大学生就业特点及其解决对策的探索

大学生就业特点及其解决对策的探索 《福建高教研究)2ore年第2期高敦论 大学生就业特点及其解决 对策的探索 王鑫熊雪莉 (武汉科技大学文法与经济学院湖北武汉430065) 摘要:近些年来,大学生就业难的问题成为社会各界人士广泛关注的问题.大学生 的就业 难问题不仅关系到社会价值的创造和利用,更影响到社会的稳定.文章建议通过借 鉴外国经验, 改进就业政策促进我国大学生就业. 关键词:大学生就业;特点;社会影响;解决对策 随羹辇奎篙 的供求关系处于不均衡状态.在这种大背景下,中 国大学生就业形势愈发严峻,越来越多的大学生面 临失业的危险. 一 ,大学生就业存在的特点及原因: 1,毕业院校对就业有着重要影响.很多用人单 位在招聘规章上很明确的限制了毕业院校.这对于 非名校毕业的学生而言显然是不公平的. 2,就业歧视日益严重.由于高校毕业生就业市 场由供不应求转为供大于求,加之中国目前反就业 歧视的法律不健全,就业歧视得以存在.由于出现 了种种歧视,部分毕业生失去了很多机会,对高校 毕业生的自信心是一种沉重的打击. 3,考研热的出现.为了增加求职的砝码,很多 人从一入学就树立了考研的目标.尤其在2008年 金融危机的影响下,很多工厂纷纷倒闭,就业机会 日益减少的情况下,考研人数就越来越多.除了迫 于就业的压力选择考研之外,逃避工作也是考研人 数增加的另外一个重要因素. 4,毕业生平均薪酬总体皇逐年下降趋势.随 着就业形势的日益严峻,毕业生的平均薪酬和期望 收入连续几年都呈下降态势.专家预计今明两年尽 ? 2O? 管工资绝对值不会降,但考虑到经济发展和物价提 高等因素,以及金融危机导致的各方面的经济危机 问题将会使应届毕业生的起薪实际上仍不升反降. 上面我们简单介绍了中国毕业生就业的现状, 造成中国毕业生就业难的原因主要是劳动力供求 不平衡和结构性矛盾,此外还有一些社会方面 的因素.劳动力结构性矛盾主要是由于区域经济差 距,技术进步,产业结构调整等原因引发的.表现在 毕业生和工作之间的不匹配,一方面有很多大学生 找不到工作,另一方面却有很多工作没有大学生去 做,就业机会和失业并存.比如很多基层就非常需 要我们的大学生去工作.但相当一部分的大字生宁 愿失业也不愿意到艰苦的地区去工作.此外,大学 毕业生就业压力大也与一些社会制度有一定关系. 比如有的高校在招生中带有一定的盲目性,不能敏 锐地感知社会需求的变化,从而相应地调整优化专 业设置:有的高校在扩招后投入跟不上,办学条件 相对落后;有的毕业生由于性别歧视,户籍制度等 因素没法获得预期的就业机会等等. 二,借鉴外国的经验改进就业政策促进大学生 就业 1,利益的协调性.任何政策的形成都是利益协 调的结果.就业政策的形成过程也一样,它必将反 映强势利益群体的利益需求.大学毕业生作为我国 宝贵的人才资源,对我国实现科教兴国战略以及整 个中华民族的振兴有着举足轻重的影响.中国的大 学生和大学生家长,是目前社会上一个非常重要的 群体,他们不仅有能力获取社会媒体的高度关注, 而且有能力影响政府政策资源的分配,以争取政府 的就业政策和其他相关政策的倾斜. 此外,利益倾向还必须考虑政策对象本身的价 值取向.对于大学生就业而言,大学毕业生作为就 业政策的客体,其本身是"经济人","理性人",而 不是"道德人".因此,他们在就业时首先考虑的是 个人的利益需求,而不是国家的整体利益需求.所 以仅从道义上倡导"毕业生要将自己的理想与国家 的需要结合起来,当个人利益与国家利益发生矛盾 时,个人利益服从国家利益"是不切合实际的.目前 我国西部贫穷落后地区以及艰苦的工作岗位的确 需要人才,但孔雀东南飞的现象比比皆是.因此,在 就业政策的制定中必须考虑大学生的偏好,要通过 利益机制的调节,真正将个人的自利动机导向公共 利益的政治秩序,从而自觉服从国家的整体需要. 2,信息共享性.从供求接合角度看,由于大学 生就业绝大多数属于初次就业,对劳动力市场运行 的了解不充分,因此,没有适当的职业匹配服务体 系必然会导致市场效率的损失.劳动力市场的效率 损失主要源于信息不对称与信息运用的不充分,大 学毕业生就业匹配政策的核心就在于向大学生提 供就业信息并根据这些信息接受职业指导,进行有 效的职业决策,这是因为伴随着劳动力市场的变化 和高等教育的扩展,许多学生在从高等教育到就业 的转换中面临着越来越多的问题. 英国的高等教育职业服务被公认为是全球的 领导者,对许多国家产生影响,特别是澳大利亚与 新西兰.最近,欧盟成员国和中东欧国家开始为大 学生提供职业指导和信息服务并寻求英国的帮助. 在英国,国家并没有立法要求大学提供职业信息, 建议与指导,但大多数大学均设立了专职的职业服 务部门,提供大量的职业服务.为适应新形势的变 化,英国职业指导服务的变革战略是将职业指导融 人大学课程设计之中并广泛使用信息与通信技术. 政府,大学和用人单位三方合作机制也同样适 用于大学生就业指导体系的完善.在这方面,我们 综合英国和Et本的做法,基本上可以得到一个相对 完整的毕业生就业指导体系.这个体系主要包括: 建立大学生就业信息系统,并与全国各地的劳动力 市场信息系统联网,各高等教育机构之间也联网, 构成一个完整系统;建立职业指导机构,指导学生 进行有效的自我评估,职业开发以及制定寻找工作 战略,为学生提供平等,充分的信息与指导服务,以 帮助学生进行职业决策,让他们能够将职业战 略融人他们终生规划之中;实施全程指导,从学生 入学到毕业后几年内始终进行.建立职业顾问队 伍,建立职业顾问资格注册体系,强化职业顾问的 ,使之朝着职业化,专业化和专家化方向发展; 建立职业指导课程,列入学校教育课程内容和教学 计划之中,并给予学分. 3,市场能力的适应性.从供给角度看,劳动力 市场只看重大学毕业生的灵活性和适应性,而现行 的高等教育体系却基本上依旧遵循传统的价值观, 重知识,轻能力,重理论,轻实践,重自我,轻开放, 重固守,轻发展.因此,传统的教育体系所培养的大 学生就业能力无法满足工作岗位的要求.供给政策 的核心在于改进教育培训体系,提升大学生的就业 能力.在供给政策方面,加拿大,英国的目标是尽最 大努力培养大学生的就业能力. 加拿大大学与学院协会要求大学,政府与私人 部门共同合作以应对加拿大的大学所面临的提升 大学生就业能力的挑战.大学应该在所有的学科领 域持续提供高质量的课程计划以发展劳动力市场 所需要的毕业生综合技能;大学应该与公共及私人 部门合作,理解劳动力市场需求并将其融人大学课 程规划与开发之中;大学应该确保市场了解毕业生 的技能;大学应该咨询产业,政府及行业委员会以 确保将准确可靠的劳动力市场信息传递给学生,从 而便于学生的职业决策过程.政府应该提供核心资 助以使大学能继续开发所有学科领域毕业生所需 要的技能组合:应该协助建立行业委员会,这些委 员会提供并与大学,学生,雇主分享准确可靠的劳 动力市场信息.私人部门应该与教育界合作确保大 学能了解他们的需求;应该坚定地承诺实施技能培 训与开发,特别是通过内部技能培训为员工发展提 供更大支持. 在就业激励方面,美国的政策极具特色.美国 ? 21? 联邦政府为了鼓励大学毕业生到特定的地区或从 事特定的职业,采取了许多激励措施,其中最为常 见的做法是减免学生的贷款.美国政府贷款大体有 两类:菲尔/直接贷款与联邦帕金斯贷款.在不同 情况下,大学生可以享受不同的贷款,减免贷款最 高可达100%.此外,如果毕业生参加美国军队并在 敌对或高危险地区服役,最高可免贷款50%.除了 联邦政府的贷款减免政策之外,各州还有不同的政 策规定. 4,三方选择的自主性.就业政策中学校,用人 单位和学生这三方应该有自主的选择权.就业政策 中为毕业生提供了不同的就业方向和途径(参军,创 业,出国深造,考研等).毕业生在国家大的就业政策 方向指导下,可以自由地选择就业单位和就业地 点. 学生毕业后自主择业,必须依靠自己的实力到 社会去竞争,而这实力来自学校的教育和培养.一 个学校的课程设置是否符合社会需要,学术和教学 水平是否具有竞争力,对学生的教育管理是否严 格,这些都可以在毕业生的就业过程中得到检验. 学生的这种"主动性"可以有力地推动学校的教育 教学改革,使学校找到改革的方向.学校的领导者 和决策者可以根据毕业生在社会竞争中的得失成 败及时调整学校的教学管理,提高学校的办学水平 和竞争力.这种就业制度也向学校提出一些新课 题,如更加重视对学生的就业指导工作,更加重视 毕业生使用的信息反馈工作等等.用人单位想在市 场中选择到所需的人才,需要增强自身的吸引力, 吸引力强就能选到优秀的人才.因此,用人单位对 人才的自主选择促进了人才市场的发育和人力资 源配置的优化. 参考文献: 【1】闰芳.大学生就业政笨探析UJ.中共郑州市委党校学 报.2005(3):53—54. 【2】杨伟国,毛飞.大学生就业:国外促进政策及对中国的 借鉴?】.中国人口科学,2004(4). [3】杨伟国.借重"看得见的手"——谈谈国外对大学生就 业的政策支持【I1.求是,2004(6):58—60. 回顾成人教育事业发展的历程,我们可以发参考文献: 现,成人教育是在探索中逐渐发展壮大的,充满生[1】赵丽红,赵云来l树立可持续发展观念深入发展成人教 机,已经成为我们国家教育不可分割的一部分.成育卟高等建筑教育,2008(17)4:165—168? 人高等教育在快速发展中正面临着很多严峻的挑[2]曾裕林?当前我国成人教育存在的问题与对策D】l教育 :,篓彗孽要探索,2o马os玲(6音):9通o-高oa校.的成人教育教学管理现状及创新科 等教育的人才培养模式,专业设置以及学生管理提教文~E,2 — 008( … 28)..6- ,一,一一' 出了新的要求;另一方面,高校扩招,高职迅速发【4】王华轲斜i-学发展现指导下高校成人教育发展研究UJ_ 展,成人高等教育如何通过提高教育质量办出特河北大学成人教育学院学 20. 报,2008(10)3:18— 色,吸引更多的生源,则是我们急需解决的问题.我[5】刘彦红.浅谈普通高校成人教 育与教学管理涪陵师 们要正确处理好质量,规模,结构,效益协调发展的范学院学{艮'2004,(2):123—125. 关系;把提高培养质量放在首要位置,各项工作都 要以质量为核心,切实做好成人教育的各项工作, 为国家实施科教兴国和可持续发展战略,为全面建 设小康社会做出应有的贡献. ? 22?