不动产登记条例

不动产登记条例 不动产登记条例名词解释 《不动产登记条例》将由国土资源部、住房和城乡建设部会同国务院法制办、国家税务总局等有关部门负责起草。不动产登记条例的实施是落实《物权法》规定、保护不动产权利人的合法财产权的一项有效手段。同时，也是为未来核定相关税基作准备，为房地产市场的健康发展打基础。2016年4月，国务院办公厅发布了包括72项改革方案、提出明确时间表的《关于实施国务院机构改革和职能转变方案任务分工的通知》其中，提出2016年6月底前出台《不动产统一登记条例》。 国务院法制办公室公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，明确不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。查询不动产登记资料的单位、个人不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的;未经权利人同意，不得向社会或者他人泄露查询获得的不动产登记资料。 征求意见稿指出，权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。 征求意见稿强调，不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员、查询不动产登记资料的单位和个人违反国家规定，泄露不 动产登记资料或者登记信息，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，对有关责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 不动产登记暂行条例 (征求意见稿) 第一章 总 则 第一条 为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。 本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。 第三条 国家实行不动产统一登记制度。 不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。 不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。 第四条 下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记: (一)集体土地所有权; (二)房屋等建筑物、构筑物所有权; (三)森林、林木所有权; (四)耕地、林地、草地等土地承包经营权; (五)建设用地使用权; (六)宅基地使用权; (七)海域使用权; (八)地役权; (九)抵押权; (十)法律规定需要登记的其他不动产权利。 第五条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。 县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。 第六条 不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。 跨县级行政区域的不动产的登记，由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的，由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的，由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。 国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院批准项目的用海、用岛等不动产的登记，由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。 第二章 不动产登记簿 第七条 不动产以不动产单元为基本单位进行登记。不动产单元具有惟一编码。 不动产登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定设立统 一的不动产登记簿。 不动产登记簿应当记载以下事项: (一)不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况; (二)不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况; (三)涉及不动产权利限制、提示的事项; (四)其他相关事项。 第八条 不动产登记簿可以采用纸质介质，也可以采用电子介质。不动产登记机构应当明确不动产登记簿惟一、合法的介质形式。 不动产登记簿采用电子介质的，应当定期进行异地备份，并具有惟一、确定的纸质转化形式。 第九条 不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、完整、清晰地记载于不动产登记簿。任何人不得损毁不动产登记簿，除依法予以更正外不得修改登记事项。 第十条 不动产登记机构应当指定专人负责不动产登记簿的保管，并建立健全相应的安全责任制度。 采用纸质介质不动产登记簿的，应当配备必要的防盗、防火、防渍、防有害生物等安全保护设施。 采用电子介质不动产登记簿的，应当配备专门的存储设施，并采取信息网络安全防护措施。 第十一条 不动产登记簿由不动产登记机构永久保存。不动产登记簿损毁、灭失的，不动产登记机构应当依据原有登记资料予以重建。 行政区域变更或者不动产登记机构职能调整的，应当及时将不动产登记簿移交相应的不动产登记机构。 第三章 登记程序 第十二条 因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。 属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请: (一)尚未登记的不动产首次申请登记的; (二)继承、接受遗赠取得不动产权利的; (三)人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的; (四)权利人姓名、名称或者自然状况变化，申请变更登记的; (五)不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的; (六)申请更正登记和异议登记的; (七)法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的情形。 第十三条 当事人或者其代理人应当到不动产登记机构现场申请不动产登记。 无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请不动产登记的，应当由监护人代为申请。 不动产登记机构将申请登记事项记载于不动产登记簿前，申请人可以撤回登记申请。 第十四条 申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责: (一)登记申请书; (二)申请人、委托代理人身份证明材料、授权委托书; (三)相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书; (四)不动产界址、空间界限、面积等材料; (五)与他人利害关系的说明材料; (六)法律、行政法规以及本条例规定的其他材料。 不动产登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。 第十五条 不动产登记机构应当自收到不动产登记申请材料之日起5个工作日内进行初步审查，并分别按照下列情况办理: (一)属于登记职责范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理; (二)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知申请人当场更正，申请人当场更正后，应当受理; (三)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容;未告知的，视为符合受理条件; (四)申请登记的不动产不属于本机构登记范围的，应当当场告知申请人向有登记权的机构申请。 不动产登记机构不予受理的，应当书面通知申请人。 第十六条 不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当按照下列要求进行查验: (一)不动产界址、空间界限、面积等材料与申请登记的不动产状 况是否一致; (二)权属来源证明材料和有关证明文件与申请登记的内容是否一致; (三)申请登记的不动产是否存在权属争议; (四)登记申请是否违反法律、行政法规的强制性规定。 第十七条 属于下列情形之一的，不动产登记机构可以对申请登记的不动产进行实地查看: (一)房屋所有权初始登记; (二)在建建筑物抵押权登记; (三)因不动产灭失导致的注销登记; (四)不动产登记机构认为需要实地查看的其他情形。 对可能存在权属争议，或者可能涉及他人利害关系的登记申请，不动产登记机构可以向申请人、利害关系人或者有关国家机关进行调查。 不动产登记机构进行实地查看或者调查时，申请人、被调查人应当予以配合。 第十八条 不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30日内办结不动产登记手续，法律、行政法规另有规定的除外。 同一不动产权利有两个以上主体申请登记的，不动产登记机构应当依据受理时间的先后顺序办理登记，法律、行政法规另有规定的除外。 第十九条 登记事项自记载于不动产登记簿时完成登记。 不动产登记完成的，应当依法向申请人核发相应的不动产权属证书 或者登记证明。 第二十条 登记申请有下列情形之一的，不动产登记机构应当不予登记，并书面通知申请人: (一)不符合法律、行政法规规定的; (二)存在尚未解决的权属争议的; (三)申请登记的不动产权利超过规定期限的; (四)法律、行政法规和本条例实施细则规定不予登记的其他情形。 第四章 登记信息共享与保护 第二十一条 国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。 各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。 第二十二条 不动产登记有关信息与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批、交易等信息应当实时互通共享。 国土资源、公安、民政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。 不动产登记机构能够通过互通共享取得的信息，不得要求不动产登记申请人重复提交。 第二十三条 权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。 有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。 第二十四条 不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。 查询不动产登记资料的单位、个人不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的;未经权利人同意，不得向社会或者他人泄露查询获得的不动产登记资料。 第五章 法律责任 第二十五条 不动产登记机构工作人员损毁、伪造不动产登记簿，擅自修改登记事项，串通他人进行虚假登记，或者有其他滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处分;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十六条 伪造、变造或者买卖不动产权属证书、不动产登记证明，或者使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的，由不动产登记机构予以收缴;有违法所得的，没收违法所得;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十七条 不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员、查询不动产登记资料的单位和个人违反国家规定，泄露不动产登记资料或者登记信息，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，对有关责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章 附 则 第二十八条 本条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作 的不动产登记簿继续有效。 不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记，按照国家有关规定执行。 第二十九条 本条例实施细则由国务院国土资源主管部门会同有关部门制定。 第三十条 本条例自 年 月 日起施行。本条例施行前公布的行政法规有关不动产登记的规定与本条例规定不一致的，以本条例规定为准。 “权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。”这是8月15日国务院法制办公室发布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》第4章第23条，“以人查房”正式被写进《不动产登记条例》。 该意见稿共有六章三十条，对不动产登记的原则、适用范围、登记簿册、登记程序和登记机构等均做出了明确规定。 不动产登记具体需要登记哪些内容,意见稿规定，不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况;不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况;以及涉及不动产权利限制、提示的事项等均需要纪录在统一的登记簿之中。 所谓的“以人查房”是指用姓名查询的方式来获得他人的房产信息，比如你准备和XX结婚，你就可以向当地不动产登记机构申请输入“XX”的名字查询其房屋情况，官员、商人亦然。 征求意见稿要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台，各级登记机构信息纳入统一基础平台，实现信息实时共享;并要求不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。 专家对不动产登记的态度 潘石屹:若实施房价马上跌;专家:不排除有人抛售二手房 在房地产界看来，“统一登记”也将给市场带来震荡。 SOHO中国董事长潘石屹在其微博中评论登记“是好政策，如果今年实施，房价马上会跌”。 去年，国办曾下发任务分工通知，要求今年6月底前出台《不动产登记条例》。 申请登记前可自愿撤回 征求意见稿规定，一是充分尊重申请人的意愿，允许申请人在特定情形下可以单方提出登记申请，在登记机构登记前还可以自愿撤回登记申请。 二是要求登记机构公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息，为申请人提供便利。 三是严格受理期限，要求登记机构收到申请材料之日起5个工作日内进行初步审查;申请人可以当场更正错误的，当场受理;登记机构未一次性告知申请人需要补正内容的，视为符合受理条件。 四是登记机构能够通过互通共享取得的信息，不得要求申请人重复提交。 登记信息纳入统一平台 为加强登记信息共享与保护，征求意见稿专设一章作出规定，一是要求国务院国土资源主管部门牵头建立统一的不动产登记信息管理基础平台，各级登记机构的信息要纳入统一基础平台，实现信息实时共享。 二是国土资源、公安、民政等有关部门要加强不动产登记有关信息互通共享。 三是明确权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。 四是对查询获得的不动产登记信息、资料的使用进行规范。此外，不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。泄露不动产登记资料或者登记信息，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，对有关责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 多名专家接受新京报采访时称，不动产登记制度不能直接反腐，但可以对贪官造成压力。此外，不动产登记暂行条例的出台，将为房地产税开征提供必要条件。 1、不动产登记，强制还是自愿, 意见稿规定，国家实行不动产统一登记制度。 中国社科院法学所研究员孙宪忠接受新京报采访时表示，不动产登 记属于自愿登记。但是，如果不到登记机关进行登记，会使得房产、土地等不动产权利归属和转让存在隐患。 孙宪忠认为，不动产所有者的权利，不是因为登记才产生的，登记只是权利保护的一个手段。比如，新中国成立前建造的房屋，一直没有到房管部门登记，但房主依然享有对房屋的权利。 国家行政学院教授汪玉凯则认为，根据意见稿，不动产登记应该具有一定的强制性。“就像每个人都要办身份证一样，这是国家的一项基础数据。可以通过全国房屋普查，对不动产进行强制登记。” 汪玉凯称，只有通过强制性登记，形成一套完整的、全国联网的数据库，才能为今后的不动产交易提供服务。此外还能为征收房产税、宏观调控提供依据。 2、普通人可查“房姐、房爷”吗, 意见稿规定，权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。 近年来，各地曝出的“房爷”、“房姐”等事件，线索大多来自举报。很多人疑惑，不动产登记制度实施后，是否意味着普通人也可以查询别人拥有的不动产信息，比如某人拥有多少套房。 孙宪忠说，根据意见稿的规定，“权利人”和“利害关系人”有查询的权利。“不动产登记制度的目的是保证交易公正，比如，你的房子要抵押给我，我就有必要查询你的房产信息是否真实可靠。” 孙宪忠说，从物权法的角度讲，只有涉及交易安全的情况下，才许可别人去查询不动产信息。毫无利害关系的人，不得查询他人信息。 3、是否预示房地产税要开始征收, 中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受新京报采访时说，意见稿的出台，为房地产税开征提供了必要条件。他说，从各方面释放的信息看，房地产税开征是必要的，但一直没有征收，其中一个重要障碍是不动产登记制度没建立起来。 施正文说，目前我国的不动产登记分散在住建、国土、工商、林业、农业等部门，各部门的信息没有进行整合、联网。税务部门不掌握不动产特别是居民住房的整体数据，所以无法推进房地产税。 根据意见稿，我国将设立统一的不动产登记平台。施正文认为，统一平台建立以后，不动产登记部门应该将数据实时提供给税务部门。 施正文说，意见稿今年应该能获通过，但这不意味着，房地产税将在短时间内开始征收。 今年3月，十二届全国人大二次会议发言人傅莹在新闻发布会上曾介绍，全国人大正在推进房地产税立法工作。 施正文透露，全国人大常委会正在研究起草房地产税的相关法律草案，最快2016年审议，2017年通过。此外，房地产税征收可能赋予地方一定的自由度，各地依据自身情况决定开征时间和细节。 4、不动产登记会导致集中抛售吗, 国家行政学院教授汪玉凯告诉新京报，不动产统一登记平台建立后，有可能会出现集中抛售住房的情况。 他说，在相当长一段时间内，很多人把购买房产作为保值的手段，现在很多地方出现的高住房空置率，都和购房保值有关。 对于通过贪腐拥有多套住房的官员，汪玉凯说，不动产统一登记平台将给他们带来压力。对于拥有多套住房的普通人，未来可能征收的房地产税，可能会促使他们卖房。 今年3月，国土资源部部长姜大明表示，要用4年左右时间，运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询，形成不动产统一登记体系。 因此，施正文认为，国家给出了4年的“缓冲期”，不会引发“集中抛售潮”。 “如果不动产登记推进得太快，导致房价急剧下降，对经济发展会造成很大的冲击。政府正在掌握改革的节奏，防范出现大量集中抛售现象。”施正文说。 5、不动产统一登记是反腐利器吗, 不动产登记制度被寄予厚望，很大程度上是因为它被称作“反腐利器”，并被认为是“反腐治本”的一剂药方。 长期研究不动产登记制度的孙宪忠认为，不动产登记和反腐败没有直接关系。不动产登记是为了保障交易安全，只有在交易的许可下才可以查询，不涉及交易的不能查。从反腐角度来讲，官员的房产无论登记在哪里，有关部门都可以去查。 孙宪忠说，通过不动产登记来实现反腐不现实。比如一个老百姓持有房屋购买来登记，他的签名、身份证等相关材料都是真实有效的，从法律上来说，就应该将其纳入产权登记。如果贪腐官员将不动产登记在亲属、朋友名下，反腐部门查询起来难度较大。 施正文则认为，统一平台建立后，可以更容易查到官员拥有多少套房，其中可能有通过不正常途径、违法手段获得的房产，这项制度增加了官员的贪腐风险。 曾提出过“官邸制”的汪玉凯认为，建立不动产登记制度不是为了反腐，但和官员个人事项申报制度结合起来，将对贪腐官员产生威慑力。 汪玉凯说，官员向组织申报的房产情况，现在基本没有手段核查，今后如果怀疑官员申报不实，可以通过不动产登记平台核实。 6、农房登记，能否防止强拆, 汪玉凯说，农民住房通过不动产登记后，房产信息进入数据库，这可以在一定程度上防止政府进行违法强拆。侵犯农民的个人财产，政府需要承担责任。 孙宪忠则认为，防止强拆要靠规范政府职能来解决，这是政府滥用权力的问，不属于不动产登记条例的职能。 不动产登记条例出台历程 2016年 “不动产统一登记制度”写入《物权法》，但未规定统一登记的范围、机构和办法。 2016年3月 全国人大审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，明确 “建立不动产统一登记制度”。国办随后下发任务分工通知，要求20 14年6月底前出台《不动产登记条例》。 2016年2月24日 经国务院批复同意，由国土资源部牵头九部门建立不动产登记工作部际联席会议制度。 2016年3月 国土资源部部长姜大明表示，将于6月“提出”《不动产登记条例》。数天后，国土资源部副部长胡存智表示，确保6月上报国务院，年内出台实施。 2016年4月 国土部成立不动产统一登记工作领导小组，负责统筹协调不动产统一登记工作、对该制度进行顶层设计。 2016年5月 国土部地籍管理司加挂不动产登记局牌子，国土部明确，该局将承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。 2016年7月30日 国务院常务会议讨论征求意见稿，决定向社会公开征求意见。 2016年8月15日 《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》公布。 从提出到意见稿到出台历时7年 我国酝酿不动产登记已有数年之久。早在1995年，孙宪忠参与编写《中国物权法学者建议稿》时，曾一度将“不动产登记制度”写入其中，但遭到部分人士批评。“有民法学家认为，不动产登记属于行政管理工作，不应写在属于民法的物权法中”，孙宪忠在《不动产登记条例草案建议稿》中透露。 “不动产统一登记”这一表述最终在2016年颁布的《物权法》中得以体现。 然而，关于统一登记的条例却迟迟未能出台。2016年3月底国务院办公厅发布《关于实施国务院机构改革和职能转变方案任务分工的通知》中提出2016年6月底前出台《不动产登记条例》。 但直至7月30日的国务院常务会议上，条例征求意见稿被讨论，才决定公开征求意见。 “征求意见并不意味着会尽快出台”，楼建波坦言。 “登记类型”“瘦身”最明显 此次公布的征求意见稿共6章30条，而包括楼建波、陈华彬在内的学者，此前看到的稿件内容均在80-90条不等，就连孙宪忠最初起草的草案建议稿也有70条。 多位参与前期条例制定与征求意见的学者均明显感受到了公开征求意见稿的“瘦身”。其中最为明显的是“登记类型”。此前学者接触的征求意见稿中，登记类型细化为初始登记、转移登记、查封等多 项，每一节都有登记的条件、需要提交的材料等，而目前公开稿件中则没有。 “很多章节和要点都写成了一条”，孙宪忠评价，“我对目前公开的内容并不太满意”，“内容太简化，操作起来会很难”。 一位不愿透露姓名的学者透露，此稿出台已“超时”，一个重要原因是规定内容太细化，各部门意见不统一，难以执行。因此，为了条例尽快出台，不得不“粗化”。 中国法学会副会长王利明认为，不动产登记类型太复杂，不可能在条例中要求太细，实施中发现新问题，可通过实施细则解决。 “暂行”二字明确条例的过渡性 目前公开的征求意见稿中，条例名称为“暂行条例”，而多位参与起草的专家均表示，当时参与起草和征求意见时，并无“暂行”一词。 “有总比没有好”，楼建波认为，随着部门职能的协调，登记工作积累了一定经验后，就会有正式的条例出台。 “叫‘暂行’的法律法规最终都会被修改”，楼建波认为，“暂行”二字明确了条例的过渡性。 王利明更为乐观。在他看来，不动产统一登记需不断摸索，有了一定经验后，才能出台正式条例。“很多现行法律也曾用过‘暂行’”，他表示，“暂行”二字并不影响法律效应。 背景资料 2016年颁布的《物权法》规定，“国家对不动产实行统一登记制度，统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。” 但是目前，相关法律法规并未出台，我国的不动产登记分散在多个部门。 全国人大代表、中国社会科学院法学所民法室主任孙宪忠曾参与《物权法[1] 》的起草。他表示，我国不动产分类复杂，土地有国有和集体所有之分，按照性质分为林地、草地、耕地以及建设用地，按照区域和用途又分为农村建设用地、农村承包土地和城市建设用地。针对不同类型的不动产，林业部门发林权证，农业部门发土地承包经营权证，建设部门发房产证、宅基地证，国土部门发土地使用权证。 目前我国进行不动产登记的部门将近10个，在许多城市，实行房、地分开登记:国有建设用地使用权在土地管理部门登记，其上房屋则在房产管理部门登记。此外，耕地、草原、林地、海域使用权等又分散在不同部门，涉及国土、住建、农业、林业等多个部门。 由于技术难题、制度缺失等各种原因，我国的不动产登记机构尚未实现全国联网，甚至在部分经济发达地区，同处一地的两个县之间的信息也是闭塞的。一些地方为落实中央调控房价的政策，出台的限购、房产税等，也由于缺少一个阳光透明的房产信息网而效果不佳。 不动产登记条例“缺位”，也让一些人钻了制度的漏洞，以非法手段攫取了大量财富。“房妹”的父亲利用职权将十几套经济适用房归于子女名下，陕西“房姐”则利用假户口在神木、西安和北京非法购置了40多套房，山西“房媳”用假的户口、身份证等，坐拥十余处房产等，其背后都与房产信息系统和社会征信系统的缺失有关。因此，各界对建立不动产统一登记制度的呼声强烈。 应当看到，不动产登记条例将来会与全国住宅信息联网挂钩，会为纪检部门提供一定的方便，对于反腐工作有强大的助推作用。“阳光是最好的反腐剂”，推动建立不动产登记条例，值得我们期待。 小编精心推荐 租赁合同:商铺 | 厂房 | 门面 | 店面 | 汽车 | 土地 | 个人房屋 | 车位 | 写字楼 | 房屋 | 融资 房屋的租赁应该遵循平等、自愿、合法和诚实信用的原则。在出租人和承租人协商一致的情况下签订合同。我国得而《合同法》规定，当事人订立的合同，应当具有相应的民事权利的能力和民事行为的能力。当事人订立的合同，有书面形式、口头形式、其他形式样式。在生活中我们必不可少也会接触到合同，现在小编教你一些房屋租赁合同法的基本知识。 房屋租赁合同法 法律、行政法规的规定采用书面形式的，应当采用书面的形式。当事人约定采用书面的形式的，应当采用书面的形式。 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 房屋租赁合同法的相关法律规定 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百一十三条租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。 第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。 第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。 第二百一十六条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途 第二百一十七条承租人应当按照约定的使用租赁物。对租赁物的使用方法没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，应当按照租赁物的性质使用。 第二百一十八条承租人按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损耗的，不承担损害赔偿责任。 第二百一十九条承租人未按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要求赔偿损失。 第二百二十条出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。 第二百二十一条承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。 第二百二十二条承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成 租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。 第二百二十三条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。 承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。 第二百二十四条承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。 第二百二十五条在租赁期间因占有、使用租赁物获得的收益，归承租人所有，但当事人另有约定的除外。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付;租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 第二百二十八条因第三人主张权利，致使承租人不能对租赁物使用、收益的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金。 第三人主张权利的，承租人应当及时通知出租人。 第二百二十九条租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。 第二百三十条出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。 第二百三十一条因不可归责于承租人的事由，致使租赁物部分或者全部毁损、灭失的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金;因租赁物部分或者全部毁损、灭失，致使不能实现合同目的的，承租人可以解除合同。 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 第二百三十三条租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。 第二百三十四条承租人在房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同租赁该房屋。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 合同范本 甲方:__________(出租人)乙方:__________(承租人) 双方经友好协商，根据《合同法》及国家、当地政府对房屋租赁的有关规定，就租赁房屋一事达成以下协议。 范本一: 房屋租赁合同 出租方(甲方): _____男/女，_____ 年_____ 月_____ 日出生，身份证号码_____ 承租方(乙方):_____ 男/女，_____ 年_____ 月 _____日出生，身份证号码____ _ 甲、乙双方就房屋的租赁事宜，达成了如下协议: 一、甲方将位于 _____市 _____街道 _____小区 _____号楼_____ 号的房屋出租给乙方暂时居住使用，租赁的期限自 _____年_____ 月_____ 日至 _____年 _____月 _____日，计_____ 个月。 二、本房屋的月租金为人民币_____ 元，按月/季度/年结算。每月月初/每季季初/每年年初_____ 日内，乙方向甲方支付全月/季/年租金。 三、乙方租赁的期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费及其它的由乙方居住而产生的费用将由乙方自己负担。租赁结束之时，乙方须交清所欠费。 四、乙方不得随意损坏房屋设施，如需装修或改造，需先征得甲方同意，并承担装修改造费用。租赁结束时，乙方须将房屋设施恢复原状。 五、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，则须提前_____ 个月向甲方提出，甲方收到乙方要求后 天内答复。如同意继续租赁，则续签租赁合同。同等条件下，乙方享有优先租赁的权利。 六、租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前 _____个月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书。若一方强行中止合同，须向另一方支付违约金_____ 元。 七、发生争议，甲、乙双方友好协商解决。协商不成时，提请由当地人民法院仲裁。 八、本合同连一式 份，甲、乙双方各执 份，自双方签字之日起生效。 甲方: 乙方: 年 月 日 范本二: 租房合同 出租方(甲方): _____男/女，_____ 年_____ 月 _____日出生，身份证号码_____ 承租方(乙方): _____男/女，_____ 年_____ 月 _____日出生，身份证号码_____ 经甲乙双方协商，乙方租甲方门面房间，位于_____ ,达成协议如下: 1、租房时间:_____ 年_____ 月 _____日至_____ 年 _____月 _____日止。水费由_____ 方负责，电费单价按供电所收费 单据平均价计，租房_____ 元。由乙方一次性付清。 2、房屋主体不能改变，屋内家，用具不得损坏，丢失，否则，照价赔偿。 3、乙方必须正确用电，用水，时刻注意放火，防盗，防事故，保证自己和他人地生命和财产安全，公共区域不得堆放杂物及垃圾，保证公共区域的整洁。 4、现金等贵重物品乙方必须妥善保管，如有丢失，责任自负。 5、乙方不得把社会闲散人员带入房内，对自身安全负责。 本合同自签字之日起生效，如有违约，赔偿对方经济损失。 甲方(签字): 乙方(签字): 年 月 日 房屋租赁是人们的经济行为中比较重要的一种，房屋租赁一般都需要租赁双方签署租赁协议，如果侵权行为时，可以依靠法律武器保护自己的权益。今天小编就给大家带来一篇在合同法的规定下房屋租赁的各项注意事项。更多内容请访问文学范(www.wenxuefan.com) 房屋租赁注意事项 房屋租赁是房地产交易行为的一种，出租人与承租人必须签订书面租赁合同。 住宅租赁合同中按照出租房屋所有权的不同，可分为公房租赁合同、私房租赁合同和公房转租合同。目前公房租赁合同的特点一般具有不约定固定期限的租期，租金由政府统一规定;而私房租赁合同的内容则是在符合法律规定的前提下，由双方协商确定。 必备条款 1、当事人姓名或名称及住所。 当事人指出租人和承租人。法律对出租人的要求是其必须是房地产的合法产权人;对于承租人各地有不同要求，一般来讲，如果是当地居民，须持有本人身份证，如果是外来居民，须持有本人身份证及公安部门发的暂住证;企业事业单位须持有《营业执照》;非企事业单位的其他组织如机关、团体、部队等须有县以上民政部门批准设立的有效证件。房地产租赁当事人必须符合上述资格限制，才能签订租赁合同。 2、标的物，即租赁的房屋。 在合同中须写明房屋所在位置即地址、面积、范围、装修及设施状况。对承租人而言，租房的目的是利用房屋的使用价值或是用于居住或是用于商业目的，因此房屋处于适用的状态是对房屋的最基本要求之一，所以签订合同时必须说明房产交付使用时的基本状况，这是一旦房屋不符合使用要求而发生纠纷时区分双方责任的前提。不但如此，一旦房屋在租期内的毁损或第三人侵害以致妨碍了承租人依约使用房屋时，出租人还有义务修缮房屋，这些补救措施的标准通常应为合同中定明的房屋状况。 3、租赁用途。 即承租人租赁房屋的目的。租赁用途一旦定明，则承租人不得擅自改变用途，尤其不得用房屋从事非法活动。同时，明确了房屋的使用用途后，只要承租人依约用房，则正常范围内出现的房屋磨损， 出租人不得要求赔偿。由于租赁用途不同，房屋的租赁价格也会不同，所以，租赁用途对于双方当事人来说，也是必须定清写明的问题。 4、租赁期限。 写清租赁期限的意义是: (1)期限届满，承租人有义务将原房屋退还出租人; (2)如果出租人提前收回住宅的，应当有”必须收回”的理由，并且征得承租人的同意，赔偿承租人的损失，做好承租人住宅安置工作; (3)因买卖、赠与或继承而发生房屋所有权转移的，如原租赁合同未到期，则原合同对承租人与新房主继续有效; (4)承租人为一人时，如其在租期内死亡，共同居住人可以要求合同继续履行，办理更名手续。 5、租金及交付方法。 私有房屋租赁，由租赁双方按照房屋所在地城市人民政府规定的私有房屋租金标准，协商议定;没有规定租金标准的，由租赁双方根据公平合理的原则，参照房屋所在地租金的实际水平协商议定，不得任意抬高。 租金的交付方式，即租金是按月、按季还是按年支付，交付的具体日期也应在合同中明确。 6、修缮责任。 修缮房屋是出租人的一项义务，指的是出租人在整个出租期间对房屋有进行必要修缮的义务。所谓必要即指:房屋必须使承租人能够依双方约定使用并收益。修缮的范围包括:房屋自身及其附属设施， 以及其他属于出租人修缮范围的设备。共有房屋的修缮应由房屋共有人共同负责，合理分担修缮费用，不得互相推诿。承租人应协助出租人检查、修缮所承租的房屋。出租人确实无力修缮的，可与承租人协商，由承租人垫款修缮;出租人如不在本市或拖延不修的，经所在地房管部门勘察，确需修缮的，可由承租人代修。修房的垫款和代修的费用，可以抵扣房屋租金或由出租人分期偿还。 7、变更与解除合同的条件。 我国法律明确规定了房屋租赁合同的变更与解除的法定条件。 有下列情形之一的，房屋租赁当事人可以变更或者解除租赁合同: (1)符合法律规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的; (2)因不可抗力致使合同不能继续履行的; (3)当事人协商一致的。 8、转租的约定; 9、违约责任。 什么情况下出租人有权单方面解除合同? 在租赁期限内，承租人有下列行为，出租人有权解除合同，收回房屋: (1)承租人擅自将承租的房屋转租、转让或转借; (2)承租人利用承租的房屋进行非法活动，损害公共利益; (3)承租人累计六个月不交租金的。 要续租怎么办? 租赁期满，租赁合同终止，承租人需要继续租用的，应当在租赁期限届满前3个月提出并经出租人同意，重新签订租赁合同。 关于押金 房客通常不会像对待自己的财产一样爱护那些租来的东西。所以，押金就是对租房人的一种制约。 押金的金额一般是两个月的租费，这是因为: (1)如果租房者付不起一个月的租金，房东可以从押金中抽出这个数额的钱。 (2)如果在租用到期时，有任何重大的破损发生，房东可以使用剩余的押金作补偿. 为防止到退房时双方对房屋的原始状态有分歧,租房者应该在租约签订之前做好预防措施。应该好好看看整个房间，检查任何可能有问题的地方。 以下是一些必须仔细察看的地方: *门锁:它们是否易于开启?房东是否在上一个房客搬走后更换了门锁? *烟雾报警器:房间里有没有?是否工作正常? *墙壁:有没有记号、凹痕、划痕、裂缝等等等? *管道:有没有生锈? *漏洞:厨房的水槽底下、前门的边上、天花板、以及整个浴室，检查这些地方是否漏水。 *瓷砖:有没有脱落?形状有没有受损? *门:油漆是否均匀?有没有记号、凹痕、划痕、裂缝等等等? *地毯:是否褪色?有没有污点? *涂料:是否平滑?有没有剥落? 任何在将来会带来问题的地方都应该被记录下来。最佳方法是把这些地方都拍下来，并对所有的照片进行描述，然后房东和房客分别在记录上签名并标明日期。在签订租约前，应该要求房东写下他是否退还押金的各种条件,以保证在租借合同中没有允许房东以任何含糊理由抽取一定押金的条款。