2010年安委会07号“我要安全”主题活动通知

钻安委[2010]7号 关于继续深入开展“我要学习，我要安全” 主题活动的 公司各单位： 按照集团公司党组关于连续三年开展“我要安全”主题活动的要求，为全面贯彻落实集团公司和江汉油田HSE工作会议精神，今年要进一步强化“我要安全”主题活动，进一步增强全员安全意识和安全技能，落实全员安全责任，员工安全行为，夯实安全发展基础，巩固2009年活动成果。为此，公司决定继续深入开展“我要学习，我要安全”主题活动。活动如下： 一、目标任务 遵照集团公司“突出重点，突破难点”的工作思路，2010年“我要学习、我要安全”主题活动要突出抓住薄弱环节，解决突出问题，重点实现三个强化：一是进一步强化全员安全意识，牢固树立“我要安全”理念；二是进一步强化全员安全责任，有效落实各级安全生产责任制；三是进一步强化全员安全行为，努力杜绝“三违”和习惯性违章。要通过总结，固化和提升“我要学习，我要安全”主题活动中创造的好经验、好做法，逐步形成具有钻井公司特色的安全文化。 二、主要措施与活动内容 为实现活动目标任务，2010年“我要学习、我要安全”主题活动活动分四个阶段进行。 （一）宣传教育阶段(1月1日至3月5日)。 继续加强对“我要学习，我要安全”主题活动的广泛宣传工作，要利用一切可以利用的手段和方式，大力宣传“安全发展”的理念，强化全员安全意识，再次营造“我要学习、我要安全”的良好氛围。各单位要结合生产及服务特点和本单位实际，制定活动实施方案。此阶段重点开展以下活动： 1、深入开展学习、贯彻实施《中国石化集团安全生产禁令》、《江汉油田安全生产禁令》和《江汉油田生产安全事故责任追究规定》的活动。各单位要组织员工认真学习、理解《禁令》条款的解释及有关违章行为风险描述。要使所有员工都清楚地知道《禁令》是条高压线，谁去碰谁就会受伤害，牢固树立严格遵守《禁令》的意识。 2、各单位要认真组织2009年修订的岗位安全责任制的学习和宣贯，围绕“我的安全责任是什么”、“我如何保证安全”、“为了安全，我应该学习、掌握哪些安全知识和技能”等问题展开讨论，进一步转变观念，树立“我要安全，我会安全”、“安全责任在我”的理念，强化全员安全责任观念。 3、继续开展全员安全承诺活动。各单位要以班组为单位，组织员工重温安全承诺，对照承诺找差距，针对差距抓整改，增强安全生产责任意识和落实安全责任的自觉性。 （二）活动实施阶段(3月6日至8月31日)。 各单位按照主题活动方案有地组织实施。此阶段重点开展以下活动： 1、继续开展全员安全教育培训。各单位要结合本单位自身实际，制定2010年的员工安全教育培训计划。着重抓好三个方面的教育培训工作。 一是要强化新员工入厂后的车间（队）级、班组级HSE教育。各单位要结合本单位车间（队）的情况，抓好八项内容的教育。即：1）工作环境及危险有害因素的识别方法；2）所从事工种可能遭受的职业危害和伤亡事故；3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性；4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5）安全设施、个人防护用品的使用和维护；6）本车间（队）安全状况及相关的规章制度；7）预防事故和职业危害的措施及应注意的事项；8）有关事故案例。班组级教育要落实四个方面的内容，即：1）班组、岗位的安全生产概况，本岗位的生产流程及工作特点和安全注意事项；2）本岗位的职责范围，应知应会；3）本岗位安全操作规程，岗位间衔接配合的安全、环保、健康管理事项；4）本岗位预防事故及灾害的措施。 二是各单位要结合新设备、新仪器、新工具、新技术（工艺）开展安全操作技能培训。近年来，随着公司的跨跃式发展，钻井设备、设施、工具、仪器等都有了很大程度的更新，广大操作岗位的员工急需掌握这些设备、设施、工具、仪器的安全操作技能。因此，加强“四新”技术的培训刻不容缓。公司要求机关科室要结合自身业务给予相应的指导，特别是机动、技术、安全部门要深入钻井生产第一线开展技术培训，不断提高员工驾驭“四新”技术的安全工作技能。 三是继续开展非常规作业安全技能培训，尤其是起重作业、高处作业、动火作业、临时用电作业、进入受限空间作业等特种作业的取证、复培和HSE教育。 2、今年3月份，各单位要利用一个月的时间，组织全体操作层面的员工开展全方位的危害识别活动。岗位操作员工要结合日常工作和生活，搞好四个方面的危害识别。一是识别岗位的作业过程中可能存在的危害；二是识别操作的设备、设施、使用的工具、仪器可能存在的危害；三是识别使用的物资材料，以及所处的工作环境等生产过程的危害和风险；四是要识别生活用电、用火和交通安全方面的危害和风险。在此基础上落实操作岗位员工的防范控制措施，消除人的不安全行为和物的不安全状态，确保“三不伤害”。 3、继续深化管理层风险评估。各单位要结合岗位操作员工的危害识别，从“人、机、物、环、管”等方面开展排查分析，具体包括高风险岗位或群体、高风险作业环节、高风险设备设施、使用或接触的危化品、高风险场所、特殊气候和时段、管理上的薄弱环节等七个方面。通过重新分析评估，明晰本单位面临的风险和存在的问题，进一步完善、落实防范措施，建立本单位的重大风险控制清单，理清工作思路，不断提高本单位的HSE管理水平。 4、继续深化班组安全活动，要坚持开好班前、班后会，落实好作业前5分钟安全讲话，针对作业内容分析危害和风险，落实防范措施。并将此作为班组重要制度，长期坚持。同时，对各操作岗位要认真落实上岗前安全检查，填写安全检查分析表（SCL）；非常规作业和常规作业的高风险项目，在作业前开展好工作危害分析，并填写工作危害分析表（JHA），制定并落实好防范措施，经值班干部批准后才能施工。 5、深化标准化操作活动。一是要积极推行集团公司录制的《标准化操作DV短片》；二是操作员工要结合自己的岗位特点，向本岗位的标准岗看齐，要通过技能竞赛、岗位练兵等方式，分专业、工种推行标准化操作，强化作业程序和操作规程的执行，彻底纠正习惯性违章，培养员工良好的安全行为习惯，确保“上标准岗、干标准活、交标准班”。 6、根据国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》（第17号令）及中石化集团公司《关于进一步加强油田企业应急预案管理工作的通知》[2009]32号文件的要求，今年公司要对2007年编制的《突发事件应急预案》进行修订，要结合江汉油田和中石化的应急预案，以及公司组织机构的变化、职责划分、应急资源的变更情况，完善公司级的应急预案。 后勤各单位及钻井队也要结合自身的实际情况对本单位的应急程序进行修订完善，于5月中旬接受公司检查验收，达到要求后交公司安全环保科备案。同时，各单位要结合生产、季节、环境、地域的变化适时组织应急预案演习，不断提高应急救援的水平。 （三）检查整改阶段(9月1日至l0月31日) 各单位对主题活动开展情况进行自查，重点检查操作层员工的危害识别是否全部覆盖，危害识别技能是否提高，管理层风险评估是否全面系统，员工风险意识是否增强；职能部门和各级安全责任是否落实，应急预案和应急程序的修订是否符合规定要求，应急演习是否制度化、经常化；“三违”行为是否得到杜绝，习惯性违章是否得到有效遏制，防范控制措施是否落实到位；新员工入厂的车间（队）级、班组级HSE教育的时间、内容是否达到规定要求，“四新”技术及非常规作业的安全技能培训是否深入、扎实。 主题活动开展情况将作为公司安全环保督查、“三基”检查的重要内容。年底，公司将举行岗位标准化操作考核、考试，选拔标准操作岗位人员给予重奖。 （四）总结评比阶段(11月1日至l2月31日)。 公司对主题活动开展情况进行总结、表彰，提炼先进经验和典型做法，促进安全生产。 三、主题活动要求 (一)加强领导，精心组织。各单位要从深入贯彻落实科学发展 观和促进安全发展的高度，深化“我要学习、我要安全”主题活动。成立由党政主要领导为组长的主题活动领导小组，结合本单位实际制定实施方案，加强组织领导，确保主题活动有声有色、扎实有效。 各单位要将主题活动实施方案于2月28日前报安全环保科。 (二)加强活动过程中的指导帮促。2009年成立的主题活动办公室，今年要继续履行职责，要根据活动开展情况，及时组织阶段性的检查、指导、帮促；各级领导和安委会成员对各自的承包挂钩单位要进行检查、督导。 (三）做好活动开展情况的宣传报道和信息传递。踊跃向宣传部门提供新闻稿件，在公司局域网开辟“我要学习、我要安全”主题活动专栏，并利用《钻井公司安全生产月度公报》定期进行通报，宣传报道活动开展情况及典型经验作法。各单位要加强信息的沟通、传递。 (四）结合实际，体现特色，全员参与，不留死角。各单位在主题活动中要围绕风险控制和事故防范，结合自身实际，广泛发动，开展各具特色的安全文化活动，真正做到贴近实际、贴近基层、贴近员工，增强主题活动针对性。各单位要将承包商、分包商和承运商纳入活动范畴，确保全员覆盖，不留死角。 (五）突出重点，注重实效，持续改进。各单位要将开展主题活动与本单位生产施工实际和安全生产重点、难点结合起来，抓住薄弱环节，解决突出问题（如习惯性违章，在工作场所不按 规定穿戴劳保用品，驾车、乘车不系安全带，驾车时司机接打手机，骑摩托车不戴头盔、摩托车不办理保险，家庭仍使用直排式燃气热水器等），标本兼治，务实创新，注重实效，保障安全生产。 二○一○年二月十日 主题词： 开展 我要学习 我要安全 活动 通知 钻井公司安全环保办公室 2010年2月10日印发     共印25份