株洲县古岳峰镇综合文化站项目建设可行性报告

株洲县古岳峰镇综合文化站项目建设可行性 株洲县古岳峰镇综合文化站项目建设可行 性报告 一、 总论 项目名称:株洲县古岳峰镇综合文化站建设 项目实施单位:株洲县古岳峰镇综合文化站 项目负责人:罗新华 项目性质:收购 项目建设地点:株洲县古岳峰镇向阳村、岳峰村交界处 项目建设期限:2009年5月2009年10月 建设内容及规模:新建文化站占地面积450?，建筑面积310? 资金筹措:项目总投资40万元。其中:国家投资18万元，乡镇配套资金22万元。 效益分析:项目建成后将进一步改善我镇文化基础设施条件，充分发挥文化站在活跃农村文化生活方面的阵地作用，切实丰富农民群众的精神文化生活。 二、 基本情况 古岳峰镇位于株洲县南部的边远山区，镇辖有19个行政村，1个居委会，总面积80.07平方公里，有村民小组301个，人口2.35万。 乡镇无专用文化站，与群众日益增长的精神文化需求相比，有一定差距，现需新臵。 三、 项目建设的必要性和可行性 1、项目建设的必要性 一是坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求。和谐社会建设包括经济、政治、文化等多个方面，中央提出了加强农村文化建设的意见，坚持以政府为主导，以镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展镇、村文化设施和文化活动的主要阵地。二时满足农村群众精神文化需求。随着经济和各项社会事业的发展，人民群众对精神文化生活的需求越来越高，但由于经济发展不平衡，加之经费短缺，文化活动开展的档次和数量与群众的愿望的差距甚大，特别是农闲季节，群众文化活动相对匮乏。在一些边远村组，农村文化滑坡现象严重，原来仅有的一点文化娱乐、体育活动场所被挤占，农民的文化生活无人问津。三是改善农村文化基础设施建设滞后的需求。近年来，随着经济快速发展，农村各项事业日新月异，学校、道路、通讯、广播电视等一大批基础设施得到改建或新建，相比之下，文化基础设施建设严重滞后。乡文化站没有较好的活动场所，开展文化活动所必需的如音响、电视机、书桌、报架、图书、报刊等奇缺。乡文化仍旧处于“一块牌子、一间房子、一张桌子、一把椅子、一条汉子”的状况，活动设施缺乏，活动开展不正常，这些问严重抵制约了文化事业发展。通过综合文化站建设，可以改善我镇文化工作现状，用丰富多彩、健康向上的 文化活动占领农村文化阵地，促进农村文化健康快速发展。 2、项目建设的可行性 一是符合党和国家的政策。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向，加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内容，是建设社会主义新农村、满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础。促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。二是有利于活跃农民群众精神文化生活。农村群众文化繁荣与否，是检验小康社会建设成败的一个重要。从农村文化阵地建设入手，结合农村、农民的实际，把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机结合起来吸引农民群众广泛参与健康向上的文化活动，使培养有道德、有理想、有文化、有纪律的社会主义新型农民的任务同改造环境、移风易俗，建设文明生活的实践融为一体，成为社会主义思想教育和精神文明建设的有效形式。三是促进农民致富的文化保证。科学技术是第一生产力，人时生产力中最活跃的因素。扶贫先治愚，没有广大农民群众素质的提高，要脱贫致富奔小康只是一句空话。市场经济中，文化建设的实质及主要功能，是改造人、培育人和塑造人。文化具有知识 信息的储存和传递的功能，它能启发人们的心智，开发和提高人的智力和能力。文化中的风俗习惯、道德情操和社会心理，对提高人的整体素质至关重要。多年的农村文化工作实践证明，农村文化工作做好了，特别市把文化活动与科普宣传教育有机的结合在一起，农村经济就会不断提高，农民参与市场竞争的能力就能逐步增强，农村的繁荣发展，农民的小康生活就有了可靠的保障。四是实施民族民间文化保护工程的基础。民间传统文化是广大人民群众在长期生产劳动和生活实践中共同创造、积累、传承的，既包含丰富多彩的有形文化遗产，也包括色彩斑斓的无形文化遗产，是不可再生的文化资源，是世代相传的文化财富，是发展先进文化的民族根基和重要的精神资源。 四、 项目建设的指导思想、原则和目标 (一)指导思想 以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》为指导，深入贯彻落实湖南省《关于进一步加强基层文化建设的意见》和市委、市政府《关于加快社会主义新农村建设的实施意见》精神，加大政府投入，加强文化基础设施建设，构建农村公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基 精神文化生活、提高农民群众社会水平。 (二)建设原则 1、遵循“按上级标准、填平补齐”原则。按照党中央、省、市、县上制定统一的建设标准、补助标准及基本设备配臵标准实施，对照标准缺什么补什么，缺多少补多少。乡镇文化站不设在镇政府办公场所内，另独立门户。 2、遵循“先室内、后室外，先设施、后设备”原则。改扩建项目中，必须按照先集中投资，完成室内部分设施达标建设，富余资金在根据实际条件建设室外活动场地;必须集中投资优先保证站舍建设，再根据资金情况完成设备配臵。 3、遵循“严格控制、严禁负债”原则。镇综合文化站建设要因地制宜、实事求 是，按照“实用、够用、经济、安全”的原则合理确定建设，不高负债建设。 4、遵循“专款专用、责任落实”原则。要确保镇财政专款专用，不得挪作它用。 5、遵循“一个衔接、一个结合、一个统一”原则。综合文化站建设与文化信息共享工程相衔接，创建镇文化信息资源共享终端站;加强与非物质文化遗产保护工程相结合，促进非物质文化遗产保护工作;要与农民体育健身工程覆盖全镇统一，推动镇文体工作取得新进展。 (三)建设目标 在2009年10月底前，通过努力，使我镇综合文化站建设有内部功能齐全、设施比较先进、管理比较到位、运作比较顺畅、建筑面积不低于310?的综合性文化站，能较好地适应当地群众多样化的文化需求。 五、建设内容与规模 统筹考虑建设综合展示厅、多功能厅、图书阅览室、教育室、电子阅览室、少儿老年活动室、办公室、科普电教室、体育活动室等场所。内部功能设臵达到下列要求; 1、综合展示厅:面积80?，用于本镇三个文明建设和民间文化、特色文化建设成就展示等; 2、多功能厅:面积80?，配备相应的音响、灯光设备，用于群众业余团队排练、小型演出、游艺活动等; 3、图书阅览室:面积20?，提供一定数量的书籍、报刊供群众阅览; 4、科普宣传及电教室:面积40?，配备广播电视系统，用于举办各类文化艺术培训、科普培训、成人教育等; 5、体育活动室:面积30?，配备一定的健身器材，用于群众体育健身活动; 6、电子阅览室:面积20?，配备计算机，用于办公和为群众提供文化信息服务。 六、效益分析 一是项目建成后，为进一步加强社会主义新农村建设， 推动农村小康社会建设奠定了坚实的基础，对发展和提升农村经济具有重要意义。二是项目建成后，将惠及我镇2.35万人民群众，满足农民群众精神文化生活需要。三是项目建成后，对于丰富农民群众业余文化生活、移风易俗、形成科学文明健康的生活习惯有着重要作用。四是项目建成后，为农村文化工作的进一步开展提供了设施保障，真正体现了文化为经济建设，为人民服务的宗旨，为提高全民素质，促进农村经济、社会持续、快速、健康发展提供了有力保障。 项目建成后要充分发挥作用，积极开展活动。要始终坚持文化工作为人民服务、为社会主义服务的方向，始终坚持百花齐放、百家争鸣的方针，牢牢把握正确导向，努力造就“四有”新人，努力宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，不断提高群众的思想道德素质和文学文化素质，把满足人民日益增长的文化需要作为基层文化工作的出发点和归宿点。