【精品课件】压力容器制造质保体系质保师培训

【精品】压力容器制造质保体系质保师培训 压力容器质量保证工程师培训 2007年10月 石家庄 举办培训班的依据和目的 根据《容规》第60条“压力容器总质量师(质量保证 工程证)应由企业管理者代表或压力容器技术负责人担 任，并应经培训考核后持证上岗。” 获证压力容器制造单位的技术人员流动 新增的压力容器制造单位质保师待培训 准备取证的单位不了解压力容器制造过程中的 管理要求 确保压力容器制造质量，减少特种设备事故 提高产品质量，增强企业在市场上的竞争能力 2 第二章 压力容器安全监察第一节、特种设备安全监察的目的和意义第二节、各相关组织的责任第三节、特种设备安全监察制度第四节、质量保证工程师的条件和职责第五节、相关法规、、简介第六节、行政许可的程序 3第一节 特种设备安全监察目的和意义 特种设备易发生爆炸和群死群伤事故，一旦发 生事故，将严重影响经济发展，人民群众生 命、生活、财产安全，社会稳定。 我国按照国际惯例，政府设立专门机构进行安 全管理。 我国建国后五十年代起政府进行监管，经历了 建立、合并、撤消、重建、划转等过程。 逐渐制定了各种安全规章，并形成了较完善的 安全监察检验体系。 事故起数平衡， 第一节 特种设备安全监察目的和意义 安全监察工作方针以质量工事故率下降。 4 作为基础，以全过程监察为手段，以使用环节为重点，以遏制事故为目的，确保特种设备安全运行，促进经济健康发展。 5 第二节 各相关组织的责任 部门依法监管 企业全面负责 政府督促协调 社会广泛监督一、企业责任:对设备的安全负总责1、履行法律、法规规定的责任与义务;2、执行有关安全方面的规定;3、落实政府及 、承担设备安全责任。《条例》第5条“特种设备生产、部门有关安全工作的部署;4 使用单位应当建立健全特 种设备安全和岗位安全责任制度。特种设备 生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备 的安全全面负责。 6 第二节 各相关组织的责任二、政府责任:政府监管 政府:领导、协调，督导; 政府部门:监督与管理，简称“监管”; 监管方式:安全监察; 主管部门:质量技术监督部门; 工作机构:各级特种设备安全监察机 构。 7第二节 各相关组织的责任 三、社会责任:监督 对企业安全管理进行监督; 对设备安全状况进行监督; 对政府安全工作进行监督; 对政府部门工作进行监督。 《条例》第9条任何单位和个人对违反本条例规 定的行为，有权向特种设备安全监督管理部 门和行政监察等有关部门举报。 8 第二节 各相关组织的责任四、责任制的目的和意义 明确责任:是为了更好地依法行政，履 行职责，做好工作; 界定责任:是为了弄清责任关系，各负 其责; 追究责任:是法律法规规定的权利与义 务。 9第二节 各相关组织的责任 10第二节 各相关组织的责任 1112 第三节 特种设备安全监察制度管理思路:全方位、全过程为基本模式。与设备安全有关的环节，均纳入管理范围。全方位管理: 人:负责人、安全管理人员、操作人员; 机:管理机制、管理体系; 环:设备及其工作环境。 13 第三节 特种设备安全监察制度全过程(从生到死)监察。 是一种思想; 具体为七个环节; 核心是环环相扣，层层把关，相互串联; 后管前的原则。既后面的环节对前面环节把 关，如制造环节要管制造、环节;安装环 节要管安装、制造、设计环节;以此类推。 管过程的原则。不仅是认可，还要管过程、内 容。 14第三节 特种设备安全监察制度 一、行政许可制度 二、监督检查制度 三、法律责任追究制度(第二节) 15第三节 特种设备安全监察制度一、特种设备行政许可制度特种设备行政许可包括以下项目 一 特种设备设计许可; 二 特种设备制造许可; 三 特种设备安装、改造、维修许可; 四 气瓶充装许可; 五 特种设备使用登记; 六 特种设备作业人员考核; 七 特种设备检验检测机构核准; 八 特种设备检验检测人员考核。 16 第三节 特种设备安全监察制度特种设备行政许可的形式: 设计环节:设计单位资格许可(压力容器、压力 管道);设计文件鉴定(锅炉、气瓶、氧舱)。 设计人员持证上岗;设计印章管理;设计竣工文 件。 制造环节:单位资格许可，型式试验，从业人员 持证上岗;生产过程强制监督检验。 安装维修改造环节:单位资格许可、开工告知; 从业人员持证上岗;生产过程强制监督检验。 17 第三节 特种设备安全监察制度 气瓶充装:单位资格许可、操作人员持 证上岗。 使用环节:使用登记;操作人员持证上 岗;按规定的周期接受强制定期检验。 检验环节:检验单位资格许可;检验人 员持证上岗;法定的强制性检验。 上述各环节中的从业人员，持证上岗。 18第三节 特种设备安全监察制度二、监督检查制度监督检查的方式:日常监督、强制检验、执法检 验。1、日常监督。各级特种设备管理部门对获证企业 进行日常监督，质量抽查。 《条例》第51条“特 种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对 特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施 安 19 第三节 特种设备安全监察制度2、强制检验制度。特种设备制造过全监察” 。 程、安装、 改造、重大维修过程必须经核准的检测检验机 构实施监督检验;使用中的特种设备必须经核 准的检测检验机构进行定期检验;新研制的特 种设备必须经核准的检测检验机构进行型式试 验。3、执法检查制度。特种设备安全监察人员有权 对特种设备生产、使用现场进行执法检查，责 令消除安全隐患，对违法行为予以查处。 20