三改一拆工作情况汇报

三改一拆工作情况汇报 篇一:坚持拆改并重 强化以建促拆 努力提高“三改一拆”工作科学化水平 坚持拆改并重 强化以建促拆 努力提高“三改一拆”工作科学化水平 同志们: 这次会议，既是“三改一拆”工作的推进会，也是看成效、比进度、学经验的现场会，更是贯彻落实市委十一届四次全会精神的督办会。上午大家进行了现场考察，刚才观看了专题片，会议还通报了今年以来“三改一拆”工作进展情况。市政府与各地签订了“三改一拆”工作责任书，进一步明确了目标任务和工作要求。几个县(市、区)作了态发言。 为贯彻落实市委十一届四次全会精神，深入实施“十大举措”，打好赶超发展“组合拳”，市委市政府作出了近期重点打好“三场硬仗”的部署。第一仗抓发展，已经作了部署;第二仗抓环境，正拉开序幕，深化“三改一拆”就是其中的突出重点。(第三仗治水) “三改一拆”是省委省政府的重大部署，也是XX改善发展硬环境的重大举措。总的看，今年以来我市“三改一拆”工作取得了阶段性的明显成效。主要体现在三个方面:一是保持了强劲的攻坚态势。全市上下思想高度统一，各级各部门齐心协力，城市管 理和行政执法部门加强督导，广大基层干部顽强拼搏，形成了克难攻坚、强力推进的浓厚氛围。二是发挥了先行的示范作用。今年4月，全省第一次“三改一拆”工作现场会在XX召开，之后全省“三改一拆”势如破竹地推进。三是取得了显著的工作成绩。XX“三改一拆”任务是全省最重的，今年XX拆违任务1000万平方米，占全省第1位。1-8月，全市拆违1511万平方米，完成年度省定任务的71.7%。这是各级各部门和广大干部共同努力的结果。 但是，我们必须清醒看到，今年以来全省各地掀起了“三改一拆”高潮，呈现出你追我赶、争先移位的工作局面。与全省兄弟市相比，目前XX“三改一拆”进度还有差距，有些方面已经落后了。对照省委省政府提出“三年任务两年完成”的目标要求，XX接下来的任务非常艰巨。各地各有关部门一定要切实增强紧迫感和责任感，以破釜沉舟、背水一战的气魄和力度，全力推进“三改一拆”工作，确保按时完成任务。下面，我着重就如何坚持拆改并重、强化以建促拆，努力提高“三改一拆”工作科学化水平，强调七点意见: 一、坚持方向不变 “三改一拆”是抓住历史机遇破解历史性难题的关键举措。实践证明，抓“三改一拆”就是抓环境、抓发展、抓民生。XX要通过“三改一拆”，拆除发展空间，改出良好环境，促进民生改善，推进转型发展，转变社会风气，提升政府公信，锻炼干部队伍。 现在，社会呼唤拆，干部坚定拆，群众逼着拆，我们必须坚持“三改一拆”方向不变，自觉将之摆在全局工作的重要位置，坚定不移加以推进。坚持“三改一拆”方向不变，就必须坚持“三围绕”:要围绕新型城市化来推进。要以“三改一拆”为突破口，统筹推进落后产能淘汰、零地技改和“空间换地”、“腾笼换鸟”、“机器换人”，加快经济发展方式转变、促进产业结构优化。要围绕改善民生来推进。要以“三改一拆”为突破口，切实解决环境脏乱差、违法侵占公共空间、损害公共利益等突出问题，做好“用、改、控”文章，顺应百姓期待，发挥拆改效益。 二、坚持政策不松 认真执行政策，是依法、规范、公平、有力推进“三改一拆”的长期保障。抓好“三改一拆”，必须确保政策底线不突破，面上平衡不打破，确保形成有力的政策约束和稳定的政策预期，切实增强工作的可持续性。要完善政策体系。各县(市、区)、市级功能区要根据市“三改一拆”实施方案，结合本地实际，进一步深化政策措施研究，充分做好与上级政策的对接，认真制定“三改一拆”实施细则。尤其要根据省“三改一拆”行动违法建筑处理实施意见，规范违法建筑的处理程序，细化违法建筑的认定标准和分类处理的具体办法。要守住政策底线。要定规矩、立标准，决不能在政策上留口子、搞特殊。特别是对安置标准等政策，各地要坚持整体性、统一性，把握好底线，不能破坏面上政策的平衡。 三、坚持力度不减 XX“三改一拆”任务的艰巨性、工作的重要性，决定了我们推进这项工作必须坚持力度不减。坚持“三改一拆”力度不减，关键要做到三条:目标任务不减。要坚持“违必拆”，深入实施三年行动规划，确保三年完成拆违2000万平方米、改造2100万平方米，力争“三年任务两年完成”，严格落实责任书确定的各项任务。拆违重点不变。要突出“四重点”、“六先拆”，即从违法占用基本农田和耕地、严重影响公共安全和重大项目建设、严重影响成像规划实施、主要道路和河道两侧影响市容市貌等四个重点突破，对涉及党政机关、国有企业和党员的先拆，存在安全隐患的先拆，造成恶劣影响的先拆，群众反映强烈的先拆，影响重点工程的先拆，面积特别大的先拆。对拆出来的土地要“即拆即用”，做到应绿则绿、应垦则垦、应建则建。要注重有效疏导，依法细致做好工作，鼓励自拆，促进和谐拆违。督考力度不减。要注重发挥考核“指挥棒”作用，制定实施严格的考核办法，实行每月排名通报、季度考评、年度考核，并将考核结果纳入地方和部门年度目标考核体系。要完善专项督查、重点督查、循环检查和互看互学等级制，加大督查工作力度，更加注重速度、质量、效益相统一，切实提高工作成效。 四、坚持拆改并重 “改”是XX“三改一拆”的难点。要坚持以改带拆、以拆促改，紧紧抓住“改”这个薄弱环节，以城中村改造为重点，统筹推进 旧住宅区和旧厂区改造，打一场“三改”工作的攻坚战。 要科学有序推进城中村改造。我市2013-2015年“三改”任务中，城中村改造是大头。要按照“农民可接受、政府可承受、发展可持续”、“农民主体、政府主导”的原则，严格落实安置政策标准，积极稳妥(本文来自:Www.HnbOxu.coM 博 旭 范文 网:三改一拆工作情况汇报)地推进。要将城中村改造纳入保障性安居工程建设，享受有关优惠政策，增强城中村改造的吸引力。要统筹规划、分步推进、尽力而为，确保改一个成一个。要充分挖掘土地资源潜力，切实做好“资地平衡”文章。城中村改造项目涉及新增建设用地的，要在土地利用中优先保障。 要因地制宜推进旧住宅区综合整治改造。旧住宅区改造是我市三改一拆工作的“短板”。今年前8个月，我市完成旧住宅区改造56.8万平方米，列全省第10位，只占全省改造量的 2.5%。要切实重视旧住宅区改造，加大工作力度，跟上全省步伐。要深入排查摸底，制定实施计划，重点对市区及县城所在地和小城市试点镇范围上世纪90年代及之前交付使用的旧住宅区实施整治改造，树立一批整治改造的样板。 要多措并举推进旧厂区改造。各地要按照城市总体规划、土地利用总体规划和产业政策的要求，加快编制旧厂区改造规划，明确旧厂区的产业定位、改造时序、空间布局和工作措施。要贯彻落实加快推进市区工业用地二次开发进一步促进工业有序投资的政策，结合工业二次开发推进旧厂区改造。要完善退二进三政策， 突破“三不变”(用地性质不变、建筑主体结构不变、权属关系不变)模式，实行“二不变”或“一不变”模式，鼓励企业加大技改投入，淘汰落后产能，提升工业发展的质量和效益。 五、坚持机制控违 解决违建问题，有力处置是基础，有效防控是关键。自2011年开展拆违工作以来，我市已累计拆违5514万平方米，力度空前。下步关键是要在控违上下功夫，实行标本兼治，建立违建管控的长效机制，坚决斩断违建的利益链，切实巩固违建成果。 要坚决防止违建回潮。要强化“即查即拆”，对新建违建实行“零容忍”，落实即查即拆快速反应机制，做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除，确保清理老账、不欠新账。要加大执法力度，对新建的违法建筑不仅要拆除，而且要立案处罚，形成威慑力。要建立整治违建的信息化平台，充分利用数字城管信息系统、卫星遥感监测、城市基础地理信息系统等技术手段，实施动态监督和防控。各地要构建县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村)三级共同参与、相关部门划片分界责任包干的群防群控网络，做到新建违建早发现、早处置。 要深入研究违法建筑产生的源头性问题，出台疏导性政策，切实解决群众实际困难和合理诉求。 要推进无违建创建。全省将要启动开展“无违建市县”创建活动，目前正在制订“无违建市县”创建标准和实施办法。从进度看，我市今年能够基本完成2013-2015年三年拆违任务，接下来 要在创建“无违建市县”方面先行一步，努力走在全省前列。要先期启动无违建道路、无违建河道、无违建小区、无违建社区(村)、无违建街道(乡镇)等系列创建活动，出样板、出示范、出经验。今年要基本完成国道、省道、高速公路、铁路、河道两侧无违建创建，15%的乡镇(街道)要完成无违建创建，为2015年基本完成无违建县(市、区)创建工作奠定坚实基础。 六、坚持以建促拆 拆改是手段，建用是目的。要围绕建设靓丽山水智城和美丽乡村，把“拆、建、用”结合起来，以建促拆，拆建结合，拆用结合，努力提高“三改一拆”工作科学化水平，真正实现环境改善与生产力发展互促共赢。 要高标准建设利用拆后土地。据国土部门初步估算，目前全市拆后土地已有约5万亩。用好这些土地，既要有紧迫感，更要系统谋划，避免重蹈以往低水平重复建设的覆辙。对拆后土地要做到“即拆即清”，及时对拆违现场进行清理，已安排改造项目的要按照规划设计进行施工建设，未安排改造项目的要先行洁化、绿化。要抓住城镇低效用地再开发试点机遇，将“三改一拆”的地块纳入城镇低效用地数据库内，统筹安排改造和拆后利用方案。要以规划为引领，加快编制“三改一拆”地块控制性详细规划，做好与各项规划的衔接，实施成片改造建设，搞好相关配套，提高改造建设的档次。 要坚持与城市建设联动推进。要把“三改一拆”作为城市有机 更新的重要途径，城市建设到哪里，“三改一拆”就推进到哪里。市委十一届四次全会提出要突出滨江商务区、城市中央绿轴、XX生态园等“三大亮点区块”和瓯洞一体化新区、空港新区、龙湾中心区、瓯海中心区、三江口片区、开发区滨海新城等重点区块建设，“三改一拆”的着力点、突破口就要放在这些区域。各地也要明确”三改一拆”的重点区域，实行重点突破。通过这个举措，推进城市有机更新，凸显城市亮点，提高城市的整体形象和档次品味。 要注重保护现实生产力。如果只求改善环境，而不关注发展，把小微企业赖以生存的空间破坏了，这绝不是“三改一拆”的初衷，也不是科学的工作方法。推进“三改一拆”，必须把抓环境与抓发展统一起来，找到两者的有效结合点。要通过“三改一拆”，加快建设一批小微企业园，为成长型、科技型、清洁型小微企业提供发展平台。要把“三改一拆”与产业“退二进三”、园区“腾笼换鸟”、“机器换人”、零地技改等紧密结合起来，提高用地效率，使“三改一拆”成为撬动经济转型升级的重要支点。要在坚持拆违原则的基础上，注重堵疏结合，对现有违建拆除实行分类处置，做好企业违建拆改时序对接，尽可能压缩企业因拆改导致的停工停产时间。 要促进环境综合整治。要把“三改一拆”与治水、“六城联创”、“四边三化”、“双清”行动、美丽乡村建设以及民生实事等工作结合起来，以拆改促整治，以建用出形象，打出环境整治“组合 拳”，全面提升城乡环境建设水平。 七、坚持齐抓共管 “三改一拆”是一项系统工程，涉及面广、政策性强、工作难度大，需要各级各部门通力协作，需要条条块块齐抓共管，形成强大的工作合力。 要加强组织领导。各级党委政府要切实增强全局意识和责任意识，加强统筹协调，主要领导要亲自督办，分管领导要具体负责，确保各项任务有效落实。要建立领导挂钩联系，细化责任分工体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市、县、乡镇(街道)三级都要完善机构设置，充实力量配备，落实专人专职办公。领导小组各成员单位要明确分工、各 负其责、协同配合。要选派优秀年轻干部到“三改一拆”主战场，在“三改一拆”一线培养和发现好干部。要加强培训工作，提高干部抓“三改一拆”工作的能力和水平。 要强化资金保障。各级政府要将“三改一拆”经费列入财政年度预算，确保专项资金落实到位。要拓宽思路，积极争取上级财政资金补助，整合做强融资平台，充分用好国家信贷支持政策，做好与银行、保险、社保资金的对接，加强项目的市场化运作，多形式多渠道筹集“三改一拆”建设资金。要加大对安置对象的贷款支持，解决安置对象回购资金困难的问题。 要开展优质服务。各职能部门要为“三改一拆”开辟绿色通道，提供最优的服务，决不允许出现办事拖拉、推诿扯皮的现象。涉及到审批的， 该简化的要简化，该特事特办的要特事特办，切实提高审批效率。同时，有关部门要切实履行职责，加强对“三改一拆”项目的监管、审计工作。 要加大宣传力度。要充分发挥媒体的舆论引导作用，把“三改一拆”利民惠民、共建共享的理念传达到千家万户，凝聚正能量，形成全社会参与、支持“三改一拆”的浓厚氛围。 同志们，深入推进“三改一拆”势在必行、事在人为。我们一定要按照省委省政府的部署要求，坚定信心、振奋精神，克难攻坚、乘势而上，打一场“三改一拆”的攻坚战、决胜战，确保圆满完成目标任务，以“三改一拆”实际成效助推XX赶超发展。 篇二:桥墩镇两违整治工作情况汇报 桥墩镇“两违”治理工作情况汇报 (2012年8月20日) 2012年以来，我镇认真贯彻县《关于从严控制新增违法用地违法建设工作的意见》精神，深入开展“两违”整治工作，召开党政联席会议，统一了党政班子成员思想，形成共识，明确2012年桥墩镇“两违”工作目标任务，并召开镇村干部、镇直属各单位会议，安排布置“两违”工作，强化措施，有效管理，取得了一定的成效，其具体情况汇报如下: 一、具体工作开展情况 (一)加强领导，健全机制。 党委领导高度重视，成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长，相关班子成员任副组长、涉 及室所负责人为成员的预防和控制违法用地、违法建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由委员副镇长郑祥锦担任办公室主任。各社区成立由党委书记、管委会主任、社区委员等为成员的预防和控制违法用地、违法建设工作领导小组。各村党支部书记为本村预防和控制违法用地、违法建设工作第一责任人、村(居)委会主任为直接责任人。各村(居)民小组组长为本组预防和控制违法用地、违法建设工作的具体责任人。并把控制违法建设用地纳入驻村干部的年终考核。 (二)广泛宣传，深入发动。 把违法用地违法建设整治工作宣传到户、深入人心，要求各村利用广播、横幅等宣传形式，对广大党员干部、群众进行广泛宣传，重点宣传县政府文件，教育群众，杜绝农民在村庄规划区 外占用耕地建房，特别省级重大项目区范围内决不允许有新占用耕地建房。切实做到家喻户晓，人人皆知，通过强大舆论声势创造浓厚的整治工作氛围，让广大党员、镇村干部群众逐步形成自觉防范和制止违法占地的意识，让拆迁户吃透政策，思想观念得到进一步转变，为“两违”整治工作营造良好的舆论氛围。 (三)增强力量，加大巡查。 全县动员大会后，针对拆违难、防治难的的现状，我镇建立了违章建筑周巡查工作制度，拨出专项资金，新增了6名“两违”整治协管员，确保专业精干力量。由镇城建办牵头，联合国土、规划、城管中队等部门，于每周一到周五在全镇范围内进行日常 巡查，周末进行不定时巡查，土地巡查要求有每天巡查(包括时间、地点、户主、违法建筑面积、巡查人员、处置情况等)。并设立举报电话，发现违建问题立即跟踪处理，坚决做到“快、准、狠”。“快”，就是一旦发现两违户，必须第一时间出动查实情况，核实责任;“准”，就是在对两违户的违法违章性质界定和处理措施上，必须做到准确无误;“狠”，就是要严格执法，严肃处理，对于“两违”工程，发现一处，处理一处，严厉打击，绝不手软。在违拆工作中切实做到“四个到位”，即情况了解到位、问题分析到位，措施落实到位，局势掌控到位，确保不发生新的违建户，确保整治工作成效不反弹。 (四)部门联动，运转协调。 今年，我镇拆违任务数为108100 平方米,时间紧，压力大。为确保全年两违任务的圆满完成，我镇自年初开始便严格按照县委、县政府的统一部署，联合国土所、规划所、派出所等多部门， 加强违章建筑打击力度，进一步深化“违必拆、六先拆”专项活动。1至7月份，拆违60宗，完成总拆违面积50185平方米。坚持大型拆违与小规模拆违相结合。针对桥墩违章建筑面广点小的现实，我镇共出动人员1200多人次，多次开展大型拆违行动，其中4次大行动共拆违16580 平方米;开展小规模拆违行动5次，拆除违法建筑38宗，共拆违5564 m2。特别是5月11日全镇出动镇机关、办事处、多个部门以及保安、民工等220多人次，对影响恶劣的违建对象予以重点打击，拆除了违建的8间民房(或 地基)、3个厂房以及1个卫星监测点，取得了拆违工作的阶段性胜利。8月份计划拆违16000平方米，现已完成12000平方米，剩余面积计划在本月中下旬完成。9月份计划完成17000平方米，累计将完成今年总拆违任务的80%。 (五)关心住房困难群众，减小“两违”整治阻力。 我镇积极从源头上寻求“疏”的渠道，力求从根本上铲除“两违”整治工程的毒瘤。这就是说要千方百计为失地农民排忧解难，切实解决他们的后顾之忧。比如说，对于年久失修的房屋，允许加固、修缮，或者通过办理危房鉴定等相关手续后，给予原拆原建;为家庭困难的群众办理低保、五保，在条件符合的情况下，给予农房救助;通过这些举措引导和鼓励群众通过合法正当的途径谋求发展和利益。 (六)完善整治工作方案，做好应急预案。 拆违工作涉及面广、人多，在强拆过程中各种复杂情况随时可能出现，镇里在制定拆违工作方案前总是多调查了解具体情况，考虑周全，在拆违过程中注重方式方法，注意安全，并且联合派 出所等相关部门制定好应急预案。同时加大引导、督促自拆违建力度。坚持从稳定大局，构建和谐社会出发，秉承“以人为本，执法为民”的理念，扎实推进文明执法、和谐执法。并且深入过细地做好违建当事人的思想疏导工作，进一步营造良好额执法环境，力争让更多的当事人自行拆除违法建筑。 二、当前存在的主要问题 一是桥墩镇地处山区，地域面积又广，因此，“两违”建筑点存在着面广点小，隐蔽性强的特点，且存在着地方保护主义。给排查工作带来一定的难度。二是历史遗留的危房重建问题。许多50、60年代所建的房屋因年久失修，现已成为危房，随时都有倒塌的可能，经村委、村民小组同意，对房屋进行拆建，若强制拆除，则有不尊重历史、不以人为本之嫌。三是村民法律意识淡薄。现在的“两违”现象多发生在城乡结合部，村民无视法律法规，只考虑个人利益，在没有任何建设审批手续的情况下，擅自建房。部分村民还用暴力抗法等过激行为阻挠拆违行动。四是拆违投入资金大，镇财政紧张，每次行动都需要投入大量的人力、物力、财力，加重了镇财政负担，在一定程度上增加了“两违”整治工作的难度。 三、下一步工作安排 在下一步工作中，我镇将进一步加大对违法用地和违法建筑的打击力度。进一步健全拆违组织，落实目标责任制，真正做到目标层层分解，责任层层落实;继续加大巡查力度，采取不间断巡查，一旦发现有违建情况要立即制止并加以拆除;探索建立驻村干部、村干部两违整治工作考核机制，完善举报制度和奖励措 施，为两违整治工作提供制度保障。在进一步巩固拆违成果的基础上，努力把违法用地、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态，切实做到及时发现、及时制止、及时拆除、及时监管。继续发挥镇政府两违整治的主体作用，认真做好与县“两违”办的 沟通和协调，征得“两违”办的支持，要求执法工作人员加大执法力度，保持“两违”整治高压态势，减少存量，杜绝增量。 篇三:以实际行动,推进“三改一拆”工作 以实际行动，推进“三改一拆”工作 眼下，全市“三改一拆”工作正在如火如荼地进行之中，通过“三改一拆”，可以改出一片新天地，拆出一方新气象。这不仅是市委、市政府的具体要求，更是全市上下的殷切期盼，这是实实在在造福百姓的民心工程，更是“建设幸福嵊州”的题中之义。作为一名党员，应该热情响应、积极支持。我将尽到一个党员的职责，做到思想认识到位，政策学习到位，宣传工作到位，以实际行动，扎实推进“三改一拆”工作。 一、思想认识到位。市委市政府狠下决心推进三改一拆，目的就在于要打造风清气正的社会环境，也为嵊州发展赢得空间。违法建设不仅浪费了大量的土地资源，还会制造不稳定因素，影响社会和谐，这种歪风邪气一定要打击。我觉得控违拆违不光光是有关执法部门和违法建设当事人之间的事情，更关系到社会上各个层面，关系到每个人的利益。因此，推进“三改一拆”、建设美丽嵊州是我们大家共同的责任。皮之不存，毛将焉附，如果我们只局限于个人利益，而不致力于为整个社会做些什么，那么我们也不可能享受到良好的生活环境。作为一名党员，必须树立“我不先行谁先行”意识，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，带头支持“三改一拆”工作，签署违建情况报备表，做到违 建“零报告”，同时承诺坚决不搭建违法建筑，不说、不做不利于拆违的话和事。 二、政策学习到位。“三改一拆”工作政策性强，且面广量大，老百姓的关注度很高，作为一名党员，要加强“三改一拆”政策学习，自觉学习“三改一拆”相关文件精神。譬如七先拆(国有建设用地上 违建、侵占耕地违建、党员干部参与违建、“四边”违建<路边、桥边、河边、山边>、妨碍建设违建、影响安全违建、突出典型违建)、《嵊州市处置违法建设党员干部八项规定》等等，熟悉和了解“三改一拆”文件精神、法律法规和政策规定，使拆改工作始终在法律允许、政策框架的范围内进行。 三、宣传工作到位。推进“三改一拆”，需要全市上下共同参与。通过加大政策宣传力度，营造全社会参与控违拆违的浓厚氛围，让每一个人都了解违法建设的坏处，了解控违拆违的重要意义、工作部署和进度情况。因此，作为一名党员，要对“三改一拆”工作精神及时做好正面宣传，引导群众正确对待，通过宣传政策，让大家了解“三改一拆”对城市发展的重要性和必要性，从而真心实意地认同和支持。同时，要做好劝导工作，不为违建户说情，对党员干部亲戚、邻居、朋友存在违建的情况，要晓之以理、动之以情，做好违建拆除动员工作。 “三改一拆”行动的号角已经吹响，工作任务重、难度大、要求高，必须靠全市广大党员干部和人民群众的的合力才能最终完 成。我将自足自身职能，干好“属于自己的那一份”，为推进“三 改一拆”、建设“美丽嵊州”尽自己一份绵薄之力。