保费征缴的一体化操作,参保单位在办税大厅刷卡后所缴保费可直达金库,3日内便可到帐分配,大幅缩短了资金在途、票据传递时间,构建了更加方便、快捷、高效、安全的缴费绿色通道。 5.出台转移接续“直通车”新规。从11月起,异地转回的参保人员只需向我局提供本人在外地社会保险经办机构开具的参保证明,通过信件寄至我局,后续的养老保险转出、转入、银行对账及接续工作,均由我局“一站式”办结。 (六)严格规范基金监管工作 1.认真组织做好社保基金预决算编制工作,强化对基金预算执行情况的监督,通过对各地培训和指导,完成了2012年决算工作和2014年预算编制。今年五月省财政厅、省人社厅、省养老局联合对我市2012年社保基金预算执行情况进行了检查,充分肯定了我市规范的预决算管理工作。 2.加强个人账户基金专项审计检查。除省厅直查县(市)区外,我市又组织人员对四个县(市)区居民养老保险个人账户进行专项检查,督办、整改存在的薄弱环节,完善了制度建设,提高了基金监督能力。 3.提高统计数据分析能力。借助省厅“统计质量效率 9 / 25 精品文档 年”活动,以开展“数字人社”建设为契机,不断提高统计数据质量,提高数据分析能力。今年初组织各县(市)区开展统计分析报告遴选活动,截止11月份共向省厅选送21篇调研分析报告,为省厅领导决策提供了详实可靠的数据支撑。 (七)整合人力资源,理顺政务服务机制 根据工作需要,今年我局在与原基金结算中心合并整合后进行了人员调整、岗位优化,严格遵守公开、平等、竞争、择优的原则,整个班子配备、中层干部选任涉及全局56名同志,没有出现干部任用上的违规问题,通过选配树立了正确的用人导向,新班子、新中干为社保局全面发展奠定了关键性基础。目前十个科室的职能已确立理顺,人员已全部到位。同时,对工作人员长期在一个重点热点岗位工作问题,我局依照全省《社会保险经办规程》要求,采取岗位轮换的方式,调整岗位人员设置,进一步优化了内部管理规程,强化了制度性监控。 二、2014年工作打算 2014年将按照“覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善、人民权益得到切实保障”的总体原则,加快经办管理“精细化、信息化、专业化”实施步伐,打造养老保险经办的“升级版”,全力推进我市社会养老保险事业的可持续发展。 10 / 25 精品文档 (一)继续加大扩面征缴力度,做好社会保险费核定征缴工作。一是进一步夯实年度申报基础性工作。年度申报是全年社保费核定的基础,也是确保应核尽核的关键环节。今年,首先是制定下发年度申报文件,将申报政策、方案、步骤、要求交给参保单位,起到宣传督导作用;其次是与地税部门合作,在2月底至3月初将规模以上参保单位上年度工资总额情况提供给各社保办事处,作为企业年度申报是否真实的参考;第三是积极向省养老局汇报,请求将在省局参加行业统筹单位的在职和退休人员申报的养老保险缴费工资基数提供给我市,以便我们核实在本地参加其他“四险”的申报情况;第四是按照《社会保险法》的规定,对拒不申报的单位在保底封顶的基础上,再按110%强制核定,直至企业申报后再进行结算。今后在对已参保单位试点的基础上逐步将强制核定工作推向未参保单位。二是强化社保政策宣传,引导用人单位和个人自觉参保缴费。社保扩面工作已开展多年,单纯依靠组织攻坚、全面普查等形式已不能适应现在形势发展的需要,必须要拓展宣传渠道,更新宣传形式,以宣传促扩面。除正常的宣传形式外,拟录制公益性社保宣传短片在电视上连续播放,制作部分宣传牌轮流放置到社区居委会,与地税部门一起组织用人单位领导分片区开展培训讲座,通过不同的宣传方式让用人单位深知自己应尽的义务,让普通群众了解自己应享有的权利,发挥社会的监督作 11 / 25 精品文档 用。三是进一步深化与地税部门的合作,加强信息资料的互通、互传,将高新的税费绑定促扩面的模式进行推广、铺开,建立更加紧密的部门联动机制。四是在去年市区试点的基础上,网,争取今年在全市铺开PoS机刷卡缴费直达国库工作,进一步缩短征收票据的传递时间。 (二)继续做好养老保险转移接续工作。重点是全面总结办理养老保险关系转移接续中存在的问题和需要改进的地方,在省内外转移接续工作提效增速方面下功夫。拟在全市举办一次养老保险关系转移接续培训班,规范各县市区统筹外转移和统筹区内转移经办的流程,建立养老保险关系转移qq群,对外公布统一的联系电话,方便转移人员办理。 (三)做好今年离退休人员调待的各项准备工作,确保按时足额发放养老金。 (四)继续加强基金管理。一是做好2014年养老保险基金决算及2014年预算工作,特别要在预决算吻合度上下功夫;二是完善内控机制,对照全省统一经办规程,将经办流程、环节、岗位设置、职责权限做为内审工作重点,杜绝违纪违规经办。三是扩大个人权益记录寄送覆盖面。 (五)加大社保稽核的力度,遏制少报、瞒报缴费基数和人员的行为。在年度申报时对申报单位的资料进行详细比对,实现100%的书面稽核;将申报存在问题的、按在岗工资60%申报的、拒不申报的单位作为重点,对其实施实地稽 12 / 25 精品文档 核,并列出问题较大的单位,与地税稽查局一起共同实地稽核;根据核定工作中的情况,受理举报投诉稽核。并探索对养老保险在省级统筹的单位与省养老局共同实施稽核。 (六)继续规范社会化管理服务工作。一是建立健全退休人员信息数据库,打牢社会化管理服务基础。二是加大退休人员进社区管理比例,提高社区服务质量。三是重点做好破产和无人管理企业的退休人员养老金领取资格认证工作,将上门入户服务常态化。 (七)巩固城乡居民养老保险全覆盖成果。一是在宣传引导居民续保上加大力度,在巩固扩面成果的基础上提高适龄人员续保率;二是在全市推广经办示范点建设经验,弥补经办短板,提升服务水平;三是加强对农保远程服务网点规范化建设的考核,协调金融机构加大投入、强化管理、优化服务,进一步改善支付环境,同时以银行的资金、技术、网络优势充分带动全市基层服务平台建设,为参保农村居民就地就近享受便捷高效的服务创造有利条件;四是加快推进被征地农民养老保险政策的落实。 (八)进一步规范机关事业单位养老保险经办行为。配合今年事业单位分类改革,做好事业单位参加养老保险的各项准备工作。一是对机关事业单位养老保险的业务流程进行全面梳理,加强数据清理维护,强化数据安全;二是推进机关事业单位养老保险信息化建设步伐,加速实施经办服务 13 / 25 精品文档 全程信息化管理;三是做好养老保险配套政策的宣传和落实,切实保障机关事业单位分类改革的顺利实施。 (九)努力夯实养老保险经办基础管理工作。结合我市上半年开展的群众路线教育实践活动和“假如我是服务对象”大讨论活动的深入,我局将在养老保险经办管理上狠下功夫,努力打造“升级版”。一是根据部、省工作要求,结合国家和省对市级社会保险综合服务中心建设项目的落实,努力改善养老局工作条件和环境,为群众办事提供舒适的硬件环境;二是科学设置岗位,简化服务流程,优化服务标准,提高办事的公开透明度,造就一流的办事软环境;三是针对参保单位和个人办理社保业务不便的问题,积极调研网上申报和网上经办等新型经办服务模式,让参保单位和个人少跑路,在方便他们的同时,也方便了我们自己。 养老保险工作总结(3) 二0XX年,养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下,在省统筹办的精心指导下,在全市各有关部门和参保单位的大力配合下,我们始终坚持以及时发放为中心,以征缴扩面为重点,以基础管理为主线,以队伍建设为保证的指导思想,全体社保职工充分发扬锐意进取克难攻艰的开拓精神,通过全局上下共同努力,较好地完成了上级下达的各项任务目标。 14 / 25 精品文档 一、各项目标任务完成情况。 养老保险扩面人数完成人,占年任务人的%;养老保险参保人数完成人,占年任务人的%。 养老保险费征缴完成万元,占年任务万元的%。其中,清理企业欠费万元,占年任务万元的%。 我市应纳入社会化管理的离退休人员人,实际纳入人,实现社会化管理率%,社区管理率%。 今年前个月应发放企业离退休人员养老金万元,实际发放万元。确保发放率和社会化发放率均达到%。 二、主要工作情况和做法。 企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩固。 严格落实两个“确保”要求,积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工名,--月份应发放养老金万元,实际发放万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制,从而保证了发放工作做到了无少发一人,无错发一人,实现了按时足额发放率达到%和社会化发放率达到%的目标要求,从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时,积极做好异地退休人员养老金代发工作,共为名外地转入人员发放养老金.万元,并全部实行社会化发放,无出现拖欠和不准时现象。 严格把好退休审批关,减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常 15 / 25 精品文档 退休关口的基础上,今年以来,针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况,加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年月份,我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业,按照人员岗位资料三对照的要求,对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定,并把认定结果在各单位张榜公示,有效利用内部监督与群众监督的合力,把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外,通过认定,共取消了名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批,遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准确核定待遇,确保公平无误,是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错,我们在征集综合退管等科室之间建立了相互监督制约措施,从缴费情况帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字层层把关,共同负责,并充分利用电算化手段,从而保证了没有发生一起错核错发事件。 强化两项结合,杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子,我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法,以杜绝虚报冒领现象的发生。今年月--月,我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审,由于事先宣传到位,组织措施严谨,全市离退休职工全部参加了年审,参审率达到%;月--月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以 16 / 25 精品文档 后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外,我们还充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速准确的优势,建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况,及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法,有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来,我市没有发生过一起虚报冒领事件。 养老保险基金支撑能力得到进一步增强。 基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力,征缴是前提和保证。为此,我们通过采取“三抓三增”,使社会保险费征缴工作取得了重大突破,前个月养老保险费征缴清欠完成万元,比去年同期相比增长%,不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时,养老保险基金滚存结余近亿元,即使分文不收,也能发两年多时间,从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强。 抓扩面和续保,增加缴费人数。要增加社会保险费征收额,必须扩大缴费。为此,我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面,我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委市政府加大对各乡镇办事处的责任目标考核力度,增加扩面工作在乡镇办事处整体工作考核中所占的比重,以引起他们对扩面工作的重视和支持;二是建立内部考核机制,实行科 17 / 25 精品文档 室包乡,并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值,把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素,大大激发了大家的工作热情,形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间,与劳保所的同志一起深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨,有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过采取外压内促的刚性措施,我市的扩面工作止十一月份就已完成人,占任务的%,提前超额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况,我们采取发放宣传信搞动员组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情,动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持不懈的长期宣传,广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强,形成了新增下岗人员不断保,原有停保人员又续保的良好局面,从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前,因下岗失业原因而个人进行缴费的人员已达到近人,并仍呈不断增长趋势。 抓申报和稽核,增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金,千方百计少报瞒报缴费工资,这不仅损害了职工的利益,同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生,我们在用人单位申报缴费工资时,坚持“四不接受”原则。即:资料不齐全者不接受;二是没有在本企业经过公示的不接收;三是没有职工签字的不接受;四是单位 18 / 25 精品文档 不作出承诺的不接受,从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上,我们不断加大社会保险稽核力度,深入用人单位对申报工资不实使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核,督促用人单位如实申报如数补缴及时参保按时清欠,确保应收尽收,应保尽保。今我们共稽核用人单位家,占企业总数的%;其中书面稽核家,实地稽核家;督促办理新参报人;查处少报基数万元,督促企业重新申报增加缴费工资基数万元;补缴基金.万元;结案率达到%。通过规范申报和加大稽核力度,把少报瞒报漏报现象减少到了最低限度,全市缴费工资总额增加了万元,增加基金征收万元。 抓宣传和舆论,增强缴费积极性。为了加强政策宣传,提高用人单位和广大职工参保缴费意识,我们对宣传形式进行了精心设计,并取得到了实实在在的宣传效果。一是充分发挥“社保天地”电视栏目强有力的社会宣传效应,营造浓厚的社会保险政策氛围。为了把“社保天地”栏目真正办成贴近民生群众欢迎社会关注的精品栏目,今我们加大了“社保天地”电视栏目在人员资金内容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期节目,深受社会各界关注和喜爱。二是,利用发放个人帐户机会面对面进行宣传。今年月份,社保局全体工作人员深入全市所有参保单位直接向职工发放个人帐户,并一起发放了致向个人帐户足额记满的职工和个 19 / 25 精品文档 人帐户未能足额记满的职工的一封信,通过个人帐户记载的强烈反差和对比向他们宣传缴与不缴缴多缴少缴早缴晚“三个不一样”等职工关心的热点问题,教育和引导职工对单位缴费引起关注。同时,由领导带队深入到十几家重点单位,组织职工召开个人帐户发放大会,向职工通报本单位的缴费情况和个人帐户记载情况,并与其它单位进行对比。会上,还对各单位个人帐户储存额位居前三名的职工披红戴花进行了表彰。通过个人帐户发放,在职工群众中引起强烈震动。他们纷纷通过各种方式查询个人帐户记载情况,关注单位缴费,关心个人帐户的热情空前高涨。通过采取方式得当内容新颖覆盖广泛的宣传手段,广大用人单位及职工的参保缴费积极性不断增强,止今年月份,各项社会保险费比去年同期增收万元。 社会化管理服务工作迈入规范化科学化管理轨道。 我市的离退休职工社会化管理工作经过探索起步积极推进和规范管理等三个阶段的发展,止今我市企事业单位离退休人员社会化管理体系和管理网络已基本建立,管理和服务水平日渐提高,积累了丰富的工作经验,取得了令人瞩目的成绩。目前,我市纳入社会化管理的企事业单位离退休人员人,社会化管理率达%,社区管理率%。 加大硬件投入,完善村室建设。为了搞好退管站建设,方便管理和服务,为离退休职工创造一个良好的活动环境, 20 / 25 精品文档 我们把加大硬件建设做为首要任务。积极协调当地乡镇政府和村委,争取他们的支持和帮助,落实用房和设施,通过大量艰苦的说服工作,目前,全市的退管站的用房和活动器材等硬件设施已全部到位。全市共建成个退管站,并且全部拥有专用的活动场所,根据村站建设的标准,达标率已达%,而且真正做到了场地制度设施人员活动“五到位”。 健全,发挥网络作用优势。我们一是建立健全了档案管理制度和档案借阅制度。离退休人事档案实行统一集中管理,并对全市高龄特困孤寡工伤劳模重病军转干部等七种特殊人员已分别建立了信息台帐;二是建立了工作例会制度。各个退管站每月要组织所管辖的离退休人员召开一次例会,社保局每月组织各退管站所召开一次例会通报情况;三是建立了信息反馈制度及*接待制度。在去年大排查的基础上,各站所按月将离退休人员的动态变化情况上报,以及时掌握人员情况变化,实行准确的动态管理。四是建立了工作报表制度。各站所每月要将整体工作情况以报表的形式每月上报,以全面掌握工作情况;五是建立了百分考核制度。将各项工作进行量化计分,年终组织各站所负责人进行互查和评比。 抓住四个重点,提供优质服务。我们以乡镇退管组织为依托,紧紧围绕“为离退休人员老有所依提供服务”“为离退休人员老有所养出谋划策”“为离退休人员发挥余热 21 / 25 精品文档 开辟途径”“为离退休人员老有所乐搭建舞台”等四项重点,引导他们互帮互助,发挥余热,在他们当中涌现出了许多好人好事。同时,为丰富离退休人员文化生活,在我局的参与组织和协调下,先后建立离退休人员老年门球队个,健身体操队个文艺演唱队个,娱乐活动室个。今年月份,经我局和老干部局的运作,我市又成立了老年人艺术团,为离退休人员的老有所乐提供了更为广阔的舞台,也使我市的老年人艺术活动迈入了更高层次。 企业职工基本养老保险郑州市级统筹实现平稳过渡。 按照实行市级统筹的有关规定,为了确保与市级养老保险实现平稳接轨,我们一是积极做好养老保险费的上划工作,从月份起对征收的养老保险基金全部按时予以上划;二是顺利实现养老保险费征缴比例的调整。从月份起,对我市参保企业全部按照郑州市统一调整后的比例进行征缴,由于宣传工作细致到位,各参保单位给予了积极配合,确保了比例调整后的征缴工作没有受到影响;三是积极做好市级统筹后有关业务的处理和规范。我们首先在月日组织各参保单位劳资人员召开会议,就郑州市《关于实行市级筹统后有关养老保险业务处理问题的意见》的文件精神进行了传达和落实。会上,针对养老保险业务办理上的变化对参保单位提出了明确要求,并进行了具体的安排布暑。其次,组织业务办 22 / 25 精品文档 理人员进行了专业培训,熟悉业务办理程序及相关事项和要求,保证了在按新规定办理业务过程中不出现任何差错和失误。由于我们不折不扣地严格执行了郑州市级统筹的政策精神,落实和完善了实行市级统筹的各种要求,做好了各项准备工作,从而确保了市级统筹的平稳衔接。 三、存在的主要问题。 缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本,不仅积极实施减员政策,大量精减老职工,而且对招录的新工人也不办用工手续,不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与年我市企业全面改制前相比,止今年月底,全市参保职工减少了人,从我市目前企业发展情况看,参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧。 非公有制企业参保难。由于各方面的原因,扩面工作难以取得突破性进展,大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前,全市非公有制企业参保的仅多家,参保人数多人。仅占全市应参保人员的%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径,此项工作如果不能迅速打开局面,今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲,同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。 拖欠企业资产变现难。今除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外,原化肥工业公司和轴承厂抵押的土地 23 / 25 精品文档 和厂房因有关职能部门和企业在配合上出现问题,导致所抵押的资产长期搁置,无法变现,难以及时收回欠费,使社保部门背上了沉重的负担。 四、几点建议。 要尽快理顺机构,以实现真正意义上的市级统筹。自今年月日养老保险实行市级统筹以来,在郑州市统筹办的正确领导下,各方面的工作都有了新的起色。但由于业务统管后,人员未能及时统管,机构名称也未能及时确定,给工作的顺利开展带来许多不便。因此,建议郑州市统筹办加大协调力度,尽快理顺机构,以促使工作的整体推进。 要落实政府责任,实施人大监督,确保非公有制企业参保工作的顺利进行。近几年养老保险扩面工作举步维艰,成交甚微,其中的主要原因就是各级政府领导,尤其是乡镇的领导没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇成立了劳动保障事务所,却没有真正发挥应有的作用。为此,建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县区政府的年度目标考核中增加非公有制企业参保这一重要指标,尤其要明确乡镇政府的责任目标,使其把此项工作当作是本级政府的一项重要工作,而不是当作为社保部门所尽的义务。同时,对其指标完成情况要通过各级人大视察人大调研等形式,实施人大监督,以确保养老保险的生命线---非公有制企业参保工作的顺利实施。 24 / 25 精品文档 要完善稽核联动机制,使稽核工作充分发挥应有的作用。近年来的稽核工作实践证明,仅靠县级社保部门稽核中队的力量是不够的,尤其是遇到一些垂直管理的企事业单位或思想认识不到位的单位领导,县级社保部门的稽核工作常常显得苍白无力。但采取了上下联动的稽核措施后,一些问题却能迎刃而解。因此,建议郑州市社会保险稽核大队从稽核范围稽核重点稽核措施等方面入手,制定相关制度,建立联动机制,使稽核工作在缴费工资申报参保缴费等各个方面发挥执法作用,为社保工作的健康发展保驾护航。 25 / 25
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